Ingen ska lämnas ensam i en katastrof

Transkript

1 Ingen ska lämnas ensam i en katastrof

2 Innehåll Generalsekreteraren och ordföranden har ordet 3 Världen 4 Afrikas horn 6 Övriga Afrika 8 Nordafrika och Mellanöstern 10 Asien 12 Amerika 15 Sverige 16 Frivillighet och socialt arbete 18 Mötesplats Kupan och beredskap 20 Första hjälpen och vård 22 Flykt och migration 24 Familjeåterförening och folkrätt 26 Intäkter, mål och resultat 28 Långsiktiga intäkter är nyckeln 30 Så använder vi pengarna 32 Världen: Mål och resultat av vårt arbete 34 Sverige: Mål och resultat av vårt arbete 36 Föreningens styrning 38 Föreningens styrning 40 Styrelsens rapport om intern kontroll 45 Styrelse 48 Ledningsgrupp 49 Årsredovisning 50 Förvaltningsberättelse 52 Resultaträkning 57 Balansräkning 58 Kassaflödesanalys 59 Nyckeltal Redovisnings- och värderingsprinciper 61 Noter 64 Revisionsberättelse 73 Engagera dig i Röda Korset! 74 Svenska Röda Korsets årsberättelse 2011 Arbetsgrupp: Marita Engstrand, Inga-Lill Hagberg Desbois, Erik Olsson, Eva Rundgren-Forsberg och Katarina Tiväng. AD: Jan Sturestig, JG Communication Korrektur: Leif Eriksson Artikeltexter och foton i verksamhetsberättelsen är hämtade ur Röda Korsets tidning Henry samt från Ett flertal av texterna är nerkortade versioner. Alla texter och foton i Svenska Röda Korsets årsberättelse 2011 är producerade av Röda Korset utom på de ställen där annat anges. Citera oss gärna men uppge källan. Tryck: Billes tryckeri, Mölndal. Tryckt på miljövänligt papper. Upplaga: ex. Maj Du hittar årsberättelsen i pdf-format på: Världens största mänskliga skyddsnät Rödakors- och rödahalvmånerörelsen är världens största mänskliga skyddsnät. Röda Korset arbetar för en fredligare och medmänskligare värld där människor inte hamnar i utsatthet. De som ändå gör det får stöd att med egen kraft ta sig ur sin situation. Vårt uppdrag är att förbättra situationen för utsatta människor genom att engagera och använda oss av människors inneboende kraft. Vi i Svenska Röda Korset är stolta över att vara en del av denna rörelse. I hela världen finns minst 13 miljoner frivilliga i 187 länder, varav cirka av dessa regelbundet engagerar sig frivilligt i Svenska Röda Korsets olika verksamheter. För att samordna våra insatser på bästa sätt och öka möjligheterna att påverka utsatta människors liv är de nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningarna världen över samlade i Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen (IFRC) och styrs av en generalförsamling med representanter för de nationella föreningarna. Även i krig och konflikter finns Röda Korset på plats i form av Internationella rödakorskommittén (ICRC). ICRC:s insatser utgår från ett unikt mandat som bottnar i Genèvekonventionerna. ICRC utbildar i krigets lagar och ser till att dessa efterlevs. I vissa konfliktområden är ICRC den enda organisationen som tillåts bedriva hjälparbete. De nationella föreningarna utgör tillsammans med IFRC och ICRC ett unikt skyddsnät som gör att Röda Korset finns på plats över nästan hela världen. Arbetet baseras på frivilliga insatser och människors vilja att ge av sin tid och sitt engagemang till vår verksamhet. Tack vare att vi redan från början finns på plats går det inte åt någon onödig tid för att upprätta en fungerande organisation i en redan kaotisk situation. Röda Korset kan förbereda och evakuera utsatta människor inför annalkande katastrofer samt påbörja räddnings- och hjälpinsatser när dessa är ett faktum. Detta trots att våra rödakorsare frivilliga såväl som personal kan vara lika hårt drabbade av en katastrof som alla andra. Svenska Röda Korset är Sveriges största humanitära organisation och har i dag lokala rödakorskretsar runtom i landet. Det lokala arbetet skiljer sig från plats till plats eftersom det alltid utgår från de specifika behov som råder på varje ort. Vi tar på oss ansvaret att synliggöra de behov som finns lokalt och antingen möta det behovet med verksamhet eller påvisa behov för lokala myndigheter och beslutsfattare eller andra organisationer. Fyra olika institutioner har koppling till Svenska Röda Korset: Röda Korsets behandlingscenter för tortyrskadade flyktingar i Stockholm, Röda Korsets folkhögskola, Röda Korsets Högskola och Röda Korsets sjukhus, detta gäller även för Röda Korsets Ungdomsförbund som arbetar inom barn- och ungdomsverksamhet i Sverige. Foto: Magnus Bergström Generalsekreteraren och ordföranden har ordet Ingen ska lämnas ensam i en katastrof Med jämna mellanrum står en familj och väntar utanför porten till Röda Korsets kontor i Stockholm när vi kommer till arbetet. Vi håller upp dörren, växlar några ord, tar trapporna upp till receptionen och skiljs sedan åt för att påbörja dagens arbete. De slår sig ner strax intill, i väntrummet till vår vårdförmedling för papperslösa migranter. Ibland sitter en gravid kvinna och väntar i soffan en mamma och ett kommande barn som båda nekas vård eftersom papperslösa inte har tillgång till vård på samma villkor som alla vi andra. Detta trots att vi lever i ett av världens rikaste länder och trots att hälso- och sjukvård är en av de grundläggande mänskliga rättigheterna. Intill väntrummet är Röda Korsets sjuksköterskor på plats. De gör en första bedömning och remitterar patienterna till den barnmorska eller läkare i vårt nätverk som tar emot för undersökning och eventuell vård. Under 2011 förmedlade Röda Korset vård till drygt människor. Verksamheten är inget självändamål, men vi fortsätter att driva den så länge regeringen inte tar sitt ansvar och ändrar bestämmelserna. En del av de människor som söker vård via Röda Korset söker även skydd i Sverige undan krig och kränkningar. Under 2011 arbetade vi med närmare ärenden där människor fick vårt stöd och juridisk rådgivning. Vår vision är att alla asylsökande ska få tillgång till en rättssäker asylprocess och därför följer vi hur migrationsdomstolarna utför sitt arbete. Dessvärre kunde vi i en rapport under 2011 konstatera att de tre migrationsdomstolarna i vissa fall bedömer likartade fall på olika sätt. En stor andel av de människor som sökte asyl i Sverige under fjolåret har sitt ursprung i Afghanistan. Ett land som vi båda har besökt vid olika tillfällen. I Afghanistan är barnoch mödradödligheten bland de högsta i världen. Röda Korset och Röda Halvmånen ger bland annat utsatta kvinnor och barn tillgång till hälso- och sjukvård via 47 kliniker som är spridda över landet. Arbetet har bedrivits under decennier med stöd från Svenska Röda Korset. När vi jämför våra upplevelser från Afghanistan slås vi av en sak: kontinuiteten i arbetet med att bistå humanitärt år efter år och förmågan att nå de människor som bäst behöver vår hjälp. Och detta oavsett vilka makthavare som för tillfället styr i landet eller vilka krig och konflikter som pågår. De insatser som vi har nämnt här ovan är bara ett litet axplock ur allt det arbete som Svenska Röda Korset har bedrivit eller bidragit till under 2011, i Sverige och utomlands, och som du kan läsa mer om i denna årsberättelse. Den röda tråden för alla Röda Korsets insatser är att de utgår från vår vision att ingen ska behöva lämnas ensam i en katastrof. Och det är en vision som går att uppfylla. För Röda Korsets personal och frivilliga har kunskapen och verktygen att lindra och förhindra en katastrof som ju till syvende och sist drabbar en enskild människa. De kan rädda livet på en uttorkad tvååring i Afghanistan, och de vet till vilken läkare i Sverige som man remitterar en papperslös gravid kvinna med havandeskapsförgiftning. De vet också hur man ger första hjälpen till en skottskadad i Syrien, förbereder den jordbävningsdrabbade familjen i Haiti som bor i tält inför en annalkande orkan, och de tar sig tid att hålla en ensam hand vid en sjukhussäng i Sverige. De är på plats före, under och efter krig, katastrofer och kriser. Under våra resor till lokala rödakorskretsar runtom i Sverige så slås vi gång på gång av denna enorma kompetens som finns hos frivilliga, förtroendevalda och medlemmar tusentals handlingskraftiga medmänniskor som utgör Svenska Röda Korsets ryggrad. Vi är övertygade om att kretsarna i större utsträckning kan stå på egna ben och att framtida stöd till utveckling främst ska satsas där utsattheten är som störst i socioekonomiskt utsatta områden i våra storstäder. På så sätt säkerställer vi att Röda Korset även framöver kommer att nå dem som bäst behöver vårt stöd. Åtgärder för att få en ekonomi i balans 2014/2015 fortsätter. Under 2012 kommer ytterligare kostnadsbesparingar och personalneddragningar att genomföras. Ambitionen är att ytterligare fokusera inom områden där Röda Korset bedöms ha allra störst möjlighet att göra skillnad för de mest utsatta, till exempel verksamhet för tortyrskadade, migranter och papperslösa samt att ha kapacitet och förmåga att agera i kriser och katastrofer såväl nationellt som internationellt. När vi lämnar kontoret för dagen och återigen möter människor i porten på väg att få vård, rådgivning i asylprocessen eller annat stöd så känner vi att förtroendet för Röda Korset bland utsatta människor är orubbat. Och efter att ha lagt några tuffa år bakom oss ser vi i våra mätningar att allmänhetens förtroende åter växer. Det gläder oss. Men framförallt gläder det dem som behöver vår hjälp, eftersom ett högt förtroende avgör människors vilja att stödja Röda Korset. Eva von Oelreich, Ordförande 2 Foto: Magnus Bergström Verksamhetsberättelse Svenska Röda Korset 2011 Ulrika Årehed Kågström, Generalsekreterare 3

3 Världen Röda Korset arbetar både med akut katastrofhjälp och förebyggande insatser. Vi finns på plats före, under och efter naturkatastrofer samt i krig och väpnade konflikter. På följande sidor speglas ett urval av det internationella arbete som Svenska Röda Korset bidrog till under Afrikas horn 6 Övriga Afrika 8 Nordafrika och Mellanöstern 10 Asien 12 Amerika Kenya, september. Torkan slog hårt mot Awdo Loceny och hennes familj. 4 5

4 Torkan på Afrikas horn: Massiv insats räddade liv När den värsta torkan på 60 år slog till mot Afrikas horn efter år av dåliga regn och små skördar, tog motståndskraften slut. Tolv miljoner människor led av brist på mat. Vi larmade tidigt om den allvarliga situationen och var snabbt på plats i drabbade byar för att dela ut matransoner. De dåliga skördarna drev upp mat- och bränslepriserna och många hade inte råd att köpa mat vilket förvärrade krisen. Länderna som drabbades var Kenya, Somalia, Etiopien och Djibouti, men också Uganda och Tanzania. Här följer en sammanfattning av Röda Korsets arbete i tre av de drabbade länderna: Kenya Röda Korset genomförde massiva hjälpinsatser skolbarn fick regelbundna skolluncher och elever försågs med dricksvatten. Vi byggde 275 växthus i anslutning till skolor för odling av frukt och grönsaker och monterade takrännor från taken på ett antal skolor för att ta vara på regnvatten. Dessutom vaccinerades barn mot mässlingen. Många människor flydde från matbristen och våldsamheter i Somalia till lägret Dadaab i Kenya. När säkerhetssituationen i Dadaab och omkringliggande områden kraftigt försämrades i november tog Röda Korset på sig ansvaret för en ny del av Staffan Wiking, regional representant, Röda Korset, Nairobi. I Kenya finns många byar som överlever tack vare Röda Korsets vattentransporter. Dadaab som kan ta emot somaliska flyktingar. Röda Korset arbetar även för att motverka matbrist i framtiden. Bland annat har vi utbildat personer i moderna jordbruksmetoder och gett utsäde till bönder. Svenska Röda Korset har även under många år stött vatten- och sanitetsprojekt i de hårdast torkdrabbade regionerna. Somalia När situationen var som värst stod drygt en miljon människor i landet inför livshotande brist på vatten och mat. I delar av landet fortsatte även en utdragen, väpnad konflikt. Trots dessa utmaningar lyckades Röda Korset och Röda Halvmånen under 2011 distribuera mat till människor. Röda Halvmånen fortsatte även sitt arbete med att driva 70 hälsokliniker över hela landet. Där får gravida kvinnor, barn och äldre personer både vård, vatten och mat. Under 2011 vaccinerades drygt barn mot mässling. För att få igång matproduktionen har personer fått utsäde och jordbruksredskap. Dessutom har vi: distribuerat vatten till personer och deras boskap försett internflyktingar med husgeråd reparerat brunnar som försett personer med vatten Röda Korset har även försett de två enda fungerande kirurgiska sjukhusen i Mogadishu med sjukvårdsmateriel och mediciner. Här behandlades fler än patienter för krigsrelaterade skador, en stor del av dem kvinnor och barn. Andra kliniker och sjukhus har vi också försett med materiel och utrustning för behandling av krigsskador. Etiopien Röda Korset har delat ut mjölkkor till 20 familjer, biffkor för uppfödning och försäljning till 200 familjer och ungdomar samt bikupor till 400 familjer. Vi har även hjälpt 600 hushåll att starta fruktträdgårdar, utbildat byinvånare i hygienkunskaper och första hjälpen samt förebyggande arbete mot hiv och hemvård för aidssjuka. Dessutom har 200 hushåll fått enkla latriner. Svenska Röda Korset har gett stöd till vatten- och sanitetsprojekt i flera etiopiska distrikt. Svenska Röda Korset har även hjälpt Etiopiska Röda Korset att utveckla sin förmåga att bistå de människor som har drabbats av torkan. Under 2011 har 60 frivilligledare utbildats i Tigray. I Tigray-regionen har hushåll med invånare valts ut till ett projekt där vi ska förbättra deras tillgång på mat. Hälften av dessa hushåll leds av en ensamstående kvinna. Målet är att öka inkomsterna för dessa familjer och förbättra hälsan för personer i tre byar genom hälsoupplysning och förebyggande åtgärder. Ny rödakorsförening född Efter decennier av inbördeskrig och ytterligare sex års vapenvila röstade befolkningen i södra Sudan i början av 2011 för självständighet. Den 9 juli samma år var det dags. Då föddes staten Sydsudan. Och därmed såg också en blivande rödakorsförening dagens ljus. Sydsudan Stor fattigdom, få läs- och skrivkunniga, flyktingar och konflikt om ett oljerikt gränsområde. Toppnoteringar vad gäller mödra- och barnadödlighet. Brist på utbildad vårdpersonal och ont om läkemedel. Det är enorma utmaningar som det nybildade landet har att hantera. Under 2011 har Svenska Röda Korset arbetat med att stärka den nybildade föreningen. Vi har ställt en erfaren svensk delegat till förfogande. Hon har bistått Sydsudans Röda Kors i arbetet med att bygga upp de tio rödakorsdistrikten och att rekrytera fler frivilliga. Målsättningen är att de nya frivilligarbetarna tillsammans med de 4000 befintliga ska arbeta med akuta hjälpinsatser och hälsovård på bynivå. Röda Korset har under 2011 även fortsatt arbetet med att förse invånarna i Lakes State med rent vatten genom att borra brunnar. Dessutom har två svenska chefsdelegater deltagit i arbetet med att bygga upp Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationens kontor i Juba. Foto: Olav A Saltbones/Norska Röda Korset Överlevnad. Utanför förskolan i Tyia samlas byns barn för Röda Korsets matutdelning. Skolgröt stillade hungern Kenya. I norra Kenya höll skolorna öppet i augusti, trots att det var lov. Det var skolmaten som lockade. På tallrikarna serverades ett mål näringsrik gröt samt vitaminer och mineraler. Antalet barn som skrivit in sig i skolan har ökat. Det är ett verkligt positivt resultat av skolbespisningen. Vi hoppas kunna fortsätta med den näringsberikade gröten i alla fall till december månad. Det betyder mycket att barnen slipper springa omkring och vara hungriga och leta vilda bär och valla getterna, berättar Röda Korsets hjälparbetare Flora Kyondo. Det var efter en vädjan från Röda Korset som skolministeriet beslutade att hålla skolor öppna på platser med utbredd undernäring. Röda Korsets frivilliga besöker skolan regelbundet för att hjälpa till Halimo Abdirisak med dottern Nashad. med skolbespisningen och lär samtidigt ut regler om god hygien. Francis Ngesike, en av de frivilliga, berättar att man lär eleverna en ramsa: När du vaknar, tvätta dig. När du går på toa, tvätta dig. Ni skulle ha sett dem för sex veckor sedan. De var helt annorlunda. Då var de bara hungriga och hade ingen energi. Det är fantastiskt hur de kan återhämta sig på så kort tid, säger han. Akuta insatser i all ära. Torrperioderna kommer allt tätare. Röda Korset jobbar därför långsiktigt, bland annat med att förbättra vattenförsörjningen i området. Just nu bygger vi en vindsnurra och med hjälp av energin från vindkraften pumpar vi sedan vattnet i en 17 kilometer lång vattenledning till sju byar, förklarar Paul Waikwa, ansvarig för ett av Röda Korsets vattenprojekt. Text: Maude Fröberg/Röda Korset Nashad räddades från svältdöd Somalia. I början av oktober gav två månaders hårt arbete livsviktig utdelning. Läkarna vid en av Röda Halvmånens hälsovårdskliniker i norra Somalia hade lyckats rädda livet på Nashad, åtta månader. Jag blev sjuk och åt dåligt när Nashad var tre månader. Jag kunde därför inte ge henne någon bröstmjölk. Nashad åt inte tillräckligt och vi andra hade ingen mat heller, berättar mamma Halimo Abdirisak. Så fortsatte det i tre månader. Halimo blev allt mer orolig för sitt barn. Men genom ett tips från lokal hälsovårdspersonal fick hon information om Röda Halvmånens klinik. Halimo tog med sig dottern till kliniken som ligger i byn Badwein. Nashad vägde då bara fyra kilo och var extremt undernärd. Efter två månader med näringsrik jordnötsblandning och mediciner vägde hon fem och ett halvt kilo. Normalt borde hon vid det laget ha vägt sju kilo. Trots Nashads låga vikt visar hennes fall att bara man får vård i tid så finns det hopp. Text: Marianne Wellén /Norska Röda Korset Foto: Simone Novotny 6 Världen Afrikas horn Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Världen Afrikas horn 7

