Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 14:00 15:00

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden (15) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 14:00 15:00 Beslutande Birgith Olsson Johansson (S) Edit Persson (C) Ledamöter Gösta Svensson (S) Osmo Heinonen-Näslund (M) Yvonne Ölund (S) Göran Wåhlstedth (V) Mattias Öberg (S) Tommy Olofsson (S) Tjänstg. ersättare Anneli Westin (S) Sandra Edin (KD) Lars Edblad (S) Josefin Strömberg (M) Ersättare Bruno Sjölund (S) Malin Wågberg (V) Tony Nilsson (S) Ulla Grundberg-Larsson (S) Carin Eriksson (S) Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Maria Edblad-Jansson Karin Jadelius, 69 Anders Hellström, ekonom 70 Lena Brännholm, Lärarförbundet, 69 Kristin Herold, skolsekreterare Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer Kristin Herold Ordförande Birgith Olsson Johansson Justerare. Josefin Strömberg BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Barn- och utbildningskontoret protokollet Underskrift Namnförtydligande. Kristin Herold

2 Barn- och utbildningsnämnden (15) Innehållsförteckning 69 Informationer Ekonomi Organisatoriskt ansvar för kulturskolecentrums verksamhet Örnsköldsviks Gymnasium - Program och inriktningar 2011/12, förändringar Plats inom allmänna förskolan Remiss - Distansundervisning för elever i Sverige Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län Sammanträdesdagar Ansökan från Mobackens kooperativ att få starta skolbarnomsorg Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden...15

3 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010:33 69 Informationer Utveckling i förskolan Eva Rundkvist, skolområdeschef i Domsjö skolområde informerade om förskolans uppdrag med utgångspunkt från nya skollagen och nya läroplanen för förskolan. Fokus inom förskolan är på lärande och att se barnen som kompetenta. Utbildning om pedagogisk dokumentation pågår. Kulturskolecentrum Ann-Sofie Eurenius, chef för kulturskolecentrum beskrev sina tankar kring hur barnen ska få tillgång till alla estetiska uttrycksformer. Hon redogjorde även för det som pågått inom kulturskolecentrum sedan hon tillträdde sin chefstjänst i början av hösten Konferens Barn- och utbildningsnämndens ledamöter får delta i seminariet Naken på Nätet och erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst och reseersättning. Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationerna.

4 Barn- och utbildningsnämnden (15) 70 Ekonomi Bun 2009:196 Nämndsresultat aktuell period 2010 jämfört med motsvarande period 2009 Perioden visar ett resultat på 30,1 mkr mot 2,4 mkr föregående år. Intäkterna är 3,5 mkr högre för perioden. Består till största del av ökade statsbidrag till olika projekt. Kostnaderna har för perioden minskat med 24 mkr mot föregående år. Den största förändringen ligger inom personalkostnader och beror på en förändrad redovisningsprincip hur kostnaden för uppbokad semester hanteras. Fr om 2010 kostnadsförs intjänade semesterdagar per månad och under sommaren när semester tas ut så blir nettoeffekten av uppbokning samt uttagen semester positiv vilket medför att personalkostnaderna är lägre än föregående år. Barn- och utbildningsnämnden godkänner månadsrapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen. Utfall Utfall Utfall Budget Prognos (löpande prisnivå, Mkr) Verksamhetens intäkter 60,6 64,1 87,9 71,6 91,2 därav barnomsorgsavgifter 23,7 16,9 31,3 21,5 22,0 därav skolbarnomsorgsavgifter 6,9 10,0 10,5 därav annan utb.anordn o interkomm. ersättn 8,1 7,4 10,5 10,5 9,9 Verksamhetens kostnader -786,5-762, , , ,8 därav personalkostnader -533,7-501,5-712,1-703,9-704,3 - pensionslösningar ,6-0,1 därav annan utb.anordn o interkomm. ersättn -35,4-42,8-56,8-62,2-60,0 därav lokalkostnader -126,5-129,1-171,4-172,1-172,1 därav kooperativ/föreningsdrivna förskolor -14,7-16,1-19,4-18,8-18,8 Verksamhetens nettokostnad -725,9-698,0-968,7-974,8-970,7 Skattemedel 728,3 728,0 971,2 970,8 970,7 Nämndsresultat +2,4 +30,1 +2,5-4,0 0 Nämndens totala medel vid årets början +5,2 +7,7 +7,7 Nämndens totala medel vid årets slut +7,7 +3,7 +7,7

