Eva Borg (S) Kommunstyrelsens förvaltning

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Kungsbackarummet, Stadshuset Klockan , ajournering, Beslutande Ledamöter Per Ödman (M), ordförande Ulrika Landergren (FP), vice ordförande Hans Forsberg (M) Fredrik Hansson (C) Eva Borg (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör Sven-Erik Bergström, verksamhetschef Christina Åkesson, sekreterare Inger Gennerud, markstrateg, 99 Fredrik Högberg, miljöstrateg, 100 Gustav Larsson, energirådgivare, 100 Eva Jungmark, IT-strateg, 101 Mariann Gustavsson, controller, Ing-Britt Blomberg, controller, Jessica Selin, controller, Samråd med presidiet för Individ & Familjeomsorg, 99 Larry Söder (KD), ordförande Mia Sjödahl, förvaltningschef Protokollsjusterare Plats och tid Eva Borg (S) Kommunstyrelsens förvaltning Underskrifter Sekreterare Christina Åkesson Paragrafer Ordförande Protokolljusterare Per Ödman (M) Eva Borg (S)

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Innehåll Samråd information om Individ & Familjeomsorgens arbete 4 Information miljömärkt el 5 Slutredovisning - Dator som tjänst 6 Avstämningsärenden fortsatt handläggning 7 Ombudgeteringar och resultatfonder Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Alafors 4:12 i Anneberg 9 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Älvsåkers-Kyrkotorp 2:1 samt Älvsåker 5:1 i Anneberg 10 Förfrågan om nybyggnad av 8-12 enbostadshus inom fastigheten Älvsåkers-Kyrkotorp 2:3 i Älvsåker 11 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Hjälmared 25:3 i Anneberg 12 Förfrågan om att uppföra en trädgårdsby inom fastigheterna Tom 2:18 samt 2:30 öster om Fjärås 13 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Nötegång 2:110 med flera i Särö 14 Svar på revisionsrapport om intern kontroll 15 Information från möten mm 16

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 99 Samråd information om Individ & Familjeomsorgens arbete Beslut Informationen noteras till protokollet. Vid dagens samråd med presidiet för Individ & Familjeomsorgen får utskottet en information kring förvaltningens arbete kring bland annat ensamkommande barn och förvaltningens organisation. Vidare lämnar markstrateg Inger Gennerud information om att säljaren till Gubbekulla 1:162 har tagit tillbaka avtal om försäljning.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 100 Information miljömärkt el Beslut Informationen noteras till protokollet. Inför upphandling av ny elleverantör redovisar Fredrik Högberg och Gustav Larsson en rapport över förutsättningarna och nyttan med att handla upp miljöcertifierad el till kommunen. Under 2013 så köpte Kungsbacka kommun sammanlagt kwh till sina olika verksamheter. Kostnaden för uppköpt mängd el var kronor.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 101 KS/2011:243 Slutredovisning - Dator som tjänst Beslut Slutredovisningen av rapporten Dator som tjänst godkänns. Dator som tjänst upphandlades under 2012 och Avtal skrevs med leverantören Connect Implementationen av Dator som tjänst avlutades Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse med slutrapport

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 102 KS/2014:114 Avstämningsärenden fortsatt handläggning Inför fortsatt handläggning eller för information till arbetsutskottet behandlas följande ärenden: Ärende 1. Årsredovisning 2013 för Kungsbacka kommun Redovisas av Mariann Gustavsson, Ing-Britt Blomberg och Jessica Selin

