Väg 55 Enköping - Uppsala, delen Örsundsbro - Kvarnbolund. Förstudie - Ombyggnad till mötesfri landsväg

Transkript

1 Objekt nr: VMN Väg 55 Enköping - Uppsala, delen Örsundsbro - Kvarnbolund Förstudie - Ombyggnad till mötesfri landsväg Samrådshandling

2 Förstudie väg 55, delen mellan Örsundsbro - Kvarnbolund Beställare: Avdelning Teknik Konsult: VAP VA-Projekt AB Region Mälardalen Projektansvarig Bengt Wåhlin Box 1180 Tel 016/ Eskilstuna Epost: bengt.wahlin@vv.se Tel 016/ Ribbingsgatan 11 Uppdragsansvarig: Jan Englund Örebro Tel 019/ Tel 019/ Epost: jan.englund@vap.se

3 Innehållsförteckning Förstudie väg 55, delen mellan Örsundsbro - Kvarnbolund 1. Om uppdraget 4 2. Sammanfattning 6 3. Bakgrund och motiv Trafikpolitiska mål Tidigare utredningar Planeringsprocessen 7 4. Befintliga förhållanden Väg och trafik Olyckor Markanvändning Byggnadstekniska förutsättningar Miljö Tänkbara åtgärder, deras effekter och konsekvenser Tänkbara åtgärder Effekter och konsekvenser av föreslagna åtgärder Samråd Uppfyllelse av de trafikpolitiska målen Fortsatt arbete Underlagsmaterial 41

4 Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund Förstudie 1. Om uppdraget Kap 1 Om uppdraget VAP VA-Projekt AB har av Vägverket Region Mälardalen fått i uppdrag att utföra en förstudie för väg 55, sträckan Örsundsbro - Kvarnbolund inom Enköpings- och Uppsala kommun. Projektet handläggs av Bengt Wåhlin Vägverket Region Mälardalen. VAP VA-Projekt företräds av Jan Englund. Arbetet med förstudien har bedrivits under mars - juni För publicering av Lantmäteriets GSD-produkter gäller tillstånd enligt: Copyright Lantmäteriverket Ur GSD-Ortofoto/ Fastighetskartan, Dnr:L1999/139. Varför en förstudie En kraftfull satsning pågår runt om i landet för att förbättra trafiksäkerheten på våra viktigaste och mest trafikerade vägar. För den typ av vägar som aktuell sträcka representerar har arbetet hittills gått ut på att utforma vägarna för mötesfrihet, vilket innebär att ett mittskiljande räcke sätts upp för att minska mötes- och omkörningsolyckorna. Sträckan som behandlas i studien ingår ej i det nationella stamvägnätet men är en viktig transportlänk för fordonstrafiken. Vägen saknar mittavskiljning och ett antal mycket allvarliga olyckor har inträffat. Vägverket Region Mälardalen har därför tagit initiativ till en förstudie som skall lämna förslag till åtgärder som kan förbättra trafiksäkerheten på sträckan. Förstudien är det första steget av fyra under planeringsprocessen för väganläggningar. Handlingens syfte är att klargöra förutsättningar för fortsatt arbete, analysera tänkbara åtgärder och ange dess effekter och konsekvenser för omgivningen. Tidigt i projektet kunde beslutas att åtgärderna skulle utföras inom befintlig vägsträckning och inga alternativa vägsträckningar har därmed undersökts. Som en följd av detta kan steg 2 i planeringsprocessen, dvs vägutredning, slopas. Detaljeringsnivån i förstudien är därför något högre än brukligt för att underlätta övergången och möjliggöra en fortsättning av arbetet direkt med en arbetsplan. 4 (41) Vägverket Region Mälardalen

5 Förstudie Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund Analysens geografiska omfattning Objektet är beläget sydväst om Uppsala och avser sträckan längs väg 55 från södra avfarten mot Örsundsbro i söder till vägskälet mot väg 72 vid Kvarnbolund, en sträcka på 20 km. Kap 1 Om uppdraget Vägverket Region Mälardalen 5 (41)

6 Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund Förstudie 2. Sammanfattning Kap 2 Sammanfattning Bakgrund och motiv Den aktuella sträckan tillhör en av landets 100 mest olycksdrabbade vägar med flera mycket svåra olyckor och Vägverket har därför beslutat att inleda planeringsprocessen som skall leda fram till att åtgärder genomförs för att minska antalet döda och skadade längs sträckan. Föreslagna åtgärder - dess effekter och konsekvenser Hela vägsträckan mellan Örsundsbro och Kvarnbolund föreslås byggas om till mötesfri landsväg. Gång- och cykeltrafiken separeras från fordonstrafiken på väg 55. Planskilda korsningar för gång- och cykeltrafikanter föreslås i Säva och Ramsta. Åtgärderna förväntas halvera antalet döda och svårt skadade. Framkomligheten kommer öka något för i huvudsak personbilstrafiken. Säkerheten kommer öka betydligt för oskyddade trafikanter. Fortsatt arbetet Efter genomgången remisshantering kan beslut tas om fortsatt arbete. Vägutredning blir dock inte nödvändig eftersom det inte föreligger några alternativa sträckningar. Arbetsplaner behöver troligen endast utföras för gångoch cykelportarna vid Säva och Ramsta. För övriga delar kan, efter Vägverkets beslut om investering, arbetet med bygghandlingar igångsättas. Investeringen på ca 63 miljoner är samhällsekonomisk lönsam. 6 (41) Vägverket Region Mälardalen

