Nr Ärende Handläggare Föredragande och ca tid 1 Information. Eva Köpberg

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 1 (2) Plats och tid: Skutan Strömsvik, , 08:15:00 - ca 12:30 Upprop Val av protokollsjusterare Nr Ärende Handläggare Föredragande och ca tid 1 Information Eva Köpberg A) Näringsliv och kommunikation B) Detaljplaner - Prioriteringslista C) Besök av Polismyndigheten Göran Trysberg 08:15 Evelina Johansson Mohamad Al-Hindi 08:45 09:00 D) Övrig information 2 Ekonomisk rapport för verksamheterna under arbetsutskottet 3 Gryts Prästgård 1:37, Utveckling av Eköns camping (samt skötselplan) 4 Folkets Hus Valdemarsvik - Uthyrningsregler och hyror 5 Hämtning av hushållsavfall Berghemsvägen Valdemarsvik 6 Konstgräsplan Grännäs - Förslag till taxa 7 Uppföljning av verksamhet - Kommunstyrelsens arbetsutskott Monika Hallberg Monika Hallberg 10:00 Thomas Örnberg Thomas Örnberg Thomas Örnberg 10:15 Handlingar utdelas på mötet Thomas Örnberg Thomas Örnberg Jenny Karlsson Jenny Karlsson 10:45 Mikael Jonsson Mikael Jonsson 11:00 Eva Köpberg Monika Hallberg 11:15

2 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 2 (2) 8 Investerings- och Eva Ljungberg Bertil Lindström 11:45 upprustningsbidrag samt bidrag till förfogande Bidrag till utomstående Bertil Lindström Bertil Lindström föreningar Sammanträdestider 2015 Eva Köpberg Eva Köpberg Övriga ärenden Erland Olauson (S) Ordförande Eva Köpberg Sekreterare

3 Hyror Folkets Hus Bilaga 2 Gällande från Lokal Hyra idag Förslag Kr/tim Kr/dag Kr/tim Kr/dag Biograf lokal Matsal B-sal Fd Bibliotek Kontorslokal en trappa upp Regelbunden uthyrning Hyra idag Förslag Ingår till föreningar mfl. Kr/tillfälle Kr/tillfälle WIF Bingo Bordshantering, scen och ljud! Mogendansarna Matsal Bordshantering, scen och ljud! Motionsdansarna Matsal Bordshantering! Pro Matsal 30 kr/st * 750 ** Bordshantering, scen och ljud! Teaterföreningen Matsal Bordshantering,vaktmästare! Valdemarsviks kommun Matsal Bordshantering! Kommunfullmäktige * Kafffe och smörgås ingår! ** Kaffe och smörgås ingår ej!

4 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK Tjänsteställe/handläggare Sektor Samhällsbyggnad och Kultur Thomas Örnberg , Mottagare Ksau

5 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK Uthyrningsregler och hyror för Folkets Hus i Valdemarsvik kommun Valdemarsviks kommun förvärvade FolketsHus i Valdemarsvik. Uthyrningsregler saknas och hyresnivåerna behöver justeras enligt förslag i bilaga 1 och 2. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till uthyrningsregler och hyror för FolketsHus att gälla från Thomas Örnberg Chef Sektor Samhällsbyggnad och Kultur

6 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK (3) Bilaga 1 Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Bankgiro Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

