Normer gällande driftsbidrag till enskilda väghållare i Båstads kommun

Transkript

1 1 (4) Antagen av Kommunfullmäktige den 26 september 1990, 134 Dnr: 404/ Reviderad av Kommunfullmäktige den 25 oktober 1995, 143 Dnr: 340/ Reviderad av Kommunfullmäktige den 14 december 2011, 212 Dnr: KS 1274/ Del två antagen av Kommunfullmäktige den 26 september 2012, 180 Dnr: KS 1274/11 351, att gälla fr o m Normer gällande driftsbidrag till enskilda väghållare i Båstads kommun Gäller fr o m Väghållaransvaret i Båstads kommun är fördelat på tre typer av aktörer: Staten genom trafikverket, Båstads kommun samt enskilda väghållare. De enskilda väghållarna är uppdelade i ca 150 olika vägföreningar/ vägsamfälligheter. Dessa har ca 320 km bilväg att ansvara för. Båstads kommun är väghållare i Båstads och Torekovs tätorter och har som jämförelse cirka 50 kilometer väg att ansvara för. Bakgrund I december 2011 togs beslut av kommunfullmäktige, Dnr 1274/11 351, om förändring av normerna gällande driftsbidrag till enskilda väghållare inom Båstads kommun. Beslutet togs efter tjänsteskrivelse från kommunens trafikingenjör. I beslutet fick trafikingenjören också uppdrag att arbeta vidare med förslag till beslut i steg 2 i förändringsarbetet. I den översyn som gjorts har framkommit att dagens regler är otydliga, svåra att förstå för de inblandade och ej heller uppdaterade efter dagens samhälle. Behov av ett transparent system som både väghållarna och kommunen kan förstå sig på och hantera har tydliggjorts i allra högsta grad. Det har framkommit att ett driftsbidrag baserat på väglängd, kvm grönyta samt antal lekplatser (de två senare berör enbart väghållare inom byggnadsplaneområde), är det mest transparenta och tydliga systemet. Dels har vissa av våra enskilda väghållare, de inom byggnadsplaneområde, det så redan idag och dels kommer då alla enskilda väghållare att kunna räkna ut vad de får i bidrag och därmed på ett bättre och lättare sätt hantera sin ekonomi. Förslag på förändring; Driftsbidraget baseras på väglängd, en viss summa per meter väg, för samtliga enskilda väghållare, oavsett om de är belägna inom eller utom byggnadsplaneområde. Samma beräkningsgrund för enskilda vägar inom byggnadsplaneområde oavsett vad som idag sägs om permanent /fritidsboende. Vägar utom byggnadsplaneområde får i förhållande till vägar inom byggnadsplaneområde ett differentierat belopp per meter väg i bidrag. Se i bilaga 1 för beloppsgränser och generellt om vad normerna innebär. Se i bilaga 2 och 3 lista över de enskilda väghållarna och vad det innebär för dem. Förslag till beslut: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Beslut i steg 1 antas i enlighet med trafikingenjörens förslag: Tidsgräns för när ansökan om driftsbidrag samt bidrag för aktuella punktinsatser ska vara inkommen bestäms till respektive Driftsbidraget ska gälla perioden fram till och med Trafikingenjören får i uppdrag att arbeta vidare med förslag till beslut angående steg 2 i förändringsarbetet enligt information i bilaga 2: Hela förändringen ska införas med ikraftträdande för räkenskapsåret Beslut fattas vintern/våren 2012.

2 2 (4) Normer för kommunalt underhållsbidrag till enskilda väghållare i Båstads kommun 1. Indelning av väghållare Grupp A: Enskilda vägar ej inom byggnadsplaneområde Enskilda samfällda vägar med statsbidrag Enskilda samfällda vägar utan statsbidrag Enskilda utfartsvägar Grupp B: Enskilda vägar inom byggnadsplaneområde B1 Vägar B2 GC vägar B3 Allmän platsmark B4 Lekplats B5 Administration 2. Kommunalt underhållsbidrag Grupp A Bidrag med 2,50 kr/meter väg. Grupp B B1 Bidrag med 5 kr/meter väg B2 Bidrag med 1,50 kr/meter G/C väg B3 Bidrag med 1,20 kr/m2 finplanerad yta som regelbundet klippes och 0,20 kr /m2 grovplanerad yta som klippes i mindre omfattning. B4 Bidrag med 3000 kr/lekplats B5 Bidrag med 18 kr/medlem