5 ــ ـ Från barnsoldat till småföretagare I krig finns inga vinnare. I inbördeskrigen i Sierra Leone och Liberia var barnen definitivt de största förlorarna eftersom många tvingades att bli barnsoldater och soldatfruar. Liberia Barn tvingades att spionera, bära vapen och döda. De tvingades också bevittna övergrepp mot anhöriga och i vissa fall även att själva begå övergrepp mot nära och kära. Flickor rövades ofta bort för ett liv som Andra länder i regionen Malawi I Malawi har drygt ett av tio barn förlorat en förälder ofta i aids. Röda Korset lär tjejer och killar att använda kondom för att minska spridningen av den dödliga sjukdomen. Och det behövs. Många flickor blir gravida redan i mycket unga år. De slutar skolan i förtid och därmed minskar deras möjligheter att försörja sig själva. I våra grupper lärde sig 246 tjejer under 2011 att säga nej Anna-Carin Mårtensson, till sex och att stärka sin organisationsutegen självkänsla. vecklare, Röda Korset, Malawi. Röda Korset jobbar även med killar. I projek 2011 bidrog vårt tet Young Men as Equal stöd till att ett ungdomspartners lär sig unga män förbund inom Malawis (och kvinnor) i tre distrikt Röda Kors startades. hur de kan undvika att bli smittade av könssjukdomar och vikten av att gå och testa sig. Sedan projektet startade har efterfrågan på kondomer ökat väsentligt i alla tre distrikt och många fler unga människor testar sig. Dessutom fick 900 föräldralösa barn stöd, exempelvis med pengar till skolavgifter och läromedel nåddes personer med insatser för att förebygga hiv ـ ـ Namibia I delar av norra Namibia råder stor brist på rent vatten och de sanitära förhållandena är undermåliga. Under 2011 påbörjades därför ett nytt vatten- och sanitetsprojekt i tre regioner. Målet är att nå cirka människor med rent vatten, människor med tillgång till toaletter/ dass och närmare människor med information om hur man håller god hygien. Västafrika sexslavar. I slutet av 2011 larmade vi om att torkan i Efter konflikternas slut i början av 00-talet såg Röda KorVästafrika kan förvärras och därmed set i Liberia och i Sierra Leone att det fanns stora behov av drabba hundratusentals undernärda barn. att hjälpa de barn och ungdomar som fått sin barndom stulen. Det är en mycket allvarlig matkris i Flera behandlingscenter barn år star- i Björkhagen Faheem och för Lotta påi åldrarna Röda Korsets läxhjälp regionen för runt sex miljoner utsatta mäntades. Där lär sig barnen att läsa och skriva. De får en enklare niskor, sade Per Becker på Röda Korset i Dakar. yrkesutbildning och ett startpaket för att efter examen kunna 8 Foto: Magnus Bergström Världen Övriga Afrika Svenska Röda Korset 2011 Foto: Tina Axelsson På dessa 12 kvadratmeter sover 20 personer. Värdfamilj byggde hus åt flyktingar Liberia. Värdfamiljer i Liberia öppnade med stöd från Röda Korset sina hem för dem som flydde eftervalsvåldet i grannlandet Elfenbenskusten i början av Lastbilen med 70 flyktingar från Elfenbenskusten kör in i transitlägret i Toe s Town där de registrerar sig. Här är de äntligen trygga efter att ha varit på flykt i flera dygn. Röda Korset är på plats och delar ut mat och ordnar med vatten. När Liberia för ett decennium sedan härjades av inbördeskrig flydde många liberianer över gränsen och fick bo i byarna där. Deras solidaritet gentemot flyktingarna från Elfenbenskusten är därför stor. De allra flesta flyktingar lämnar tack vare detta transitlägret för att istället bo hos värdfamiljer i närområdet. Här berättar några av värdfamiljerna och flyktingarna sin historia: Marguerite flydde med sin man, sina barn och barnbarn till Liberia. Efter tre dagars flykt kom de till byn Buutuo på gränsen till Elfenbenskusten. Värdfamiljen byggde ett hus på sin tomt till dem. Det är 12 kvadrat- meter stort, och här bor nu alla 20 i Marguerites familj. De hann inte ta med sig någonting på flykten. Röda Korset har dock delat ut mat i byn och även installerat en vattenanläggning. Tiasi Mekapo är både lättad och glad när han äntligen hör sin 25-åriga dotters röst i telefon. Det har gått fyra månader sedan han fick det senaste livstecknet från henne. Dottern bor i Abidjan och berättar att de andra tre syskonen som bor där också mår bra. Orosmolnet nu är att dotterns man är försvunnen sedan tre dagar. De övriga i familjen, fru och tio andra barn, fick Tiasi Mekapo med sig på flykten till Liberia. Det är Röda Korset som har lånat honom en mobiltelefon för att ringa till dottern. De frivilliga åker runt Tiasi Mekapo till flyktingar och erbjuder denna hjälp med att nå sina har just fått kontakt med sin anhöriga. dotter efter fyra Text: Inga-Lill Hagberg Desbois/Röda Korset månader. Barnsoldater lärde sig ett nytt yrke Att lära sig hantverk ökar chansen till jobb. Liberia. Snickra, såga, sy och mäta Att ha ett yrke är viktigt, för att tjäna pengar men också för känslan av att fylla en funktion i samhället. På Röda Korsets rehabiliteringscenter står därför yrkesträning i fokus Hantverkare och skräddare är båda bra yrkesval i ett krigsdrabbat land där det fortfarande finns så mycket att bygga upp igen. På Röda Korsets rehabiliteringscenter får de före detta barnsoldaterna också bättra på sina läs- och skrivkunskaper. En av dem är Kebbeh Blamah, 18. Hon ska bli skräddare. Just Svenska Röda Korset 2011 Världen Övriga Afrika nu känns det roligt och självklart att prata om framtiden men för inte så länge sedan såg hon allt i svart. Under inbördeskriget förändrades hennes liv över en natt, från att ha varit en vanlig tolvårig skolflicka till att tvingas följa med rebellerna. Hon våldtogs och har fortfarande ont efter övergreppen. Kebbeh Blamah saknade skolan men med åtta syskon hemma fanns det inga pengar till skolavgiften. På rehabiliteringscentret är utbildningen gratis och Kebbeh Blamah har fått en ny livschans. Text: Inga-Lill Hagberg Desbois/ Röda Korset Foto: Tina Axelsson Elfenbenskusten Upprinnelsen till flyktingströmmen var presidentvalet i Elfenbenskusten i december. Under valkampanjen eskalerade våldsamheterna, människor dödades och skadades, hus och byar plundrades och brändes. Många människor valde då att fly, främst till grannlandet Liberia. Där togs de emot av frivilliga rödakorsare som delade ut myggnät, tvålar, hinkar och vattenflaskor till familjer. Röda Korset satte även upp en vattenreningsanläggning och reparerade pumpar så att personer fick tillgång till rent vatten. För att förbättra de sanitära förhållandena delades även rengöringsmedel, vattenreningstabletter, borstar och kvastar ut till drygt hushåll. Tack vare Röda Korset har nu personer tillgång till latriner och har fått utbildning i hygien. Liberias Röda Kors snabba insatser möjliggjordes till stor del tack vare ett samarbete mellan Svenska Röda Korset, Myndigheten för samhällsberedskap och Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen. Röda Korset var även på plats för att bistå drabbade i Elfenbenskusten. Här nådde hjälpen personer. Röda Korsets frivilliga hygienutbildare knackade dörr hos familjer för att dela ut hygienpaket samt: myggnät sovmattor och filtar. De spred även information om hur man lagrar dricksvatten och undviker kolera. 783 hushåll fick vattenreningstabletter, 192 latriner grävdes och 132 brunnar rengjordes. För att få igång matproduktionen delade Röda Korset ut tio ton utsäde. Foto: Tina Axelsson I början av 2011 tvingades människor fly från Elfenbenskusten till Liberia. Många av flyktingarna hann inte få med sig någonting. Några sökte skydd i flyktingläger medan de flesta fick husrum hos värdfamiljer. omsätta sina färdigheter i småföretagande. Och de erbjuds hälso- och sjukvård samt traumarådgivning. Röda Korset ger även stöd till barnens hemby. Detta eftersom barnsoldater ofta inte är välkomna hem på grund av de övergrepp som de utsatt sina egna familjer eller grannar för. I Sierra Leone startades verksamheten 2001 och till och med 2011 har ungdomar tagit examen. Under 2005 startade Röda Korset även behandlingscenter i Liberia. Där har tagit sin examen. Många av de ungdomar som har gått utbildningen vittnar om en omvandling på ett personligt plan: från rädsla, osäkerhet och hopplöshet till en tro på framtiden. Foto: Tina Axelsson Katastrofberedskap hjälpte flyktingar Kebbeh Blamah ska bli skräddare. 9