5 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Organisatoriskt ansvar för kulturskolecentrums verksamhet Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden tog 2005 beslut om en ny sammanhållen gymnasieorganisation. En del i beslutet var att Estetiska programmet, kulturskolecentrum och medieprogrammet skulle lokaliseras till Nolaskolan med en gemensam rektor antog barn- och utbildningsnämnden en målbeskrivning för kulturskolecentrums verksamhet. Där slogs fast att Kulturskolecentrums roll är att vara en resurs för skolområdena i att utveckla arbetsformer som gynnar utveckling i riktning mot uppdraget i läroplaner, kursplaner och skolplan inom de estetiska uttrycksformerna från förskola till gymnasium. Därmed är det inte längre naturligt att ledningen för kulturskolecentrum är direkt sammankopplad med gymnasiet. Förvaltningens förslag Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att kulturskolecentrums verksamhet organisatoriskt läggs under förvaltningschefen, innebärande att kulturskolecentrums chef har förvaltningschefen som sin chef. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att kulturskolecentrums verksamhet organisatoriskt läggs under förvaltningschefen, innebärande att kulturskolecentrums chef har förvaltningschefen som sin chef.

6 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Örnsköldsviks Gymnasium - Program och inriktningar 2011/12, förändringar Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 56 att anta Örnsköldsviks gymnasiums förslag till program och inriktningar 2011/2012. Beslutet kompletterades 15 september i år. Med anledning av att det fortlöpande tillkommer information från Skolverket inför 2011/12 behövs ytterligare förändringar: Teknikprogrammet byter ut inriktning från Produktionsteknik till Teknikvetenskap Anläggningsfordon strykes p.g.a. tidsbrist vad gäller ombyggnad. Hantverksprogrammet Textil design flyttas tillbaka till Nolaskolan då det kommer att knytas närmare till entreprenörskap och försäljning. Beslut bör även fattas ang. VVS- och fastighetsprogrammets inriktning Kyl- och värmepumpsteknik. Inriktningen förutsätter investeringar. Det föreslås även att ytterligare förändringar föranledda av anpassningar till Skolverkets krav fattas av gymnasiechefen inom ramen för dennes delegation. Arbetsutskottets beslut Hantverksprogrammet Textil design flyttas tillbaka till Nolaskolan Barn- och utbildningsnämnden beslutar att - Teknikprogrammet byter inriktning från Produktionsteknik till Teknikvetenskap - Utredning pågår ang. VVS- och fastighetsprogrammets inriktning Kyl- och värmepumpsteknik, ev. beslut tas vid senare tidpunkt - Anläggningsfordon strykes p.g.a. tidsbrist vad gäller ombyggnad. Ytterligare förändringar föranledda av anpassningar till Skolverkets krav fattas av gymnasiechefen inom ramen för dennes delegation.

7 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Plats inom allmänna förskolan Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har fått förfrågningar om att erbjuda förskoleplats till barn som inte är folkbokförda i Sverige. Idag saknar kommunen riktlinjer i frågan. Förvaltningsledningens bedömning och förslag Bedömningen är att det bör finnas en möjlighet att göra undantag och erbjuda förskoleplats men att det inte bör vara generellt utan fattas från fall till fall. Det vore också lämpligt att beslutanderätten framledes delegeras till förvaltningschefen. Förslag till beslut: Nämnden erbjuder plats till barnen, Ryder Richie och Milani Richie 15 timmar i veckan på Hållängets förskola. Hållängets Förskola kompenseras enligt förskolans resurssystem, men inte för några resurser till modersmålsstöd. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att erbjuda barnen 15 timmar i veckan på Hållängets förskola enligt föräldrarnas önskemål. Hållängets förskola kompenseras enligt förskolans resurssystem, men inte för några resurser till modersmålsstöd. Beslutanderätten att göra undantag från kravet att ett barn måste vara folkbokfört i kommunen för att erbjudas förskoleplats inom allmänna förskolan delegeras till förvaltningschefen.

