BESLUT. Miljötillstånd för uppfödning av pälsdjur, Pedersöre. Oy Umbra Ab (tidigare Ab SJV-Produkt Oy) Tomstigen Kållby

Transkript

1 BESLUT Västra och Inre Finland Nr 101/2012/1 Dnr LSSAVI/13/04.08/2011 Givet efter anslag ÄRENDE SÖKANDE Miljötillstånd för uppfödning av pälsdjur, Pedersöre. Oy Umbra Ab (tidigare Ab SJV-Produkt Oy) Tomstigen Kållby VERKSAMHET FÖRLÄGGNINGSPLATS Ansökan gäller hållande av rävavelshonor med valpar. Enligt det befintliga tillståndet får på farmen hållas 540 st avelsrävhonor. Den befintliga pälsdjursfarmen och utvidgningen av verksamheten är belägna på lägenheterna Kållfarm RN:r 5:37 och Karbola RN:r 5:16 i Sundby by i Pedersöre kommun. GRUNDER FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIGHET Verksamheten är tillståndspliktig enligt 28 1 mom. i miljöskyddslagen och 1 1 mom. 11 b-punkten i miljöskyddsförordningen, eftersom det är frågan om en pälsdjursfarm som är avsedd för minst 50 avelshonor av räv. Regionförvaltningsverket är behörig tillståndsmyndighet i ärendet enligt 5 1 mom. 11 b-punkten i miljöskyddsförordningen. Enligt förordningen avgör regionförvaltningsverket ärenden som gäller pälsdjursfarmer som är avsedda för minst 600 avelshonor av räv. Enligt miljöskyddslagen är närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten tillsynsmyndighet till detta beslut. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I VÄSTRA OCH INRE FINLAND tfn Huvudverksamhetsstället fax i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskavägen 35 PB 200, Vasa

2 2 ÄRENDETS ANHÄNGIGGÖRANDE TILLSTÅND OCH AVTAL FÖR VERKSAMHETEN OMRÅDETS PLANLÄGGNING FÖRLÄGGNINGSPLATSEN OCH DESS MILJÖ Miljötillståndsansökan har blivit anhängig vid Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland. För den befintliga pälsdjursfarmen har Kommunalförbundet för folkhälsoarbetet i Jakobstadsnejden, hälsovårdsnämndens övervakningssektion, beviljat förläggningstillstånd Området där farmen är belägen omfattas inte av detaljplan eller generalplan. Den befintliga pälsdjursfarmen och utvidgningen av verksamheten är belägna på lägenheten Kållfarm RN:r 5:37. På lägenheten Karbola RN:r 5:16 kommer en platta för lagring av pälsdjurskroppar att anläggas och på denna lägenhet är sökandes egna foderkök beläget. Miljövårdsnämnden i Pedersöre kommun har beviljat AB SJV-Produkt OY miljötillstånd för tillverkning av pälsdjursfoder för eget bruk. Omgivningen kring pälsdjursfarmen består av skog och åkermark Avståndet från den befintliga pälsdjursfarmen till de närmaste bostadsfastigheterna i nordostlig riktning är ca 220 m och ca 280 m och i nordlig riktning ca 280 m, ca 290 m, ca 320 m, ca 330 m, ca 340 m och ca 360 m. De följande bostadsfastigheterna är belägna på över 400 m avstånd från pälsdjursfarmen. Avståndet från den planerade utvidgningen av pälsdjursfarmen till närmaste bostadsfastighet i nordostlig riktning kommer att vara ca 290 m och ca 350 m och i nordlig riktning ca 370 m och ca 380 m. De följande bostadsfastigheterna är belägna på över 400 m avstånd från pälsdjursfarmen. Pälsdjursfarmen är inte belägen på grundvattenområde. Grundvattenområdet Socklotheden, som är viktigt för vattenanskaffningen, är beläget ca 1,4 km sydväst om anläggningen. Det naturskyddsområdet som är beläget närmast anläggningen är Bådaviken-Lappo ås mynning som hör till fågelskyddsprogrammet. Området är beläget ca 7 km väster om anläggningen. Avståndet till

3 UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN Kovjoki å är ca 300 m från den befintliga delen av pälsdjursfarmen och ca 330 m från den planerade utvidgningsdelen. Oy Umbra Ab:s (tidigare Ab SJV Oy) verksamhet gäller uppfödning av pälsdjur. Den befintliga verksamheten har tillstånd att hålla 540 avelsrävhonor på farmen. På farmområdet finns för närvarande 11 st skugghus för rävar och deras totala längd är ca 880 m. På farmområdet kommer att byggas 29 skugghus för räv och deras totala längd kommer att vara ca m. Efter utvidgningen kommer det att finnas 40 skugghus på farmområdet med en total längd på ca meter. I de planerade skugghusen kommer 1- och 2-delade burar att användas. Farmområdet är omkretsdikat och dränerat med öppna diken och täckdiken. Avrinningsvattnet från det befintliga farmområdet kommer att ledas ut från farmområdet via en markbädd. Markbädden kommer att bestå av en buffertbassäng på ca 35 m 3 och själva markbädden på ca 60 m 2. De befintliga skugghusens gödselunderlag är förhöjda med ca 30 cm jämfört med den omkringliggande marken. De nya skugghusen kommer också att förses med förhöjda gödselunderlag. Skugghusens takutskjut är enligt ansökan ca cm från burarnas ytterkant på de befintliga skugghusen och minst 30 cm på de skugghus som kommer att byggas. Enligt ansökan används halm som strö under burarna. Ströskiktets tjocklek är ca 2x5 cm och strö tillsätts 2 ggr/år och utgödsling 1-2 ggr/år (vår och/eller höst med tyngdpunkt på hösten). Mängden strö som används är ca 350 m 3 /år. De planerade skugghusen nr 9-18, och kommer att förses med vattentäta underlag med dräneringsrör ovanpå. Urin/lakvatten leds i dräneringsrören till slutna brunnar. Antalet urinbrunnar kommer att vara 15 st med en volym på 2 m 3 per brunn. Burarna i de befintliga skugghusen är försedda med året runt fungerande vattennipplar och de planerade skugghusen kommer också att förses med året runt fungerande vattennipplar. Farmområdet är ca 4 ha stort och jordmånen är siltmorän. Pälsdjursfarmen är ansluten till det kommunala vattenledningsnätet. Behandling av gödsel, urin och avloppsvatten Gödseln förs till Andelslaget Socklot Biocompost för kompostering. Oy Umbra Ab ha ett avtal med Andelslaget Socklot Biocompost om leverans av 1050 m 3 gödsel per år. Gödseln kommer att mellanlagras 3

