Kommunhuset, Mellanfryken, tisdag den 20 september 2011, kl

Transkript

1 PLATS OCH TID Kommunhuset, Mellanfryken, tisdag den 20 september 2011, kl ANDE LEDAMÖTER Leif Askeröd (C), ordförande Eilert Karlsson (S) Björn Tholén (M) Thomas Grönberg (S) Miriam Tolvanen (FP), ej 108 och 109 p.g.a. jäv Kenneth Eriksson (C) Lars Olsson (KD) ÖVR NÄRVARANDE Charlotta Johansson, ekonom Göran Grönkvist, stadsarkitekt Dag Midböe, byggnadsinspektör Fredrik Björkman, byggnadsinspektör Kalle Ekelund, miljö- och byggchef Maria Johansson, vik. livsmedelsinspektör Barbro Johansson, sekreterare JUSTERING JUSTERARE Lars Olsson PLATS OCH TID Kommunkontoret PARAGRAFER UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Barbro Johansson ORDFÖRANDE Leif Askeröd JUSTERARE Lars Olsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Miljö- och byggnadsnämnden SÄTTS UPP TAS NER FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Barbro Johansson Sidan 1 av

2 Mbn 104 EXTRA ÄRENDEN Miljö- och byggnadsförvaltningen föreslår att ansökan om strandskyddsdispens Västra Tollestad 1:12 och ansökan om förhandsbesked Västra Tollestad 1:12 tas bort från föredragningslistan eftersom dessa ärenden inte är färdigberedda. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ansökan om strandskyddsdispens Västra Tollestad 1:12 och ansökan om förhandsbesked Västra Tollestad 1:12 tas bort från dagens föredragningslista. Sidan 2 av 15

3 Mbn 105 Dnr DELÅRSBOKSLUT OCH PROGNOS Förvaltningens förslag till delårsbokslut och prognos redovisas för miljö- och byggnadsnämnden. SUNDERLAG Delårsbokslut och prognos Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen och för ärendet vidare till kommunstyrelsen. UTDRAG Kommunstyrelsen (bilaga) Sidan 3 av 15

4 Mbn 106 Dnr INTERN KONTROLL 2011 Enligt 6 kap 7 kommunallagen krävs att nämnderna har en väl fungerande intern kontroll. Förvaltningen har upprättat ett förslag till intern kontrollplan. SUNDERLAG Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Intern kontrollplan. Matris väsentlighet och riskbedömning. FÖRVALTNINGENS BEDÖMNING Nämnden har under en längre tid antagit en verksamhetsplan för varje år, vilken legat till grund för myndighetsutövningen. Förvaltningen har regelbundet rapporterat hur tillsynsarbetet fortlöpt. Vid brister har nämnden kunnat kräva åtgärder, t.ex. tätare avrapportering. Inom vissa tillsynsområden har verksamheten dels p.g.a. förhållandevis hög sjukfrånvaro, dels p.g.a. resursbrist inte fungerat optimalt. Sådana områden är bl.a. kemikalietillsynen, tillsynen inom jordbruken och livsmedelskontrollen. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer förslaget till intern kontrollplan för år UTDRAG Kommunstyrelsen (bilaga) Sidan 4 av 15

5 Mbn 107 Dnr REVIDERING AV ATTESTANTFÖRTECKNING På grund av personalförändringar behöver attestantförteckningen för miljö- och byggnadsnämnden ses över. Ett förslag har upprättats. SUNDERLAG Förvaltningens förslag till attestantförteckning Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till attestantförteckning enligt nedan. ANSVAR SATTESTANT ERSÄTTARE 2100 Kalle Ekelund Dag Midböe Miljö- och byggchef 2500 Dag Midböe Kalle Ekelund Byggnadsinspektör UTDRAG Charlotta Johansson Kalle Ekelund Dag Midböe Sidan 5 av 15

