Stöd till föräldrar med utvecklingsstörning - ett delprojekt inom Föräldrastödsprojektet de tre F:en

Transkript

1 Projektplan 1 (8) Stöd till föräldrar med utvecklingsstörning - ett delprojekt inom Föräldrastödsprojektet de tre F:en Bakgrund En kartläggning av befintligt stöd till målgruppen som bor i Hudiksvalls kommun visade 2009 att den hjälp som finns att få för föräldrar med utvecklingsstörning inte står i proportion till behovet. Bland annat saknas kunskap om målgruppen inom basverksamheterna och tydliga vårdkedjor/flödesscheman. Men det finns också ett behov av anpassat stöd och t ex uppsökande verksamhet för att nå målgruppen fullt ut. Målgruppen är heterogen med komplexa behov där många olika aktörer är inblandade, både från kommunala, landstings- samt statliga verksamheter. Chefsamverkan kring barn och ungdomar i Hudiksvalls kommun uppfattar också att målgruppen och problematiken uppfattas vara större idag än tidigare. Målgruppen behöver ett långsiktigt stöd under hela barnens uppväxt och olika i alla utvecklingsfaser, inte bara en kort insats för att nå en förändring. Under barnets första år är det viktigast att bygga nätverk och att föräldern och dess omgivning förstår funktionshindret och behovet av stöd i föräldrarollen. Inom förskolan kan denna målgrupp vara de som sägs upp från sin förskoleplats p g a bristande betalningar eller de som inte har sina barn i förskolan alls. En förstudie är genomförd. Den har kartlagt vilka ansvarsområden verksamheterna har, rutiner för överlämnande, konsultationer och vilka verksamheterna samverkar med. Många av verksamheterna har ett behov av kunskap och kompetensutveckling. Evidensbaserade metoder och anpassat stöd/information till målgruppen efterfrågas också. Medel är beviljade under två år från Folkhälsoinstitutet genom satsningen på utvecklat föräldrastöd till projektet de tre F:en där Ovanåkers kommun är projektägare. Fem kommuner samverkar i Gävleborg tillsammans med landstinget, studieförbund och frivilligorganisationer. Projektledare är Ulla-Marie Nilsson, Ovanåker. Deltagande kommuner utöver Ovanåker och Hudiksvall, är Bollnäs, Ljusdal och Gävle. Hudiksvalls kommun deltar med två delprojekt: Föräldrar på nätet samt Stöd till föräldrar med utvecklingsstörning. En överenskommelse med Ovanåker för delprojekten har undertecknats av Lärande- och kulturnämndens ordförande Anna-Carin Kesiu och Omsorgsnämndens ordförande Göran Thapper. Kontaktperson tillika samordnare för delprojekten är barn- och ungdomsombud Jenny Alvolin.

2 (8) Syfte, avgränsningar Syftet är att utforma stöd i föräldraskapet anpassat till utvecklingsstörda föräldrar genom att 1. Berörda verksamheter samarbetar kring a. Bedömning av föräldraförmåga b. Planering av insatser enligt SOSFS 2008:20 c. Genomförande och uppföljning av insatser 2. De professionella får ökad kompetens att möta målgruppen och anpassa sin information och sina insatser. 3. Utarbeta och tydliggöra ett flöde av insatser och information (t ex genom tydliga överlämnanden) utifrån behov i de olika faserna av barnets utveckling. Projektet fokuserar barnens första levnadsår, från graviditet till och med förskoleåldern. De verksamheter som primärt bär ansvaret för anpassat stöd till föräldrar och därmed berörs av projektet är MHV, BHV, Förlossning, Omsorg, Socialtjänst och Habiliteringen. Förskolan berörs primärt som en viktig friskfaktor för dessa barn. Förskolan och andra aktörer kring barnet och föräldern berörs också sekundärt då det gäller att anpassa information och att bli mer medveten om målgruppen. Mål Fler barn får trygga uppväxtvillkor och gynnsam utveckling. Delmål Föräldrar med utvecklingsstörning upptäckts tidigare och får tidigare anpassat stöd utifrån individuella behov från det professionella nätverket.