4 på farmområdet i en ny gödselstad vars areal kommer att vara ca 330 m 2 (825 m 3 ). Enligt ansökan kommer gödselstadens botten att vara av armerad betong, försedd med 1,5 m höga kanter på tre sidor och utrustas med 50 cm hög körramp. Urin/lakvatten från de vattentäta underlagen under de nya skugghusen kommer att användas som gödselmedel på åker. Sökande har ett avtal som omfattar 7,99 ha spridningsareal. Fodret hämtas direkt från foderköket, på lägenheten Karbola RN:r 5:16. Foderutdelningsutrustning tvättas vid foderköket. Avloppsvattnet från de sociala utrymmena i pälsningshuset leds till två stycken 2,5 m 3 stora slutna avloppsbrunnar. Avfall Verksamheten ger upphov till följande avfall: Självdöda djur, ca 200 st/a), levereras till Honkajoki Oy. Rävkroppar, ca st/a, och pälsningsfett, ca 15 t/a, levereras till Ab Feora Oy. Putsningsspån utan fett, ca 7 t/a, och träavfall, ca 500 kg/a, återvinns som bränsle. Plastavfall, ca 300 kg/a, batterier och lysrör, ca 100 kg/a och spillolja, ca 200 l/a, levereras till Ekorosk Ab. Självdöda djur lagras i en frys vid foderköket. För lagring av rävkroppar kommer en ca 75 m 2 stor omlastningsplatta, med botten av armerad betong, att anläggas. Omlastningsplattan kommer att förses med 30 cm höga kanter på tre sidor. Lakvattnet från omlastningsplattan kommer att ledas till en sluten brunn med en volym på 2,3 m 3. Bränslecisterner På farmområdet finns inte någon bränslecistern. Trafik BEHANDLING AV ÄRENDET De tunga transporterna består av fodertransporter en gång per dygn med tonvikt på hösten och gödseltransporter ca 450 m 3 per år. De lätta transporterna består av paket- och personbilar ca 8 gånger per dygn med tonvikt på höst och vår. Komplettering av tillståndsansökan Miljötillståndsansökan har kompletterats , och och

5 5 Kungörelse av tillståndsansökan Ansökan har kungjorts på Pedersöre kommuns och Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands officiella anslagstavlor under tiden Ansökningshandlingarna har funnits till påseende under kungörelsetiden vid kommungården i Pedersöre kommun. De parter som särskilt berörs av ärendet har informerats särskilt per brev. Då ansökan kungjordes var sökanden AB SJV-Produkt OY. Under handläggningen av ärendet har sökanden ändrat till Oy Umbra Ab. Utlåtanden Regionförvaltningsverket har med anledning av miljötillståndsansökan begärt utlåtande av miljövårdsmyndigheten och kommunstyrelsen i Pedersöre kommun samt Närings- trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser. Närings- trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser, miljöskyddsgruppen för livsmedelsproduktion framför följande i sitt utlåtande: För att kontrollera markbäddens reningseffekt på avrinningsvattnet bör avrinningsvattnet kontrolleras genom vattenprovtagning. Vattenprover tas minst två gånger per år (vår och höst). I vattenproverna bör analyseras följande: fosfor (total P), kväve (total N) och biologisk syreförbrukning (BOD 7 ) och vattenföring. Vattenproverna tas före och efter markbädden. Provtagningen bör utföras av en certifierad person eller person med utbildning inom området. Vattenproverna bör analyseras av ett ackrediterat laboratorium. Analysresultaten bör sändas för kännedom till övervakningsmyndigheten årligen. För vatten som passerat reningsverket är målvärdet för fosforns del 2 mg/l. Gödsel som lagras på gödselplattan bör täckas med ett lager av strö. Gödselplattan bör tömmas grundligt en gång per år. Gödseln under burarna bör avlägsnas minst 2 gånger per år. Under burarna bör det användas rikligt med strö (halm och torv). Strö bör spridas efter att gödseln har avlägsnats under burarna och därefter bör ett lager av strö spridas minst 1 gång mellan juli och november. Under de nya skugghusen bör underlaget under burarna vara vattentätt. De vattentäta dukarna bör vara av minst 0,5 mm tjock HDPE eller annat motsvarande material. Urinen från underlaget bör tas tillvara i vattentäta urinbrunnar.

6 Brunnarnas totala lagringskapacitet bör vara 12 månader. Urinbrunnarna bör vara täckta. Urinen som samlas upp i brunnarna från de täta underlagen under de nya skugghusen skall analyseras med avseende på totalkväve, löslig kväve samt löslig fosfor åtminstone vart femte år. Miljövårdsnämnden i Pedersöre kommun framför följande i sitt utlåtande: Aktiebolaget Oy Umbra Ab har genom köp övertagit äganderätten till fastigheten Kållfarm fr.o.m Överlåtare är Ab SJV-Produkt Oy. Det utvidgade farmområdet är till omfånget långsmalt, ca 380 m långt och 100 m brett. Det finns inom oplanerat jord- och skogsbruksområde. Från den befintliga delen av farmområdet som ligger närmast bosättning är avståndet ca 250 m till närmaste bostad, vilket inte uppfyller det rekommenderade minimiavståndet enligt miljöministeriets miljöskyddsanvisningar (Arbetsgruppens förslag ) om 400 m från en stor farm till närmaste bostadshus. Den utvidgade delen av farmområdet sträcker sig bort från bosättningen så att avståndet till närmaste bostad från det sista skugghuset (nr 40) är ca 550 m. I närområdet finns även övriga bostäder och fritidsbostäder. Omgivningen består av främst skogsmark samt även åkermark. Farmområdet finns inte i närheten av grundvattenområde eller annat område med skyddsvärde, medan avståndet till Kovjoki å är ca 350 m. På farmområdet bedrivs ingen farmverksamhet för närvarande. Området har de senaste åren använts som uppfödningsfarm. I nära anslutning till farmområdet finns sökandes egna foderkök. Miljövårdsnämnden i Pedersöre har beviljat miljötillstånd för foderköket Miljövårdsnämnden konstaterar att platsen för den ansökta verksamheten med uppfödning av pälsdjur i den omfattning som ansökan avser inte är helt lämplig med avseende på avståndet till bosättningen samt avståndet till Kovjoki å. Terrängförhållandena är sådana att de i någon mån hindrar spridning av utsläpp, eftersom det mellan bosättningen och farmområdet finns en höjd med en höjdskillnad på 5 m och mellan ån och farmområdet en höjd med en höjdskillnad på 2,5 m. Vid tillståndsprövningen bör ändå beaktas strängare krav på effektivare och oftare strötillförsel med både halm och torv under burarna, speciellt under uppfödningstiden mellan juli och november samt utgödsling minst två gånger per år. Detta för att förhindra att luktproblemuppstår för omgivningen. Även krav på effektiv rening av lakvatten från farmområdet och kontinuerlig kontroll av lakvattnets kvalitet bör beaktas. Skötseln av farmområdet och 6