6 Mbn 108 Dnr ÖVERNATTNINGSSTUGA LAGRUM MILJÖBALKEN LERBODA 1:22, KILS KOMMUN Under vårvintern 2011 inkom en muntlig anmälan till miljö- och byggnadsförvaltningen. Anmälan gällde en stuga vid Emsälvens utlopp i sjön Emsen. Anmälaren ifrågasatte att erforderliga lov erhållits för stugan. Den 28 juli 2011 inspekterade förvaltningen platsen. Ett mindre hus med altan är placerat några meter från Emsälvens strand. Huset är i bra skick. Bakom huset finns ett utedass. VA och el saknas liksom bilväg. Den 9 augusti 2011 besökte miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott platsen tillsammans med fastighetsägaren. Kompletterande information lämnades. Huset, som renoverats, har funnits här åtminstone sedan En vedspis fanns för uppvärmning. Gamla fotografier utvisar två fönster mot sjön. Vid renoveringen har delar av stommen bibehållits. Nya väggreglar, brädfodring, fönster, takbeklädnad m.m. har satts upp. Huset har tidigare använts när kringliggande ängar slogs, vid fiske och när kreatur kördes över älven för bete. Idag används det vid skötseln av ängarna, röjning i skogsbrynet, sporadisk övernattning, som värmestuga och för kaffekokning vid jakt. Den gamla vedspisen har ersatts av en kamin. SUNDERLAG Skrivelse från fastighetsägaren Förvaltningens tjänsteskrivelse FÖRVALTNINGENS BEDÖMNING Stugan används på samma sätt som förut och enligt uppgift endast sporadiskt. Den var på väg att förfalla varför en renovering var nödvändig. Standarden är primitiv och eftersom bilväg saknas måste man vandra genom skogen eller ta sjövägen för att komma dit. Renoveringen har inte inneburit någon (ytterligare) privatisering av området. Närområdet utgörs av naturlig skogsmark. Någon tomtmark finns ej. Livsvillkoren för djur och växter har ej väsentligen förändrats. Sidan 6 av 15

7 Mbn 108, forts. Renoveringen av stugan bedöms ej inverka på strandskyddets syften och omfattas sålunda ej av strandskyddsbestämmelserna. Miljö- och byggnadsnämnden noterar informationen och lägger ärendet till handlingarna. Fastighetsägaren har ej deltagit i handläggningen p.g.a. jäv. UTDRAG Fastighetsägaren Sidan 7 av 15

8 Mbn 109 Dnr B ÖVERNATTNINGSSTUGA, LAGRUM PLAN- OCH BYGGLAGEN LERBODATORP 1:22, KILS KOMMUN Miljö- och byggnadsförvaltningen har informerats om att det skulle finnas en stuga vid Emsälvens utlopp i sjön Emsen. Den 28 juli 2011 gjordes en inspektion på den aktuella platsen. Ett mindre hus med altan är placerat några meter från Emsälvens strand. Huset är i bra skick och verkar ha använts under sommaren. Något tiotal meter bakom huset finns ett utedass. Platsen är omgiven av vattensjuka strandängar. Bilväg saknas. Enligt fastighetsägaren har huset funnits på platsen sedan lång tid tillbaka. Foton visar att huset är gammalt och har genomgått en omfattande renovering under senare år. Bilväg saknas. Huset har alltid använts som övernattningsstuga vid skördearbete på strandängarna. FÖRVALTNINGENS BEDÖMNING Förvaltningens undersökning har inte påvisat att man ändrat användningen av huset. SUNDERLAG Skrivelse från fastighetsägaren Förvaltningens tjänsteskrivelse Foton Miljö- och byggnadsnämnden noterar informationen och lägger ärendet till handlingarna. Fastighetsägaren har ej deltagit i handläggningen p.g.a. jäv. UTDRAG Fastighetsägaren Sidan 8 av 15

9 Mbn 110 Dnr FRÅGA OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR STÄNGSEL NORRA VÄLSÄTTER 1:12, KILS KOMMUN Den 1 april 2011 fick miljö- och byggnadsförvaltningen kännedom om ett stängsel strax söder om Frykenbadens camping, på fastigheterna Norra Välsätter 1:12 och Stubberud 1:4. Ärendet överlämnades till länsstyrelsen, som återförvisade det till kommunen med hänvisning till att stängslet omfattas av strandskyddsbestämmelserna. Länsstyrelsen upplyser om att föreläggande kan meddelas om att ta bort ett stängsel om det är uppenbart att det endast är avsett att utestänga allmänheten från området. Den 20 juli 2011 inkom en förfrågan från en fritidshusägare om det är tillåtet att sätta upp stängsel och privatisera ett område. Den 28 juli 2011 gjorde förvaltningen en inspektion på platsen och fotodokumenterade stängslet. I anslutning till sammanträdet den 9 augusti 2011 besökte miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott platsen. Stängslet, som består av rödmålade stolpar och två släta ståltrådar, sattes ursprungligen upp för att utestänga betesdjur från en sommarstuga på Norra Välsätter 1:12. När campingplatsen etablerades strax norr om området behölls stängslet som en markering mot campingen. En stig med en grind löper genom området. Stugan byggdes för ca 50 år sedan, d.v.s. långt innan strandskyddsbestämmelserna trädde i kraft. Någon tomtplatsavgränsning är därför inte gjord. SUNDERLAG Förvaltningens tjänsteskrivelse Foton FÖRVALTNNGENS BEDÖMNING Stängslet och sommarstugan uppfördes innan strandskyddsbestämmelserna infördes. Stängslet avskräcker ingen eftersom det är enkelt att gå igenom. Det bedöms rimligt att ha denna skyddszon mot campingen, som under sommarhalvåret befolkas av många människor. Sidan 9 av 15