6 Den arabiska våren förändrade under 2011 livet för miljoner människor i Mellanöstern och Nordafrika. Röda Korset fanns på plats för att bistå dem som drabbades av oroligheterna med bland annat första hjälpen, ambulanstransporter och mat. I vissa av regionens länder inledde en kortare period av demonstrationer en färd mot mer demokratiska styrelse skick, i andra eskalerade motsättningarna till en nivå där våldsamma väpnade sammandrabbningar inträffade dagli gen. Syrien är ett tydligt exempel på det senare. Syrien Syriska Röda Halvmånen har under 2011 fokuserat på att hjälpa dem som har skadats till följd av våldsamheterna. På många orter har Röda Halvmånen huvudansvar för ambulansverksamheten, ett arbete förenat med stora risker. I september hämtade en ambulans en ska dad person i ett oroligt område. På vägen tillbaka besköts fordonet och en av de frivilliga dödades. Detta trots att ambulansen var tydligt märkt med skyddssymbolen den röda halvmånen. Svenska Röda Korset köpte 2011 in en ambulans som skänktes till verksamhe ten. Samtidigt som orolig heterna pågick inom lan Åsa Jansson, det, påverkades Syrien Chefsdelegat, Röda Korset, under 2011 även av andra Syrien. oroshärdar i regionen. I Vi bistår civilbefolklandet lever en miljon ira kier som har flytt undan ningen men också solden tidigare konflikten i dater som skadas får vår hjälp. Utmaningen grannlandet. Under de första åren på flykt hade är att förklara för alla de egna resurser att ta av, parter att vi inte tar men många flyktingar har ställning i konflikten nu inga pengar kvar och utan endast arbetar behöver stöd. De har ett humanitärt. stort behov av hälsovård och Röda Halvmånen dri ver sedan 2007 ett landsomfattande och mycket efterfrågat hälsovårdsprogram. Under 2011 har: irakiska flyktingar fått sin sjukvård genom pro grammet och ytterligare irakiska flyktingar besökt program mets kliniker för konsultationer även utsatta syrier tagit del av sjukvården. Det beräknas att 20 procent av patienterna är syrier. ـ ـ ـ Jordbruket är en viktig inkomstkälla för många syrier. En flerårig torka har dock slagit hårt och tusentals jordbrukare har fått betydligt sämre skördar. Röda Halvmånen gav 2009 till 2011 följande stöd till torkdrabbade jordbrukare: personer fick livsmedel tilldelades hygienpaket med tvål och tvättmedel utbildades i hälsofrågor deltog i riskreducerande arbete som träd plantering. ــ ــ 10 Libyen Vi har under 2011 haft tre delegater på plats i Libyen samt i flyktingläger vid de tunisiska och egyptiska gränserna. De arbe tade med katastrofbistånd, sjukvård och familjeåterförening. Hjälparbetet i Libyen har bestått av att dela ut matpaket till internflyktingar och tillhandahålla pumpar för vatten till internflyktingar. Dessutom har Röda Korset försett 60 sjukhus med akut medicinsk materiel, exempelvis operationsmateriel som använts för att behandla vapenskadade. Fyra team med fältkirurger har assisterat libyska kirurger i vården av krigs skadade. Under 2011 har ickedetonerade bombanordningar och runt stycken kvarlämnad skarp ammunition desar merats. 300 frivilliga har fått utbildning i att informera all mänheten om riskerna med den här typen av bomber och ammunition. I många familjer tappade man bort varandra i konfliktens kaos. Röda Korset har därför tillhandahållit telefon samtal människor har även fått hjälp med att efter forska anhöriga som man har förlorat kontakten med. Mellan mars och augusti bistod Röda Korset med mer än telefonsamtal för flyktingar och migranter i läger vid gränsen i Tunisien och i ett läger i Egypten. Man genomförde även fartygstransporter och återförenade på så sätt familjer som skiljdes åt under Röda Korset har på över 100 platser besökt män niskor som hållits fängslade av dem har fått hygien artiklar. För att hjälpa dem att hålla kontakten med sina anhöriga har Röda Korset också lämnat över röda korsmeddelanden till deras familjer. Andra länder i regionen Palestina Under 2011 fortsatte arbetet med att ge mödra och barnhälsovård vid tolv hälso center. Vi gav även stöd till funktionshind rade barn och ungdomar vid två special skolor samt till ett pilotprojekt för att identifiera och minska sårbarheten för katastrofer i 15 byar. Sammanlagt tog cirka personer del av insatserna. Irak Röda Korset fortsatte att besöka fångar runtom i landet under 2011 för att under söka förhållanden och hur de intagna behandlades. Röda Korset delade även ut böcker, hygienartiklar, kläder och handdu kar till fångar och förvarstagna. 541 rödakorsmedde landen utväxlades och Röda Korset fick förfrågningar från anhöriga som söker information om saknade släktingar. Röda Korset bidrog under 2011 till första hjälpen utbild ning i skolor i landets samtliga provinser. Cirka elever och lärare utbildades. Stöd gavs också till att utveckla Röda Halvmånens finan siella system. Världen Nordafrika och Mellanöstern Svenska Röda Korset 2011 Röda Halvmånens frivilliga sjukvårdare räddade åtskilliga liv i fjol. Foto: Röda Korset Ambulanser attackerade Libyen och Syrien. Röda Halvmånens sjukvårdare hamnade i skottlinjen under den arabiska våren. Två ambulanser från Libyska Röda Halvmånen besköts i början av mars i staden Misrata väster om Benghazi. Vi är bestörta över att Röda Halvmånens frivilliga har attackerats. Angrepp på medicinsk personal är helt oacceptabelt, sade Röda Korsets generalsekreterare Ulrika Årehed Kågström. Röda Korset på plats vädjade till de stridande parterna att respektera det skydd som deras medicinska personal omfattas av enligt internationella konventioner. Men under 2011 attackerades ytterligare en ambulans, denna gång i den syriska staden Homs. Händelsen inträffade i september då en ambulans med tre frivilliga hade hämtat upp en skadad person i ett riskfyllt område. Ambulansen besköts och alla i fordonet skadades. Hakam Draq Sibai, 23, skadades så svårt att han avled av sina skador en vecka senare. Ambulansen var tydligt märkt med skyddssymbolen den röda halvmånen. Våldsamheterna i landet har lett till att många nya anmäler sig som frivilliga för att jobba inom Syriska Röda Halvmånen. En hjälparbetares dagbok Tunisien. Gränsen till Libyen, 8 mars, En ung man kommer fram till mig med en skrynklig liten papperslapp i handen. På den står ett långt telefonnummer. Jag slår numret, väntar tills någon svarar och lämnar över telefonen. Jag markerar med två fingrar att han har två minuter på sig att tala med sina anhöriga. Jag förstår inte vad han säger men kan se uttrycket i hans ögon. Ibland glädje, ibland oro, ibland tårar. Efter cirka två minuter markerar jag att han måste sluta samtalet vilket han motvilligt gör. Vi har nu gjort detta varje dag i en vecka. När vi kommer på morgonen är köerna långa, hundratals unga män som väntar på att vi ska sätta upp bordet där vi registrerar var de kommer ifrån och ger dem ett könummer. Alla rödakors- och rödahalvmåneflaggor ska monteras så att de syns över en stor del av lägret. Vid det här laget har vi lärt oss landsnumret till Bangladesh, varifrån de flesta kommer, men också till Vietnam, Pakistan, Nepal och Sudan. Varje kontakt som lyckas känns väldigt bra. Men vi tillbringar också många minuter med att slå nummer om och om igen eller försöka med andra nummer. Varje gång iakttar vi den som väntar och som med spänd förväntan följer det hela. Leenden när det går och ett hopplöst uttryck när förbindelserna inte fungerar. Vi försöker många Svenska Röda Korset 2011 Världen Nordafrika och Mellanöstern gånger men får ibland ge upp och be dem återkomma på eftermiddagen eller nästa dag. Verksamheten att hjälpa människor få kontakt med sina anhöriga står Internationella rödakorskommittén (ICRC) för. De betalar telefonerna och samtalen. Frivilliga från Tunisiska Röda Halvmånen ordnar köer och sköter registrering. Jag ingår i det kirurgiska team som väntar på att få komma in i Libyen och hjälpa skadade där. I teamet ingår förutom jag själv även en narkosläkare, en operationssjuksköterska och en mottagningssköterska. Libyska myndigheter släpper varken in hjälporganisationer eller journalister. Medan vi väntar deltar vi i detta arbete som vi sjukvårdare aldrig gjort förut men som känns oerhört meningsfullt. Åsa Molde, delegat, fältkirurg och tidigare vice ordförande i Svenska Röda Korset. Foto: Roger Tureson Humanitär hjälp under den arabiska våren En gästarbetare lugnar sina anhöriga. 11

7 Pakistan Afghanistan har befunnit sig i krig mer eller mindre konstant under 30 års tid vilket har bidragit till ett oerhört lidande för civilbefolkningen. Fattigdomen är utbredd och i vissa byar finns det ingen hälso- och sjukvård alls att tillgå. Den största delen afghaner drabbas också av återkommande jordbävningar, jordskred, torka, extrema vintrar och översvämningar. Men det finns hopp. Det stavas Afghanistans Röda Halvmåne. Deras mobila team med läkare och sjuksköterskor åker ut till avlägsna byar. En avgörande anledning till att de kommer fram är Röda Korsets neutralitetsprincip. Eftersom Röda Halvmånen och Röda Korset aldrig tar ställning för ena eller andra sidan i en konflikt vinner de lättare gehör hos de stridande parterna och kan på så sätt få tillstånd att nå ut till exempelvis en by som har skurits av på grund av stridigheter. Väl på plats utför teamen vaccinationer och vårdande insatser. Och tillsammans med frivilligarbetare i byarna informerar de invånarna om hur man skyddar sig mot vattenburna sjukdomar och epidemier. Teamen kan även transportera människor i behov av mer avancerad vård till närmaste klinik. För att arbetet ska fungera måste de frivilliga få såväl utrustning och utbildning som erkännande för sitt svåra arbete. Under 2011 hade därför Svenska Röda Korset en delegat på plats i landet som arbetade med detta. ـ ـ ـ ــ ـ Röda Halvmånens insatser i korthet 2011: Vaccinerade barn mot mässling och andra sjukdomar samt kvinnor mot stelkramp Assisterade vid 322 förlossningar på Röda Halvmånens kliniker Informerade personer om hygien och grundläggande hälsokunskap Gav första hjälpen till personer Vid ett akut kolerautbrott i provinsen Jawzjan delade frivilliga ut vattenreningstabletter liksom paket vätskeersättning Utbildade 220 första hjälpen-frivilliga (varav 20 kvinnor) i norra Afghanistan Japan En av de kraftigaste jordbävningarna i modern historia skakade Japan i mars. Den våldsamma tsunamin som följde drog med sig det mesta i sin väg och ledde till att kärnkraftverket i Fukushima havererade. Fler än människor omkom i katastrofen. Röda Korset var snabbt på plats för att hjälpa dem som skadats, som förlorat anhöriga, jobb eller bostad. Frivilliga 12 Foto: Sofia Sabel Nio miljoner människor drabbades när monsunregn svepte in över Pakistan i augusti. Omkring en halv miljon hus förstördes på grund av vattenmassorna. 450 människor omkom, 756 skadades och hundratusentals människor tvingades lämna sina hem och söka skydd på högre belägna områden, exempelvis längs vägar. Röda Korset och Röda Gunnel Nordlander, hälsohalvmånen var snabbt på delegat, Sindhplats och bistod provinsen, människor med rent vatpakistan ten personer fick Det verkliga undret hälso- och sjukvård. sker när vi ger kunfrivilliga delade dessskap till människor utom ut tusentals tält, som behöver den till presenningar, filtar, myggnät, hygienpaket, att förbättra sin hälsa vattendunkar och andra och sina levnadsvillförnödenheter till drabkor. bade familjer. Nor Bibi flydde undan översvämningarna. I bakgrunden skymtar familjens delvis raserade hus. Översvämmad Nor Bibi fick rent vatten Nordkorea Nordkorea är ett av världens mest slutna länder och här är matbristen konstant hela tiden, året runt. I vissa fall äter folk bara ett mål mat om dagen. Sommaren 2011 förlorade familjer sina hem då Nordkorea drabbades av svåra översvämningar. Röda Korset delade ut nödhjälp till de drabbade familjerna och tre månader senare var de flesta husen återuppbyggda. Röda Korset förstärkte även skyddsvallar, installerade varningssystem för kommande katastrofer, byggde skydd för vattenkällor och fyllde på förnödenheter i lager som snabbt kan distribueras ut. I Nordkorea råder brist på mediciner och Svenska Röda Korset står tillsammans med andra rödakorsföreningar för en tredjedel av importkostnaden. Vi stödjer primärvårdskliniker som utrustas med instrument och mediciner. Röda Korset arbetar med ett nätverk av sjukvårdskunniga i byar på landsbygden som kan ge den första akuta hjälpen innan man söker sig vidare till något av sjukhusen. Pakistan. Monsunregnen under som maren bokstavligen dränkte männi skor i Sindh provinsen. Vattnet inne i huset stod upp till halsen, säger Nor Bibi och visar med uppspärrade ögon hur skräckslagen hon var då vattnet bara steg och steg. Tre månader senare har vattnet i det delvis raserade huset sjunkit undan. Nor Bibi och hennes familj på tio personer bor i ett tältläger på en vägbank. En bit därifrån ligger det gamla huset mitt i ett översvämmat område. Tältet har de fått av Röda Halvmånen, som även har försett dem med kokkärl och matpaket. Sedan en tid tillbaka finns det dessutom rent dricksvatten i tältlägret. Röda Korset har placerat ut 13 vattenreningsverk i de översvämningsdrabbade områdena runt floden Indus. När vattnet är renat kör tankbilar regelbundet ut till byar och tältläger. Där förs vattnet över till mindre tankar. Vid dessa distributionsplatser kan människor sedan hämta sitt rena vatten i plastdunkar och kärl. Text: Helena Munther Invånarna i tältlägret hämtar sitt vatten i Röda Korsets tankar. Rödakorsare på besök i översvämningsdrabbat Nordkorea Nordkorea är i stort behov av nödhjälp. Världen Asien Svenska Röda Korset 2011 Foto: Anna-Lena Lundqvist Afghanistan Foto: Anna-Lena Lundqvist I Afghanistan dör ett av fyra barn innan det fyller fem år. Tillgången till sjukvård är dålig och dessutom drabbas landet av återkommande naturkatastrofer och den pågående konflikten. Frivilliga från Röda Halvmånen lyckas trots detta att hjälpa befolkningen med både vaccinationer och andra hälsoinsatser. upprättade evakueringscenter samt delade ut filtar, liggunderlag, mat, dryck och mediciner. De efterforskade även anhöriga och återförenade familjer som tappat bort varandra. 896 sjukvårdsteam, både i centren och i mobila hälsoteam som arbetade i svåråtkomliga områden, behandlade patienter. Röda Korset har även bidragit med psykosocialt stöd till personer. Foto: Karin Tengby/Röda Korset Hälsovård som fungerar trots väpnad konflikt Svenska Röda Korset 2011 Världen Asien Nordkorea. I somras drab bades Nordkorea av kraftiga översvämningar. En delega tion från Röda Korset besökte i höstas landet och bevittnade då resultatet av hjälparbetet. Delegationen besökte olika byar i Nordkoreas skafferi, i södra Hwanghaeprovinsen. Där berättade Pak Su Dong, ledaren för jordbrukskollektivet, om hur han legat sömnlös av oro eftersom skörden varit så dålig. Han sade att byborna inte hade sett solen under 60 dagar från i slutet av juni och hur regnet öst ner och dränkt åkrarna och husen. Pak Su Dong uppskattade att 75 procent av skörden gått förlorad och att nästan alla husen i byn kollapsat till följd av de ihållande regnen. Sammanlagt förlorade familjer sina hem i södra Hwanghaeprovinsen. Röda Korset levererade nödhjälp till familjerna och tre månader senare hade de flesta även lyckats bygga upp sina hus. 13