7 bevattningsanordningarna samt underhåll av skugghusen och andra konstruktioner bör skilt beaktas i tillståndsprövningen. Kommunstyrelsen i Pedersöre kommun har inte inkommit med något utlåtande. Anmärkningar och påminnelser Med anledning av ansökan har invånarna längs Vannäsvägen (34 st undertecknare) framfört åsikter och anmärkningar angående ansökan. Invånarna längs Vannäsvägen framför att såsom miljönämnden i Pedersöre konstaterat är den tilltänkta platsen för förstoring av farmområdet inte helt lämplig med avseende på närheten till bosättningen och Kovjoki å. De anser att en förstoring av farmområdet inte alls är lämpligt. Farmen kommer efter förstoringen att klassificeras som stor farm. De anser att Vannäsvägen inte är något farmområde utan deras hem och boplats. Farmen finns 250 m från närmaste bostad och de anser att en farm av den tilltänkta storleken skall placeras långt ifrån annan bebyggelse. Invånarna längs Vannäsvägen anser att olägenheterna från ett förstorat farmområde är många för dem som bor längs vägen. Exempelvis oljud från fodertransportbilar dygnet runt, luktproblem, måsar och en ännu dammigare byväg. Invånarna längs Vannäsvägen anser också att värdet på deras fastigheter och tomter sjunker ifall farmområdet förstoras. Närhet till farmområde är inte attraktivt. Dessutom framför de att kommunen gjort försök till nyinflyttning i Sundby och att kommunen har tomter till försäljning där. Invånarna längs Vannäsvägen framför dessutom att en viktig faktor för nyinflyttning och byggande i Sundby är lågstadieskolan som nyligen är renoverad. Vannäsvägen går rakt igenom skolområdet. Fodertransportbilar som ständigt passerar lågstadieskolan är inte optimal. Enligt invånarna längs Vannäsvägen är Vannäsvägen sedan tidigare en väldigt tungt trafikerad väg. En förstoring av pälsdjursfarmen skulle innebära mycket mera trafik till farmen, vilket leder till mera belastning på Vannäsvägen, den blir sönderkörd. På sommaren yr vägen upp så mycket damm att man aldrig får andas frisk luft på promenaden. Dammet dras också in i ventilationssystemen i husen. Vintertid blir Vannäsvägen för smal för möte med lastbil, vilket tvingar en att svänga in på privata infarter för att kunna mötas. Vannäsvägen är 1,3 km lång. Längs denna sträcka finns 19 hushåll, 2 fritidshus och en lågstadieskola. Alla dessa skulle påverkas negativt av ett förstorat farmområde. All trafik till farmområdet måste passera 7

8 hushållen längs Vannäsvägen, samt lågstadieskolan, vilket innebär att olägenheterna från farmverksamheten drabbar dem alla. Således konstaterar de att livsmiljön och trivseln längs Vannäsvägen förstörs vilket gör att miljötillstånd inte bör beviljas. Hörande av verksamhetsidkaren och bemötande Sökanden har med ett brev daterat reserverats möjlighet att bemöta de utlåtanden och den anmärkning som har getts om ansökan. Sökanden har den inkommit med sitt bemötande. Sökanden har då meddelat att miljötillståndsansökan skall överföras från Ab SJV- Produkt till Oy Umbra Ab. På Regionförvaltningsverkets begäran om utredning om en möjlig annan placering av de nya skugghusen har följande framförts: Sökanden anser att då de nya husen kommer längre bort från grannarna än de nu befintliga husen så bör husen kunna hållas kvar enligt ansökan. Sökanden påpekar också att terrängförhållandena är väldigt gynnsamma i fråga om farmens placering. Höjdskillnaden mellan bosättningen och farmområdet är 5 meter. På anmärkningen som invånarna längs Vannäsvägen har gjort har sökanden svarat följande: Påståendena om att trafiken skulle öka är endast antaganden som invånarna längs Vannäsvägen gjort och sökanden poängterar att ett beviljande av miljötillstånd snarare skulle minska på transporterna längs vägen från nuvarande situation. Sökanden har som det framkommer av ansökan ett eget foderkök i anslutning till farmen. Foderköket har varit i deras ägo sedan hösten Sedan år 2007 har de bedrivit pälsdjursuppfödning vid en farm i Munsala som de har hyrt. Ifall miljötillstånd beviljas kommer verksamheten där att avslutas. Sedan 2007 har de tillverkat foder vid foderköket för minst djur varje år. Detta har inneburit att sökanden varje år under uppfödningssäsongen har transporterat bort ca ton foder per dag. Om verksamheten centreras runt foderköket så faller denna transport bort. Resultatet av detta är att den tunga trafiken längs Vannäsvägen kommer att minska. Invånarna framlägger sin oro över byskolans framtid och påpekar att kommunen har gjort försök till nyinflyttning till Sundby och kommunen har tomter till försäljning i Sundby. Angående det framför sökanden följande: De tomter som kommunen har till försäljning ligger på andra sidan av Sundbyvägen över 4 km från den planerade farmen. Pedersöre kommuns målsättning är att sporra företagsamhet och skapa förutsättningar för nya företag att etablera sig i kommunen. Pedersöre är av tradition en jordbruksbygd, och lantbruket och landsbygdsnäringarna spelar en viktig roll för Pedersöre näringsliv. För att bevara en levande landsbygd och kunna behålla folk ute i byarna 8

9 REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS BESLUT och därmed hålla byskolorna vid liv behövs landsbygdsnäringar som skapar arbetsplatser och inbringar skattepengar till kommunen. Invånarna framlägger även åsikter om luktproblem och problem med måsar. Farmen som de nu planerar skall byggas enligt bästa kända metoder, husen är täta och gödselhanteringen sköts enligt givna instruktioner. Ett sådant förfarande minimerar luktproblem och ger ingen tillgång till foder för måsarna. Vid foderköket fanns det problem med ett stort antal måsar sommaren 2009 innan en tät hall för uppbevaring av råvaror byggdes. Eftersom det under den tiden inte heller fanns folk på plats dagligen då djuren var på annan ort så var det väldigt lite rörelse på farmen och måsarna kunde etablera sig. Avgörande TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland beviljar Oy Umbra Ab miljötillstånd för pälsdjursfarmning och utvidgning av verksamheten på lägenheterna Kållfarm RN:r 5:37 och Karbola RN:r 5:16 i Sundby by i Pedersöre kommun i enlighet med tillståndsansökan och med iakttagande av nedanstående tillståndsbestämmelser. Förläggningsplatsen framgår av situationsplanen (daterad ) och av lägeskartan som medföljer beslutet. Miljötillstånd beviljas för en produktion är högst avelshonor av räv med valpar. Det totala antalet rävar får vara högst stycken. Farmen får omfatta högst 40 skugghus med en sammanlagd längd på m. Av skugghusen kan högst 1280 m vara försedda med 1- delade burar. 1. Skugghusens konstruktion Skugghusens takutskjut bör vara minst 30 cm från burarnas yttre kant. Alternativt skall skugghusen förses med takrännor. Om de nya skugghusen förses med takrännor skall regnvattnet ledas med stuprör till ett slutet rörsystem och det rena regnvattnet ledas ut från farmområdet. Skugghusens gödselunderlag bör vara 30 cm högre än den omkringliggande markytan och förhöjningen skall upprätthållas. De nya skugghusen skall utrustas med vattentäta underlag och dräneringsrörsystem. Vattentäta underlag skall alltid installeras när gamla skugghus grundrenoveras eller förnyas. De vattentäta underlagen skall installeras i enlighet med jord- och skogsbruksministeriets byggbestämmelser och anvisningar (JSM- BBA-C4). De vattentäta dukarna bör vara av minst 0,5 mm tjock HDPE 9