8 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Remiss - Distansundervisning för elever i Sverige Sammanfattning av ärendet I utbildningsdepartementets promemoria redovisas förslag på när distansundervisning ska kunna erbjudas till elever bosatta i Sverige som ett alternativ till reguljär undervisning. Förslagen gäller elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Om förslaget genomförs möjliggörs distansundervisning i moderna språk, studiehandledning på modersmålet och modersmålsundervisning. Detta är en viktig kugge för eleverna i glesbygd. Förvaltningsledningens ställningstagande Förvaltningsledningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden tillstyrker utbildningsdepartementets förslag. Arbetsutskottets beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tillstyrka utbildningsdepartementets förslag. Till nämndens sammanträde har ytterligare synpunkter framkommit. Barn- och utbildningsnämnden beslutar framföra till utbildningsdepartementet att nämnden är mycket positiv till att möjligheten till distansundervisning införs. Samtidigt finns följande synpunkter på olika formuleringar i promemorian som nämnden skulle vilja att departementet ser över:

9 Barn- och utbildningsnämnden (15) 74 forts. Kommentarer till promemorian Distansundervisning för elever bosatta i Sverige (U2010/5616/G) Vi anser att formuleringar som anges nedan begränsar möjligheten för glesbygdskommuner att erbjuda undervisning på distans i egen regi. 2.2 Förslag till förordning om distansundervisning s 4 Definition av distansundervisning 2. av en lärare som är anställd av en annan huvudman än huvudmannen för den egna skolan. Kommentar: Betyder det då att man inte får anordna distansundervisning med lärare anställd av den egna huvudmannen? I så fall skulle det betyda att vi inte kan anordna distansundervisning i våra glesbygdsskolor, i nämnda ämnen. Förutsättningar för distansundervisning 3 - det inte finns någon lärare att tillgå inom huvudmans organisation.. Samma kommentar som till 2 ovan. Huvudmans organisation bör ersättas med skolans organisation. 3 Utgångspunkter och definitioner s Vad är distansundervisning? Förslaget: Man föreslår att Skolverkets förslag i redovisningen av regeringsuppdragen ska gälla. I Skolverkets förslag, juni 2008, står: Med distansundervisning avses en interaktiv undervisningsmetod där elev och lärare är fysiskt åtskilda. Distansundervisning ska huvudsakligen genomföras under skoldagen och ska motsvara garanterad undervisningstid. Kommentar: Här står inget om att läraren måste höra till en annan huvudman. Vad gäller?

10 Barn- och utbildningsnämnden (15) 4 Ändring av skollagens bestämmelser om entreprenad s Distansundervisning i egen regi. När distansundervisningen anordnas inom kommunen av lärare som är anställda av huvudmannen bedrivs undervisningen i egen regi..distansundervisningen kommer i det fallet inte i konflikt med vare sig regler om entreprenadförhållanden eller skollagens regler om betygssättning. Kommentar: Menar man här, att man kan ha distansundervisning i egen regi, i motsats till den definition som skrivs i 2.2?

11 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län Sammanfattning av ärendet Länets kommuner har fört diskussioner om ett avtal som syftar till att gymnasieutbildningen i länet ska tillgodose elevernas förstahandsval; i första hand i hemkommunen och, i det fall detta inte är möjligt, i andra hand inom länet. I det senare fallet är eleven förstahandssökande på samma villkor som anordnarkommunens egna elever. Enligt Skollagen kan kommuner teckna samverkansavtal om ett eller flera nationella gymnasieprogram/inriktningar. Det innebär att sökande elever från avtalskommunerna blir mottagna och rangordnade på lika villkor med anordnarkommunens elever även om programmet/utbildningen finns i hemkommunen. Hemkommunen är alltid betalningsansvarig. Föreliggande avtal skall ses som ett ytterligare steg i samverkan mellan de kommunala gymnasieskolorna inom Västernorrlands län. Samtliga kommuner i Västernorrlands län erbjuds möjlighet att ingå i avtalet. I samband med att detta avtal tecknas upphör tidigare upprättade avtal parterna emellan. Kommuner inom avtalsområdet har rätt att teckna samverkansavtal om utbildningsvägar med enskilda kommuner utanför länet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom avtalets syfte. Nämndens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet och även godkänna ev. redaktionella ändringar i avtalstexten.