7 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK (3) Bilaga 1 Uthyrningsregler och hyror för Folkets Hus i Valdemarsvik kommun Allmänna villkor Minimiålder för att hyra lokal är 20 år 1. Valdemarsviks kommun hyr inte ut till någon hyresgäst, förening eller enskild om uthyrningen kan befaras medföra störning av ordning eller innebära förekomst av olaglig verksamhet. Sakliga skäl som kan förhindra uthyrning kan vara - att kommunen befarar brottslig verksamhet t.ex. hets mot folkgrupp - att kommunen befarar störning av ordning kring uthyrningen - att felaktiga eller ofullständiga uppgifter lämnas 2. Kommunen kan komma att kräva följande för att säkerställa sig om hyresgästens identitet och avsikter - uppvisande av legitimation samt uppgift på adress och telefonnummer. - referenser - noggrann beskrivning av vad lokalen skall användas till vid uthyrningstillfället - beträffande föreningar uppvisande av stadgar, för att ta del av föreningens ändamål samt uppgifter om styrelseledamöter 3. Lokalerna/anläggningen får endast användas på angiven tid och uppgivet ändamål 4. Lokalen/anläggningen uthyres i befintligt skick. Det ankommer på hyresgästen att bedöma och själv ta ansvar för att lokalen/anläggningen lämpar sig för den verksamhet som förhyrningen avser. 5. Avtal i form av bekräftelse tecknas vari hyresgästen anger ansvarig persons/förenings namn, adress och personnummer/organisationsnummer samt uppvisar legitimation. 6. Avtalet undertecknas av hyresgästen. I avtalet intygar gästen att denne har tagit del av samt godkänner de regler som gäller för uthyrningen. 7. Avtalet eller upplåtelsen får inte utan hyresvärdens skriftliga godkännande överlåtas till annan. 8. Det åligger hyresgästen att själv inhämta och följa erforderliga Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

8 Vårt datum Vår beteckning (4) myndighetstillstånd. 9. Hyresgästen skall hålla sig informerad och kunna utnyttja brandredskap och utrymningsvägar. 10. Hyresgästen skall inhämta och följa maximala antalet personer, som får vistas i den hyrda lokalen. 11. Utkvitterad nyckel som inte återlämnas debiteras. 12. Hyresgäst är skyldig att omgående anmäla skador till kommunen för lokalen 13. All uppkommen skadegörelse som sker i förhyrd lokal och tillhörande angränsnings ytor under den tilldelade tiden eller i omedelbar anslutning till denna, är den hyresgästen ersättningsskyldig för. 14. Varje hyresgäst ansvarar för att ordningen upprätthålls i lokalen. 15. Hyresgästen ansvarar för att obehöriga inte vistas i lokalen. 16. Lysen, dörrar, fönster, skall släckas, stängas samt låsas efter varje avslutad uthyrningstillfälle. 17. Kommunen ansvar ej för förkomna tillhörigheter eller värdesaker 18. Om hyresgästen orsakar falskt larm, kommer hyresgästen att debiteras utryckningskostnaden. 19. Generellt rökförbud råder i inomhuslokalerna. 20. Kommunen förbehåller sig rätten att disponera respektive lokal för annat ändamål på tilldelade tider, varvid hyresgästen i så fall skall underrättas snarast. 21. Kommunen äger rätt att ta ut en depositionsavgift för uthyrningstillfället motsvarande den dubbla hyreskostnaden. 22. Hyreskostnaden och eventuell depositionsavgift skall för bokad lokal om inte annat överenskommits betalas i förskott. Betalning sker kontant eller mot faktura senast 14 dagar innan uthyrningstillfället. 23. Affischering och uppsättning av anslag får endast ske på anvisade anslagstavlor 24. Djur får inte vistas i någon inomhuslokal (om inte speciellt tillstånd inhämtats). 25. När nycklar/kort kvitteras ut och avtal/bekräftelse skrivs under skall kvitto uppvisas på att betalning skett.

9 Vårt datum Vår beteckning (4) Kostnad som hyresgäst vållar så som skadegörelse, larmutryckning, förlust av nyckel, bristande städning och dylikt debiteras hyresgästen efter uthyrningstillfället. Tillbakalämnandet av nycklar/kort och muntlig rapport om arrangemanget sker till kommunens växel under normal arbetstid. 25. Valdemarsviks kommun har en restriktiv inställning till servering av alkohol i kommunens lokaler. Föreningar med lokalt aktivitetsstöd för ungdomar skall inte servera alkohol i samband med sina arrangemang. Alkoholhaltiga drycker får endast serveras i samband med servering av mat. Droganvändning eller uppmuntran till sådan medför avstängning och hyresförbud. 26. Kommunen är restriktiv till privata ungdomsfester och kan här ställa speciella krav och ta ut särskilda depositionsavgifter. 27. Arrangemang som avbokas senare än två veckor före hyrestillfället debiteras de kostnader som redan uppkommit för kommun. 28. Hyresgästen svarar för städning och återställande av lokalen samt området i anslutning till lokalen enligt givna anvisningar. Om detta missköts debiteras 400 kronor per timma för den faktiska tiden för städning och återställande av lokaler med omgivning. VALDEMARSVIKS KOMMUN Thomas Örnberg Chef Sektor Samhällsbyggnad och Kultur

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK Tjänsteställe/handläggare Sektor Teknisk Service Jenny Karlsson , Ert datum Mottagare KSAU Er beteckning Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Bankgiro Valdemarsvik Växel

21 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK Ert datum Er beteckning Yttrande över laglighetsprövning avseende anvisning av ny plats för lämnande av hushållsavfall för fastigheter på Berghemsvägen Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen föreslås besluta - att avge yttrande enligt bilaga 1, samt - att förklara paragrafen omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Kommunen har av Förvaltningsrätten i Linköping förelagts att yttra sig över ett överklagande enligt kommunallagen avseende lagligheten av kommunstyrelsens beslut att anvisa en ny plats för avlämnande av hushållsavfall från fastigheterna på Berghemsvägen 2, 4, 5 och 6. Beslutsunderlag Renhållningens tjänsteutlåtande med förslag till yttrande enligt bilaga 1. Bilagor Bilaga 1: Förslag till yttrande Bilaga 2: Underrättelse Förvaltningsrätten Bilaga 3: Underrättelse Förvaltningsrätten Jenny Karlsson VA- & Renhållningschef Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

22 Vårt datum Vår beteckning KS-TEK (4) Ert datum Er beteckning Mottagare Förvaltningsrätten i Linköping Bilaga 1: Förslag till yttrande Yttrande i Mål Angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Valdemarsviks kommun (kommunen) har av förvaltningsrätten beretts tillfälle att yttra sig över Stig Albertsson m.fl. (fastighetsägarna) överklagande angående lagligheten av kommunstyrelsens beslut att anvisa fastigheterna på Berghemsvägen en ny plats för avlämnande av hushållsavfall. Kommunen vill till bemötande anföra följande. Klagandens yrkande i huvudsaken Fastighetsägarna yrkar att förvaltningsrätten upphäver kommunstyrelsens beslut , 86. Kommunens inställning Kommunen bestrider bifall till överklagandet och yrkar att överklagan ska avvisas. Bakgrund Problem med arbetsmiljön vid sophämtningen på Berghemsvägen i Valdemarsviks kommun föranledde att kommunen beslutat om förändrad sophämtning som innebär att fastighetsägarna anvisats att lämna sitt hushållsavfall på en ny hämtplats. Bemötande Fastighetsägarna har i sin överklagan angett att kommunen har begått flertalet fel i sin hantering av ärendet. Nedan följer kommunens syn på saken och för tydlighetens skull har samma numrering använts som i fastighetsägarnas överklagan daterad Fastighetsägarna skriver i sin överklagan att kommunen skulle verka för och utföra uppdrag i privata företag samt att en av kommunens tjänstemän går in och löser ett internt företagsproblem. Kommunen anser att fastighetsägarna saknar grund för sina påståenden. Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Bankgiro Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