3 (8) Aktiviteter Fas 1 Förbereda. - Tillsätta arbetsgrupp, utvidga samordningsgrupp, tillfråga referenspersoner - Utreda och ta fram underlag till samordningsgrupp och styrgrupp - Planera gemensam kompetensutveckling Fas 2 1) Utvecklingsarbete för anpassad information, överlämanden, stöd och samordning. a) Två parallella arbeten: i) Utarbeta rutiner, screening, förstärkt föräldrastöd m m inom MHV, BHV, BB ii) Anpassa och utvidga kommunintern samordningsmodell, se bilaga 1. b) Koppla ihop de två modellerna c) Prova föräldrastöd och samordningsmodell i liten skala d) Förankra, utbilda i rutiner, modeller enligt ovan. 2) Bygg kunskap på lång sikt och hos många aktörer. a) Ta fram plan för långsiktig utbildning om målgruppens behov för det professionella nätverket kring föräldrar med utvecklingsstörning. b) Bilda ett brett nätverk för aktörer som kan utveckla stödet till utvecklingsstörda föräldrar, SUF-nätverk. Fas 3 Sammanfatta, utvärdera och skriva rapport.

4 (8) Vad Ansvar, vem Genomförande, när Sätta samman referensgrupp Projektledaren Juni-augusti Kompetensutveckling av arbetsgruppen, samordningsgruppen med flera berörda. Tema: målgruppens behov, erfarenheter från Uppsala och Tierp, barnperspektivet. Projektledaren Augusti Utarbeta screeningfrågor för MVC, BB, BVC Utforma anpassad information inom respektive verksamhet Utarbeta ett förslag till rutiner för överlämnande MHV-BB-BHV Beslut om rutiner för överlämnande och screening Utreda lämplig metod för anpassat föräldrastöd: t ex Active Parenting eller PYC. Beslut om metod och aktör för föräldrastöd. Genomföra anpassad föräldrautbildning inom lämplig verksamhet Utarbeta förslag till flöde av föräldrastödjande insatser från graviditet till barnet är 6 år Arbetsgruppen tillsammans med projektledaren September - dec Arbetsgruppen tillsammans Sept - med projektledaren december Arbetsgrupp och September- dec projektledare Styrgruppen December Projektledaren Juni- september Styrgruppen September Verksamheten stöttas av projektledaren att utforma och införa anpassat föräldrastöd till målgruppen. Arbetsgruppen tillsammans med projektledaren Oktober - mars 2011 Oktoberdecember Utreda och åskådliggöra vilka bedömningsinstrument av föräldraförmåga som finns tillgängliga i Sverige Utreda vilka insatser som är adekvata för målgruppen: hur och vem kan ge dessa? Var går gränsen för insatser på lång sikt i relation till placering, vad säger lagen och rättsfall? Klargöra ansvarsområden för utredning, bedömning av Projektledaren som rapporterar till den utvidgade samordningsgruppen. Samordningsgruppen med stöd av projektledaren. Rapporterar till styrgruppen. Samordningsgruppen, utvidgad. Juni-aug Juni-september Juni-september

5 (8) föräldraförmåga och insatser för stöd i föräldraskapet: oms, soc, MHV/BHV, VHAB Anpassa kommunintern samordningsmodell för gemensam - Bedömning av föräldraförmåga - Planering av insatser - genomförande av insatser Samordningsgruppen, utvidgad Septembernovember Länka samman flöde av info o insatser från MHV, BHV, BB med anpassad samordningsmodell Preliminärt beslut om samordningsmodell och flöde av föräldrastödjande insatser Utbildning och förankring av projektresultat Prova samordningsmodell och flöde i liten skala, revidera, växla upp efterhand. Beslut om samordningsmodell och flöde av föräldrastödjande insatser Utarbeta långsiktig plan för utbildning av aktörer kring utvecklingsstörda föräldrar: målgrupp, om vad, vem genomför, när. Bilda ett SUF-nätverk: Förankra hos chefer, kalla samman utsedda representanter, formulera uppdrag och handlingsplan för nätverket Beslut om utbildningsplan och uppdrag till SUF-nätverk Arbetsgrupp och utvidgad samordningsgrupp Styrgrupp Projektledaren, samordningsgrupp, arbetsgrupp samordningsgrupp, arbetsgrupp mfl berörda i verksamheterna efterhand Dec -januari Januari/Februari 2011 Mars april 2011 Februari oktober 2011 Styrgrupp November 2011 Projektledaren Augusti - mars 2011 projektledaren Augusti - mars 2011 Styrgrupp som tar frågan till chefsamverkan Januari/Februari 2011 Utvärdering Projektledaren Oktober 2011 Rapportskrivning Projektledaren November 2011