8 Foto: Anna-Lena Lundqvist Japan. Röda Korset bistod med rent vatten efter den förödande jordbävningen i mars. En hjälparbetares dagbok... Japan. Ishinomaki, 9 september Ett halvår efter jordbävningen återvänder jag till de drabbade områdena i nordöstra delarna av landet. Det är en het och fuktig dag. Solen gassar över ändlösa fält där ogräset står högt runt husgrunder och urblåsta betongbyggnader. Förra gången jag var här rådde kyliga aprildagar. Vägarna var avspärrade, elnätet utslaget och områdets små hamnstäder och fiskebyar förstörda. Överallt krossade bilar, rester av bostäder, fabriker och affärer. Man sökte fortfarande efter överlevande och döda. Vi möttes av chockade och tysta människor. De allra flesta hade ju faktiskt ändå överlevt. De hade varnats av det våldsamma jordskalvet och var medvetna om hur farlig en flodvåg kan vara. De som dog eller försvann ut i havet drunknade i det iskalla vattnet, de flesta av dem var äldre, handikappade eller sjuka som inte kunde röra sig så snabbt. Minskador är Åsa Moldes arbetsvardag. Pakistan. Patienterna färdas över bergen i dagar med sina bortsprängda ben för att ta sig till Röda Korsets fältsjukhus i Peshawar. Väl framme opererar kirurgen Åsa Molde dem på löpande band. Åsa Molde, 66, gnuggar händer och underarmar rikligt med desinfektionstvål. Tar på sig handskar medan kollegorna förbereder patienten inne i tältet. De sätter honom upp i sängen för att ge en ryggmärgsbedövning och klär sedan in honom i gröna lakan. Nu är det bara den amputerade benstumpen som sticker upp. I september 2011 möts jag i nordöstra Japan av tillfälliga evakueringsbostäder. Skolterminen har precis börjat. Japanska Röda Korset har delat ut motsvarande 22 miljarder kronor till dem som förlorat hus eller familjemedlemmar. 73 rödakorsföreningar världen över har bidragit med ytterligare fyra miljarder. Pengar som går till att utrusta tillfälliga bostäder med det mest nödvändiga, och till att bygga nya sjukhus och äldreboenden. Det kommer att ta många år, även i detta rika land, att bygga upp en levande bygd igen. Och där marken är indränkt av radioaktivt stoft, där kan det ta många decennier innan någon kan bo igen. Björn Eder, insatschef, Internationella rödakors- och rödahalvmånefed. Fältkirurg och specialist på vapenskador Åsa Molde böjer sig fram för att titta. Sköterskan sprutar koksalt i köttstycket och Åsa känner sig för med fingrarna rakt in i benet. Jag trycker på musklerna för att se om de drar ihop sig, då vet jag att de är levande, säger Åsa. Visst är det otäckt att skära bort stora bitar och kasta. Men man måste lära sig. När allt är jättetrasigt och man inte ser vad som är vad efter en explosion, då får man klippa på måfå tills man är framme vid frisk vävnad som har fin färg. En del av patienterna kommer från närområdet runt Peshawar, andra från byar längs gränsen Björn Eder mellan Pakistan och Afghanistan eller ända från den väpnade konflikten i Afghanistan. Antingen har de utsatts för skottlossning, sprängladdningar eller kanske trampat på en mina. Senare på kvällen sätter sig Åsa Molde vid skrivbordet och gör sin dagliga notering, ett par streck för antalet operationer under dagen. Hon börjar räkna ihop sin insats under sitt sex veckor långa uppdrag Få se, det blir 130 operationer. Det är mer än en svensk kirurg gör på ett år, säger hon. Text: Helena Munther Foto: Röda Korset Foto: Susanne Rudstedt/ Röda Korset Foto: Mari Afret Mortvedt Sms stoppade malaria Vårt arbete med att bistå de drabbade efter jordbävningen har bland annat innefattat omfattande sms-kampanjer inom hälsoområdet, utdelning av starta eget-bidrag och husbyggen. Haiti Röda Korset har under 2011 hjälpt människor att starta om sina liv efter katastrofen. Vi byggde hus till familjer, delade ut kontantstöd och starta eget bidrag. Det sexuella våldet har dessvärre ökat i omfattning. För att skydda kvinnor har Röda Korset installerat lås på toaletter och duschar samt solpanelsbelysning i tältläger. När det gäller stödet till försörjningsmöjligheter och tillfälliga bostäder prioriterades hushåll som leds av kvinnor. Hälso och sjukvårdsinsatserna fortsatte under Via fyra kliniker och 41 mobila kliniker har människor fått basal hälso och sjukvård. Röda Korset har under 2011 skickat ut 37 miljoner sms till haitier. Syftet har exempelvis varit att informera om hur man kan skydda sig mot att bli smittad av malaria samt information om annalkande tropiska stormar. En utvärdering från 2011 visade att åtta av tio mottagare vidtog åtgärder efter att ha läst sms:et och att sju av tio delade informationen med andra. Svenska Röda Korset har under 2011 skickat ett flertal delegater till Haiti för att informera boende i tältläger om vikten av hälsa och hygien, bland annat handtvätt och latrintömning. En delegat från Svenska Röda Korset har arbetat med att utveckla frivilligverksamheten inom Haitis Röda Kors. Nytt hus ger nya inkomster Roger Desbouguete, 67, är en av 1,5 miljoner haitier som tvingades lämna sitt hem efter Roger Desbouguete jordbävningen den 12 januari fick ett nytt hus.. Det var stora sprickor i väggarna och därför var vi rädda för att efterskalven skulle leda till att hela huset rasade samman, säger han. Internationell verksamhet, ändamålsrelaterade kostnader (koncern) TKR År Han och familjen på sammanlagt åtta personer bodde i tältläger under ett års tid. Tidigare drev Roger Desbouguete en butik hemifrån och han och familjen hade en buss. Nu är livet svårare. Jag har fått hjälp av Röda Korset med att bygga upp mitt hem. Det är jag glad för men vi hade ett butikslager med varor som vi skulle sälja. Det ödelades och dessutom har vi varit tvungna att äta upp vårt livsmedelslager eftersom vi inte hade någon annan mat, säger Roger Desbouguete. Han är dock nöjd med att flera organisationer, som exempelvis Röda Korset, efter katastroffasen har slutat att dela ut gratis vatten eftersom det gynnar försäljningen av vatten på flaska. Det är bra för mig att jag kan sälja vatten för att få lite intäkter med det är svårt eftersom folk har dåligt med pengar och ibland inte har råd att köpa vatten, säger Roger Desbouguete. Frivilliga först på plats efter förödande regnoväder Den 10 oktober svepte det tropiska lågtrycket 12 E in längs Centralamerikas Stillahavskust. Två veckor senare hade regnen dragit förbi med förödande konsekvenser som följd. Centralamerika Sammanlagt 104 människor rapporterades ha mist livet. Totalt drabbades 1,2 miljoner personer, främst i El Salvador och Guatemala. Röda Korsets frivilliga i de båda länderna var snabbt på plats för att evakuera drabbade undan jordskred och översvämmade floder. De upprättade även evakueringscenter samt bistod med första hjälpen, filtar, vatten och mat. Hjälpinsatserna beräknades nå drabbade personer. Även från stora delar av Honduras, delar av Nicaragua, norra Costa Rica och södra Mexiko rapporterades skador. Internationell verksamhet, ändamålsrelaterade verksamhetskostnader (koncern) Hälsa och social trygghet 90 mkr, 23 % Föreningsutveckling 70 mkr, 18 % Akut katastrofhjälp 171 mkr, 44 % Humanitär rätt och mänskliga rättigheter 18 mkr, 5 % Kris- och katastrofberedskap 37 mkr, 10 % 14 Världen Asien Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Världen Amerika 15

9 Sverige Röda Korsets insatser på hemmaplan innefattar bland annat stöd till flyktingar och asylsökande, utbildning i första hjälpen och folkrätt samt vård till papperslösa och tortyrskadade. På följande sidor speglas ett urval av arbetet under Frivillighet och socialt arbete 18 Mötesplats Kupan och beredskap 20 Första hjälpen och vård 22 Flykt och migration 24 Familjeåterförening och folkrätt När rödakorsaren Lars Björkeholm drar historier kan Britta Ohlsson inte låta bli att skratta. 16 Foto: Donald Boström 17

10 Nya verktyg för fler frivilliga Varje dag gör frivilliga rödakorsare ett fantastiskt arbete runtom i landet. För att vi ska bli ännu fler och ännu vassare lanserades under 2011 en ny rekryteringsdatabas och en ny internetbaserad utbildning. I databasen lägger lokala rödakorskretsar enkelt in lediga frivilliguppdrag. Dessa publiceras sedan som platsannonser på Röda Korsets hemsida och kommunhemsidor. Inom ramen för det så kallade frivilligåret arrangerade Röda Korset på ett flertal orter en så kallad Prova påvecka. Under veckan kunde intresserade testa olika typer av frivilliguppdrag. Ytterligare ett evenemang i samma anda hölls på internationella frivilligdagen den 5 december. Då uppmärksammade lokala rödakorskretsar frivilligarbetet från Pajala i norr till Trelleborg i söder genom att bjuda in allmänheten på fikakalas i sina lokaler. Frivilliga utbildade på nätet Röda Korsets grund vilar på frivilligarbete. För att Röda Korsets frivilliga ska kunna utföra sitt uppdrag på ett professionellt sätt erbjuder Röda Korset erfarenhetsutbyten, inspirationsdagar och kurser. Kurserna genomförs till stor del av frivilliga utbildare. Arbetet med att kompetensutveckla frivilliga utbildare fortsatte under 2011 liksom arbetet med att kvalitetssäkra och utveckla våra kurser och andra lärandeaktiviteter. Ett exempel är vår kurs i rödakorskunskap. För att fler ska få möjlighet att gå den tog vi under 2011 fram en internetbaserad version av kursen. Ambitionen är att en ännu större del av vårt kursutbud framöver ska erbjudas i form av e-learning. Företag jobbade frivilligt Fler och fler företag visar intresse för att ta ett större socialt ansvar i samhället. Därför arbetade vi i fjol tillsammans med Ernst&Young fram en modell för hur anställda på företag kan använda en del av sin arbetstid till frivilligarbete. 25 medarbetare på Ernst &Young har i samband med sitt arbete fått möjligheten att prova på frivilliguppdrag inom Röda Korset. Ett liknande samarbete har initierats med Ica. Nationell verksamhet, ändamålsrelaterade verksamhetskostnader (koncern) TKR År Ett land utan ofrivillig ensamhet och diskriminering Allt för många människor lever i ofrivillig ensamhet. Röda Korsets vision är att ingen ska behöva vara ofrivilligt ensam. Vår julkampanj 2011 gick därför under temat Aldrig ensam. Kampanjen fick stort genomslag eftersom den visade på ett samhällsproblem och en verklighet som berör. En verklighet som våra frivilliga möter dagligen. Många nya frivilliga inspirerades av kampanjen och har nu engagerat sig för att göra en insats. Dessa frivilliga kommer att bidra till det arbete inom våra sociala verksamheter som fortgick i omfattande skala även i fjol: med besök hos äldre människor i hem och på äldreboenden läxhjälp/träna svenska till personer på skolor och i bibliotek samt utflykter, minnesträning och promenader för äldre. Vi har även fortsatt att under årets alla 365 dagar svara i telefonjouren. Sammanlagt besvarade vi drygt samtal under Vi förebyggde diskriminering Våra fyra byråer mot diskriminering är verksamma i Norrbotten, Västernorrland, Jämtland och Gotland. Byråerna arbetar med förebyggande insatser genom utbildning på arbetsplatser, i skolor och föreningar tog sammanlagt drygt personer del av detta arbete. Byråerna arbetar även med rådgivning till de människor som upplever att de är diskriminerade. Arbetet innefattar att försöka stärka dem och bidra till en lösning av det inträffade. Läxhjälp/träna svenska (antal deltagare/år) Antal År Nationell verksamhet, ändamålsrelaterade verksamhetskostnader 2011 (koncern) Hälsa och social trygghet 264 mkr, 64 % Kris- och katastrofberedskap 49 mkr, 12 % Humanitär rätt och mänskliga rättigheter 38 mkr, 9 % Föreningsutveckling 32 mkr, 8 % Kommunikation 15 mkr, 4 % Övrigt 12 mkr, 3 % Ett avbrott i vardagen. Lars Björkeholm följer Britta Ohlsson till kommunens träffpunkt. Det är bättre att prata med människor än att slå på en golfboll Han ägnar ett hundratal timmar i månaden åt Uppsalas äldre och ensamma. För sitt medmänskliga frivilligarbete utsågs rödakorsaren Lars Björkeholm till Årets pärla Det är bättre att prata med människor än att slå på en golfboll, säger han. Trots det gråkalla vädret möter Lars Björkeholm, 65, energiskt leende vid grinden till Röda Korsets kontor i Uppsala. I höstas röstades han fram till Årets pärla ett pris till en person som osjälviskt ställer upp och gör betydelsefulla insatser för andra människor. Först fattade jag inte vad det var, men sedan kändes det jättebra, säger han. Tillsammans med en kollega samordnar han ett 70-tal frivilliga rödakorsare. Uppdraget är, som Lars Björkeholm uttrycker det, att fixa ensamheten för folk. Det görs genom hembesök hos äldre och ensamma, medföljarservice till exempelvis läkare samt genom besök på olika äldreboenden. Vi ger folk en guldkant i tillvaron. Sitter med och fikar, spelar kort, tar med dem som vill ut och går. Lars, som tidigare har arbetat som försäljningschef inom VVS, är numera ålderspensionär, vilket innebär att han har en hel del tid att lägga på frivilligarbete. Sammanlagt rör det sig om 75 till100 timmar i månaden. Det har blivit som min hobby, det är bättre att prata med människor än att slå på en golfboll. Man får bättre svar, säger Lars och ler underfundigt. Som samordnare tillbringar Lars numera en större andel tid på kontoret än ute på fältet, men han gör fortfarande hembesök. I dag ska han ta med Britta Ohlsson, 91, på konsert på den kommunala träffpunkten. Dörren till Britta Ohlssons vita villa står på glänt. Innanför står Britta startklar i kappa och stickad mössa. Dottern har nyligen gått och Britta, som bor ensam, lyser upp när hon får syn på Lars. Jäkta inte nu, Britta, säger Lars och drar fram rullatorn under stentrappan. Sedan bär det iväg i raskt tempo. Britta Ohlsson är snabb och gillar att promenera. Att hon och Lars träffades första gången för en vecka sedan är svårt att tro. Lars har lagt stora delar av Brittas historia på minnet och de småpratar om ditt och datt. På träffpunkten sjunger en musikklass jazz och bossa nova och i pausen serveras kaffe. Sista låten är hämtad ur en Tarzanfilm. Dra på nu då! vrålar en äldre herre längst bak och alla skrattar. Ute har mörkret lagt sig när Lars eskorterar Britta hem genom regnet. Hon är nöjd med eftermiddagen, även om hon tycker att musiken var lite hög. Jag hör av mig nästa vecka då. Lås nu och sköt om dig, säger Lars när de skiljs åt. Text: Malin Axelsson Årets pärla är ett pris som delas ut till den som har ett stort hjärta och osjälviskt ställer upp för sin omgivning och gör en betydelsefull insats för andra människor. Priset delades ut första gången 2011 och är ett samarbete mellan Röda Korset och Hemmets Veckotidning. Foto: Elis Hoffman 18 Sverige Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Sverige 19

