Detaljplan för SNÄPPAN 10 M FL (Vadaregatan) Karlskoga kommun Örebro län P L A N B E S K R I V N I N G

Transkript

1

2 1 (4) ENKELT PLANFORFARANDE GAMLA PBL Samrådshandling Detaljplan för SNÄPPAN 10 M FL (Vadaregatan) Karlskoga kommun Örebro län Upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen i Karlskoga P L A N B E S K R I V N I N G HANDLINGAR SYFTE Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning (Samrådsutlåtande) Fastighetsförteckning Huvudsyftet med planen är att utöka byggrätterna så att viss tillbyggnad av huvudbyggnaderna kan göras och att flera garage/carportplatser kan byggas. Högsta antal våningar höjs för att anpassa befintliga förhållanden och medge inredning av vind. PLANDATA Läge Omfattning Areal Markägarförhållanden Planområdet är beläget i centrala Karlskoga, vid Vadaregatan strax norr om Katrinedalsgatan och öster om Ekmansdalen. Planområdet omfattar fastigheterna Snäppan 6 och 10 samt en liten del av Vadaregatan. Planområdets areal är ca m². Kommunen äger park- och gatufastigheten Bregården 2:31. Övrig mark inom planområdet är i privat ägo. TIDIGARE STÄLL- NINGSTAGANDEN Detaljplan Översiktsplan För området gäller följande detaljplan: Nr 58, Kv Snäppan, fastställd , akt 1883K Nr 60, Kv Kungsörnen och Rapphönan, fastställd , akt 1883K Området ingår i princip i Karlskoga centrum som i översiktsplanen, antagen 1 mars 2011, prioriteras för handel, publika verksamheter och bostadsändamål i syfte att skapa en levande stadskärna. Det planen kommer medge strider inte mot intentionerna i ÖP.

3 2 (4) Program Då förändringarna av området är av mindre karaktär, bedöms det inte nödvändigt att upprätta ett program för att genomföra planarbetet. Planområdet ligger utanför det område som programmet för Centrumstråket omfattar. Tomtindelning Snäppan, akt 1883K-1806, laga kraft FÖRUTSÄTTNINGAR Användning och bebyggelse Verksamheter Mark och vegetation Trafik och parkering Bebyggelsen inom planområdet utgörs av två små flerbostadshus i 2½ plan plus källarvåning, ett på Snäppan 6 och ett på Snäppan 10. Ändamålet i gällande plan är bostäder som får byggas i högst två våningar. Därutöver får vind inredas. Byggrätten begränsas till en huvudbyggnad per fastighet. Huvudbyggnaden på Snäppan 6 är funkisinspirerad med vit putsad fasad och mycket flackt tak. Byggnaden består av 2½ bostadsvåning ovanpå en botten-/källarvåning som innehåller garage och en lokal samt därunder ytterligare en källarvåning. Snäppan 10 är bebyggt med ett traditionellt tvåvåningshus med sadeltak där vinden är inredd som bostad. I källarplan finns bl a garage. Fasaden utgörs av vit plåt och även taket är plåttäckt. Det finns inga fristående garage eller uthus på någondera av tomterna. Omgivande fastigheter är också bebyggda med små flerfamiljshus i 2 till 2½ plan, en del med lokaler i bottenplan. Samtliga hus i området är byggda under första delen av talet vilket ger viss variation i volym, färg och utformning. Norr om planområdet tar villakvarteren vid, med få undantag bestående av 2-plans funkisvillor från samma tidsperiod. Inga verksamheter bedrivs idag på de båda fastigheterna inom planområdet men i botten-/källarvåningen på Snäppan 6 finns en lokal som har och kan användas som kontor/samlingslokal. I omgivande byggnader finns ett flertal mindre verksamheter, vanligen kontor och mindre serviceföretag samt restauranger. Skolverksamheten i kv Spoven (f d Katrinedalsskolan), strax söder om planområdet, avvecklades under 2011 och samtliga skolbyggnader har rivits under Nya verksamheter kan förväntas i framtiden i såväl befintliga som nya byggnader. Marken inom planområdet sluttar mycket svagt från norr mot söder. Vegetationen är den som kan förväntas i äldre centrala kvarter, en del lövträd, fruktträd, häckar och andra planteringar på bakgårdarna men också hårdgjorda ytor för biluppställning, mm. Omedelbart väster om planområdet ligger Ekmansdalen, ortens mest bearbetade park, belägen i en grund ravinsänka. Vadaregatan som försörjer bl a Spinnaren 6 och 10 är en återvändsgata med en mycket liten vändplan. Vadaregatan ansluter mot Pehr Lagerhjelmsgatan som är en del i den centrala stadens traditionella rutnätskvarter och kan nås från

4 3 (4) både norr och söder, främst dock från söder och Katrinedalsgatan som är en central huvudgata. Parkering sker generellt på respektive fastighet men kantstensparkering förekommer längs Vadaregatan. Längs södra sidan av Katrinedalsgatan finns en separat gång- /cykelväg. Det finns inga separerade gång-/cykelvägar längs de mindre gatorna. Tätortens linjetrafik med buss går längs Katrinedalsgatan. Allmän platsmark Teknisk försörjning Den del av planområdet som är allmän platsmark utgörs av gatumark på Vadaregatan och en liten yta parkmark vid Ekmansdalen, en yta som i praktiken är en del av Vadaregatans vändplan. Ekmansdalen är i sin helhet belägen utanför planområdet. Området är anslutet till de allmänna ledningsnäten. Alla ledningssträckningar finns i gatumark. FÖRÄNDRINGAR Användningssätt och bebyggelse Verksamheter Trafik och parkering Detaljplanen medför inga förändringar av fastigheternas areal och inga nya tomter tillkommer. Bostadsändamålet behålls oförändrat för båda fastigheterna men kompletteras med möjlighet att inrymma mindre verksamheter, se nedan. Byggrätten för Snäppan 6 utökas så att botten-/källarplan samt våning 1 kan byggas ut mot söder, d v s på gårdssidan. Tillbyggnaden ska vara något indragen från befintligt husliv. Byggrätten för Snäppan 6 utökas så att botten-/källarplan samt våning 1 kan byggas ut mot söder, d v s på gårdssidan. För övriga delar av byggrätten gäller 3 våningar, d v s befintlig utformning. Byggrätt skapas även för garage och uthus på delar av tomten. Byggrätten för Snäppan 10 utökas så bostadshuset kan byggas ut mot söder, d v s på gårdssidan, i princip över den del som idag är garage. En ny byggrätt för garage och uthus skapas längs den södra gränsen. Högsta tillåtna våningsantal ökas till 3 för att medge att nuvarande vindsvåning kan förses med takkupor och balkonger så att bostaden på denna våning kan göras större. Vid tre fulla våningar får takvinkeln vara högst 20. Med tanke på det centrala läget är det rimligt att mindre verksamheter ska kunna bedrivas i byggnaderna kombinerat med boendet. Det får dock bara röra sig om kontorsverksamhet, föreningsverksamhet eller motsvarande som inte är störande och har låg besöksfrekvens. Inga förändringar krävs i det allmänna gatunätet. Befintlig vändplan på Vadaregatan läggs fast även i detaljplanen. Parkeringsbehovet för boende förväntas lösas på de egna respektive fastigheterna. Besöksparkering bedöms kunna ske längs gatan. Ingen separata gång-/cykelväg planeras på Vadaregatan.

5 4 (4) Mark och vegetation Allmän platsmark Teknisk försörjning Störningar och risker Miljökonsekvenser Administrativa frågor Samråd Det har inte ansetts nödvändigt att reglera mark- och vegetationsförhållanden. Den parkmark som motsvarar befintlig vändplan på Vadaregatan omvandlas till gatumark. I övrigt sker inga förändringar avseende allmän platsmark. Befintliga ledningsnät och den tekniska försörjningen i övrigt påverkas inte av det planen medger. Bostadskvarteren är belägna i en äldre etablerad stadsdel. Det finns inga geotekniska undersökningar gjorda inom eller nära planområdet men det bedöms inte finnas någon risk för ras och skred eller för översvämningar. Avseende Snäppan 10 bör dock viss uppmärksamhet iakttas med anledning av närheten till Ekmansdalen och dess ravinbildning om utbyggnad av huvudbyggnaden ska göras. Marken bedöms bestå av den traditionella överkonsoliderade Karlskogaleran vilket innebär att risken för markradon är låg. Fastigheterna är trots sitt centrala läge i staden inte särskilt utsatt för störningar från trafik och verksamheter. Den järnväg som löper ca 150 meter söder om planområdet har mycket liten trafik, några enstaka tågset per dygn och är dessutom väl skärmad av annan bebyggelse. De förändringar planen medger syftar till att utöka byggrätterna för befintliga fastigheter. De lokala miljökonsekvenserna är försumbara. I ett vidare miljöperspektiv ger de förändringar planen medger inte någon miljöpåverkan alls. Eftersom planen handläggs med enkelt planförfarande har endast en förenklad behovsbedömning om miljöpåverkan gjorts. Ägarna till fastigheten Snäppan 6 har genom avtal bekostat denna planläggning varför ingen planavgift ska tas ut vid framtida bygglovgivning. För Snäppan 10 gäller planavgift. Inga detaljplaner utgår i sin helhet i och med att planen vinner laga kraft. Se även genomförandebeskrivningen. Samråd pågår. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen är upprättad av planarkitekt Bosse Björk, i samarbete med plansekreterare Hans Bohlin, stadsarkitekt Bertil Malmström och Sanda Madjo, fysisk planerare. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Bosse Björk planarkitekt