3 3 (4) 3. Allmänna villkor för kommunalt underhållsbidrag Grupp A-B 1. Vägförening respektive vägsamfällighet skall vara bildad för att bidrag skall ges. Undantag för följande kategorier enskild väg; väg ej inom byggnadsplaneområde som ej uppbär statsbidrag samt enskild utfartsväg. 2. Vägar och allmänna platser till vilka utgår kommunalt underhållsbidrag skall betraktas som allmänna och öppna för allmän trafik. Avstängning får ej ske utan kommunens medgivande. 3. Bidrag kan utgå till förbättring och beläggning av vägar, s.k punktinsatser, där så är befogat ur underhålls och trafiksynpunkt. Beslut om bidrag fattas av kommunens genom Teknik och Service i varje enskilt fall innan åtgärderna vidtages. Ansökan om detta skall vara kommunens tillhanda senast 30/4 innevarande år. Statsbidrag skall vara sökt där möjlighet till statligt bidrag föreligger. 4. Bidrag utgår ej till avverkning och röjning av skogsområde. 5. Väghållare är skyldig att lämna de uppgifter som kommunen genom Teknik och Service kan anse sig behöva för prövning av bidragsärenden. 6. Bidrag söks hos kommunen genom teknik och Service. 7. Kommunen genom teknik och Service äger rätt att innehålla bidrag därest väghållare åsidosätter sina väghållningsskyldigheter eller icke åtlyder kommunens beslut. 8. Årsredovisning skall skickas in till kommunen genom teknik och service när årsmöte hållits i föreningen eller motsvarande. Grupp A 9. Utbetalning av underhållsbidrag baseras på väglängd och sker automatiskt 1:a kvartalet. Vid förändring av verksamheten avseende väglängden skall anmälan inges till kommunen genom Teknik och Service. Grupp B 10. Utbetalning av underhållsbidrag baseras på väglängd och ytor och sker automatiskt 1.a kvartalet. Vid förändring av verksamheten avseende väglängden respektive grönytor, antal lekplatser skall anmälan inges till Teknik och Service. 4. Reglering på grund av kostnadsförändringar Angivna kr tal omräknas per den 1/1 efter KPI. Basår är Bidragsnormernas genomförande Normerna träder i kraft Härvid upphör av kommunen tidigare antagna bidragsnormer.

4 4 (4) Tillägg till tjänsteskrivelse gällande förslag på förändring i steg 2 av normerna gällande driftsbidrag i båstads kommun Kostnadsredogörelse på vad förslaget innebär vid exploatering av nya detaljplaner Den förändring som är föreslagen i normerna, ett driftsbidrag baserat på väglängd för väghållare inom såväl som utom planlagt område, är baserad på dagens antal enskilda väghållare samt dagens budgetnivå, 1560 tkr. Vid tillökning i antal väghållare, utökat område för befintliga eller annan förändring, exempelvis beroende på nya detaljplaner så kommer detta att redovisas i omvärldsanalys från teknik och service inför varje års budgetprocess. Nedan följer ett exempel på vad en ny enskild väghållare kan innebära i kostnad vad gäller driftbidrag. Exemplet gäller en ny vägförening belägen inom planlagt område. Exempel: Tejstvägen VF, Torekov. Inom planlagt område. Antal meter väg: 2434 m Antal kvm grönyta, grov skötsel: kvm Antal fastigheter: 20 Vägar B1 B1 B2 B3 B3 B1 B1 B2 B3 B3 finpl grovpl finpl grovpl m m m m² m² m m m m² m² Tejstvägens VF Bidrag vägar Lekpl. Bidrag lekpl. Administration B1 B2 B3 B4 B4 C1 C2 C3 C4 C4 B5 C5 B5 C5 Grund 18 kr/ torg Summa fast. bidrag kr/m kr/m kr/m finpl grovpl kr/m kr/m kr/m finpl grovpl st st st st kr/m² kr/m² kr/m² kr/m² 5,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0,

5 VÄGFÖRENINGAR Inom planlagt område 5:-/m väg förändring Vägar/Grönområde Bidrag vägar/grönområde Lekpl. Bidrag lekpl. Admin./B5 B1 B1 B2 B3 B3 B1 B1 B2 B3 B3 B1 B1 B3 B3 B3 B1 B1 B2 B3 B3 B4 B4 B4 B4 Grund 18 kr/ torg Summa Bidrag Diff. finpl grovpl finpl grovpl fast. bidrag idag m m m m² m² m m m m² m² kr/m kr/m kr/m finpl grovpl kr/m kr/m kr/m finpl grovpl st st st st kr/m² kr/m² kr/m² kr/m² Axelstorps: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Eskilstorps-Hemmeslövs: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Förslövsholms: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, GMM:s: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Grevie samhälles: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Riviera Strandbads smf ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Paulins: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Torekov solsidans smf ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Ramsjöstrands: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Ranviksterrassens: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Stora Hults strands: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Ranarp-Segelstorp-Ängelsbäck: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Öllövsstrands: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Östra Karups: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, SVEPEVAs: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Ramsjö Ö vägsamf.för ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Västra Karups: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Råbäcksområdets: ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Tunby vägförening (Ansökt -07) 689 5,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, Äppeldalen ,00 5,00 1,50 1,20 0,20 5,00 5,00 1,50 1,20 0, SUMMA BIDRAG Summa väglängd i m Summa väglängd G/C vägar i m Summa allmän platsmark kvm: TEKNISKA KONTORET Håkan Pettersson Trafik- och gatuingenjör Underhållsbidrag 2008 Sida 1