11 Second hand tog steget ut på internet Våra Mötesplatser och second hand-butiker fortsätter att locka många besökare. Och under 2011 lockade de ännu fler på internet! Mötesplats Kupan (Mötesplats) är för många människor det första mötet med Röda Korset. Anledningen är helt enkelt att second hand-butiken i många fall upptar en del av lokalen. Där kan man lämna in och köpa kläder, prylar och möbler. I många kommuner fungerar Mötesplatserna även som en lokal utgångspunkt för våra sociala verksamheter och insamlingsarbetet. Under 2011 intensifierades arbetet med att kvalitetssäkra våra Mötesplatser. De som inte mötte kraven på exempelvis tillgänglighet för funktionshindrade och en godkänd arbetsmiljöplan valde att stänga. Dessutom fungerade ett fåtal Mötesplatser enbart som lokal för rödakorskretsen. De kategoriseras numera inte längre som Mötesplats. Slutsumman över antalet Mötesplatser för 2011 landade därmed på 274 (300) stycken. Trots minskningen låg antalet besökare kvar på oförändrade stycken per vecka. Till tjänst på Mötesplatserna fanns under året cirka frivilliga och cirka 340 anställda. Över personer som arbetstränade, alternativt avtjänade sina straff genom att göra samhällstjänst, arbetade också på Mötesplatserna. För många av dessa människor utgör Röda Korset en bro tillbaka in i samhället. Till god hjälp har de erfarna handledare enbart under 2011 utbildades 240 personer för uppdraget. Mötesplatserna har nu även tagit steget ut på internet. I samarbete med auktionssajten Tradera kan varje mötesplats starta en egen internetbutik. På så sätt når man kunder över hela Sverige och auktionsförfarandet innebär att slutpriset för ett eftertraktat föremål ofta blir högre jämfört med i den fysiska butiken. Mötesplats Kupan (antal besök/vecka) Antal År Inspirationsträffar för återbruk Under 2011 har verksamheten bland våra frivilliga i stickoch sömnadsgrupperna förändrats efter beslut att avveckla det internationella klädbiståndet. Istället för att sticka och sy babypaket riktar nu många grupper in sig på att återbruka de textila gåvor som har skänkts till Mötesplatserna för att därefter sälja dem. 15 inspirationsträffar har genomförts runtom i landet för att stödja förändringen. Vår beredskap är god Nya krisstödjare har utbildats och fler företag vill samarbeta med Röda Korset. När nästa större olycka eller katastrof slår till hemma i Sverige är vi beredda. Sverige är tämligen förskonat från större olyckor och katastrofer. Om något inträffar så rycker räddningstjänst och ambulanspersonal ut för att bistå dem som drabbas. Röda Korsets funktion handlar därför om att engagera frivilliga som kan ge medmänskligt stöd till lätt skadade, oskadda och anhöriga. Om så behövs kan vi också öppna våra lokaler och erbjuda mat och dryck, kläder och logi. För att den enskilde individen ska våga agera när en olycka inträffar i vardagen utbildar vi även varje år tiotusentals människor i första hjälpen. Här följer en sammanfattning av hur vi under 2011 stärkte både Röda Korsets och den svenska befolkningens beredskap: Fler krisstödjare och företagspartners Efter tsunamin 2004 stod det klart för de ansvariga för de större flygplatserna i landet att de inte hade kapacitet att både hantera stora strömmar av drabbade resenärer och deras oroliga anhöriga. Röda Korset har därför fått uppdraget att rekrytera, utbilda och fortbilda krisstödjare, ansvariga för avlastningssamtal och gruppledare till Arlanda, Landvetter och Malmö Airport. Under 2011 rekryterades 250 personer som krisstödjare. Röda Korset har ett antal företagspartners som i händelse av en nationell kris stödjer våra insatser med boende och kostnadsfria transporter. Under 2011 ingicks nya samarbetsavtal, denna gång med SJ och Preem. Ny sjukvårdsorganisation i hemvärnet Röda Korset är en frivillig försvarsorganisation och har sedan fyrtiotalet haft uppdraget att bemanna och utbilda hela sjukvårdsorganisationen i hemvärnet. Efter att Försvarsmakten beslutat om en förändrad organisation kommer vårt utbildningsuppdrag att förändras Första hjälpen- och krisstödsutbildning (antal utbildade/år) Antal År Första hjälpen (externt och internt) KMS (externt och internt) Det var en stor glädje att känna nu åker jag till mitt arbete, säger Carin Svensson. På Mötesplats Kupan finns alltid någon att prata med För sex år sedan gick Carin Bengtsson in i väggen. Plötsligt fungerade ingenting. Vändpunkten kom på Mötesplats Kupan i Östersund. Genom dans, qigong och gamla dukar återfann hon en tro på sig själv och genom möten med andra kantstötta människor har hon lärt sig att det är okej att inte vara perfekt. När Carin Bengtsson från Brunflo gick in i väggen var hon ensamstående med en tonårig dotter, hade arbetat sedan hon var 18 år, de senaste 20 åren inom barnomsorgen, och aldrig varit sjukskriven. På fritiden var hon skidförälder i dotterns alpina förening och ständigt aktiv. Plötsligt fungerade ingenting längre. Hon blev överkänslig för ljus och ljud, tappade sömnen och blev så in i märgen trött. Själv upplevde hon att hon förlorade allt det sociala. Allt. I början orkade hon bara umgås med sig själv och ströva i naturen, men så småningom insåg hon att inget skulle bli bättre av total isolation. Hon vågade något som inte var självklart: nämligen att leta sig in till Östersund och söka upp aktiviteter som hon möjligtvis skulle klara av. Det var då hon fann Mötesplats Kupan. Först trivselträffarna, sedan frigörande dans och qigong, som hon har gjort till en daglig rutin hemma. I våras började hon arbetsträna med att sortera skänkta tyger. Det var en stor glädje att känna nu åker jag till mitt arbete. Jag var tvungen att ringa om jag fick förhinder, någon väntade på mig, säger Carin. För mig har självkänsla varit samma sak som arbete. Det sitter så djupt i mig det där, och jag känner en skam över att inte kunna jobba medan jag trampar runt och ser ut som vanligt. Här på mötesplatsen började jag inse att jag kan vara låg och behöva vila, men att det går ändå. Jag har alltid varit så klämkäck tidigare. Carin är en av de ungefär 450 personer som deltar i Mötesplatsens sociala verksamheter. Den här onsdagen är det som vanligt mycket på gång i och omkring huset, och Carin Bengtsson försvinner in i Blå salen för morgongympa. Tillbaka efter gympan börjar Carin sortera tyger tillsammans med Lena Karlsson, som så många gånger förr. Carin tycker att hon lär sig nya saker varje dag. I våras var jag nog här tre gånger i veckan för att jag trivdes med tonen, tror jag. Och de kravlösa mötena. Det kan handla om att få ett hej på morgonen, att bli sedd. Att någon säger vad kul att se dig! Under hösten har hon börjat arbetsträna på en restaurang med krav- och närodlad mat några timmar i veckan. Hon drömmer om att komma tillbaka till ett yrkesliv på deltid. Om inte det går så hoppas jag ändå kunna arbeta ideellt, på en plats som den här. Där man känner att man behövs, trots att man inte klarar allt. Text: Josefin Olevik Foto: Lars-Eje Lyrefelt 20 Sverige Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Sverige 21

12 Första hjälpen-grupperna genomlysta Cirka 600 frivilliga förstahjälpare var under året på plats vid konserter, idrottstävlingar och andra evenemang. Under hösten 2011 gjordes en omfattande översyn av Första hjälpengrupperna för att ge svar på samhällsnyttan och om gruppernas uppdrag och uppgifter borde utökas. Resultatet av översynen redovisas Förstahjälpare vässade kunskaper Under 2011 utbildade Svenska Röda Korset personer (53 800) i första hjälpen och krisstöd. Genom utbildningarna försåg vi människor med kunskap för att våga agera för att rädda liv. Röda Korsets Första hjälpen-applikation (app) för mobiltelefoner fortsätter att ligga högt på nerladdningslistorna. Appen förklarar med ljud och bild hur hjärt-lungräddning går till och hur man ska göra vid luftvägshinder och vid skador som benbrott eller förgiftning. Appen har under året laddats ner cirka gånger ( ). I oktober genomfördes en nationell fortbildningshelg för våra utbildare i första hjälpen och för våra frivilliga i Förstahjälpen-grupperna. Syftet med fortbildningen var att säkerställa att alla Röda Korsets förstahjälpare arbetar efter de nya internationella riktlinjer som har tagits fram för dem som utbildar i och utför första hjälpen. Under 2011 tog bland annat Svenska Röda Korset initiativ till Svenska Första hjälpen-rådet. Rådets uppgift är att sprida kännedom om vikten av kunskap i första hjälpen men även att sätta en rimlig standard för vad en utbildning bör omfatta för att fylla sitt syfte. Vård till papperslösa och torterade när samhället sviker Papperslösa har fortfarande inte rätt till vård på samma villkor som övrig befolkning i Sverige. Vi bedriver lobbyarbete för att ändra på det. Under tiden förmedlar vi själva vård till papperslösa. Människor som lever i Sverige utan uppehållstillstånd benämns ofta som papperslösa. De kan exempelvis ha fått avslag på sin asylansökan men har ändå valt att stanna i Sverige eller så har de inte sökt asyl överhuvudtaget. Ett har de alla gemensamt: de saknar tillgång till vård utifrån behov. Vår åsikt är att alla människor är lika mycket värda och har samma rätt till bästa uppnåeliga hälsa i enlighet med FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Men eftersom regeringen inte lever upp till detta driver vi själva vårdförmedlingar för papperslösa i Stockholm och i Göteborg*. Hit kan de vända sig för att komma i kontakt med den svenska sjukvården. Många av dem som söker sig till vårdförmedlingarna är gravida kvinnor som inte får tillgång till den offentliga mödravården. Under 2011 förmedlade vi vård till (1 305) patienter. Antalet nyinskrivna patienter ökade marginellt från 803 till 869. Förutom det dagliga vårdarbetet präglades 2011 av att utredningen Vård efter behov och på lika villkor en mänsklig rättighet (SOU 2011:48) presenterades. Den pekar på att många asylsökande och papperslösa idag inte får likvärdig tillgång till sjukvård och tandvård eftersom det saknas en nationell lagstiftning. Tillgången till vård är heller inte likvärdig över landet. Utredningen har inte skickats ut på remiss. Därför anordnade Röda Korset och drygt 60 andra organisationer en namninsamling med kravet att utredningen ska skickas ut på remiss. Röda Korset bäst lämpade att driva vård för torterade Många människor som kommer till Sverige bär med sig minnen av tortyr. Behovet av vård är ofta stort hos dessa individer. Samtidigt är de resurser som samhället bidrar med till vård av tortyrskadade begränsade. Ett ljus i mörkret är våra behandlingscenter. Till våra center kommer såväl vuxna som barn och ungdomar samt deras familjer. Här får de som har utsatts för krigstrauma och tortyr den vård som behövs för att de i så stor utsträckning som möjligt ska kunna återfå sin psykiska och fysiska hälsa. Center finns i dag på fem platser: Stockholm, Malmö, Skövde, Uppsala och Skellefteå. Filialmottagningar finns dessutom i Luleå, Umeå, Hedemora samt Hässleholm/ Kristianstad patienter (1 466) fick behandling vid Röda Korsets center under Efterfrågan på vård är dock större än tillgången. Vid årsskiftet stod 176 patienter i kö. En stor andel av patienterna i behandling var barn och unga som sett sina föräldrar utsättas för svåra kränkningar eller som själva har upplevt övergrepp. Våra center satsar därför särskilt på att stödja dessa ungdomar. De flesta av patienterna på centren kommer från Afghanistan, Somalia och Irak. Stockholms läns landsting beslutade under hösten att avsluta ett 25-årigt samarbete med Röda Korsets Center för torterade flyktingar (RKC). Centret överklagade beslutet och hävdade att landstinget inte hade följt reglerna för upphandling. Förvaltningsrätten i Stockholm prövade om upphandlingen följt lagen om offentlig upphandling och slog i domen fast att så inte var fallet. RKC kommer därför även fortsättningsvis att ge högkvalificerad vård till människor som har skadats av tortyr. Röda Korset har under året även drivit frågan att tortyrbrott ska kriminaliseras i svensk lagstiftning. Vi har skickat ut en skrivelse i frågan till bland annat justitieministern, justitiedepartementet samt till ett 70-tal riksdagsledamöter. Flera politiska partier står bakom vår åsikt. Som ytterligare ett led i detta arbete lanserades Gert Svenssons bok Mordförsök på tilliten på Bok & Bibliotek i Göteborg (läs mer i boktipset till höger). *I Göteborg drivs vårdförmedlingen i samarbete med Rosengrenska Stiftelsen. Foto: Ulrica Zwenger Tack vare färska kunskaper i första hjälpen tvekade Iraj Mirshahi inte att ingripa. Iraj räddade pojke från att drunkna När Iraj Mirshahi från Jönköping var på semester på Kreta lyckades han rädda livet på en liten pojke som var nära att drunkna. Med Röda Korsets Första hjälpen-utbildning i bagaget var Iraj rätt man på rätt plats. I samband med första hjälpen-dagen i september delade han med sig av sin historia: Jag och min fru var på semester på Kreta. Första dagen var vi ute och skulle handla lite mat. När vi kom fram till hotellet och upp till poolområdet såg vi att någon gör kompressionsrörelser längre bort vid poolen. När jag sedan upptäckte att en person låg på marken förstod jag att något hade hänt. Jag släppte påsarna och sprang till olycksplatsen. På väg dit såg jag en kvinna (som sedan visade sig vara mamman till barnet) som håller på att trycka hårt i magen på en liten pojke och en annan kvinna som Gert Svensson, författare till Mordförsök på tilliten en bok om tortyr, avled en tid efter det att boken gavs ut. Han arbetade som frilansjournalist och hade tidigare jobbat på bland annat Dagens Nyheter. Boksläpp mot tortyr Foto: Hasse Olsson/Röda Korset blåser in genom munnen. Snabbt förstod jag att de gjorde det på fel sätt, så jag tog över och började göra kompressioner på bröstbenet samtidigt som jag räknade antalet. När jag hade gjort 27 kompressioner vaknade pojken och började kräkas vatten och maginnehåll, samtidigt som han klagade över smärta i buken. Jag sa till mamman att hålla om barnet och försökte lugna ner henne och hennes väninna. Vi försökte hålla pojken vaken, men han kände sig väldigt trött och ville sova. Under tiden vi väntade på ambulansen lade jag pojken i stabilt sidoläge och såg till så att han hade öppna luftvägar och kunde andas. Efter 20 minuters väntan kom ambulansen och tog pojken med sig till sjukhuset. När ambulanspersonalen lade pojken i ambulansen vaknade han igen och tittade på mig. Jag kunde nästan läsa hans tankar att han tackade mig. I höstas släpptes boken Mordförsök på tilliten en bok om tortyr. I boken intervjuas både människor som har utsatts för tortyr samt experter inom området. Boken skrevs av frilansjournalisten Gert Svensson på uppdrag av Röda Korset. Syftet var att sprida kunskap om situationen för torterade. Vår förhoppning är även att riksdagen på sikt ska kriminalisera tortyrbrott i svensk lagstiftning. Fredrik Westberg, frilansskribent, skrev ett tips om boken i Röda Korsets tidning Henry 3/2011: Inom socialpsykologin är det sedan länge vedertaget att nästan vem som helst kan bli en torterare, om omständigheterna är de rätta. Trots detta är det svårt att ta till sig Mohammads beskrivning av en av sina värsta plågoandar, som en kärleksfull far som grät när hans barn var sjuka. Mohammad blev brutalt torterad under shahens regim i Iran. Han är en av de personer som författaren Foto: Joi Grinde träffat när han rest runt i Sverige och intervjuat personer som utsatts för tortyr. Vi möter människor som drabbats av samtidens brutalaste regimer och västvärldens kamp mot terrorismen. Boken är även en beskrivning av mekanismerna bakom tortyrens logik och den hjälp som finns att få. 22 Sverige Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Sverige 23