10 Mbn 110, forts. Stängslet i dess nuvarande form omfattas inte av strandskyddsbestämmelserna. Miljö- och byggnadsnämnden föreslås att inte fatta något beslut i ärendet utan lägga det till handlingarna. Miljö- och byggnadsnämnden fattar inget beslut i ärendet utan lägger det till handlingarna. UTDRAG Fastighetsägarna Sidan 10 av 15

11 Mbn 111 Dnr OP VINDBRUKSPLAN Arbetet med att ta fram ett tematiskt tillägg till översiktsplanen om möjliga etableringar för vindkraft pågår. Under perioden juli augusti har samrådshandlingar funnits tillgängliga och alla berörda har getts tillfälle att yttra sig. Just nu pågår arbetet med att sammanställa dessa yttranden och arbeta fram en utställningshandling. Tidsplanen är att vindbruksplanen ska ställas ut under oktober-november. Sedan ska ett särskilt utlåtande skrivas som ett tillägg. Därefter ska den lämnas till kommunstyrelsen för att slutligen tas upp i kommunfullmäktige. SUNDERLAG Förvaltningens tjänsteskrivelse Miljö- och byggnadsnämnden godkänner att vindbruksplanen ställs ut under perioden oktobernovember Beslutet gäller under förutsättning att inga större ändringar behöver göras i planen efter utställningstidens utgång. Sidan 11 av 15

12 Mbn 112 Dnr VERKSAMHETSRAPPORT T.O.M. 31 AUGUSTI 2011 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD SAMT LIVSMEDEL Hög sjukfrånvaro, knappa resurser m.m. återspeglar sig i tillsynsarbetet. Miljötillsynen inom industrier/småföretag samt genomgång av enskilda avlopp fungerar tillfredsställande. Livsmedelskontrollen är ej tillfyllest. Tillsynen på jordbruken är eftersatt. Kemikalietillsynen hinns ej med. Rapporteringen till centrala myndigheter enligt EU-direktiv är eftersatt. SUNDERLAG Förvaltningens verksamhetsrapport Miljö- och byggnadsnämnden lägger verksamhetsrapporten till handlingarna. Sidan 12 av 15

13 Mbn 113 REDOVISNNG AV DELEGERINGS MILJÖAVDELNINGEN Nedan redovisas protokoll i delegeringsärenden enligt miljö- och byggnadsnämndens beslut 71/11. AVLOPPSANLÄGGNINGAR 64-66, 112 FÖRELÄGGANDE ENLIGT MILJÖBALKEN 79 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut. Sidan 13 av 15

14 Mbn 114 REDOVISNNG AV DELEGERINGS BYGGNADSAVDELNINGEN Nedan redovisas protokoll i delegeringsärenden enligt miljö- och byggnadsnämndens beslut 71/11. NYBYGGNAD 144, 148,152 TILLBYGGNAD, OMBYGGNAD 103, 130, , , , 153 ELDSTAD 151,154, , , 164 RENOVERING OCH INGLASNING AV BALKONGER, MURAR OCH PLANK, ÄNDRING AV BÄRANDE KONSTRUKTIONER 136, 147, 160 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut. Sidan 14 av 15

15 Mbn 115 OCH SKRIVELSER Dnr Åklagarmyndigheten Riksenheten för Miljö- och Arbetsmiljömål Underrättelse om beslut: Förundersökning inleds inte om kylskåp vid återvinningsstationen Karlslund Dnr Länsstyrelsen Värmland, Förvaltning Beslut: Länsstyrelsen avvisar överklagande i ärende om slamspridning. Gunnarsbytorp 1:12 Dnr B Kommunfullmäktige Kf 103/2011 Fortsatt utbyggnad av Lövenstrand Dnr B Kommunstyrelsen Ks 140/2011 Information om samråd om detaljplan för Gamla Mon Sannerud 1.11, Sätterberga 1:1,Viksta 1:2 m.fl. Dnr Kommunstyrelsen Ks 161/2011 Vindbruksplan för Kils kommun, samrådsremiss Dnr P Kommunstyrelsens arbetsutskott Ksau 75/2011 Utställning av järnvägsplan för nytt mötesspårklingerud-stenåsen Miljö- och byggnadsnämnden lägger ovanstående beslut och skrivelser till handlingarna. Sidan 15 av 15