6 Utanför planlagt område vid 2,5:-/m väg Vägnr. Samfälligheter Namn Adress Postadress Bidrag A2 A3 Väglängd Bidrag vid 2,5:-/m 122 Bjärröd-Högaskogs vägsamf. Statligt Boarp-Häljarp-Drängstorp vägsamf. Statligt Boarp-Småryd-Erikstorps vägsamf. Statligt Brödalts samfällighetsf. Statligt Dala-Axelstoprps vägsamf. Statligt Skrigstorps vägsamf. Statligt Ekebjärs Vägsamf. Statligt Elestorps vägsamf. Statligt Enebackens vägsamf. Statligt A Faritslöv-Broddarps vägsamf. Statligt Faritslöv-Dagshögs vägsamf. Statligt Finsbo vägsamf. Statligt Fogdarp-Karstorps vägsamf. Statligt Fogdarp-Krokens vägsamf. Statligt Fogdarps östra vägsamf. Statligt Glimminge norra vägsamf. Statligt Glimminge östra vägsamf. Statligt Gunnareds vägsamf. Statligt A Haga-Hallavara vägsamf. Statligt Hallandsåsens vägsamf. Statligt Hallavara Strandvägs samf. Statligt Hillarp-Ingelstorps vägsamf. Statligt Håle-Himmelstorp-Önnarp vägsamf. Statligt Högaskogsvägen Statligt Lerviks Samfällighetsfören. Statligt Lya-Finsbo vägsamf. Statligt Lya-Kyrkhults vägsamf. Statligt Lyngåkra vägsamf. Statligt Mossevägens vägsamf. Statligt Mäshults vägsamf. Statligt Mäsinge-Möllhult-Vegalt vägsamf. Statligt Mäsinge-Möllhult-Vegalt vägsamf. Statligt Norrviken-Boarps vägsamf. Statligt Olastorp Kärragårda vägsamf. Statligt Penarps vägsamf. Statligt Bäckebrovägens Vsf Statligt Salomonhögs vägsamf. Statligt Segelstorps nya vägsamf. Statligt Sinarp-Båstads vägsamf. Statligt Skeadalsvägens samf. Statligt Slottet-Killeröds vägsamf. Statligt Klavaslättsvägens Vsf Statligt Stenhotten-Viarpshults samf. Statligt Stora Hults ängars samf. Statligt Svenstad-Bjäragårdens vägs. Statligt Svenstad-Hånarps vägsamf. Statligt Tarren-Yderhult vägsamf. Statligt Toftahögsvägens vägsammansl. Statligt

7 482 Torekov-Påarps vägsamf. Statligt Torparerotens vägsamf. Statligt Troentorps vägsamf. Statligt Vantinge-Fogdarps vägsamf. Statligt Varan-Faritslövs vägsamf. Statligt Vasalts vägsamf. Statligt Viarps vägsamf. Statligt Ängalag-Svenstorp-Perstorp vägsamf. Statligt Ängelsbäcks nedre vägsamf. Statligt Ängelsbäcks övre vägsamf. Statligt Övre Kattviks smf A Öllövs nya vägsamf. Statligt Brännalts vägsamf Väg 101 C A Väg 102 A A Väg 102 C A Böckerskogens samf. A Väg 105 A Väg 107 A A Väg 110 A A ,5 110 Väg 110 B A Väg 111 B, Ingelstorps samf. A Väg 112 A A ,5 112 Väg 112 B A Väg 113 A Väg 114 A A ,5 114 Väg 114 B A Väg 115 A ,5 116 Väg 116 A Väg 117 A , Mäsinge-Möllhult vsf. Smedjevägen A , Mäsinge-Möllhult vsf. Långagårdsvägen A A Karstorps lilla A , A Smedgärdsvägen A B Röbäckavägen Killetorpsvägen A Väg 129 A A Väg 129 B A Väg 129 C A Väg 130 Allmänningen A Väg 131 A A2 131 Väg 131 B A ,5 132 Väg 132 A Väg 133 Täppesås A Väg 141 Gamla landsvägen A ,5 142 Väg 142 A A Väg 142 B A Väg 143 A Varegården A ,5 143 Väg 143 B A Väg 151 B A Väg 151 C GA 4 A Väg 152 B A3 0 0

8 152 Väg 152 C Håle Hall Friluftsfrämjandet A Väg 155 Jaktskyttebanan A Väg 158 A Väg 159 A ,5 160 Väg 160 A Väg 161 Grevie bys samf. A Väg 162 Anita samf. A ,5 163 Väg 163 Piggvarsvägens samf. A Väg 101 A A Väg 101 B A Väg 102 B A ,5 103 Väg 103 A Väg 106 A A Väg 106 B A Väg 108 A Väg 109 A A ,5 111 Väg 111 A A ,5 120 Väg 120 A Väg 124 A Väg 125 A Väg 126 A Väg 127 B A Väg 128 A Väg 128 B A ,5 134 Väg 134 A A Väg 135 B A ,5 136 Väg 136 A Väg 137 A Väg 138 A Väg 139 A Väg 140 A A ,5 140 Väg 140 B A Väg 144 A Väg 145 B A Väg 149 A Hånarp A Väg 150 B A ,5 151 Väg 151 A Karstorp A Väg 152 A A ,5 153 Täppesås B A Summa bidrag: Summa väglängd i m: