Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 1 september 2015,

Transkript

1 PLATS OCH TID ANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 1 september 2015, Mikael Johansson (S), ordförande Georg Forsberg (C), 1:e vice ordförande Hans Eriksson (M), 2:e vice ordförande Rita Gunnarsson (S) Anders Johansson (S) Jessica Hildén (S) Annika Bjelvert (M) Peter Krööse (C) Jan Fallström (M) Eva Langenbach (M) Tage Johansson (SD) ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE Mats Notini (FP) ÖVR NÄRVARANDE Jan-Olov Ragnarsson, kommunchef Agneta Hedlund, kostchef JUSTERING JUSTERARE Jessica Hildén PLATS OCH TID Kommunkontoret PARAGRAFER UNDERSKRIFTER SEKRETERARE ORDFÖRANDE JUSTERARE Anneli Karlsson Mikael Johansson Jessica Hildén ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunstyrelsen SÄTTS UPP TAS NER FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Anneli Karlsson Sidan 1 av 23

2 Cecilia Hurtig, administrativ chef Anneli Karlsson, vik. kommunsekreterare Stina Höök, Styrgruppen Nya Perspektiv Sten Fransson, Styrgruppen Nya Perspektiv Elisabeth Kihlström, Styrgruppen Nya Perspektiv Yvonne Lennemyr, Styrgruppen Nya Perspektiv Sidan 2 av 23

3 KS 150 Dnr KS 15/344 BESÖK AV STYRGRUPPEN I NYA PERSPEKTIV Den politiska styrgruppen i Nya Perspektiv, Stina Höök, Sten Fransson och Elisabeth Kilström samt Yvonne Lennemyr besökte kommunstyrelsen för att ta del av synpunkter om utvecklingsarbetet i Nya Perspektiv. Efter en presentation av Nya Perspektiv resonerade de tillsammans med kommunstyrelsens ledamöter kring frågorna: - Synpunkter kring utvecklingsarbetet Nya Perspektiv - Hur tycker Ni att utvecklingsarbetet ska gå vidare? - Hur kan vi förankra våra gemensamma åtaganden? - Utmaningarna: Vilka områden ska prioriteras, vad ska fokuseras? Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sidan 3 av 23

4 KS 151 Dnr KS 15/6 PWC:S RAPPORT OM "UTREDNING AVSEENDE ANSTÄLLNINGSVILLKOR SAMT UPPHANDLINGSFÖRFARANDE" Kommunledningskontoret informerar om: - Pwc:s rapport om "Utredning avseende anställningsvillkor samt upphandlingsförfarande" YRKANDEN Georg Forsberg (C) föreslår att kommunstyrelsen, utifrån Pwc:s rapport, ska ge kommunchefen ett uppdrag att återkomma med förslag för att säkerställa kommunens rutiner när det gäller upphandlingar och inköp. Hans Eriksson (M) Yrkar bifall till Georg Forsbergs förslag. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden Mikael Johansson (S) ställer proposition på Georg Forsbergs förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller det. Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att utifrån Pwc:s rapport "Utredning avseende anställningsvillkor samt upphandlingsförfarande" återkomma med förslag för att säkerställa kommunens rutiner när det gäller upphandlingar och inköp. Sidan 4 av 23

5 KS 152 Dnr KS 15/342 INFORMATION OM ENKÄT OM KYLD MAT Kostchef Agneta Hedlund informerade om enkäten om kyld mat som genomfördes under mars SUNDERLAG Enkät kyld mat 2015 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sidan 5 av 23

6 KS 153 Dnr KS 15/331 DETALJPLAN FÖR FLERBOSTADSHUS, LÖVENSTRAND Kommunledningskontoret har under våren 2015 undersökt via inplaceringsskisser möjligheten att upprätta ny detaljplan för flerbostadshus upp till 2-8 våningar samt i mindre omfattning handelsyta för närservice på Lövenstrand Kil. Aktuellt område i skisser är vid trevägskorset utmed väg 715, intill Viksta gård. Placering av flerbostadshus enligt förslag medger fjärrvärmeanslutning. Detaljplan för flerbostadshus ersätter därmed den förändrade, nu laga kraftvunna, detaljplanen för Skommita-Tallåsen i avseendet flerbostadshus. De intressenter som tidigare anmält sig för lägenhetsboende står kvar på kölistan i väntan på ny möjlighet inom Lövenstrand. Under sommarveckorna har ytterligare intressenter anmält sig på listan som per idag har ca 40 st. intressenter för lägenhet inom Lövenstrand. Detaljplanens upprättande startar snarast efter beslut och tar ca 9 månader till ett år att genomföra. Möjlig inflyttning inom tre år från beslut om detaljplan. Detaljplanekostnad för externt anlitat planarkitekt beräknas till 95 tkr och föreslås finansieras inom tidigare beslutad ram för Lövenstrandsprojektet. SUNDERLAG Idéskisser flerbostadshus Projektråd Lövenstrand Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen beslutar att planläggning för flerfamiljshus på Lövenstrand ska påbörjas. Kommunstyrelsen beslutar att planläggningen ska finansieras inom ramen för projekt Lövenstrand och kostnaderna ska särredovisas som egen aktivitet inom huvudprojektet Lövenstrand. UTDRAG Kommunledningskontoret, ekonomienheten Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Sidan 6 av 23

7 KS 154 Dnr KS 15/277 FÖRFRÅGAN FRÅN KOMMUNINVEST OM SÄRSKILD MEDLEMSINSATS 2015 På årets föreningsstämma fastställdes nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening, där det har tillkommit en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldigheten som följer medlemskapet. Kommunstyrelsen måste ha lämnat ett svar till Kommuninvest senast 31 oktober 2015 och svaret är bindande. SUNDERLAG Brev från Kommuninvest Förfrågan om särskild medlemsinsats 2015, daterad Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, , 43 Kommunstyrelsen beslutar att avvakta med särskild medlemsinsats 2015, men avsätter 75 % av högsta nivån (2 126 tkr) i 2016 år budget som tas från strategiska satsningar. UTDRAG Kommuninvest Kommunledningskontoret, ekonomienheten Sidan 7 av 23

8 KS 155 Dnr KS 15/317 GEMENSAM E-TJÄNSTPLATTFORM , UPPHANDLING Kils kommun samverkar tillsammans med länets alla kommuner genom den gemensamma driftsoch servicenämnden (DSN), som ingår i Karlstads kommuns organisation. Ett av de samverkansobjekt som DSN ansvarar för är den så kallade e-tjänsteplattformen. E- tjänsteplattformen tillhandahålls till de samverkande kommunerna tillsammans med stödtjänster (utförda av E-kontoret vid Karlstads kommun) av DSN som ett särskilt uppdrag enligt det gällande avtalet om samverkan som gäller för DSN. För detta uppdrag ersätter de samverkande kommunerna DSN enligt en särskild fördelningsnyckel i enlighet med vad samverkansavtalet anvisar. Enligt budget för 2016 ska Kils kommun betala totalt kronor för e-tjänsterna, kostnaden fördelas på nämnderna. Nuvarande avtal med e-tjänsteplattformens leverantör har löpt ut. DSN avser nu att så snart som möjligt genomföra ny upphandling av e-tjänsteplattform. Arbete pågår med att förbereda för DSN:s upphandling av kontrakt för en fortsatt e-tjänsteplattform. Ambitionen är att upphandlingen ska leda till ett kontrakt med en varaktighet på tre år, med möjlighet till årsvisa förlängningar upp till och med en total kontraktstid om åtta år. SUNDERLAG Tjänsteyttrande och tjänsteskrivelse från Karlstads kommun, inkom Budget 2016 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, , 45 Kommunstyrelsen beslutar att Kils kommun medverkar i upphandlingen och förbinder sig att för den gemensamma drifts- och servicenämndens (DSN) utförande av uppdraget hänförligt till e- tjänsteplattform, i förhållande till DSN betala för sin andel, i enlighet med av DSN beslutade fördelningsnyckel under kommande verksamhetsår, under hela giltighetstiden av det kontrakt för e- tjänsteplattform som nu avses att upphandlas av Karlstads kommun genom DSN. UTDRAG Karlstads kommun, drifts- och servicenämnden Sidan 8 av 23

9 KS 156 Dnr KS 15/336 TECKNINGSRÄTT FÖR KILS KOMMUN; FIRMATECKNING Med anledning av att kommunens ekonomichef, Wibecke Björkelund Ivarsson, slutar sin tjänst i Kils kommun föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar om att ge teckningsrätt för den nya ekonomichefen, Maria Axelsson. SUNDERLAG Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, , 46 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge teckningsrätt för Kils kommun till kommunstyrelsens ordförande Mikael Johansson med kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Georg Forsberg som ersättare eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Hans Eriksson, tillsammans med kommunchef Jan-Olov Ragnarsson eller dennes ersättare ekonomichef Maria Axelsson. Sidan 9 av 23

10 KS 157 Dnr KS 15/335 TECKNINGSRÄTT FÖR PLUSGIRO MM Med anledning av att kommunens ekonomichef, Wibecke Björkelund Ivarsson, slutar sin tjänst i Kils kommun föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar om att ge den nya ekonomichefen, Maria Axelsson, teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt till ett antal förtroendevalda och tjänstemän personer, två i förening. SUNDERLAG Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, , 47 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt till följande personer, två i förening: Mikael Johansson, kommunstyrelsens ordförande Georg Forsberg, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Hans Eriksson, kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Jan-Olov Ragnarsson, kommunchef Maria Axelsson, ekonomichef Niklas Nilsson, ekonom Kerstin Eriksson, ekonomiassistent Anette Fardelius, redovisningsekonom Sidan 10 av 23

11 KS 158 Dnr KS 15/288 FÖRFRÅGAN OM KÖP AV FASTIGHET HUMLETORP 1:6 OCH HUMLETORP 4:1 Det har kommit in en förfrågan om att av Kils kommun få köpa fastigheten Humletorp 1:6 samt del av fastighet Humletorp 4:1, enligt markering på bifogad karta. Intressenten äger idag fastigheter i anslutning till fastigheterna han vill förvärva av kommunen. Fastigheten Humletorp 1:6 samt den del av fastigheten Humletorp 4:1 intressenten vill förvärva omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheterna ligger däremot inom område för riksintresse. Berörda fastigheter är idag utarrenderade av kommunen. Det nuvarande arrendet löper ut om två år och förlängs med ytterligare 5 år i taget om det inte sägs upp. Kommunledningskontoret föreslår att förfrågan om köp av mark avslås. SUNDERLAG Daniel Bryskes förfrågan om köp av mark Kartkopior Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, , 48 Kommunstyrelsen avslår förfrågan om köp av fastighet Humletorp 1:6 och Humletorp 4:1 med hänvisning till att marken utgör tätortsnära mark som kan komma att vara användbar för kommunen i framtiden. UTDRAG Daniel Bryske Kommunledningskontoret, kanslienheten Sidan 11 av 23

12 KS 159 Dnr KS 15/280 MEDFINANSIERING AV EU-PROJEKTET "HÅLLBART RESANDE I VÄRMLAND" Projektet, Hållbart resande i Värmland, löper under en treårsperiod ( ) och ska främja hållbart resande och medverka till regionförstoring, minskad miljöbelastning och bidra till en attraktiv livsmiljö för alla som vistas i Värmland. Projektets övergripande mål är att fler medborgare och besökare i Värmland väljer att cykla, gå eller åka kollektivt. Målet är att projektets aktiviteter och arbetssätt ska främja ett långsiktigt och en bestående organisation med hållbart resande i Värmland. Projektet är uppdelat i tre olika delprojekt: - Mobility Management i samhällsplaneringen - Mobility Management med Företagens behov i fokus - Mobility Management med handelns behov i fokus Projektet kommer bidra till måluppfyllnad eller uppfylla tre av kommunfullmäktiges mål: - Underlätta för ökat kollektivresande genom att tåg kan nyttjas för pendling där det finns järnväg, busstrafiken förstärks där järnvägen saknas. Resecentrum ska vara byggt ska cykelpendling kunna ske till Karlstad på egen cykelväg. - Vid samhällsplaneringen ska cykel- och gångtrafikanter gynnas före biltrafik i Kils centrum. Projektet kan skapa förutsättningar för att uppnå målet om invånare före år Kommunens medfinansiering uppgår till kronor per år och delprojekt. SUNDERLAG Medfinansieringsintyg Intresseanmälan för projekt hållbart resande i Värmland Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 44 Sidan 12 av 23

13 - Kommunstyrelsen beslutar att delta i delprojekt Mobility Management i samhällsplaneringen samt Mobility Management med Företagens behov i fokus inom ramen för projektet Hållbart resande i Värmland. - Kommunstyrelsen beslutar att projektet ska finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. UTDRAG Kommunledningskontoret, Miljöstrateg Kommunledningskontoret, Samhällsplanerare Kommunledningskontoret, ekonomienheten Tekniska förvaltningen Sidan 13 av 23

14 KS 160 Dnr KS 15/345 MEDFINANSIERING AV PROJEKT HÅLLBAR HANDELSUTVECKLING I STADEN Ett levande och mångsidigt butiksutbud är inte bara något som är av värde för invånarna i Kils kommun, det gagnar också arbetet att öka inflyttning och stärka kommunens attraktivitet och därmed tillväxt. Kil har, till skillnad mot många andra likstora kommuner, ett levande centrum med ett relativt brett utbud av butiker och serviceinrättningar. Samtidigt finns en hotbild där framför allt köpcentra i närområdet och den växande e-handelsutvecklingen riskerar att konkurrera ut de nuvarande butikerna. Projektet Hållbar handelsutveckling är ett samarbetsprojekt som syftar till att stärka handelns konkurrenskraft och initiera utveckling av nya affärs- och handelsidéer. Handeln i kommunerna ska positioneras och synliggöras på den regionala, nationella och internationella arenan. I projektet kommer kommunerna Filipstad (projektägare), Torsby, Sunne, Forshaga, Karlstad, Kristinehamn och Kil att samarbeta. Det långsiktiga målet är att främja den nuvarande handelns tillväxt och därmed regionens konkurrenskraft. Målet är också att få till stånd nya etableringar och att utveckla näringslivet så att det blir mer diversifierat. Projektets insatser ska möjliggöra etablering och expandering av nya marknader för målgruppen och utveckla dess kompetens. SUNDERLAG Ansökan om projektmedel Hållbar handelsutveckling i staden, Fördjupad projektbeskrivning Hållbar handelsutveckling i staden, projektperiod Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera projektet Hållbar handelsutveckling i staden med kronor per år 2016, 2017 och Total kostnad för projektet Hållbar handelsutveckling i staden är kronor. Finansieras via Övriga näringslivsfrämjande åtgärder (2205). UTDRAG Filipstads kommun Region Värmland Kommunledningskontoret, tillväxtenheten Sidan 14 av 23

15 KS 161 Dnr KS 15/254 SVAR PÅ MOTION OM ATT TILLSÄTTA EN TVÄRPOLITISK GRUPP FÖR PLANERING AV NYBYGGNATION AV HYRESLÄGENHETER Det har inkommit en motion från Ulla Mortensen (V) om att tillsätta en tvärpolitisk grupp för att ta fram en långsiktig plan för byggnation av hyreslägenheter i kommunen. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige har beslutat att det ska byggas två nya flerfamiljshus under mandatperioden. Med hänvisning till det föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. SUNDERLAG Kommunfullmäktiges protokoll , 20 Kommunfullmäktiges protokoll , 82, Motion, inkommen Kommunfullmäktiges protokoll , 105 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, , 49 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till det beslut som finns om att bygga två flerfamiljshus under mandatperioden. Sidan 15 av 23