10 eller annat motsvarande material. Urinen och lakvattnet från det täta underlaget bör tas till vara i tillräckligt stora vattentäta urinbrunnar. Brunnarnas volym bör motsvara 12 månader lagringskapacitet. Volymen bör vara minst 0,01 m 3 /meter skugghus. De vattentäta urinbrunnarna bör förses med fast täckning. De nya skugghusen skall utrustas med året runt fungerande vattennipplar. De befintliga skugghusen skall också i fortsättningen vara utrustade med året runt fungerande vattennipplar. Drickanordningarnas skick skall kontrolleras dagligen och eventuella läckage skall omedelbart repareras. Dricksvattenanordningar bör skötas omsorgsfullt så att dricksvattnet inte bidrar till urlakningen av gödseln. 2. Gödselborttagning samt lagring och användning av gödsel Gödseln under burarna i rävskugghusen bör avlägsnas minst 2 gånger per år. Bortagningen av gödseln skall göras vid en sådan tidpunkt då området mellan skugghusen är torrt och bär. Gödseln skall tas bort omsorgsfullt på ett sådant sätt att den inte förorenar marken eller miljön. På gödselunderlaget bör det användas rikligt med strö, i synnerhet torv. Strö bör alltid tillsättas i samband med borttagningen av gödsel och därefter bör ett lager av strö spridas minst 1 gång mellan juli och november. Då strö tillsätts bör ströskiktets tjocklek vara minst 15 cm. Gödseln som uppkommer vid farmningen bör mellanlagras i en gödselstad med vägg- och bottenkonstruktioner av vattentätt material på ett sådant sätt att gödsel inte kommer ut i miljön. Regnvattnet skall uppsugas i strö. För den ansökta djurmängden bör det finnas en total lagringsvolym för gödsel och regnvatten uppsuget i strö på minst 812 m 3. Den planerade gödselstaden bör vara färdigställd innan förstoringen av farmen eller en del av den tas ibruk. Bottnen i den nya gödselstaden bör göras av vattentät betong (minst klass K30-2) enligt jord- och skogsbruksministeriets byggnadsdirektiv. Gödselstaden skall vara försedd med en tät lastningsplatta och en 50 cm hög körramp. Gödseln som lagras i gödselstaden bör täckas med ett lager av strö. Gödseln, från gödselstaden, skall levereras till Andelslaget Socklot Biocompost eller annan anläggning som har miljötillstånd att ta emot och behandla gödseln. Ett leveransavtal för gödsel bör finnas för minst 812 m 3 gödsel. Gödselstaden bör tömmas grundligt en gång per år och den bör regelbundet kontrolleras och eventuella brister åtgärdas. Om det sker ändringar i gödselhanteringen bör det skriftligen anmälas åt övervakaren av tillståndet på närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten. 10

11 Urin/lakvatten som samlas upp i de vattentäta urinbrunnarna från de täta underlagen under skugghusen bör användas som gödselmedel på åker eller föras till anläggning som har miljötillstånd att behandla urin/lakvattnet. Brunnarna ska tömmas vid behov, dock minst en gång per år och de bör regelbundet kontrolleras och eventuella bristfälligheter omedelbart åtgärdas. För spridning av urin från verksamheten bör minst 0,2 ha spridningsareal stå till förfogande om inget annat konstaterats på basen av de näringsämnesanalyser av urinen som förutsätts i tillståndsbestämmelse 8. Vid spridning av urin bör bestämmelserna i statsrådets förordning 931/2000 om begränsning av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket följas. Vid spridningen bör man också ta i beaktande markkarteringen av åkern, kväve- och fosforinnehållet i gödseln/urinen samt växternas näringsbehov. Hantering och lagring av gödsel/urin bör ske på ett sådant sätt att det inte uppstår förorening, sanitär olägenhet eller uppkommer annan väsentlig olägenhet för grannarna. Lastningen och transporten av gödsel/urin bör ske på ett sådant sätt att det inte uppstår utsläpp i miljön, diken, vattendrag, grundvatten eller på vägar. Anordningarna och fordonen som används vid transport av gödsel/urin skall vara sådana att det under transporterna inte inträffar utsläpp. Om gödsel kommer ut i miljön bör gödseln omedelbart avlägsnas och området städas. Gödseltransporterna bör ordnas så att den inte medför oskäliga men för övriga väganvändare. För att minska olägenheterna vid spridning av urin bör urinen nedmyllas omedelbart, dock senast inom ett dygn efter att urinen spridits ut. Vid spridning av urin rekommenderas placeringsgödsling. Urin får inte spridas på frusen eller snötäckt mark och inte heller på vattenmättad mark. Gödsel får inte spridas under tiden mellan den 15 oktober och den 15 april. Om marken är ofrusen och torr så att inget rinner ut i vattendrag eller det inte finns någon risk för alvförtätning, kan gödsel spridas ut på hösten högst till den 15 november och utspridningen på våren påbörjas tidigast den 1 april. När det gäller vallväxtlighet får ytgödsling inte ske efter den 15 september. På åkerområden som gång på gång översvämmas av vårfloden är kvävegödsling förbjuden under tiden mellan den 1 oktober och den 15 april, med undantag för det växtbestånd som anläggs. Gödsling med kvävegödselmedel närmare ett vattendrag än fem meter är förbjuden. Därefter är ytgödsling med kvävegödselmedel förbjuden på en sträcka av fem meter, om åkerns lutning överstiger 2 procent. Vid spridning av urin lämnas runt brunn för hushållsvatten ett minst meter brett område, som inte gödslas för att förhindra att näringsämnen kommer ut i vattnet. 11

12 Spridning av urin och andra flytande organiska gödselmedel är förbjudet på åkrar på grundvattenområde. Spridning av urin är tillåtet endast i specialfall, om man på grund av markundersökningar eller motsvarande utredningar kan påvisa att spridningen inte orsakar fara för grundvattnet och tillsynsmyndigheten har godkänt spridningen. Vid överlåtelse av urin bör verksamhetsidkaren försäkra sig om att mottagarna är informerade om urinanvändningen och har för avsikt att sprida urinen enligt gällande bestämmelser. 3. Behandling av avrinningsvatten Farmområdet bör vara omkretsdikat för att förhindra att vatten från omgivningen rinner in på farmområdet. Området mellan skugghusen bör vara täckdikade. Avrinningsvattnet från det befintliga farmområdet (skugghus nr 1-8 och 22-24) skall ledas via den planerade markbädden innan det leds ut från farmområdet. Verksamhetsidkaren skall försäkra sig om att täckdikena fungerar och att lutningen från området mellan skugghusen och omgivande diken är tillräcklig, för att vattnet skall rinna till markbädden. På farmområdet bör byggas den nya markbädden som framställts i ansökan. Kontrollbrunnar för vattenprovtagning skall anläggas före och efter markbädden. Om jordmånen är vattengenomsläpplig där markbädden kommer att byggas skall buffertbassängens botten och kanter förses en vattentät duk av minst 0,5 mm tjock HDPE eller annat motsvarande material. Markbädden och buffertbassängen bör vara färdiga att tas i bruk senast För att kontrollera markbäddens reningseffekt på avrinningsvattnet bör avrinningsvattnet kontrolleras genom vattenprovtagning enligt tillståndsbestämmelsen 8. För att upprätthålla markbäddens reningseffekt skall filtermaterialet bytas ut med minst 3 års mellanrum. Om verksamhetsidkaren på basen av analysresultaten av avloppsvattnet kan påvisa att markbädden fungerar bra kan utbytesintervallet vara längre, om övervakningsmyndigheten så anser. Buffertbassängen skall tömmas på fast substans vid behov dock minst med två års mellanrum. Den fasta substansen från buffertbassängen och materialet som borttas ur markbädden skall föras till anläggning som har miljötillstånd att behandla ifrågavarande avfall eller användas som gödselmedel på åker. 12

13 13 4. Behandling av tvätt- och avloppsvatten WC-avloppsvattnet från de sociala utrymmena skall ledas till en separat/separata slutna brunnar. Brunnen/brunnarna skall tömmas vid behov och avloppsvattnet föras till en anläggning som har miljötillstånd att behandla avloppsvattnet. 5. Behandling av avfall Lagringen och behandlingen av avfallet från verksamheten skall ordnas så, att det inte medför sanitär olägenhet, osnygghet, nedskräpning eller förorening av marken, yt- eller grundvattnet eller andra olägenheter för hälsan eller miljön. På farmområdet bör byggas den platta, för lagring av pälsade kroppar, som framställts i ansökan. Plattan och den slutna brunnen bör vara färdiga att tas i bruk senast då förstoringen av farmen eller en del av den tas ibruk. Lakvattnet från den slutna brunnen skall föras till anläggning som har miljötillstånd att ta emot och behandlas ifrågavarande avfall. Pälsningsavfall, pälsdjurskroppar, fett och fetthaltigt pälsningsspån samt enskilda döda djur bör så snabbt som möjligt föras till en anläggning som har miljötillstånd att behandla avfallet. Djuravfall eller annat avfall får inte nedgrävas. Fett och fetthaltigt spån får inte brännas. Pälsade kroppar bör lagras på ett med kanter försett underlag av vattentätt material på ett sådant sätt att de är skyddade för regnvatten. Underlaget skall hållas rent och efter pälsningsperioden bör underlaget städas grundligt. Kroppar och annat pälsningsavfall får inte förvaras längre tider vid pälsdjursfarmen. Under pälsningstiden bör kroppar hämtas från farmen minst en gång per vecka och under varma perioden minst två gånger per vecka. Alla kroppar bör köras bort före utgången av februari. För lagring av självdöda djur bör det finnas ändamålsenliga kylutrymmen på farmområdet. Pälsningsfett och pälsningsspån med fett skall förvaras i täta med kanter försedda behållare på ett sådant sätt att det är skyddat för regnvatten. Farligt avfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) bör föras till ett mottagningsställe för farligt avfall. I övrigt skall avfallshanteringen ske enligt Pedersöre kommuns avfallshanteringsbestämmelser. 6. Förvaring av foder Foder skall förvaras i täta silon eller täckta behållare på ett sådant sätt att inte fåglar eller andra skadedjur kan komma i kontakt med fodret.

14 14 7. Lagring av kemikalier och bränsle Kärlen som används för förvaring av kemikalier bör vara försedda med lock och av kärlen bör framgå innehållet. Kemikalierna bör förvaras i låsta utrymmen. Om bränsle förvaras utomhus på farmområdet ska bränslecisternen vara dubbelmantlad eller placerad i en skyddsbassäng så att bränsle inte kan rinna ut i omgivningen, vid eventuella läckage. Med tak eller motsvarande anordning skall regnvatten hindras från att nå skyddsbassängen. Alternativt kan skyddsbassängen förses med oljeavskiljningsbrunn. Bränslecisternen skall vara utrustad med spärrmekanism för hävert, överfyllningsskydd och låsmekanism. I närheten av bränslecisternen bör det finnas tillräckligt med torv eller annat material för att suga upp bränsle vid läckage. Eventuella läckage skall omedelbart anmälas till brand- och räddningsmyndigheten. 8. Kontroll och rapportering av verksamheten Markbäddens reningseffekt på avrinningsvattnet, gödselstadens, urinbrunnarnas, dricksvattenanordningarnas och eventuella bränslecisterns skick skall kontrolleras tillräckligt ofta. Ifall i konstruktionerna eller anläggningarna upptäcks skador eller störningar som kan leda till utsläpp eller olägenhet, skall de genast åtgärdas. För att kontrollera markbäddens reningseffekt på avrinningsvattnet bör avrinningsvattnet kontrolleras genom vattenprovtagning minst två gånger per år (vår och höst) med början från hösten Vattenproverna bör analyseras med avseende på följande parametrar: fosfor (total P), kväve (total N) och biologisk syreförbrukning (BOD 7 ). Dessutom bör vattenföringen vid provtagningstidpunkten uppskattas. Vid behov kan tillsynsmyndigheten ändra antalet provtagningstillfällen och de parametrar som skall analyseras. Vattenproverna tas före och efter markbädden. Provtagningen bör utföras av en certifierad person eller person med utbildning inom området. Vattenproverna bör analyseras av ett ackrediterat laboratorium. Analysresultaten bör sändas för kännedom till tillsynsmyndigheten årligen. För det från markbädden utgående vattnet är målvärdet för den totala fosforns del under 2 mg/l. Om den totala fosforhalten räknad som årsmedeltal överskrider målvärdet 2 mg/l skall verksamhetsidkaren framlägga en plan, för tillsynsmyndigheten, för effektiverad behandling av vattnen. Den effektiverade reningsmetoden bör tas i bruk så fort som möjligt. Urin/lakvatten, från de täta underlagen under skugghusen som samlas upp i de vattentäta urinbrunnarna, skall analyseras med avseende på totalkväve, löslig kväve, total fosfor samt löslig fosfor åtminstone vart femte år.

15 15 Verksamhetsidkaren ska föra bok över verksamheten och årligen rapportera följande uppgifter om föregående års verksamhet. -Uppgifter om djurmängder (honor och valpar) -Uppgifter om vart gödseln/urinen har förts och hur stora mängder samt karta över åkerarealen som används för spridning av urin -Uppgifter om förändringar i gödselhanteringen -Uppgifter om tidpunkten för gödselborttagning -Analysresultaten av vattenprovtagningen -Analysresultaten av urinen -Uppgifter om döda djur (st/år), mängden fett och fetthaltigt spån (ton/år) och leveransplats/mottagare -Uppgifter om avfallsmängder och leveransplatser -Uppgifter om störningar i verksamheten eller andra avvikande situationer Uppgifterna om verksamheten bör årligen sändas till närings-, trafikoch miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser före utgången av februari månad om inte tillsynsmyndigheten besluter annorlunda. Rapporten bör i första hand skickas i elektronisk form via ItellaTYVI-systemet ( eller annat motsvarande system, enligt tillsynsmyndighetens direktiv. 9. Övriga bestämmelser och ändring av tillstånd Farmområdet och skugghusen skall hållas rena, snygga och i gott skick så att förekomsten av skadedjur på farmområdet förhindras. Farmområdet bör vara inhägnat eller skugghusen vara byggda så att de är rymningssäkra. Verksamhetsidkaren skall tillräckligt väl känna till den för branschen bästa tillgängliga tekniken och vara beredd att ta i bruk den. Om utsläppen kan minskas utan oskäliga kostnader på grund av att den bästa tillgängliga tekniken har utvecklats, kan yrkan framföras på att tillståndsbeslutet skall ändras. Vid utvidgning av verksamheten, ändring av verksamheten eller nedläggning av verksamheten bör en anmälan göras i god tid till tillsynsmyndigheten. Om tillståndshavaren ändras skall den nya tillståndshavaren skriftligen meddelas till tillsynsmyndigheten. Ifall verksamheten ändrar eller väsentligt utvidgas ska nytt miljötillstånd sökas för verksamheten. 10. Anmälan om ibruktagandet Verksamhetsidkaren bör anmäla om ibruktagandet av den nya gödselstaden och markbädden, de nya skugghusen och de slutna

16 brunnarna samt plattan för lagring av pälsade kroppar till tillsynsmyndigheten minst 30 dagar före de tas i bruk. 16 MOTIVERING TILL BESLUTET Förutsättningar för beviljande av tillstånd Enligt 41 1 mom. i miljöskyddslagen skall miljötillstånd beviljas om verksamheten uppfyller de krav som ställs i miljöskyddslagen och i avfallslagen samt i de förordningar som har utfärdats med stöd av dem. Enligt 42 1 mom. i miljöskyddslagen kräver beviljande av tillstånd att verksamheten, med beaktande av tillståndsvillkoren och verksamhetens placering, inte i sig eller tillsammans med andra verksamheter medför 1) olägenhet för hälsan, 2) annan betydande förorening av miljön eller risk för sådan, 3) konsekvenser som förbjuds i 7-9 i miljöskyddslagen, 4) leder till försämring av speciella naturförhållanden eller till att vattenförsörjningen eller någon annan från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet äventyras inom det område som påverkas av verksamheten, 5) sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. lagen angående vissa grannelagsförhållanden. Enligt mom. 2 i paragrafen får verksamheten inte placeras i strid med detaljplanen. Vid placeringen skall dessutom iakttas 6. Enligt 6 i miljöskyddslagen skall verksamhet som medför risk för förorening av miljön om möjligt placeras så att verksamheten inte orsakar förorening eller risk för förorening samt så att förorening kan motverkas. Enligt 17 1 mom. i lagen angående vissa grannelagsförhållanden får bland annat en fastighet eller byggnad inte användas så att grannarna eller de som bor eller innehar fastigheter, byggnader eller lägenheter i närheten orsakas oskäligt besvär av ämnen som är skadliga för miljön som t.ex damm, lukt eller buller. Enligt samma paragrafs andra moment skall vid bedömningen av hur oskäligt besväret är beaktas de lokala förhållandena, hur vanligt besväret är i övrigt, hur kraftigt och varaktigt besväret är, den tidpunkt då besväret uppstod samt andra motsvarande omständigheter. Enligt 43 1 mom. i miljöskyddslagen skall tillståndet förenas med behövliga villkor om hindrande av förorening bland annat om utsläpp, hindrande och begränsning av utsläpp och utsläppsstället, avfall samt minskning av avfall och dess skadlighet. Enligt 46 1 mom. i miljöskyddslagen skall tillståndet förenas med behövliga villkor om driftskontroll, kontroll av verksamhetens utsläpp och avfall samt verksamhetens miljöpåverkan.

17 17 Tillståndsprövning och motivering till avgörandet Regionförvaltningsverket beviljar miljötillstånd, eftersom verksamheten enligt ansökan kan ordnas enligt kraven i miljöskyddslagen och avfallslagen samt i de förordningar som har utfärdats med stöd av dem. I avgörandet har beaktats den ansökta djurmängden, skugghusens totala längd som framställts i ansökan, den mängd avelsdjurhonor som kalkylmässigt ryms i dem och den maximala mängd valpar som avelsdjurhonorna kalkylmässigt producerar per år (6 valpar/avelsrävhona) samt burarnas utrymmeskrav. Verksamheten bör dessutom beakta utrymmeskraven enligt djurskyddslagstiftningen. Verksamheten som gäller uppfödning av pälsdjur på lägenheterna Kållfarm RN:r 5:37 och Karbola RN:r 5:16 i Sundby by i Pedersöre kommun, kan utövas utan att verksamheten medför sanitära olägenheter, förorening av yt- och grundvattnet eller förorening av mark eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsbestämmelser som utfärdats i miljötillståndet beaktas. Beviljandet av miljötillstånd kräver inte att verksamheten skulle vara helt luktfri eller inte medföra några olägenheter. Då man beaktar de givna tillståndsbestämmelserna, djurantalet i pälsdjursfarmen och placering i förhållande till grannarna, förorsaka verksamheten inte sådan olägenhet eller oskäligt besvär för omgivningen som avses i lagen. Motivering till tillståndsbestämmelserna Tillståndsbestämmelse 1. Kravet på förhöjning av skugghusens gödselunderlag, tillräckligt långa takutskjut eller takrännor på skugghusen har ställts för att förhindra att regn- och smältvatten kommer i kontakt med gödseln och att marken och grundvattnet inte utsätts för miljöbelastning från gödselunderlagen. Kravet på vattentäta underlag under skugghus som byggs/grundrenoveras eller förnyas har ställts för att förhindra förorening av grund- och ytvatten. Urin/lakvatten, från de vattentäta underlagen under skugghusen, skall ledas till vattentäta brunnar med fast täckning för att förhindra att urin/lakvatten rinner ut i miljön. Tillståndsbestämmelse 2. Kravet på att gödseln under burarna skall tas bort regelbundet och vid lämplig tidpunkt samt kravet på användning av tillräckligt med strö, främst torv, har ställts för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i miljön samt för att minska näringsbelastningen på yt- och grundvattnet. Kravet på att strö skall tillsättas minst 1 gång under tiden juli-november har getts för att minska luftutsläppen under den tid då gödselproduktionen är som störst.

18 18 Gödselstadens konstruktioner skall vara av vattentätt material för att förhindra förorening av marken, yt- och grundvatten. Med kravet på att urin/lakvattenbrunnarna skall tömmas grundligt en gång per år försäkrar man sig om att brunnarnas nyttovolym består. I samband med tömningen kan man också kontrollera brunnarnas skick. Verksamhetsidkaren har ett avtal om leverans av gödsel med Andelsslaget Socklot Biocompost (1 050 m 3 ). För lagring av gödsel och urin från pälsdjurfarmen bör lagringsvolymen motsvara 12 månaders lagringsbehov (statsrådet förordning om begränsning av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket, 931/2000). Djurantalet enligt miljötillståndet producerar kalkylmässigt 779 m 3 gödsel per år. Dessutom behövs lagringsutrymme för regnvatten. Gödsellagringsvolymen bör vara minst 812 m 3. För spridning av urin bör det finnas tillräckligt med åkerareal till förfogande för att undvika risk för urlakning och övergödsling. Verksamhetsidkaren har framställt 7,99 ha spridningsareal för urinen vilket är tillräckligt för ifrågavarande verksamhet. Behovet av spridningsareal, för den mängd urin som det ansökta antalet pälsdjur producerar, är kalkylmässigt uträknat ca 0,20 ha då halten av totalfosfor i pälsdjurens urin är 0,2 kg/m 3. Bestämmelserna om spridning av urin har givits för att minska urlakningen av nitrater i vattendragen och bestämmelsen grundar sig på statsrådets förordning (931/2000). Begränsningen, angående spridning av urin på grundvattenområden, har utfärdats för att förhindra förorening av grundvatten. Tillståndsbestämmelse 3. Kravet på att farmområdet skall vara omkretsdikat har ställts för att förhindra att vatten från omgivningen kommer in på farmområdet. Kravet på att avrinningsvattnet från det befintliga farmområdet skall ledas via buffertbassängen till markbädden har ställts för att förhindra förorening av marken, yt- eller grundvattnet. Med fungerande täckdiken och lutningar försäkra man sig om att avrinningsvattnet rinner till markbädden. Behandlingen av avrinningsvattnet från pälsdjursfarmen är nödvändig därför att avrinningsvattnet innehåller näringsämnen som belastar vattendraget och jordmånen Kravet på kontroll av markbäddens reningseffekt har ställts för att ge myndigheterna information om markbäddens funktion och förhindra förorening av yt- och grundvatten eller andra olägenheter. Kravet på att filtermaterialet i markbädden skall bytas ut med minst 3 års mellanrum har ställts för att säkerställa markbäddens reningseffekten. Om verksamhetsidkaren på basen av analysresultaten av avloppsvattnet

19 kan påvisa att markbädden fungerar bra kan utbytesintervallet vara längre. Kravet på att buffertbassängen skall tömmas på fast substans har ställts för att bibehålla markbäddens funktionsförmåga Tillståndsbestämmelse 4. Avloppsvatten får inte ledas obehandlat till dike eller annan fåra, utan ska behandlas på ett godkänt sätt såsom att leda avloppsvattnet till en vattentät brunn och leverera det till en anläggning som har miljötillstånd att behandla ifrågavarande avfall. Tillståndsbestämmelse 5. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (1069/2009) skall djurkroppar och annat djuravfall behandlas vid en anläggning för förbränning eller bearbetning av djuravfall. Bestämmelsen om lagringen och behandlingen av djurkroppar och annat djuravfall har utfärdats för att förhindra olägenhet för hälsan och miljön och luktolägenhet. Tillståndshavaren är skyldig att ombesörja att problemavfall och annat avfall inte orsakar förorening av mark, yt- och grundvattnet. Tillståndsbestämmelse 6 har utfärdats för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i miljön samt för att förhindra att det uppstår problem med fåglar och andra skadedjur vid pälsdjursfarmen. Tillståndsbestämmelse 7 om lagring av kemikalier och bränsle har utfärdats för att förhindra att lagringen förorsakar förorening av marken eller yt- och grundvattnet. Tillståndsbestämmelse 8. Kraven på att markbäddens reningseffekt, gödselstadens, urinbrunnarnas, eventuella bränslecisterners och dricksvattenanordningarnas skick skall kontrolleras regelbundet och eventuella brister åtgärdas omedelbart har ställts för att förhindra förorening av marken samt yt- och grundvattnet, olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i miljön. Med regelbundna vattenprover från markbädden säkerställer man att reningen fungerar. Den årliga bokföringen över verksamheten bör göras för att tillsynsmyndigheten skall få den information som behövs för att övervaka verksamheten. Tillståndsbestämmelse 9. Kravet på att farmområdet och skugghusen skall hållas rena, snygga och i gott skick har utfärdats för att förhindra förorening av miljön och för att förhindra förekomsten av skadedjur. Genom att inhägna farmområdet eller bygga skugghusen rymningssäkra förhindrar man djuren från att kommer ut i omgivningen. Verksamhetsutövaren skall tillräckligt väl känna till verksamhetens konsekvenser och risker för miljön samt möjligheterna att minska 19

