INFORMATION OM FJÄRRVÄRMEKONFLIKTEN MED HAMMARÖ ENERGI OCH ENERGIMYNDIGHETENS TILLSYNSBESLUT FRÅN DEN 9/2 2010

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "INFORMATION OM FJÄRRVÄRMEKONFLIKTEN MED HAMMARÖ ENERGI OCH ENERGIMYNDIGHETENS TILLSYNSBESLUT FRÅN DEN 9/2 2010"

Ulf Lindström
för 8 år sedan
Visningar:

1 Sida 1 av 5 INFORMATION OM FJÄRRVÄRMEKONFLIKTEN MED HAMMARÖ ENERGI OCH ENERGIMYNDIGHETENS TILLSYNSBESLUT FRÅN DEN 9/ Sammanfattning: Hammarö Energi uppfyllde inte kraven i fjärrvärmelagen vad beträffar information om energipriser och avtal när bolaget skickade ut de nya avtalen under år Detta har Energimarknadsinspektionen (EI) tvingat bolaget att åtgärda med två förelägganden (se bilaga 1 & 2) i november 2009 respektive januari I Energimarknadsinspektionens befogenheter och uppgifter ingår inte att granska taxans skälighet eller konstruktion i sig och inte heller att granska det oärliga sätt på vilket den infördes. EI:s beslut innebär därför inte att Hammarö Energi på något sätt fått EI:s stöd i sitt sätt att hantera denna avtalskonflikt. Dessutom innebär EI:s beslut den 9/ att Hammarö Energi måste ersätta de nya avtalen med ett helt nya. Bolaget skickade i januari 2010 ut Allmänna avtalsvillkor för konsument (AVK) till alla kunder. Dessa är självklart inte giltiga som bilaga i befintliga nya avtal från 1/ och framåt vilket har bekräftats även av Konsumentverkets jurister. Naturligtvis gäller samma sak för de gamla 10-årsavtalen. Energimarknadsinspektionen (EI) har efter två förelägganden i november 2009 respektive januari 2010 tvingat Hammarö Energi att delvis uppfylla 5-6 i fjärrvärmelagen (FjvL). När anmälan gjordes till EI i mars 2009 uppfyllde inte Hammarö Energi kraven i fjärrvärmelagen i flera avseenden. EI:s förelägganden (se bilaga 1 & 2 på sid 5) och beslut den 9/ har resulterat i att det för första gången finns information till alla kunder att taxan i nya avtalet består av fyra olika delkomponenter. Vidare framgår det för första gången, om man läser mellan raderna, på vilket sätt varje delkomponent i taxan prisjusteras årligen i september. Dessutom har det blivit känt vilka avgifter som gällde för varje delkomponent under år 2009 så att i fortsättningen prisändringarna i september varje år går att kontrollera.

Detta har Energimarknadsinspektionen (EI) tvingat bolaget att åtgärda med två förelägganden (se bilaga 1 & 2) i november 2009 respektive januari 2010.

2 Sida 2 av 5 Taxan i Avtalstyp 12 (nya avtalet) består av följande 4 delkomponenter med avgifter under år 2009 utan moms. 1. abonnemangsavgift beror av årsförbrukningen i KWh enligt tabell nedan. 2. kapitalkostnadsavgift 30 öre/kwh 3. administrativ avgift 10 öre/kwh 4. energiavgift 28 öre/kwh Abonnemangsavgiften, kapitalkostnadsavgiften och administrativa avgiften justeras varje år i september med 0,5 * KPI. Energiavgiften justeras i september varje år i proportion till prisförändringen enligt Energimyndighetens prisblad på skogsflis till värmeverk i Mellansverige året innan. De nya avgifterna träder i kraft den 1 januari året efter. Abonnemangsavgiftens beroende år 2009 av årsförbrukningen Förbrukningsintervall Abonnemangsavgift/år för årsförbrukningen utan moms kwh kr kwh 2500 kr kwh 3000 kr kwh 3500 kr kwh 4000 kr kwh 4500 kr kwh 5000 kr Kommentarer till den nya taxan I bolagets information om den nya taxan definieras abonnemangsavgiften, kapitalkostnadsavgiften och administrativa avgiften som fasta avgifter och energiavgiften kallas rörlig avgift. Ibland benämns summan av 1, 2 och 3 för den fasta avgiften därför att den är avsedd att täcka bolagets fasta kostnader till skillnad från den rörliga avgiften som skall täcka kostnaden för inköpt energi från Karlstad Energi AB. De fasta avgifterna prisjusteras i september varje år med 0,5 * KPI (= konsumentprisindex i september). Den rörliga energiavgiften prisjusteras också i september varje år enligt 5-årsavtalet med Karlstad Energi dvs. i proportion till prisförändringen enligt Energimyndighetens prisblad på skogsflis till värmeverk i

Energiavgiften justeras i september varje år i proportion till prisförändringen enligt Energimyndighetens prisblad på skogsflis till värmeverk i Mellansverige året innan.