13 Människors rättigheter måste tillgodoses Migrationsdomstolarna i Sverige bedömer likartade asylfall på olika sätt. Det visade en rapport som Röda Korset och Raoul Wallenberg-institutet släppte i höstas. Rapporten var ett led i vårt ständigt pågående arbete för en human och rättssäker flyktingpolitik. Under 2011 fortsatte även vårt arbete med att ge stöd och råd till flyktingar och asylsökande. Här följer en sammanfattning av arbetet med att försvara flyktingars och asylsökandes mänskliga rättigheter, särskilt rätten till asyl och rätten att leva med sin familj: Vi hjälpte flyktingar att få skydd undan förföljelse Under 2011 arbetade vi med närmare ärenden där människor sökte skydd undan krig och kränkningar av mänskliga rättigheter. Vi arbetar med stöd och juridisk rådgivning till asylsökande. Ibland leder vårt arbete fram till ett efterlängtat besked om uppehållstillstånd. Vid flertalet tillfällen har vi förhindrat utvisning av personer som riskerat tortyr och andra kränkningar som till exempel hedersrelaterat våld. En del av de personer som inte får uppehållstillstånd och ska utvisas placeras på Migrationsverkets förvar. Också där fanns våra frivilliga på plats under året för att möta och stödja dem som väntar på att resa från Sverige och se till att deras rättigheter respekteras. Under 2011 fortsatte även vårt stöd till personer som beslutar sig för att återvända till sitt hemland efter ett avslag. Stödet sker här i Sverige inför återvändandet men också vid hemkomsten till vissa länder. Språkträning för världens migranter Röda Korset bedriver många verksamheter tillsammans med migranter från världens alla hörn. Ett exempel är den språkträning som tusentals migranter tog del av förra året. Ett annat exempel är Mentor till mentor, där en person som är etablerad i Sverige möter en nyanländ. Dessa personer utbyter sedan erfarenheter, kunskap och delar nätverk. För den nyanlände kan det leda till ökade chanser att få ett jobb och för den etablerade kan det innebära nya insikter om världen vi lever i. Och ofta även en vän för livet. Migrationsdomstolar bedömde olika Det råder betydande skillnader mellan hur likartade fall bedöms i de tre migrationsdomstolarna i Sverige. Det finns även märkbara skillnader i bedömningarna av likartade fall inom respektive domstol. Detta framkom i en rapport som Svenska Röda Korset och Raoul Wallenberginstitutet presenterade under hösten. Mot bakgrund av rapporten krävde Röda Korset bland annat att migrationsdomstolarna alltid ska ha ständigt uppdaterad och relevant information om ursprungsländerna samt mer tid för analys av den. Även kunskapen om internationell rätt måste förbättras. Rapporten fick stor uppmärksamhet och används i vårt fortsatta arbete för att påverka lagstiftning och beslutsfattare. Vi fortsatte utbilda myndigheter och domstolar Svenska Röda Korset avslutade under 2011 ett utbildningsprojekt som har syftat till att fortbilda asylprocessens olika aktörer i frågor kring genus och HBT-frågor. Bland annat har vi utbildat Migrationsverket, domstolarna, polisen, offentliga biträden och Röda Korsets egen personal. I projektet utvecklades fem olika utbildningsmoduler som även kommer att användas vid framtida utbildningar. Röda Korset har under 2011 även medverkat i utbildningar för Migrationsverkets och -domstolarnas personal, i frågor om internationell rätt, tortyr och familjeåterförening. På väg mot en gemensam asyllagstiftning inom EU Svenska Röda Korset har länge kritiserat att det inte finns någon gemensam asyllagstiftning och praxis inom EU. Under 2011 togs flera steg i arbetet med att harmonisera asyl- och migrationspolitiken inom unionen. Vi deltog i och bevakade arbetet. Svenska Röda Korset deltog också som experter i olika fora för att diskutera tillämpning och utformning av flera direktiv, exempelvis det som reglerar skyddsprövningen, asylproceduren såväl som reglerna kring familjeåterförening. I samband med MR-dagarna anordnade vi ett seminarium om förutsättningarna för en gemensam europeisk asylpolitik. Tobias Billström, migrationsminister, var en av deltagarna. Lobbyarbete gav resultat I november gick den Internationella rödakors- och rödahalvmånekonferensen av stapeln i Genève. Där samlades representanter för hela Internationella rödakors- och rödahalvmånerörelsen och alla 194 stater som är bundna av Genèvekonventionerna. Migrationsrelaterade frågor stod högt på agendan. Konferensen antog glädjande nog en resolution som slår fast att nationella rödakorsföreningar kan bistå alla migranter, oavsett legal status, utan att för den skull riskera att straffas. Dessutom ålades staterna att i större utsträckning möjliggöra detta arbete. Svenska Röda Korsets påverkansarbete gentemot både stater och andra rödakorsföreningar under konferensen bidrog i allra högsta grad till att resolutionen antogs. Europas rödakorsföreningar: Hjälp båtflyktingar! Under 2011 omkom eller försvann över migranter på Medelhavet i samband med sin resa till Europa, enligt FN:s flyktingkommissarie (UNHCR). Denna grupp av utsatta människor benämns ofta båtflyktingar. Europas nationella rödakorsföreningar krävde under 2011 att alla Europas stater tar ett större gemensamt ansvar för att respektera båtflyktingars mänskliga rättigheter. Det handlar exempelvis om att stater måste erbjuda hjälp i samband med sjönöd, första hjälpen, tak över huvudet samt en rättssäker prövning för dem som vill söka skydd. Rättssäkerheten för barn och torterade uppmärksammades Röda Korset anser att det ofta saknas ett tydligt barnrättsperspektiv i asylprocessen. Under 2011 har vi bland annat uppmärksammat myndigheter och politiker på frågorna kring barns bästa i asylprocessen och hur väl barns egna asylskäl bedöms i densamma. Kommunalrådet Yvonne Stålnacke, Luleå, gick segrande ur pulkaracet med rödakorsfrivillig Hussein Ghonomi en actionfylld historia. Svenskaträning i pulkabacken Den 8 mars arrangerade Röda Korset i Luleå för tredje året i rad en friluftsdag för eleverna på Svenska för invandrare (SFI). I år kom 300 personer för att åka skidor, skridskor och åka pulkarace. Tidaholm: Snabb hjälp till asylsökande Tipset nådde Västgöta-Bladets redaktion den 22 december. Migrationsverket och en vandrarhemsägare hade skrivit kontrakt för 25 sängplatser åt lika många asyl sökande som skulle komma dagen efter. Ingen annan i Tidaholm visste dock att de var på väg. På bussresan genom Tidaholm fick de 25 asylsökande från Kazakstan, Afghanistan, Jemen, Irak, Makedonien och Serbien snabbt utpekat för sig var vårdcentralen, Ica och Coop låg. Sedan lämnades de vind för våg utanför Granatens vandrarhem där de skulle bo. Tack vare Röda Korset, Svenska Kyrkan, Pingstkyrkan och andra Tidaholmsbor fanns snart 18 frivilliga på plats för att stötta de asylsökande. Kupan blir en samarbetscentral. Hit kan man komma och lämna namn och nummer om man vill hjälpa till på något sätt. Det går också att lämna kläder, sade rödakorsaren Harry Brandqvist till Västgöta- Bladet (VB). Eftersom de asylsökande bara hade kläderna de kom i startades snart en klädinsamling. Barnen hade inte heller några leksaker, men även detta fixade Tidaholmsborna. Värre var det med språket och resorna till Migrationsverkets handläggare i Skövde och Gävle. Ingen av dem kan engelska eller svenska, mer än några ord. Några kan lite tyska, berättade Harry Brandqvist för VB. Tidaholmare med kunskap i något av de asylsökandes språk letades upp för att hjälpa till. Framförallt för att förklara vad det stod i Migrationsverkets brev. All kontakt de har med myndigheterna är via brev på formell svenska. Helt plötsligt ska de infinna sig en viss tid i Skövde, men de När friluftsdagen ordnades första gången, för tre år sedan, var den förväntade uppslutningen personer. Numer frågar SFI-eleverna redan på hösten om det blir någon dag med vinterkul denna vinter också. Foto: Anna Rathsman Till bords i Tidaholm. Röda Korset med flera organisationer bjöd asylsökande på lunch i kyrkans hus. kan inte läsa det och vet inte hur de ska ta sig till Skövde, fortsatte Harry. Då och då fick de frivilliga skjutsa de asylsökande till Skövde eller Falköping varifrån Migrationsverket köpt biljetter till Gävle. Tidaholms kommun fick information om de asylsökande av Migrationsverket först i efterhand. Bakgrunden sades vara att verket just kring jul hade svårt att hantera det stora antal asylsökande som då kom till Sverige. Text: Erik Halkjaer Foto: Jennie Pettersson 24 Sverige Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Sverige 25

14 Vi har under 2011 bland annat kritiserat att romska barns asylskäl inte ges tillräckligt mycket tyngd. Vår bild är att många romska asylsökande i alla åldrar, särskilt från Serbien, i för stor utsträckning betraktas som så kallade uppenbart ogrundade ärenden. Dessa får inte en ordentlig prövning utan får istället genomgå en snabbprocess utan offentligt biträde och tvingas därefter återvända. En annan fråga som vi har arbetat mycket med är rättssäkerheten för torterade i asylprocessen då vi anser att Migrationsverket utreder dessa ärenden bristfälligt. Närhelst det finns en indikation på att en person har torterats så anser vi att en regelrätt tortyrutredning ska genomföras, ett resonemang som också nyligen fick stöd av Europadomstolen då Sverige fälldes i ett mål om detta. Vi hjälpte barn att hitta hem Oräkneliga familjer skiljs varje år åt på grund av krig och katastrofer. Människor lider fruktansvärt av att inte ha någon kontakt med sin familj eller ens veta vad som har hänt dem. Restoring Family Links (RFL) är samlingsbegreppet för efterforskning av försvunna anhöriga, familjeåterförening av splittrade familjer och förmedling av rödakorsmeddelanden, korta öppna meddelanden när annan kommunikation inte fungerar. Under 2011 handlade vi ärenden där människor behövde hjälp med att efterforska eller att återförenas med sina anhöriga, många av dem ensamkommande barn. Under de senaste åren har rätten till familjeåterförening drastiskt beskurits. Många barn har hindrats från att återförenas med sina anhöriga eftersom det bland annat har ställts höga beviskrav på identitetshandlingar. Röda Korset har drivit flera viktiga ärenden inför Migrationsöverdomstolen samtidigt som vi har påtalat för regeringen att det varit hög tid att hitta en hållbar humanitär lösning på situationen. Under 2011 kom det glädjande beskedet att en lagändring ska införas från 1 juli Ändringen kommer att möjliggöra familjeåterförening för framförallt barnfamiljer. Teater för ensamkommande barn och unga Av de mer än barn under 18 år som har sökt asyl i Sverige de senaste två åren har kommit ensamma. I avsaknad av familj är de särskilt utsatta. Röda Korset möter allt fler av dessa ensamkommande barn och unga i vårt arbete med stöd till asylsökande. Därför utbildade vi under 2011 närmare 450 så kallade gode män. Efterforskning, återförening och asyl (antal ärenden/år) Antal År Under 2011 turnerade Riksteatern runtom i landet med pjäsen Vem sover i natt? Dramat handlar om en ung somalisk kvinnas erfarenhet av att komma ensam till Sverige, ett innehåll med direkta beröringspunkter till Röda Korsets arbete för och med ensamkommande barn och unga. Under turnén fanns frivilliga från Röda Korset och vårt ungdomsförbund på plats i samband med samtliga 40 föreställningar. Våra frivilliga berättade för de teaterbesökarna på vilket sätt som Röda Korset bistår ensamkommande barn och unga. Vi lärde militären krigets lagar Som nationell rödakorsförening måste vi sprida kunskap om den internationella humanitära rätten, det som man i dagligt tal kallar krigets lagar. Under 2011 har vi informerat och utbildat både militärer, universitetsstuderande, gymnasieelever och en intresserad allmänhet. Vi utbildar även i de mänskliga rättigheterna, grundläggande rödakorskunskap och om människor på flykt. Under 2011 tog cirka personer del av detta arbete. Svenska Röda Korset deltog även under 2011 i militärövningen VIKING 11 som samlade personer från hela världen officerare, personal från civila myndigheter och organisationer. Under de tio dagar övningen pågick knöt vi viktiga kontakter för det fortsatta arbetet med att sprida kunskap om den humanitära rätten och vårt humanitära uppdrag. Lanseringen av skolmaterialet När kriget drabbar har fortsatt under Bland annat genom skolsajten som under 2011 hade besökare. Med stöd av sajten har elever genomfört 116 skolarbeten och sammanlagt har vi besvarat 500 elevers frågor. Utbildning i rättighetsfrågor Genom så kallade globalprojekt bidrar våra lokala rödakorskretsar och frivilliga till att lokalt öka insikten om globala frågor, rättighetsfrågor och engagemanget för Röda Korsets internationella arbete. Under 2011 har 24 globalgrupper genomfört 53 informations- och synlighetsaktiviteter som har nått över personer. Internationell humanitär rätt, rödakorskunskap, humanitära värderingar (antal utbildade/år) Antal År Saknad. Hawa med döttrarna Ayan och Hodan. Senast de träffade sin mamma var i Etiopien Hawas långa väntan på sina barn I fyra år har somaliska Hawa Boone, 36 år, kämpat för att få sina två döttrar till sitt nya hem i Östhammar. Kraven på giltiga pass har lämnat flickorna strandsatta i Etiopien där de börjat misströsta. De undrar om deras mamma fortfarande älskar dem och Hawa vet inte längre vad som är värst kriget i Somalia eller kriget mot de svenska myndigheterna. Hawa Boone har ägnat många förmiddagar åt att stå i fönstret och titta efter brevbäraren. Dag efter dag har hon suttit på golvet intill brevinkastet och väntat på Migrationsverkets besked om hennes två döttrar skulle få komma till Sverige. Till slut började hon gå ut för att möta brevbäraren. När breven äntligen kom innehöll de avslag; om och om igen flydde hon från krigets Somalia med sina två yngsta barn, treåriga dottern Aesha och sjuåriga sonen Abdi. De äldre döttrarna, Ayan och Hodan, då nio och tio år, skulle komma efter med sin styvpappa. Idag är Ayan och Hodan tretton och fjorton år. Deras flykt tog slut i den etiopiska huvudstaden Addis Abeba där de nu bor med sin farmor. Jag flydde från ett krig med vapen i Somalia men istället kom jag till ett krig som utkämpas med pennor, säger hon och lägger fram papper efter papper med överklaganden och avslag på soffbordet. Jag vet inte längre vilket som är värst. Först var problemet att barnens biologiska pappa var försvunnen. Så dök plötsligt pappan upp som flykting i Norge och gav genom sitt godkännande nytt liv åt processen. Då kom dråpslaget. I mars Foto: Ulrica Zwenger beslutade Migrationsverket om hårdare regler för uppehållstillstånd genom familjeanknytning. Sedan dess är giltigt pass ett krav för familjeanknytningsfall. Mina döttrar har somaliska pass men de godkänns inte. Det blir bara fler och fler krav och vi får börja om från början, säger Hawa. Döttrarna i Addis Abeba är en källa till ständig oro för Hawa. Ibland ringer deras farmor och säger att hon är så gammal och sjuk att hon inte orkar ta hand om flickorna längre. Hon säger åt mig att komma och hämta dem. Tre gånger i veckan ringer hon till barnen. När vi är på besök i Östhammar är det eftermiddag i Addis Abeba. Hawa slår numret och efter några signaler svarar en av döttrarna. Jag vet att ni är ensamma och vill ha er mamma där. Jag älskar er fortfarande, över allt annat på jorden. Kan ni vänta på mig? Tårarna rinner hejdlöst när Hawa pratar med sina flickor. Hon säger att även de gråter, att de gör det så fort de hör sin mammas röst. När hon lagt på berättar hon om barnens anklagelser. De säger att hon är elak som inte kommer och hämtar dem och undrar om hon ska vänta tills de är döda. Hawa har studerat svenska sedan hon kom till Sverige. Hon har läst in grundskolan och gymnaiset. Nu skulle hon vilja läsa vidare till sjuksköterska. Jag är ambitiös och flitig men jag klarar inte längre av att koncentrera mig. Så jag söker jobb istället för att studera. Men jag undrar hur jag ska kunna komma in i det svenska samhället när all min energi går åt till det här? Text: Anna Dahlqvist 26 Sverige Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Sverige 27 Foto: IFRC/Röda Korset

15 Intäkter, mål och resultat Följ hur vi använder pengarna: från insamlingsbössa och månadsgivare till att hjälpen når de mest utsatta. Långsiktiga intäkter är nyckeln 30 Så använder vi pengarna 32 Världen: Mål och resultat av vårt arbete 34 Sverige: Mål och resultat av vårt arbete Fakiren Jens Stoor agerade insamlingsbössa under politikerveckan i Almedalen. Yves Daccord, chef för Internationella rödakorskommittén, häftade fast en sedel