6 ENKELT PLANFORFARANDE GAMLA PBL Samrådshandling 1 (2) Detaljplan för SNÄPPAN 10 M FL (Vadaregatan) Karlskoga kommun Örebro län Upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen i Karlskoga G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplan Antagande Genomförandetid Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Avtal Planen handläggs med enkelt planförfarande enligt lagstiftningen i den plan- och bygglag (PBL) som gällde före 2 maj Planuppdrag gavs den 28 jan Samråd var ursprungligen planerat till hösten 2011 men sköts upp p g a tillkommande frågeställningar och intressenter. Samhällsbyggnadsnämnden gav 16 nov 2011 uppdraget att utöka planen med bl a fastigheten Rördrommen 8. Ytterligare tillkommande frågeställningar samt att en av de ursprungliga intressenterna återtagit sitt önskemål om planläggning har utmynnat i att Snäppan 6 och 10 planläggs som en egen detaljplan och Rördrommen 8 m fl som annan medan delar av det ursprungliga planområdet utgått. Samråd kommer ske under sommaren 2014 och planen väntas vinna laga kraft runt halvårsskiftet Då detaljplanens inriktning och syfte inte omfattar frågor av principiell art föreslås att planen kan antas av Samhällsbyggnadsnämnden. Genomförandetiden skall vara 5 år efter att planen vunnit laga kraft. Ansvarig för planens genomförande avseende Snäppan 10 är fastighetsägarna Mikael och Anna Ragén. Ansvarig för planens genomförande avseende Snäppan 6 är fastighetsägarna Jan och Marianne Öijen. Karlskoga kommun är huvudman för allmän platsmark, i detta fall Vadaregatan. Karlskoga Energi & Miljö är huvudman för det allmänna ledningsnätet. Ett avtal avseende planläggning är upprättat mellan Samhällsbyggnadsförvaltningen och ägarna till Snäppan 6, Jan och Marianne Öijen. Ett avtal om planläggning har även funnits mellan Samhällsbyggnadsförvaltningen och ägaren till Snäppan 10, Anders Jansson, men efter att fastigheten sålts har detta avtal makulerats. Inget avtal finns med nya ägaren.

7 2 (2) FASTIGHETS- RÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Tomtindelning Planens genomförande kräver inga fastighetsrättsliga åtgärder. Tomtindelningen (fastighetsindelningsbestämmelserna) för fastigheterna Snäppan 6 och 10 upphör i och med att detaljplanen vinner laga kraft. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Ägarna till Snäppan 6 bekostar planläggning samt alla övriga åtgärder på sin fastighet. Planavgift ska inte tas ut för åtgärder på Snäppan 6 vid framtida bygglovgivning. Ägarna till Snäppan 10 bekostar alla åtgärder på sin fastighet men har inte bekostat planläggning av fastigheten. Planavgift ska därför tas ut för åtgärder på Snäppan 10 vid framtida bygglovgivning, i enlighet med vid tidpunkten aktuell taxa. Kommunen bekostar eventuella åtgärder på Vadaregatan. TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Fastighetsägare, byggherre eller ansvarig för respektive verksamhet är ansvariga att genomföra erforderliga tekniska utredningar inför byggande eller andra åtgärder på respektive fastighet. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Bosse Björk, KS ledningskontor Hans Bohlin, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan Sanda Madjo, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan Ida Mangsbo, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan Lisa Dieckhoff, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan Bertil Malmström, Samhällsbyggnadsförvaltningen, stadsarkitekt Johan Ljung, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan/mark och expl Håkan Blomquist, Samhällsbyggnadsförvaltningen, bygglov Eleonore Åkerlund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäteri Terese Riddersand, Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskydd Sif Eklund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, park Veronica Holmén, Samhällsbyggnadsförvaltningen, park Stig Rengman, Samhällsbyggnadsförvaltningen, gata/fastighet Peter Särnholm, Samhällsbyggnadsförvaltningen, gata Pontus Nermark, Karlskoga Energi & Miljö SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Bosse Björk planarkitekt