6 (8) Dokumentation Dokumentation av modeller, rutiner m m sker kontinuerligt genom projektledarens, arbetsgruppens och samordningsgruppens arbete. Dokumentationen utgör en del av projektets resultat och skall samordnas med krav från projektledaren för huvudprojektet. Organisation Styrgrupp Styrgruppen består av vårdenhetschefen för vuxenhabiliteringen Linda Reit, verksamhetschefen för barn- och ungdomsenheten Jennie Blomstrand, verksamhetschefen för handikappomsorg och socialpsyikatri Renee Poulsen, vårdenhetschef för MHV samt Barn- och Familjehälsan 0-12 år Maud Ramsby samt vårdenhetschef för BVC Hudiksvall Anneli Samuelsson. Kvinnokliniken och förskolan tillfrågas. Projektledaren deltar vid styrgruppens möten. Styrgruppens roll är att - vara en resurs för projektledaren - styra projektet mot målen - fatta beslut i strategiska frågor enligt aktivitetsplanen ovan eller ta frågor vidare till berörda beslutsfattare i den egna organisationen alternativt chefsamverkan - förankra projektet och projektresultaten i den egna verksamheten och i chefsamverkan Styrgruppen träffas vid behov och använder de tider som är inplanerade för chefsamverkan: oftast sista måndag eftermiddag i månaden. I möjligaste mån används digital kommunikation och telefon för avstämning och frågor. Projektledaren tar initiativ till möten genom barn- och ungdomsombudet som planerar och skickar kallelse till chefsamverkan. Arbetsgrupp En arbetsgrupp bildas med personal från BVC, MVC och BB(tillfrågas). Arbetsterapeut från vuxenhabiliteringen och BVC-samordnaren ingår vid behov under hösten för att bidra med kunskaper om anpassning av information. Projektledaren sammankallar arbetsgruppen. Gruppens uppdrag är att enligt aktivitetsplanen ovan utarbeta screeningfrågor, utforma anpassad information till målgruppen, utarbeta ett förslag till rutiner för överlämnande, genomföra anpassad föräldrautbildning inom lämplig verksamhet, utarbeta förslag till flöde av föräldrastödjande insatser samt prova och förankra dessa tillsammans med samordningsgruppen nedan.

7 (8) Samordningsgruppen,utvidgad Den kommuninterna samordningsgruppen med representanter från omsorgsförvaltningen, social- och fritidsförvaltningen och lärande- och kulturförvaltningen utvidgas med personal från vuxenhabiliteringen, förskolan samt MHV/BHV. Uppdraget består i att anpassa och utveckla den kommuninterna samordningsmodellen till att omfatta målgruppen utvecklingsstörda föräldrar för gemensam bedömning av föräldraförmåga, planering av insatser, genomförande av insatser. Därefter prova och förankra detta tillsammans med arbetsgruppen. Projektledaren är en resurs för gruppen, tar fram underlag, dokumenterar m m. Projektledare Projektledaren är anställd av vuxenhabiliteringen och rapporterar kontinuerligt och enligt aktivitetsplanen till styrgruppen både genom möten och digitalt/per telefon. Projektledaren är inledningsvis drivande i arbetsgruppen samt utreder och rapporterar till samordningsgruppen. Övriga uppgifter består i att utarbeta anpassat föräldrastöd, stödja/genomföra föräldrastöd under projekttiden, utarbeta en långsiktig plan för utbildning av det professionella nätverket, bilda ett SUF- nätverk samt hålla samman och koordinera projektet. Projektledaren rapporterar också till kontaktpersonen tillika samordnare för Hudiksvalls delprojekt inom de tre F:en barn- och ungdomsombud Jenny Alvolin. Projektledaren erbjuds kontinuerlig handledning i projektledning från Lärkontoret. Referensgrupp Som stöd och bollplank för projektledaren tillfrågas referenspersoner ur målgruppen och från arbetslaget runt Glada Hudik-teatern, representanter från FUB, särskolan, elevhälsateamet inom förskolan, vuxenhabilitering. Budget Projektledare Fas 1. 3 mån, juni-aug, 25% Projektledare Fas 2. 7 mån, september - mars 2011, 50% Projektledare Fas timmar, april-november enl ök Resor, utbildning Föreläsare Sa kr Överlämnande, rapport Anpassad samordningsmodell. Flödesschema av insatser Anpassad information, anpassat föräldrastöd, screeningfrågor, överlämnanderutiner.

8 (8) Utvärdering Uppföljning av de intervjuer som genomfördes som en förstudie inom ramen för Modellområde psykisk hälsa våren. Mät MHV/BHVs anmälningar och anvisningar till socialtjänsten. Fråga föräldrar och personal om hur de uppfattat det anpassade föräldrastödet.