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 103 KS/2014:76 Ombudgeteringar och resultatfonder 2014 Beslut Förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: 1. att godkänna förändringen av resultatfonderna till en total summa av kronor. I detta belopp finns en ny resultatfond för Kommunstyrelsen på kronor. 2. att ombudgetera kronor från anslaget för oförutsett. Anslaget för oförutsett är därmed tömt. 3. att godkänna utökad investeringsvolym på kronor varav kronor avser investeringsmedel för Kungsbacka 2020 som är en utökning. Driftskostnaderna för investeringen som avser Kungsbacka 2020 får hanteras inom kommunstyrelsens ram. Den utökade investeringsvolymen finansieras genom minskning av likvida medel. I samband med genomgången av bokslutet för 2013 har det framkommit önskemål från nämnder och styrelser om att överskott i driftbudgeten och investeringsbudgeten skall få disponeras 2014 eller tillföras till resultatfonden. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 104 KS/2009:175 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Alafors 4:12 i Anneberg Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår förfrågan, daterad , om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Alafors 4:12 i Anneberg. Fastighetsägarna till fastigheten Alafors 4:12 har i skrivelse, , begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheten för bostadsändamål. Av skrivelsen framgår att de sökande önskar planera för en etappvis utbyggnad av ett mycket omfattande bostadsområde. Ansökan visar, genom bilagd illustration tre etapper med sammanlagt drygt 100 småhustomter. Av illustrationsskissen framgår vidare att föreslagen utbyggnad även berör kommunal mark och annan privat fastighetsägare. Planområdet är beläget norr om Älvsåkersskolan. Med hänvisning till kommunens översiktsplanering samt en bedömning att området inte har de kvaliteter som krävs för ett nytt stort planområde föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen avslår föreliggande förfrågan. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 105 KS/2012:293 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Älvsåkers-Kyrkotorp 2:1 samt Älvsåker 5:1 i Anneberg Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genom en planstudie utreda förutsättningarna för en planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Älvsåkers kyrkotorp 2:1 samt Älvsåker 5:1 i Anneberg i enlighet med ansökan, inkommen samt illustrationsskiss I förfrågan, daterad , har fastighetsägarna till fastigheten Älvsåkers kyrkotorp 2:1 begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheten för bostadsändamål. I skrivelsen ställs även frågan hur kommunen ställer sig till några avstyckningar från ursprunglig gårdsbildning. Efter kontakt med företrädare för den sökande så är denna fråga inte längre aktuell. Av skrivelsen framgår även att fastighetsägarna gärna samarbetar med angränsande fastighet Älvsåker 5:1 genom en gemensam planläggning. Förvaltningens bedömning är att berörda fastigheter ligger mycket bra till i tätorten men att planeringsförutsättningarna tycks svårbemästrade. Gasledning, vattendrag samt tillfart utgör oklara förutsättningar. Mot bakgrund av att två större programarbeten under senare år inte kunnat fullföljas föreslår kommunstyrelsens förvaltning att projektet utreds med utgångspunkt från skiss, daterad , arkitektkontor Acron AB. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 106 KS/2011:181 Förfrågan om nybyggnad av 8-12 enbostadshus inom fastigheten Älvsåkers-Kyrkotorp 2:3 i Älvsåker Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår förfrågan, daterad , om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Älvsåkers-Kyrkotorp 2:3. Fastighetsägaren till fastigheten Älvsåker-Kyrkotorp 2:3 har hos byggnadsnämnden ansökt om avstyckning av 8-12 småhus inom fastigheten. Eftersom förfrågan berör flera bostäder samt att det krävs en planläggning så har förvaltningen för Plan & Bygg lämnat över ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förvaltning har sedan ansökan lämnades in kommunicerat flera gånger med den sökande. Fastigheten Älvsåker-Kyrkotorp är belägen öster om Dalavallen med tillfart från Siggadalsvägen. Detta innebär att området inte ligger inom tätorten Anneberg som definieras i kommunens översiktsplan, ÖP 06. En planläggning för bostadsändamål är därmed inte förenlig med kommunens övergripande fysiska planering. Även om kommunen har en expansiv bostadspolitik i Anneberg så föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen avslår föreliggande förfrågan. Motiven är dels en avvikelse från ÖP 06, dels att projektet innebär en liten isolerad planläggning i en annars oplanerad omgivning. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 107 KS/2013:255 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheten Hjälmared 25:3 i Anneberg Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram för ett småhusområde inom fastigheten Hjälmared 25:3 i Anneberg. Kommunstyrelsen beslutar att som direktiv till planprogrammet uttala att en del av området ska utgöras av småhustomter avsedda för självbyggeri. Derome Hus AB har i skrivelse, , begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheten Hjälmared 25:3 för bostadsändamål. Av skrivelsen framgår att företaget vill planlägga området för att möjliggöra byggande av småhus på den sex ha stora fastigheten. Fastigheten Hjälmared 25:3 är belägen i östra delen av tätorten drygt tre kilometer från Anneberg centrum. Kommunen har under senare år avbrutit två omfattande planeringsprocesser för nya bostadsområden i centrala Anneberg. För att uppfylla de bostadspolitiska målen är det därför angeläget att snarast starta planeringen för ett nytt större planområde i tätorten. Enligt kommunens översiktsplan, ÖP 06, har Annebergs utvecklingsområde en omfattande utbredning österut. Detta innebär att även fastigheten Hjälmared 25:3 ingår i det område som i översiktsplanen utpekats som möjlig att planlägga för bostadsändamål. En eventuell planläggning är därmed förenligt med översiktsplanen. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 108 KS/2013:260 Förfrågan om att uppföra en trädgårdsby inom fastigheterna Tom 2:18 samt 2:30 öster om Fjärås Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår förfrågan, daterad , om planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Tom 2:18 och Tom 2:30 öster om Fjärås. Fastighetsägaren till fastigheterna Tom 2:18 och Tom 2:30 har i skrivelse, daterad , begärt kommunens besked över möjligheten att planera ett mindre bostadsområde i form av en trädgårdsby inom berörda fastigheter. Av förfrågan framgår att planerad trädgårdsby, som omfattar 6-7 bostäder, har en mycket stark inriktning på hållbarhet, gemenskap och kretsloppstänkande. Bostäderna kompletteras med byggnader för gemensamma bilar och trädgårdsverktyg. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att en konsekvent genomförd trädgårdsby med föreslagen inriktning skulle utgöra ett intressant inslag i kommunens bostadsutbud. Förvaltningen menar dock att berört markområde inte har de förutsättningar som krävs för att starta ett planeringsarbete. Strax väster om området ligger en hussamling som klassas som sammanhållen bebyggelse, vilket innebär att föreslagen trädgårdsby bör prövas genom en planläggning. En planläggning utanför Fjärås tätort har inte stöd i kommunens översiksplan. Dessutom ligger fastigheterna inom ett område som klassas som riksintressant för kulturmiljövården. En etablering av ett bostadsområde inom ett riksintresse kräver starka motiv och goda planeringsförutsättningar för att godkännas av länsstyrelsen. Kollektivtrafiken är inte heller tillräckligt bra för att utgöra god pendlingsstandard. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 109 KS/2013:222 Förfrågan om planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Nötegång 2:110 med flera i Särö Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår förfrågan, daterad , om planläggning för bostadsändamål inom fastigheterna Nötegång 2:110 med flera i Särö. Fastighetsägare har i skrivelse, , begärt kommunens besked över möjligheten att planlägga fastigheterna Nötegång 2:110 samt 2:133 för bostadsändamål. Av skrivelsen framgår att den sökandes vision är att skapa ett seniorboende om bostäder inom de två befintliga fastigheterna. Om ytterligare mark kan köpas av golfklubben och Kungsbacka kommun kan bostadsområdet utökas till drygt ett 20-tal bostäder. I beredningen av förfrågan har kommunstyrelsens förvaltning samrått med förvaltningen för Plan & Bygg. Bedömningen är att det råder stor efterfrågan på nya seniorbostäder i bland annat Särö. Det senaste som byggdes, Bukärrs ängar, är mycket populärt och ett uppskattat inslag i bostadsutbudet för tätorten. Förvaltningen konstaterar däremot att projektet har flera besvärliga planeringsförutsättningar. Berörda fastigheter är idag oplanerade i ett övrigt detaljplanerat område och omfattas därmed av strandskydd. Området sträcker sig från 75 meter till ca 300 meter från Skörvallaviken. Området är mycket låglänt och varierar i markhöjd från strax över två meter i väster till uppemot tre meter över havet i öster. Denna nivå är i huvudsak lägre än kommunens planeringsnorm. Närheten till västra Särövägen innebär troligtvis att trafikbuller ska beaktas vid en eventuell planläggning. Som framgår av bifogad karta utgör de två fastigheterna dessutom inte en sammanhållen yta utan kommunen äger en smal markremsa mellan fastigheterna. Bedömningen är således att projektet inte har de planeringsförutsättningar som krävs för att utgöra ett nytt planområde i Särö och föreslår därför att kommunstyrelsen avslår förfrågan. Om kommunstyrelsen önskar att projektet får en fortsättning så rekommenderar förvaltningen beslut om att utarbeta en planstudie och inte ett formellt planprogram med dessa osäkra planeringsförutsättningar. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 110 KS/2014:91 Svar på revisionsrapport om intern kontroll Beslut Förslag till kommunstyrelsen Yttrande, daterat, godkänns och översänds som kommunens svar på remissen. De förtroendevalda revisorerna har utifrån underlaget i årets risk- och väsentlighetsanalys, granskat nämndernas och kommunstyrelsens interna kontroll. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas granskningsrapport. Utifrån granskningen lämnar revisionen följande rekommendationer till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen bör tillse att det finns en tydlig modell för intern kontroll som inkluderar krav på riskidentifiering, riskvärdering och riskhantering. Denna bör kommuniceras och följas upp. Kommunstyrelsen bör tillse att kraven på nämndernas redovisning av intern kontroll ses över så att nämnderna tar hänsyn till samtliga risker som har en hög sannolikhet att inträffa och som kan innebära en allvarlig konsekvens för verksamhet och ekonomi. Granskningsrapporten innehåller utöver rekommendationerna en rad synpunkter om tydligare anvisningar, kommungemensam och tydligare struktur för arbetet med intern kontroll och om kommunstyrelsens tillsyn. Revisionen önskar svar senast den 25 april om vilka åtgärder kommunstyrelsen ämnar vidta med anledning av rapporten. Utifrån granskningsrapporten har kommundirektören och ekonomichefen tagit fram en översiktlig handlingsplan för vilka åtgärder som behöver vidas för att förbättra arbete med intern kontroll. Nämnderna ansvarar och arbetar redan i dag med intern kontroll och bedöms inte ha behov av utvidgad budget för att genomföra dessa åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 111 Information från möten mm Ärende Förbundsstyrelsen, Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Delregionala kollektivtrafikrådet Redovisas av Per Ödman (M) Ulrika Landergren (FP)