7 Förstudie Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund 3. Bakgrund och motiv 3.1 Trafikpolitiska mål Sveriges riksdags beslut 1998 Transportpolitik för en hållbar utveckling anger att det övergripande trafikpolitiska målet skall vara att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Delmålen är: Ett tillgängligt transportsystem En hög transportkvalitet En säker trafik En god miljö En positiv regional utveckling I riksdagens beslut ingår också den så kallade Nollvisionen som det långsiktiga målet för trafiksäkerheten. Nollvisionen innebär att ingen skall dödas eller skadas allvarligt inom vägtransportsystemet och att transportsystemets utformning och funktion skall anpassas till dessa krav. Omfattande åtgärder kommer att krävas för att uppfylla regeringens målsättning och arbetet för förbättrad trafiksäkerhet är numera Vägverkets kanske viktigaste uppgift. Mötesolyckor står för nästan hälften av alla dödsolyckor på den här typen av vägar men även olyckor i vägkorsningar längs våra större vägar är ett problem att beakta. Vägverket Region Mälardalen har tagit initiativ till denna förstudie som syftar till att föreslå åtgärder till förbättringar av trafiksäkerheten för trafikanter på väg 55. Detta skall leda till att antalet skadade och dödade i trafikolyckor minskar och därmed bidra till att uppfylla de mål som riksdag och regering ställer på Vägverket. 3.2 Tidigare utredningar Aktuell sträcka har översiktligt studerats inför val av utvecklingsprojekt avseende alternativa 13-m vägar. Studien utfördes av Vägverket Konsult i Uppsala. Vidare har en undersökning av vägens bärighet utförts under Planeringsprocessen Planeringsprocessen för ett vägobjekt bedrivs i flera skeden. Detta skede: Förstudien är det första steget under planeringsprocessen för väganläggningar. Handlingens syfte är att klargöra förutsättningar för fortsatt arbete, analysera tänkbara konsekvenser och motstående intressen. Vidare presenteras tänkbara förslag till åtgärder som skall förbättra trafiksäkerheten. Kap 3 Bakgrund och motiv Vägverket Region Mälardalen 7 (41)

8 Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund Förstudie Kap 3 Bakgrund och motiv Kommande skeden: Vägutredningens syfte är att utgöra underlag för val av vägkorridor och trafikteknisk standard. I detta skede skall man med hjälp av samhällsekonomiska kalkyler samt konsekvensbeskrivningar erhålla erforderliga besked för underlag till beslut. Vägutredningsskedet behöver ej utföras i aktuellt projekt, då alternativa vägsträckningar saknas. Arbetsplanens syfte är att utgöra underlag för fastställelseprocessen. Arbetsplanen skall innehålla uppgifter som är nödvändig för fastställelsen dvs redovisning av vägområdet, en av länsstyrelsen godkänd miljökonsekvensbeskrivning samt uppgifter om produktionskostnader. Bygghandlingens syfte är att utgöra underlag för byggprocessen. Detta innebär att erforderliga entreprenadhandlingar för vägens färdigställande tas fram. 8 (41) Vägverket Region Mälardalen

9 Förstudie Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund 4. Befintliga förhållanden 4.1 Väg och trafik Riksväg 55 Norrköping - Uppsala ingår söder om Katrineholm i den nationella planeringsramen för vägtransportsystemet, medan övriga delar ingår i de olika Länstyrelsernas ansvar för investeringar under länstransportplanen. Vägen förväntas få ökad tyngd i framtiden som ett västligt alternativ till E4 för passage av Stockholmsområdet i nord-sydlig riktning. Nuvarande trafikflöde (1999) på väg 55 är ca 5000 fordon vid Örsundsbro som ökar till ca 7500 fordon per årsmedeldygn (ÅDT) vid Kvarnbolund. Lastbilsandelen, ca 10%, är något lägre än normalt värde för en nationell väg. Vägen har en bredd av 13 m utom ett kortare avsnitt söder om Kvarnbolund där vägen är 12.3 m bred. 4.2 Olyckor Vägsträckan finns med bland den förteckning som upprättats över landets 100 farligaste vägar. Olycksstatistiken har studerats 10 år tillbaka i tiden. En tydlig slutsats som kan dras om man studerar olycks- och skadetätheten är den att det inträffar betydligt färre antal olyckor på sträckan vid jämförelse med statistiskt värde för liknande vägar men antalet skadade och döda i dessa olyckor är högt. Det lägre antalet olyckor bör kunna förklaras av vägens goda geometri med god sikt och ett flertal bra omkörningssträckor och den höga skadetätheten beror på att olyckstypen omkörnings- och mötesolyckor förekommer ofta och detta i kombination med höga farter gör att skadekonsekvenserna blir väldigt svåra när olyckan väl sker. Två av fyra dödsolyckor på sträckan var resultat av mötes- eller omkörningsolycka. Antalet olyckor med skadade har minskat från ca 6 st per år under 90-talet till ca 3 st per år under åren Detta bör kunna förklaras med de trafiksäkerhetshöjande åtgärder som genomförts i form av sidoområdesåtgärder, räckesuppsättningar mm. Totalt har det inträffat 48 olyckor mellan som resulterat i personskador. Skadeföljd Antal olyckor Dödade Svårt skadade Lindrigt skadade Olyckstyper Kategori Antal Procentuell andel Singelolyckor Korsningsolyckor 9 19 Mötes/Omkörningsolyckor 8 17 Övriga olyckor 6 12 Olyckor med avsvängande fordon 3 6 Olyckor med upphinnande fordon 2 4 Olyckor med gångtrafikanter 1 2 Kap 4 Befintliga förhållanden Vägverket Region Mälardalen 9 (41)