20 verksamhetens negativa miljöpåverkan. Den för verksamheten och miljön bästa tillgängliga teknik utvecklas småningom. Den bästa tillgängliga tekniken bör tas i bruk, om utsläpp eller avfall kan minskas märkbar och den inte förorsakar oskäliga kostnader. Genom anmälan om förändringar i verksamheten, såsom utvidgning eller upphörande av verksamheten och förändringar i verksamhetens inriktning eller andra för tillsynen väsentliga förändringar upprätthålls kontakten till tillsynsmyndigheten. På basen av anmälan granskar myndigheten förändringens inverkan på givna tillståndsvillkor och huruvida det är skäl att ändra tillståndet. Tillståndsbestämmelse 10. Anmälan om ibruktagandet av gödselstaden, markbädden, de nya skugghusen och urinbrunnarna samt plattan för lagring av pälsdjurskroppar har utfärdats av tillsynsmässiga skäl. Anmälan kan göras antingen skiftligt eller muntligt. SVAR PÅ KRAV SOM FRAMLAGTS I DE GIVNA UTLÅTANDENA OCH ANMÄRKNINGEN Det som framförts i närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser, miljöskyddsgruppen för livsmedelsproduktions utlåtande om att markbäddens reningseffekt på avrinningsvattnet bör kontrolleras genom vattenprovtagning har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 8. Kravet på att gödseln som lagras på gödselplattan bör täckas med ett lager av strö och tömmas grundligt en gång per år har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 2. Kravet på att gödseln under burarna bör avlägsnas minst 2 gånger per år och att under burarna bör användas rikligt med strö samt att strö bör spridas efter att gödseln har avlägsnats under burarna och ett lager med strö bör spridas minst 1 gång mellan juli och november har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 2. Kraven på vattentäta underlag under de nya skugghusen, urinen tas tillvara i vattentäta urinbrunnar, urinbrunnarnas lagringskapacitet bör vara 12 månader och att urinbrunnarna bör vara täckta har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 1. Kravet på att urinen som samlas upp i brunnarna från de täta underlagen skall analyseras med avseende på totalkväve, löslig kväve samt löslig fosfor åtminstone vart femte år har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 8. Angående det som framförts i Pedersöre kommuns miljövårdsnämnds utlåtande att avståndet från den befintliga delen av farmområdet till närmaste bostad är ca 250 m konstaterar Regionförvaltningsverket att avståndet från den nya delen av farmområdet till närmaste bostad är avståndet ca 290 m, utvidgningen av farmområdet sträcker sig bortåt från bosättningen samt att det mellan bosättningen och farmen finns en höjd med en höjdskillnad på 5 m. Sökandes egna foderkök är beläget 20

21 på lägenheten Karbola RN:r 5:16. Foderköket är beläget närmare bosättningen än den utvidgade delen av pälsdjursfarmen. För foderköket har Pedersöre kommuns miljövårdsnämnd beviljat miljötillstånd Angående närheten till Kovjoki å kan konstateras att mellan farmområdet och ån finns en höjd med en höjdskillnad på 2,5 m. Kravet på effektivare och oftare strötillförsel med både halm och torv under burarna, speciellt under uppfödningstiden mellan juli och november samt utgödsling minst två gånger per år har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 2. Kravet på effektiv rening av lakvattnet från farmområdet har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 3. I tillståndsbestämmelse 8 har krav ställts på att för att kontrollera markbäddens reningseffekt på avrinningsvattnet skall vattenprover tas minst två gånger per år. Kravet på regelbunden kontroll av lakvattnets kvalitet har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelse 8. Kravet på skötseln av farmområdet och dricksvattenanordningarna samt underhåll av skugghusen och andra konstruktioner har tagits i beaktande i tillståndsbestämmelserna 8 och 9. Svar på anmärkningen som invånarna längs Vannesvägen gjort: I anmärkningen har invånarna längs Vannäsvägen ansett att den tilltänkta platsen för förstoring av farmområdet inte är helt lämplig på grund av närheten till bosättningen och Kovjoki å. I anmärkningen har framförts att olägenheterna från ett förstorat farmområde är många. Exempelvis mycket mera trafik till farmen så att Vannäsvägen blir sönderkörd, oljud från fodertransportbilar dygnet runt, luktproblem, måsar och en ännu dammigare byväg. De anser också att värdet på deras fastigheter och tomter sjunker. Vannäsvägen går rakt genom skolområdet och foderbilar som ständigt passerar lågstadieskolan är inte optimal. Avståndet från de nya planerade skugghusen till närmaste bostadshus, där ägaren undertecknat anmärkningen, är ca 410 m, ca 420 och ca 440 m. Ansökan gäller en utvidgning av pälsdjursfarmen och utvidgningen av farmområdet sträcker sig bortåt från bosättningen. På lägenheten Karbola RN:r 5:16 är sökandes egna foderkök beläget. Foderköket är beläget närmare bosättningen än den utvidgade delen av pälsdjursfarmen. För foderköket har Pedersöre kommuns miljövårdsnämnd beviljat miljötillstånd I foderkökets miljötillståndsbeslut har riktvärden för buller givits. Mellan bosättningen och farmen finns en höjd med en höjdskillnad på 5 m och mellan farmområdet och Kovjoki å finns en höjd med en höjdskillnad på 2,5 m. I tillståndsbestämmelse 2 har bestämts om strötillförsel på gödselunderlagen och om att gödsel som lagras i gödselstaden bör täckas med ett lager med strö för att förhindra uppkomsten av luktproblem. För att förhindra förekomsten av fåglar och andra 21

22 skadedjur har i tillståndsbestämmelse 6 krav ställts på att fodret skall förvaras i täta silon eller täckta behållare och i tillståndsbestämmelse 9 krav ställts på tillräcklig renlighet och snygghet på farmområdet. Regionförvaltningsverket anser att buller och damm från farmområdet inte väsentligt kommer att öka på grund av utvidgningen av farmen. Med beaktande av det ovanstående och tillståndsbestämmelserna i detta beslut anser regionförvaltningsverket att verksamheten inte i sig eller tillsammans med andra förorsakar sådant oskäligt besvär som avses i 17 lagen angående vissa grannelagsförhållanden eller betydande förorening av miljön som avses i 42 i miljöskyddslagen. Regionförvaltningsverket anser att en del av de som undertecknat anmärkningen inte äger eller besitter någon lägenhet i farmområdets närhet och därför inte kan anses förorsakas sådant oskäligt besvär som avses i 17 lagen angående vissa grannelagsförhållanden. Ärenden som ansluter sig till Vannäsvägens skick, buller och dammproblem, till den del de inte uppstår inom farmområdets verkningsområde samt sänkande av fastighetens värde hör inte till de saker som skall beaktas i miljötillståndet. Regionförvaltningsverket är inte behörig myndighet i dessa ärenden. BESLUTETS GILTIGHET OCH JUSTERING AV TILLSTÅNDSBESTÄMMELSERNA Beslutets giltighetstid Detta beslut är i kraft tills vidare. Om det sker en väsentlig förändring i verksamheten, skall nytt miljötillstånd sökas. Detta beslut är i kraft tills ett beslut över en ny tillståndsansökan vunnit laga kraft. Efter att detta beslut får laga kraft ersätter det förläggningstillståndet som Kommunalförbundet för folkhälsoarbetet i Jakobstadsnejden, hälsovårdsnämndens övervakningssektion, har beviljat Justering av tillståndsbestämmelserna Verksamhetsidkaren bör före till tillståndsmyndigheten inlämna en ny miljötillståndsansökan för justering av tillståndsbestämmelserna. Ansökningsblanketten ifylls i huvudsak på samma sätt som då miljötillstånd söks. Till ansökan skall bifogas utredningar som krävs enligt gällande bestämmelser och bokföringen över verksamheten för år 2021, de senaste analysresultaten av urinen samt en plan hur möjliga miljöolägenheter från verksamheten kan minskas. 22