16 KS 162 Dnr KS 15/187 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE TRAFIKFÖRBUD FÖR TUNG TRAFIK PÅ HARKEVÅLSVÄGEN Lennart Johansson boende på Harkevålsvägen 13 i Kil har lämnat in ett medborgarförslag om att Kils kommun omgående ska ordna så att de boende längs Harkevålsvägen slipper lastbilstrafik, truckar och annan tung trafik utanför sina hus. Detta medborgarförslag har lämnats till Kommunfullmäktige och sedan har det gått vidare till tekniska förvaltningen för beredning. Det finns idag ett förbud mot fordon överstigande 3,5 ton på den aktuella vägsträckan. Lennart Johansson anser också i sitt medborgarförslag att han är störd av insynen till Svevia AB verksamhet som ligger i anslutning till Harkevålsvägen. SUNDERLAG Medborgarförslag, inkommet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 51 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Sidan 16 av 23

17 KS 163 Dnr KS 15/96 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM GRATIS BRODDAR TILL ALLA ÖVER 65 ÅR I KILS KOMMUN Ett medborgarförslag har inkommit från PRO Frykerud, genom ordförande Elsie Fridén. Förslaget gäller gratis broddar till alla personer över 65 år i Kils kommun. Efter det att socialförvaltningen utrett förslaget föreslås kommunstyrelsen att avslå förslaget. SUNDERLAG Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 21 Socialchefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 52 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå PRO Frykeruds förslag. Sidan 17 av 23

18 KS 164 Dnr KS 15/251 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ELBILAR, SNABBLADDNINGSSTATIONER OCH SOLCELLSPANELER Ett medborgarförslag har inkommit till Kils kommun. Förslagsställaren har lämnat tre förslag till kommunen för att minska miljöbelastningen inom kommunens verksamhet. Att man med snabbladdningsstationer för elbilar ökar invånarnas möjligheter att byta fordon från fossilberoende till el, med elproduktion från egna solceller kan kommunens energikostnader minskas på långsiktigt samt med en modern elbilsflotta visar att Kils kommun ligger långt fram i teknik- och samhällsutvecklingen. Förslagsställaren skriver att detta kan bli en viktig profilfråga för kommunen. Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktigessammanträde 28 maj SUNDERLAG Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 94 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 50 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger i uppdrag till kommunstyrelsen att genomföra en övergripande och strategisk utredning, i samband med uppdateringen av klimat- och energiplanen, om hur Kils kommun kan miljöanpassa sin energianvändning. Medborgarförslaget anses därmed bifallet. Sidan 18 av 23

19 KS 165 Dnr KS 14/365 TJÄNSTGÖRINGSORDNING FÖR ERSÄTTARE I KILS KOMMUN MANDATPERIODEN Kommunfullmäktige fastställde följande tjänstgöringsordning före ersättare i december Kommunfullmäktige fastställer följande tjänstgöringsordning för valsamverkan (S) och (C): 1. ur egna partiet 2. ur valsamverkan Kommunfullmäktige fastställer följande tjänstgöringsordning för valsamverkan (M), (KD), (FP), (MP) och (V): 1. personlig ersättare 2. ur egna partiet 3. ur valsamverkan (M), (KD), (FP), (MP) och (V) i den ordning de är invalda 5. ur valsamverkan (S) och (C) 6. ur (SD) Kommunfullmäktige fastställer följande tjänstgöringsordning för (SD): 1. ur egna partiet 2. ur (C) (S), (C) och (SD) saknar således komplett tjänstgöringsordning och beslutet behöver därför kompletteras med övriga partier. SUNDERLAG Kommunfullmäktiges protokoll , 203 (S), (C) och (SD) återkommer med en komplett tjänstgöringsordning till kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september. Sidan 19 av 23

20 KS 166 Dnr KS 15/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGS Inga delegeringsbeslut har redovisats. Sidan 20 av 23

21 KS 167 Dnr KS 15/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER Inga aktuella inbjudningar till kurser och konferenser har inkommit. Sidan 21 av 23

22 KS 168 Dnr KS 15/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER Inga rapporter från kurser och konferenser gavs. Sidan 22 av 23

23 KS 169 Dnr KS 15/5 MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN Följande meddelanden har inkommit: 1. Protokoll från projektråd Lövenstrand Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sidan 23 av 23