10 Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund Förstudie 4.3 Markanvändning Kap 4 Befintliga förhållanden Objektet sträcker sig genom Enköpings- och Uppsala kommun. Kommungränsen följer Sävaån som passerar väg 55 vid ca 8/000. Vägen går i stort sett hela sträckan genom ett åkerlandskap och jordbruket är den klart dominerande areella markanvändningen i området. Ett par områden med detaljplaner finns längs sträckan. Örsundsbro i södra delen, som är det största området med samlad bebyggelse längs sträckan, är detaljplanelagt. Vid Ramsta finns ett område med detaljplan för bebyggelsen på den västra sidan av vägen. I samma område finns även en vattentäkt med skyddsområde som omfattar mark på båda sidor om väg 55. Vid Vadbacka i norra delen finns bebyggelse med särskilda områdesbestämmelser. Banverket har i samarbete med Enköpings- och Uppsala kommun utrett möjligheten att bygga en ny järnväg mellan Enköping och Uppsala (Ena-banan). Flera olika sträckningar har diskuterats bla en som bygger på att nyttja den gamla banvallen som följer väg 55 på den östra sidan. Översiktsplanen för Uppsala kommun redovisar områden Näs-Söderby som strategiskt viktiga för eventuell framtida exploatering Planering för ny en ny 18-håls golfbana vid Näs-Söderby pågår. Uppsala kommun har givit bygglov och erforderliga tillstånd skall inhämtas från länsstyrelsen innan byggstart kan ske. Den gamla banvallen som nyttjas som cykelväg går rakt igenom det område som är aktuellt för golfbaneutbyggnad. Bild: Den gamla banvallen fungerar bitvis som gång- och cykelväg 10 (41) Vägverket Region Mälardalen

11 Bild - Markanvändning

14 Väg 55, delen Örsundsbro - Kvarnbolund 4.4 Byggnadstekniska förutsättningar norr finns Hågaåns dalgång (K39) som sträcker sig över båda sidor av väg 55. Förstudie Kap 4 Befintliga förhållanden Vid en enkel studie av jordartskartor för området längs vägen ses att lera och berg dominerar. För den södra delen av området är det övervägande lerjordar medans det för den norra delen är mer omväxlande mellan lera och berg. En undersökning av vägens förstärkningsbehov har utförts under Utredningen visar på att förstärkningsbehov endast föreligger för kortare avsnitt. Undantaget är vägrenen mellan sektion 8/400 och 10/200 som har dålig bärighet, troligen beroende på svag undergrund (gammal sjöbotten) 4.5 Miljö - Naturmiljö Vägen berörs av två riksintresseområden för naturmiljövården dels Uppsala-Näsdalen (N77) mitt på sträckan samt Ekoln som sträcker sig från öster in till och med Örsundsbro. Vidare finns ett stort naturreservat, Hågadalen-Nåsten F1: 7, längst i norr vid Kvarnbolund. Utöver detta finns även ett antal mindre områden längs vägen av kommunalt intresse. - Kulturmiljö, fornlämningar Inom utredningsområdet finns sex stycken riksintresseområden för kulturminnesvården. I söder vid Örsundsbro finns Örsundaåns dalgång (K50) samt Gryta (K51). I höjd med Säva finns två områden - Sävaåns dalgång (K42) samt Viks slott och Balingsta (K44). Vid Uppsala-Näs finns ett område (K43) som ytmässigt är identiskt med (N77) och längst i Vid Ramsta finns ett område av kommunalt intresse (U13). - Friluftsliv, rekreation Det finns inga speciella områden med värde för friluftslivet utpekade längs den aktuella vägsträckan. Vid Ramsta finns dock ett närrekreationsområde vid skolan väster om vägen. - Boendemiljö Örsundsbro är den näst största tätorten inom Enköpings kommun och är tillsamman med Ramsta de enda större områdena med samlad bebyggelse. Utefter hela sträckan finns spridd bebyggelse i närheten av vägen med direktutfarter mot väg 55. Bild: Randbebyggelse längs väg (41) Vägverket Region Mälardalen

15 Bild - Natur o kultur