3 Sida 3 av 5 Mellansverige året innan. Enligt avtalet höjde Karlstad Energi den 1/ HEAB:s avgift för energin med 9,2 % från 28 till 30,6 öre/kwh eftersom prishöjningen på skogsflis under 2008 gått upp med 9,2 % för värmeverken Mellansverige. Detta innebär att komponent 4, dvs. energiavgiften i nya taxan, skall höjas från 28 öre/kwh med samma belopp till 30,6 öre/kwh. När Villaägarna kontrollerar den nya avgiften år 2010 för varje delkomponent i taxan ovan visar det sig att beräkningen av dessa inte stämmer med det sätt som bolaget redovisat till EI. Kunderna har blivit för högt debiterade år 2010 vilken är anmärkningsvärt men inte oväntat. De tre fasta avgifterna (komponent 1, 2 och 3) skulle ha sänkts med 0,5 * KPI (dvs. med 0,775 %) och energiavgiften (komponent 4) skulle ha höjts med 9,2 % vilket innebär en överdebitering med 1,67 öre/kwh inkl moms av det som bolaget förvirrande benämner Energipriset i bolagets FJÄRRVÄRMETAXA 2010 på hemsidan. Sänkningen av abonnemangsavgiften med 0,775 % tillkommer. Vid en årsförbrukning av KWh år 2010 innebär det totalt en överdebitering av 429 kr inkl. moms vilket inte är försumbart. Viktigt: Energipriset i bolagets dokument FJÄRRVÄRMETAXA 2010 är summan komponent 2, 3 och 4 dvs. Energipriset = kapitalkostnadsavgiften + administrativa avgiften + energiavgiften i tabellen ovan. Innebörden i Energimarknadsinspektionen beslut från den 9/ är att Hammarö Energis nya avtal utgivna under år 2009 fram till december måste bytas ut mot nya som uppfyller 6 fjärrvärmelagen. EI:s tillsynsbeslut från den 9/ innebär att bolagets nya avtal i den utformning de hade under nästan hela år 2009 i underkändes och därför måste bytas ut mot nya leveransavtal/enskilda kundavtal med de nya Allmänna avtalsvillkoren konsument (AVK) som bilaga. Nya avtal måste därför skickas ut till kunderna för påskrift. Enligt information på Konsumentverkets hemsida och även skriftligt till Villaägarna från Konsumentverkets jurister gäller inte AVK i redan befintliga avtal såvida inte den förra versionen av AVK tillämpades i avtalet från början vilket inte är fallet i Hammarö Energis alla avtal. Konsumentverket skriver på förekommen anledning den 1/ på sin hemsida: Men har du ett tidsbundet avtal med särskilda villkor får det förstås inte ändras under bindningstiden. Se sista meningen i urklippet från Konsumentverkets hemsida nedan:

Mellansverige. Detta innebär att komponent 4, dvs. energiavgiften i nya taxan, skall höjas från 28 öre/kwh med samma belopp till 30,6 öre/kwh.

4 Sida 4 av 5 Länk till Konsumentverket: /Sankning-av-pris-om-fjarrvarmebolaget-inte-last-av-din-matare-inom-12- manader/ Detta innebär att det är ett avtalsbrott att införa och tillämpa nya avtalsvillkor i Hammarö Energis befintliga avtal om de är till nackdel för konsumenten. De nya avtalsvillkoren AVK, som i januari 2010 skickades ut till alla villakunder inklusive till dem som behållit det gamla avtalet, är ogiltiga så länge som de inte skickas ut tillsammans med ett nytt leveransavtal/enskilt kundavtal enligt punkt 1.1c i AVK för påskrift. Leveransavtalen ska innehålla specifika avtalsvillkor som inte regleras i AVK t.ex. leveransgräns och prisinformation enligt punkt 2 i 6 fjärrvärmelagen mm. Så länge som 10-årsavtalen gäller (både de gamla och nya avtalen är 10-årsavtal) är det frivilligt för kunden att skriva på nya leveransavtal med AVK som bilaga. Om nya avtalet är lönsamt (som det är vid årsförbrukningar mindre än KWh/år) och om bolaget struntar i att följa EI:s rekommendation i tillsynsbeslutet att ge ut ett nytt skriftligt avtal för underskrift kräv ett skriftligt avtal enligt punkt 2.1 i AVK och se till att (1)-(7) i punkten 2.1 i AVK finns med. Hammarö den 25 februari 2010 Villaägarna i Hammarö Styrelsen Bilagor se sid 5: Urklipp från Energimarknadsinspektionens förelägganden till Hammarö Energi den 17/ och 13/

avtalsvillkor i Hammarö Energis befintliga avtal om de är till nackdel för konsumenten.

5 Sida 5 av 5 Bilaga 1: Energimarknadsinspektionens föreläggande den 17/ Bilaga 2: Energimarknadsinspektionens föreläggande den 13/1 2010

Relevanta dokument

FÅR ETT KOMMUNALT FJÄRRVÄRMEBOLAG MED

Sida 1 av 7 FÅR ETT KOMMUNALT FJÄRRVÄRMEBOLAG MED MONOPOL BETE SIG SOM DE VILL MOT SINA KUNDER? Orsaken till att Villaägarna i Hammarö engagerat sig i fjärrvärmefrågan är att ett flertal medlemmar kontaktat