12 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Sammanträdesdagar 2011 Sammanträdesdagar för 2011 bör fastställas. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar till ordföranden att i samråd med förvaltningen lägga fast sammanträdesdagarna för Nämnden kommer att meddelas datumen.

13 Barn- och utbildningsnämnden (15) Bun/2010: Ansökan från Mobackens kooperativ att få starta skolbarnomsorg Sammanfattning av ärendet Mobackens kooperativ bedriver idag förskoleverksamhet och har avtal med kommunen och ansöker nu att få utöka sin verksamhet med bedriva skolbarnomsorg/fritids. Mobackens vison är att bedriva en barnomsorg som tillgodoser barnens, personalens samt föräldrars behov. Varje förälder, personal och barn ska ses som en tillgång, där utveckling och ständig förbättring ska ge inspiration och skapa engagemang. Idag profilerar sig kooperativet som en förskola som bedriver huvuddelen av sin verksamhet ute i den närbelägna naturen samtidigt som de har stora och rymliga lokaler för den verksamhet som kräver detta. Målsättningen är att alltid erbjuda en personaltäthet/barn som är större är kommunens rekommendationer. Inspirationen för pedagogiken är i många avseende hämtad från Reggio Emilia. Efterfrågan för att starta upp en fritidsverksamhet har väckts av föräldrar som haft/har barn i dagens förskoleverksamhet och som är väldigt nöjda med miljöer, arbetssätt samt med personal. Tanken är att starta upp verksamheten genom att dagens ena förskolelärare skall få utöka sin tjänst med att vara ansvarig för fritidsverksamheten. Kooperativet anser att pedagogen har tillräcklig kompetens för fritidsverksamhet och skulle det visa sig annat, så kommer det lösas med att hon får vidareutbilda sig med lämpliga kurser. Öppettiderna för verksamheten kommer, som den är idag, vara flexibel för att möta familjernas behov. Mobackens kooperativ vill erbjuda fritidsverksamhet från och med 1/ och har via intresseanmälan fått fem familjer som är intresserade. Hösten 2011 finns ett större behov eftersom de har en kull på sju barn födda 2005 som behöver en fritidsverksamhet. Anledningen till att Mobackens kooperativa förskola söker barnomsorgsverksamhet är att de tror sig kunna erbjuda större möjligheter till en bra utemiljö samt till ett lägre tempo och därmed lägre stressnivå. Finansiering av ökad personal, mer lokalyta, materialförbrukning samt mat för barnen är tänkt att lösas med månadsavgift samt att de söker kommunalt stöd. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tillstyrka Mobackens kooperativs ansökan om att utöka sin verksamhet med skolbarnomsorg/fritidsverksamhet.

14 Barn- och utbildningsnämnden (15) 78 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9 273 Inskrivning av elev i särskolan Ändring av program/studieplan i gymnasiet/ önskemål om specialutformat program/intagning av elev vid senare tidpunkt Beslut om ledighet längre än tio dagar 297 Placering i särskild undervisningsgrupp Anpassad studiegång Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.

15 Barn- och utbildningsnämnden (15) 79 Meddelanden Skolinspektionen Bun 2010: 180, 208 Bun 2008:83 Bun 2010:130 Bun 2009:25 Bun 2009:207 Bun 2010:74 Bun 2010:74 Överföring av gymnasieutbildning vid Örnsköldsviks Praktiska Gymnasium enligt Gymnasieskola 2011 Baggium Utbildning AB, Utökad rätt till bidrag för specialutformat program närliggande Handelsprogrammet Beslut ang. rätten till utbildning och särskilt stöd för en elev vid Geneskolan Beslut, uppföljning av kvalitetsgranskning i Örnsköldsviks kommun Uppföljning av kvalitetsgranskning av Björnaskolan Beslut efter tillsyn i Köpmanholmskolan Beslut efter tillsyn av Sidensjöskolan Bun 2010:198 Skolverket: Statbidrag för lärarfortbildning år 2011 Bun 2010:35 Bun 2009:209 Kommunfullmäktige, svar på medborgarförslag, Byggnaden Gottnesskolan Överenskommelse, Uppföljningsansvaret enligt Skollagen 1 kapitel 18 ska ligga hos bildningsförvaltningen från 1 januari 2011 Barn- och utbildningsnämnden tar del av meddelandena.