16 Långsiktiga intäkter är nyckeln Svenska Röda Korset finansierar sin verksamhet genom insamling från privatpersoner och företag, från lokala kretsar, genom medlemsavgifter, kapitalavkastning och försäljning. Utöver detta får vi bidrag för våra internationella insatser från exempelvis Sida och EU:s motsvarighet Echo, liksom till insatser i Sverige från exempelvis myndigheter, landsting, Folkbildningsrådet och Arvsfonden. Svenska Röda Korset bedriver också utbildning i bland annat första hjälpen som genererar intäkter till organisationen. Kretsarnas största intäktskälla är försäljningen av skänkta varor vid Mötesplats Kupan. Insamling För sju kronor kan vi ge ett skolbarn näringsgröt en hel månad. För åtta kronor kan vi ge en människa tillgång till rent vatten. Då är det lätt att inse att vi kan hjälpa väldigt många människor med 194 miljoner kronor, som är den summa som våra insamlingar nådde under All denna hjälp till de som drabbats av stora katastrofer, de som just anlänt som asylsökande eller som är ofrivilligt ensamma är bara möjlig tack vare vart och ett av alla dessa bidrag. Att ge ett bidrag till Röda Korsets arbete är ett förtroende, som vi måste förvalta väl. Vi försöker bygga en relation till den som stödjer oss, återkoppla och rapportera om hur gåvorna används och vilken skillnad som åstadkoms. Varje givare privatperson, företag och andra bidrar inte bara med sin gåva, utan stärker oss också i vår övertygelse och vår förmåga att bistå de mest utsatta. Alla bidrag är värdefulla. Vi behöver långsiktiga och stabila intäkter som är oberoende av om media för tillfället rapporterar från en stor katastrof eller inte. Röda Korsets arbete fortsätter ju även efter det att korrespondenterna har packat och rest hem. Röda Korset arbetar även på platser som aldrig får någon uppmärksamhet och bland människor vars utsatta situation inte klassas som en nyhet. Då är regelbundna återkommande bidrag oerhört viktiga, exempelvis genom månadsgivande. Under 2011 har vi fortsatt att utveckla rekryteringskanaler som ger möjlighet till dialog när vi ber om stöd. En viktig satsning är arbetet med så kallad Face-to-face, där vi tar kontakt med möjliga givare ute i gatumiljön, för att be om månatliga bidrag. En annan sådan aktivitet är när vi ringer den som redan bidrar för att ge återkoppling och fråga om utökat stöd. Under ett år har vi många olika kontakter med dem som stödjer Röda Korset. För att uppmuntra och engagera till fortsatta bidrag skickar vi bland annat postala givarbrev om olika viktiga insatser och arbete som vi genomför, med förfrågan om bidrag. Många av våra givare bidrar vid dessa tillfällen och dessa gåvor är en viktig del av våra intäkter. Ett område som ökat lavinartat de senaste åren är användandet av digitala kanaler och sociala medier. Vi ser hur dialogen med våra givare tar sig nya former där till exempel vårt digitala nyhetsbrev ökat i upplaga, och även genererar en hel Aldrig ensam: Kampanjen till förmån för vårt sociala arbete fick stort genomslag del intäkter. Där finns även möjlighet till att start en egen insamling för den som vill engagera sina vänner att bidra. Många människor har bidragit till Svenska Röda Korset under årtionden, då kan en sista gåva vara att skriva ett testamente. Testamenten ger Svenska Röda Korset betydande intäkter varje år har återigen varit ett år med flera stora katastrofer där många människor drabbats. Efter det att tsunamin svepte in över Japans östkust i mars var Röda Korset snabbt på plats för att bistå de drabbade. Insamlingen till Japan uppgick till sju miljoner kronor och visade på ett starkt förtroende för Röda Korsets arbete. Till stöd för insatser i bland annat Libyen under vårens händelser i Nordafrika samlades tre miljoner kronor in. När sedan östra Afrika drabbades av en av de värsta torkkatastroferna på många år samlade vi in över 26 miljoner kronor från svenska allmänheten och företag. Att återförena familjer som har splittrats i till exempel en krigssituation är en grundbult i Röda Korsets verksamhet. Under våren 2011 drev vi en kampanj där vi lyfte fram just familjeåterförening. Den fick bra genomslag och bidrog med nästan 19 miljoner kronor till arbetet. Många människor i Sverige lever i ofrivillig ensamhet. Röda Korset bedriver socialt arbete för att lindra och förhindra denna typ av utsatthet. För att uppmärksamma detta samhällsproblem och samla in pengar till vårt arbete bedrev vi i slutet av 2011 kampanjen Aldrig ensam, bland annat med tv-reklam. Kampanjen fick ett positivt mottagande och genererade både intäkter (23 miljoner kronor) och uppmärksamhet för vårt sociala arbete. Svenska företag bidrar allt mer till ideellt arbete. Vårt samarbete med Ica är ett bra exempel där vi genom rödakorsknappen på pantautomaterna får ett värdefullt bidrag till vårt arbete, en intäktskälla som ökade under Efwa Attlings smycken, som hon säljer med stort överskott till Svenska Röda Korset, är ett annat viktigt samarbete. Samarbetet med Postkodlotteriet har utvecklats vidare och står för en viktig del av våra intäkter. Kretsar Våra lokala kretsar tar ett stort ansvar i att samla in och bidra med pengar till Svenska Röda Korsets verksamheter lokalt, nationellt och internationellt. Allt från bössinsamlingar till basarer och second hand-butiker utgör bevis för devisen många bäckar små och står för en stor del av de insamlade medlen. Kretsarnas intäkter från till exempel second hand-butikerna och kursverksamhet används också direkt i den lokala verksamheten. Många kretsar erhåller dessutom olika typer av verksamhetsbidrag direkt från kommuner och landsting. Kapital Svenska Röda Korset har också viss möjlighet att finansiera verksamhet genom det ackumulerade egna kapital som finns sedan tidigare. Kapitalets reala värde bör hållas intakt och utnyttjas på ett ansvarsfullt sätt och det är främst eventuell avkastning som kan användas till prioriterad verksamhet. Tack vare våra placeringar har Svenska Röda Korset sedan 1980 kunnat bedriva viktiga insatser för omkring en miljard kronor. Ett stort kapital är inte ett mål i sig, däremot måste vi ha en reserv för att snabbt bistå vid akuta situationer och också för att kunna arbeta långsiktigt och garantera stöd under en längre tid. Svenska Röda Korset eftersträvar en långsiktigt god avkastning på kapitalet kombinerat med ett balanserat risktagande. Vi har en aktiv kapitalförvaltning som sköts utifrån den placeringspolicy som beslutas av styrelsen. I syfte att uppnå spridning ska placeringarna vara väl diversifierade gällande såväl slag av finansiella tillgångar som emittenter. Placeringar ska främst göras i tillgångar som är likvida. Policyn innehåller även etiska placeringsregler med restriktioner avseende vapen, alkohol, tobak och produktion av pornografi. Två gånger per år granskar externa konsulter att Svenska Röda Korset håller sig till dessa riktlinjer. Under implementerades nya riktlinjer för förvaltning och omallokering av värdepappersinnehaven i riktning mot Sedan maj i fjol kan alla flygresenärer med destination Landvetter stödja Röda Korset genom att lämna resterna av reskassan i vår nya bössa. På enbart fem månader fick vi in över kr i olika valutor, berättar Britt Marie Svartholm, kassör och insamlingsledare i Hällingsjö rödakorskrets. mer index- och fondförvaltning med större riskspridning i världen. Kapitalavkastning och medlemsavgifter kan användas till kostnader för administration, insamling och kostnader som är direkt förknippade med medlemskapet. Insamlade medel används alltid till angivet ändamål och finansierar bara verksamhet inom ändamålet. För Svenska Röda Korset är det viktigt att vara effektiva och transparenta. Svensk Insamlingskontroll ser till att pengar som samlas in genom ett 90-konto går till ändamålet utan oskäliga kostnader. Enligt Svensk Insamlingskontroll får högst 25 procent av en organisations totala årsintäkt gå till kostnader för insamling, administration och medlemmar var den siffran för Svenska Röda Korsets del 13 procent. Svenska Röda Korset är också medlemmar i FRII (frivilligorganisationernas insamlingsråd) och följer deras riktlinjer och publicerar den kodrapport som krävs för medlemskapet (se sid 39). Andel insamlings och administrationskostnader i procent % År Nyckeltalet avser endast Svenska Röda Korsets styrelse och visar på insamlings-, administrations- och medlemskostnader genom totala intäkter. Foto: Tomas Eriksen, Swedavia 30 Intäkter, mål och resultat Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Intäkter, mål och resultat 31 31

17 Så använder vi pengarna I denna bild visar vi hur intäkter och kostnader fördelas inom hela Svenska Röda Korset. Dels får vi in intäkter via nationella aktiviteter, dels via Svenska Röda Korsets lokalföreningar (kretsar). Till detta kommer även en beräkning av vad de frivilligas insats i tid motsvarar i pengar. Därefter redovisar vi hur resurserna fördelas på internationellt respektive nationellt arbete uppdelat på olika verksamhetsområden. Vi redovisar även hur mycket av inkomna medel som används för insamling, administration och kostnader för medlemsrekrytering och medlemsvård. Svenska Röda Korsets styrelse Svenska Röda Korsets lokalföreningar Kapital Uttag av Årets eget kapital avkastning Övrigt Sålda utbildningar Centrala bidrag (Sida/EU/5 myndigheter) Insamling Centralt Medlems- Insamling avgifter Lokalt Försäljning av skänkta varor Kursintäkter och övriga verksamhetsintäkter Lokala bidrag från främst kommun och landsting Medel 6 mkr 70 mkr 28 mkr 331 mkr 138 mkr 56 mkr 28 mkr 28 mkr 28 mkr 149 mkr 28 mkr 29 mkr 59 mkr 3 mkr Kapitalavkastning 26 mkr 194 mkr 18 mkr 673 mkr 10 mkr Övriga verksamhetskostnader (motsvarar cirka 13 % av totala intäkter) Nationellt Lokalt Insamling 43 mkr Administration 28 mkr Medlemskostnader 8 mkr 79 mkr Styrelsen med 319 2) anställda medlemmar lokala kretsar aktiva frivilliga. Värdet av frivilligas arbete 760 mkr. 222 mkr 20 mkr Insamling Administration Medlemskostnader Användning Ändamål internationellt 386 mkr Röda Korsets internationella arbete Ändamål i Sverige 208 mkr Ändamål nationellt 410 mkr Röda Korsets nationella arbete Baserat på studier av omfattningen av frivilligas insatser kan man anta att frivilliga i genomsnitt arbetar 140 timmar per år. Vid en värdering av varje timma till 175 kronor* uppgår det ekonomiska värdet för frivilliga insatser årligen inom Svenska Röda Korset till 760 miljoner kronor. (*Den värderade timkostnad som EU-programmet LEADER, EU:s stödprogram för landsbygdsutveckling, använder sig av för personer över 18 år.) Svenska Röda Korset kanaliserar oftast pengar till internationella insatser via Internationella rödakors- och rödahalvmåne-- federationen samt i vissa fall Internationella rödakorskommittén. Det blir dock allt vanligare att stöd ges bilateralt, det vill säga från Svenska Röda Korset direkt till en systerförening i ett annat land. Hälsa och social trygghet 90 mkr, 23 % Föreningsutveckling 70 mkr, 18 % Akut katastrofhjälp 171 mkr, 44 % Humanitär rätt och mänskliga rättigheter 18 mkr, 5 % Kris- och katastrofberedskap 37 mkr, 10 % Hälsa och social trygghet 264 mkr, 70 % Kris- och katastrofberedskap 49 mkr, 12 % Humanitär rätt och mänskliga rättigheter 38 mkr, 9 % Föreningsutveckling 32 mkr, 8 % Kommunikation 15 mkr, 4 % Övrigt 12 mkr, 3 % Enligt Svensk insamlingskontroll 2) Medeltal anställda Intäkter, mål och resultat Svenska Röda Korset 2011 Del som skickats vidare till centrala aktiviteter. Uppgifterna som rör Röda Korset lokalt baseras på inrapporterade finansiella uppgifter från cirka 92 procent av landets lokala rödakorskretsar. Alla belopp är i miljoner kronor. Svenska Röda Korset 2011 Intäkter, mål och resultat 33

18 Verksamhetens mål och uppföljning av resultat Internationell verksamhet En stor del av Svenska Röda Korsets internationella arbete består i att stödja systerföreningar över hela världen ekonomiskt och tekniskt. Svenska Röda Korset gör det på så sätt möjligt för nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningar att själva genomföra insatser och spela en viktig roll för utsatta människor i deras länder. Flera olika nationella föreningar har med Svenska Röda Korsets hjälp utvecklats för att genomföra såväl snabba katastrofinsatser som kvalitativ långsiktig verksamhet. Inom Svenska Röda Korset arbetade vi under 2011 tillsammans med övriga nationella föreningar för att uppnå Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationens gemensamma globala mål. För optimal effekt arbetar vi i regel för att uppnå fler än ett mål i varje land, ibland alla fyra. Mål 1. Minska antalet döda, skadade och drabbade vid katastrofer. Mål 2. Öka lokal- och civilsamhällets liksom Federationens förmåga att möte akut sårbarhet. Mål 3. Minska antalet döda, sjuka och drabbade av sjukdom och ohälsa. Mål 4. Främja respekten för mångfald och värdighet och minska intolerans, diskriminering och socialt utanförskap. Katastrofer och konflikter 2011 Genom Röda Korsets globala humanitära nätverk med närvaro i 187 länder är vi redan på plats när katastrofen är ett faktum. I det land som drabbats finns frivilliga medarbetare som är beredda att rycka ut, de kan språket och känner till de lokala förhållandena. Många års erfarenhet av katastrofinsatser gör att vi har upparbetade system för att få fram hjälpen så effektivt som möjligt. Är hjälpbehoven så stora att de inhemska resurserna inte räcker till ber den nationella föreningen om stöd från den övriga rödakorsrörelsen. Behoven analyseras och insatserna samordnas allt för att resurserna ska användas på bästa sätt och för att hjälpen inte ska förvärra en pågående konflikt eller störa det lokala näringslivet. Svenska Röda Korset gav stöd till 26 akuta katastrofinsatser under De största insatserna var på Afrikas horn med anledning av torkan och i Nordafrika till följd av den arabiska våren, i Japan efter jordbävningen och tsunamin samt insatser till följd av flyktingsituationen i Elfenbenskusten och Liberia. Arbetet i Haiti och Pakistan (motsvarande 14 respektive 38 miljoner kronor) fortlöper sedan med bland annat stöd till att bygga nya hus, starta-eget-bidrag och hälso- och sjukvårdinsatser i Haiti och rent vatten och hälsooch sjukvård i Pakistan. Långsiktigt humanitärt samarbete 2011 Arbetet med att utveckla Svenska Röda Korsets långsiktiga humanitära samarbeten (partnerskap) inleddes under I linje med den internationella inriktningen har arbetet med att minska antalet långsiktiga samarbeten påbörjats. Målet är att ha ett femtontal långsiktiga samarbetsländer dit det humanitära stödet riktas och de strategiska partnerskapen fördjupas. Samarbetet med till exempel Afghanistan, Nordkorea och det nya landet Sydsudan kommer att prioriteras även i framtiden. I Afghanistan har Svenska Röda Korset stöttat Röda Halvmånen i många år, främst inom hälsoområdet men även inom föreningsutveckling, och under 2011 var det finansiella stödet åtta miljoner kronor. I Nordkorea har Röda Korset varit aktiva sedan 20 år tillbaka och för Svenska Röda Korsets del har fokus främst varit omfattande vatten- och sanitetsprojekt samt program för utdelning av mediciner. Röda Korset är en av få internationella organisationer som verkar i det mycket slutna landet. Under 2011 var det finansiella stödet sju miljoner kronor. I Sydsudan har Svenska Röda Korset arbetat med att bistå Sydsudans Röda Kors med att bygga upp den nya föreningen. Även Sudans Röda Halvmåne erhåller stöd från Svenska Röda Korset. Det finansiella stödet under 2011 var 15 miljoner kronor. Svenska Röda Korset stödde följande länder under 2011 antingen långsiktigt och/eller med särskilda insatser i kris och konflikt: Afghanistan Kamerun Sierra Leone Bangladesh Kenya Somalia Colombia Kirgizistan Sudan DR Kongo Libanon Syrien Egypten Liberia Tadjikistan Elfenbenskusten Libyen Tanzania Eritrea Malawi Tchad Etiopien Mauretanien Tunisien Filippinerna Myanmar Uganda Haiti Namibia Vietnam Irak Nepal Zimbabwe Japan Nordkorea Östtimor Jemen Pakistan Jordanien Palestina I Somalia, Kenya och Etiopen lyckades Röda Korset genomföra merparten av sina planerade verksamheter trots den omfattande katastrofinsatsen i samband med årets torka. I Somalia och Kenya var det till och med så att Svenska Röda Korsets pågående långsiktiga stöd till de båda föreningarna bidragit till att möjliggöra de katastrofinsatser som seden har genomförts. I Somalia handlar det bland annat om de kliniker och mobila kliniker som Somaliska Röda Halvmånen drivit i många år och som nu utgör en ryggrad i katastrofinsatsen. De har delvis finansierats av Svenska Röda Korset. Utöver detta tillkom insatser för att stävja bristen på mat och vatten till följd av torkan (sammanlagt över 12 miljoner kronor under 201. Det långsiktiga samarbetet med Kenya har fasats ut i och med 2011 års utgång. Ett annat positivt exempel är Liberias Röda Kors och Sierra Leones Röda Kors där Svenska Röda Korset stött ett fyraårigt projekt avseende katastrofhantering och kapacitetsuppbyggnad. Tack vare det arbetet klarade Röda Korset i Liberia, trots begränsade resurser, en väl genomförd insats i samband med flyktingströmmarna från Elfenbenskusten i början av I Sierra Leone och Liberia har Svenska Röda Korset under många år bidragit till arbetet med behandlingscenter för krigstraumatiserade barn i åldrarna 10 till 18 år, där utbildning, hälso- och traumarådgivning samt sjukvård ges. Under 2011 bidrog Svenska Röda Korset med över två miljoner kronor till Sierra Leone och närmare 8 miljoner kronor till Liberia. Det långsiktiga samarbetet med Sierra Leone fasas ut under 2012 medan samarbetet med Liberia fortsätter. I Namibia startades ett nytt storskaligt vatten- och sanitetsprojekt som ska förse människor med vatten, med tillgång till toaletter och närmare människor med information om god hygien. Det fortsatta stödet kommer att fokusera på vatten och sanitet för att fasas ut senast Svenska Röda Korset har ett långt samarbete med Palestinas Röda Halvmåne. I det samarbetet prioriteras hälsoprogram och katastrofreducerande aktiviteter i särskilt utsatta områden i Gaza och Västbanken. Under 2011 bidrog Svenska Röda Korset med nästan 10 miljoner kronor. Svenska Röda Korset stödjer även arbetet i Irak, främst genom Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen och Internationella rödakorskommittén med insatser inom bland annat första hjälpen i skolorna, föreningsutveckling och familjeåterförening. Svenska Röda Korset finansierade verksamheten med drygt 11 miljoner kronor. Bägge dessa samarbeten kommer att fortsätta. Samarbetet med Syriens Röda Halvmåne har fokuserat på att bistå med hälsovård till det stora antal irakiska flyktingar som lever i landet. Ett samarbete pågår också med Internationella rödakorskommittén avseende familjeåterförening. Uppföljningen baseras på rapportering från Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen, Internationella rödakorskommittén och de systerföreningar vars verksamhet Svenska Röda Korset stöder. Mer information ges i Verksamhetsberättelsen och Förvaltningsberättelsen. Arabiska våren, Libyen (Svenska Röda Korset bidrog med 3 miljoner kronor) Röda Korset... Delade ut matpaket och kits med förnödenheter till över internflyktingar Försåg 60 sjukhus med akutmedicinsk materiel Bistod med vattenpumpar och elsystem till internflyktingar Desarmerade ickedetonerade bombanordningar och runt kvarlämnad skarp ammunition Besökte människor som hållits fängslade, av dem fick hygienartiklar Tillhandahöll telefonsamtal för att hjälpa drabbade att hitta familjemedlemmar Hjälpte människor med att efterforska anhöriga som man hade förlorat kontakten med på grund av konflikten Tillhandahöll telefonsamtal för flyktingar och migranter i läger vid gränsen i Tunisien och i ett läger i Egypten. Röda Korset genomförde även fartygstransporter och återförenade på så sätt familjer som skiljdes åt under året. Afrikas horn, Somalia (Svenska Röda Korset bidrog med 12,5 miljoner kronor) Röda Korset... Distribuerade mat till personer Drev 70 hälsokliniker över hela landet Vaccinerade barn mot mässling Delade ut jordbruksredskap och utsäde till personer Distribuerade vatten till drygt personer och deras boskap Försåg internflyktingar med husgeråd Reparerade 46 brunnar vilket försett personer med dricksvatten Försåg de två enda fungerande kirurgiska sjukhusen i Mogadishu med materiel och mediciner. Här behandlades fler än patienter för krigsrelaterade skador. Afrikas horn, Kenya (Svenska Röda Korset bidrog med 20 miljoner kronor) Röda Korset... Bistod skolbarn med regelbunden skollunch Ordnade dricksvatten åt elever Byggde 275 växthus i anslutning till skolor för odling av frukt och grönsaker Vaccinerade barn mot mässlingen Ansvarade för en ny del av flyktinglägret Dadaab som kan ta emot somaliska flyktingar Utbildade personer i moderna jordbruksmetoder och delade ut utsäde till bönder. 34 Foto: Arash Mokhtari Intäkter, mål och resultat Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Intäkter, mål och resultat 35 35

19 Nationell verksamhet Svenska Röda Korsets verksamhet utgår från Federationens mål och har av riksstämman 2008 formulerats i en Verksamhetsinriktning med tio övergripande mål. De långsiktiga effekterna och målen är svåra att följa upp men vi försöker här redovisa vad vi åstadkommit under 2011 och hur det påverkar det långsiktiga resultatet. Riksstämman 2011 fattade beslut om en ny Verksamhetsinriktning som kommer att följas från Inom tjänstemannaorganisationen har 2011varit ett omställningsår med anledning av omorganisation och personalnedskärningar och detta har delvis påverkat resultatet. Mål 1. Svenska Röda Korset har kapacitet och förmåga att agera vid olycka, kris eller katastrof och tar aktiv del i det svenska samhällets krisberedskap. Under 2011 har arbetet med Svenska Röda Korsets lokala beredskap fortsatt. Intresset från myndigheter och andra samhällsaktörer för Svenska Röda Korsets förmåga att stödja samhället vid svåra påfrestningar är fortsatt högt. Målet bedöms vara uppfyllt. Verksamheter och aktiviteter Svenska Röda Korset har krisberedskapsplaner i 150 kommuner. Första hjälpen-grupper genomförde cirka 1150 uppdrag personer fick utbildning i Första hjälpen och Kris och medmänskligt stöd. Mål 2. Människor som vid olika tillfällen i livet upplever utsatthet blir genom medmänskligt stöd och hälsofrämjande arbete stärkta i sin förmåga att hantera sin situation. Svenska Röda Korset fortsatte under 2011 att utveckla verksamhet inom det sociala området, antalet deltagare i både de traditionella rödakorsverksamheterna som till exempel anhörigstöd och verksamhet inom etablering och integration ökar. Verksamheter och aktiviteter Cirka äldre fick besök i hemmet eller i andra större sammanhang. Frivilliggrupper bedriver besöksverksamhet vid migrationsverkets samtliga förvar (fem stycken) personer som sitter i häkten eller på anstalter fick besök. Telefonjour för psykosocialt stöd tog emot cirka telefonsamtal. Rödakorsvärdar gav stöd och råd vid sjukhusbesök vid cirka tillfällen anhörigvårdare fick stöd i sin uppgift. Det finns integrationsfrämjande aktiviteter, t ex mentor till mentor i 39 procent av landets kommuner. Inom det sociala området finns 25 verksamheter direkt riktade till barn och unga som kommer till Sverige ensamma personer deltog i verksamheter som Läxhjälp och Träna svenska. Cirka patientkontakter togs med Svenska Röda Korsets vårdförmedling för papperslösa i Stockholm och Svenska Röda Korsets partner Rosengrenska stiftelsens vårdmottagning för papperslösa i Göteborg. Röda Korsets behandlingscenter för tortyrskadade och Stiftelsen Röda Korsets Center för tortyrskadade i Stockholm tog emot 1439 personer för behandling. Kvalitetssäkring av 258 av 274 av Svenska Röda Korsets Mötesplatser avseende bland annat tillgänglighet, information och verksamheter klar. Metod för återkommande arbetsmiljöplaner/åtgärdsplaner införs under besök på Mötesplats Kupan i veckan ( års beräkning). Mål 3. Vår förmåga att arbeta för och tillsammans med utsatta människor har stärkts. Mål 4. Vår organisations medlemmar speglar befolkningens sammansättning och föreningen är tillgänglig för alla människor Mål 5. Människor som vill engagera sig i en humanitär organisation ser Röda Korset som ett naturligt val. Under 2011 har mycket arbete lagts ner på att utveckla Röda Korset i skolan och förstärka arbetet i storstadsområden. Antalet medlemmar fortsatte att minska under året. Verksamheter och aktiviteter Totalt 30 verksamhetsgrupper med över 250 frivilliga i storstadsområdena. Fokus på arbetet låg i Göteborg och Stockholm. 5 nya globalgrupper har startats inom Globalt Engagemang och 24 grupper har varit verksamma under året frivilliga arbetar för Svenska Röda Korset. Över frivilliga har utbildats för att kunna utföra sina insatser (rödakorskunskap och verksamhetsspecifika utbildningar) nya medlemmar värvades medlemmar unika träffar på Skolsajten Mål 6. Den humanitära rätten och de mänskliga rättigheterna är väl kända och respekterade. Vi arbetade vidare med att sprida kunskap och information på olika sätt och utvecklade modernare metoder för att nå fler på ett enklare sätt. Påverkansarbetet avseende bättre äldreomsorg, vård för papperslösa och asylsökande och migranters grundläggande rättigheter fortsatte. Verksamheter och aktiviteter utbildades i humanitär rätt, mänskliga rättigheter och humanitära värderingar, till detta kommer tusentals människor som nåddes genom särskilda informationstillfällen. Röda Korsets folkhögskola har genomfört fem allmänna långa kurser, tre särskilda långa kurser med internationell inriktning, två distansutbildningar om Fairtrade och antidiskriminering, en studiemotiverande kurs för unga arbetslösa samt korta kurser i samverkan med Röda Korset. Deltagare i skolans särskilda kurser har mött ungdomar i samtal om mänskliga rättigheter och hållbar utveckling. Julkampanjen med budskapet att bryta ofrivillig ensamhet och nyårslöftena om bättre äldreomsorg gav stor uppmärksamhet. Inom migrationsområdet har Svenska Röda Korset bland annat drivit rätten till familjeåterförening och uppmärksammat de hinder som föreligger, rättsäkerheten för torterade i asylprocessen, migranters grundläggande rättigheter och migrationens möjligheter. Vi har också intensifierat insatserna för att asylsökande och papperslösa ska få tillgång till hälso- och sjukvård på samma grunder som övriga människor boende i Sverige. Mål 7. Migranter som kommer till Sverige får kännedom om sina rättigheter och stöd för att få dessa tillgodosedda. Behovet av stöd inom asyl, efterforskning, rödakorsmeddelanden, familjeåterförening samt återföreningsresor är fortsatt stort, främst ärenden som involverar ensamkommande barn. Svenska Röda Korset ger professionellt stöd till närmare 200 frivilliga som arbetar med ärendehantering och informationsspridning. Verksamheter och aktiviteter Efterforsknings- och familjeåterförenings- samt asylärenden personer har fått direkt hjälp med sina ärenden. Utöver det har cirka kontakter tagits med Svenska Röda Korset för att få råd eller stöd inom efterforsknings-, familjeåterförenings- och asylfrågor. Antalet ärenden som rör ensamkommande barn har ökat, vilket också innebär högre komplexitet i ärendena. Påverkans-, opinionsbildnings- och informationsarbete. Särskilda insatser under våren har varit dels samarbetet med Riksteatern kring pjäsen Vem sover i natt? dels vid vårkampanjen där temat var rätten att få återförenas med sin familj. Vi har deltagit i Bok & Bibliotek i Göteborg där vi arrangerade två egna seminarier på Internationella Torget på teman familjeåterförening och rehabilitering av tortyrskadade. I anslutning till det senare lanserades Gert Svenssons bok Mordförsök på tilliten. I en egen monter presentades skolmaterialet När kriget drabbar. Vi deltog i MRdagarna. Mål 8. Fler människor influeras i sitt beteende och sina attityder av rödakorsrörelsens humanitära värderingar, vilket bidrar till att vi alla kan leva i ett samhälle med ökad respekt och mindre risk för kränkningar och diskriminering. Svenska Röda Korset arbetar målmedvetet med att alla verksamheter ska genomsyras av rörelsens humanitära värderingar. Utbildning och opinionsbildning är viktiga delar i detta arbete. Verksamheter och aktiviteter personer har utbildats inom Rödakors kunskap. Påverkans-, opinionsbildnings- och informationsarbete. Antidiskrimineringsbyråer utbildade eller informerade cirka personer om diskrimineringsfrågor. Frågan om diskriminering lyftes upp också vid olika seminarier och arrangemang. Mål 9. Våra verksamheter såväl i som utanför Sverige är väl kända och vi är en respekterad och övertygande samhällspåverkare. Det mediala genomslaget för katastroferna i Japan, på Afrikas horn och händelserna i Mellanöstern och Nordafrika var stort. Vi fick också stor uppmärksamhet kring ofrivillig ensamhet i jultid och när vi förlorade upphandlingen av Centret för krigsoch tortyrskadade i Stockholm under hösten. Överlag har den positiva uppmärksamheten ökat under året. Verksamheter och aktiviteter Svenska Röda Korset har under året fokuserat på ett antal påverkansfrågor, som: rätten till vård för asylsökande/ papperslösa, inkorporering av tortyrbrottet i svensk lagstiftning, förbud mot kärnvapen, långsiktig kamp mot matbrist och early warning, asylprocessen och familjeåterförening etc. Detta har gjorts enligt väl beprövade påverkansmetoder och i linje med vår policy för Humanitarian Diplomacy. Arbetet inom sociala medier har förstärkts och resulterat i att Svenska Röda Korset har fans på Facebook och followers på Twitter Kommunhemsidor för kretsarna blev klara i de flesta kommuner. Påverkans-, opinionsbildnings- och informationsarbete. Insatserna redovisas under respektive mål. Mål 10. Vi har tillräckligt med resurser för att kunna möta de behov vi har identifierat och för att kunna utveckla vår verksamhet. Insamlingarna ligger i paritet med tidigare år. Slutresultatet är sämre än med anledning av att utdelningen från Postkodlotteriet faller ut 2011 och att katastrofinsamlingarna var något lägre. Verksamheter och aktiviteter 194 miljoner kronor samlades in under året. De planerade kampanjerna vårinsamlingen och julinsamlingen genererade något lägre intäkter än planerat, medan insamlingarna till Libyen, Japan och Afrikas horn gick mycket bra. Antalet månadsgivare uppgår till vilket är i samma omfattning som nya månadsgivare har rekryterats. Uppföljningen av den nationella verksamheten baseras till stora delar på information om verksamheten från kretsarna (70 procent av kretsarna rapporterade 201. Dessa rapporterar in en gång om året i samband med att de formella årsredovisningarna lämnas. Mer information ges i Svenska Röda Korsets styrelses Förvaltningsberättelse och i Verksamhetsberättelsen. 36 Intäkter, mål och resultat Svenska Röda Korset 2011 Svenska Röda Korset 2011 Intäkter, mål och resultat 37 37

20 Föreningens styrning Svenska Röda Korset är en ideell förening som ytterst styrs av sina medlemmar. På följande sidor sammanfattas föreningens styrning och organisationsstruktur samt hur den interna kontrollen fungerar. Föreningens styrning 40 Styrelsens rapport om intern kontroll 45 Styrelse 48 Ledningsgrupp Våldet i Syrien: Röda Korset var en av få organisationer som fick fram hjälp till de drabbade