23 Vårt datum Vår beteckning (4) Kommunens entreprenör för insamling av hushållsavfall är ansvarig för arbetsmiljön för sina anställda. Kommunen har som beställare av tjänsten att se till att förutsättningarna blir så gynnsamma som möjligt genom exempelvis avfallsföreskrifterna. Insamling av avfall är till största delen ett transportarbete som utförs på trafikerade vägar och där människor vistas. I tätorter, på de platser där större delen av arbetet med avfallshämtning pågår, är olyckor med gång- och cykeltrafikanter vanligast. Det är alltså de oskyddade trafikanterna som drabbas mest. Trafiksäkerhetsfrågor är därför mycket viktiga och ligger även i kommunens intresse som beställare av insamlingstjänsten att följa upp. 2. Fastighetsägarna skriver att kommunen bryter sitt avtal genom att inte hämta hushållsavfallet vid tomtgräns. Hämtning av hushållsavfall sker normalt vid fastighetsgräns eller vid en hämtplats inom rimligt gångavstånd enligt kommunens avfallsföreskrifter. Den hämtplats kommunen anvisat fastighetsägarna på Berghemsvägen är belägen cirka 220 meter ifrån fastighetsgränsen på den fastighet som har längsta avståndet till den nya hämtplatsen, vilket kan anses som inom rimligt gångavstånd. Om brister upptäcks i arbetsmiljön och förhållandena kan sophämtarens skyddsombud stoppa hämtningen, s.k. skyddsstopp. Om inte arbetsgivaren har samma uppfattning som skyddsombudet ska arbetsmiljöverket kallas in för att bedöma om arbetet ska återupptas eller inte. Arbetsmiljöverket kan också på eget initiativ inspektera förhållandena och meddela föreläggande eller förbud. I aktuellt ärende så har inget skyddstopp meddelats eftersom en ny plats har upprättats där sophämtningen sker ifrån. 3. Fastighetsägarna hävdar att kommunstyrelsens beslut att hänvisa en ny hämtplast är fattat på felaktig grund då man anser att alternativa lösningar ej utretts. Kommunen delar inte fastighetsägarnas uppfattning. Kommunen har utrett möjlig annan typ av hämtning och inte hittat någon annan lösning än att upprätta en ny hämtplats för hushållsavfallet avsedd för fastighetsägarna. Berghemsvägen saknar vändplan och vägen är väldigt smal cirka 3,5 meter vilket betyder att vintertid i de fall snövallar inkräktar på vägbanan är vägen ännu smalare (cirka 2,5 meter bred). Körning i båda riktningarna förekommer. Att förse Berghemsvägen med vändplan och bredda gatan för att sopbilen ska slippa backa är ett alternativ som bedömts tekniskt svårt genomförbart samt ekonomiskt mycket kostsamt och därför inte utretts ytterligare, kommunen har heller inte rådigheten över marken. Fastighetsägarna föreslår en rad lösningar enlig nedan som kommunen bedömer som ej genomförbara.

24 Vårt datum Vår beteckning (4) Fastighetsägarna föreslår en lösning med dubbla kärl och att kommu- personal som alternerar kärl för samtliga fastighetsägare inom kom- nen ska tillhandahålla personal som alternerar kärlen. Enligt likabehandlingsprincipen skulle detta innebära att kommunen tillhandahåller munen som inte har sophämtning vid tomtgräns. Denna lösning bedöms ekonomiskt orimlig samt ej relevant eftersom den nya hämtplat- sen är belägen inom rimligt gångavstånd för fastighetsägarna. Fastighetsägarna föreslår att entreprenören ska ha tvåmansbetjäning på de gator som saknar vändplan. I aktuellt ärende löser inte tvåmansbetjäning arbetsmiljöproblematiken då backning inte får använ- das som ett körsätt dessutom löser inte tvåmansbetjäning problemet med en för smal vägbana vintertid. Fastighetsägarna föreslår att fordon som används ska vara försedda med backkamera. Fordonen är utrustade med backkamera, backkameran ska ses som ett hjälpmedel då backning inte går att undvika tex vid tillfälliga hinder. 4. Fastighetsägarna hävdar att kommunens beslut innebär att de tvingas gå meter med sina sopor till den nya hämtplatsen. Kommunen anser att nya hämtplatsen är belägen inom rimligt gångavstånd (se även punkt 2). I ett tillägg till överklagan daterad hävdar fastighetsägarna att en vändplan har anlagts på Berghemsvägen efter den inspektion som arbetsmiljöverket genomförde Detta påstående stämmer ej, förbättringsarbeten såsom asfaltering har genomförts men kommunen har inte anlagt någon vändplan. Vidare beskriver fastighetsägarna att kommunens dåvarande entreprenör har godkänt vändplatsen. Kommunen har ej tagit del av den informationen men anser dock att den saknar betydelse. I den skyddsrond som genomfördes 2014 där entreprenören Sita i Sverige AB, skyddsombud från Svenska Transportarbetarförbundet samt kommunen medverkade upptäcktes att sophämtningen på Berghemsvägen fortgick på samma sätt som vid Arbetsmiljöverkets inspektion Bilagor 1. Kommunstyrelsens beslut

25 Vårt datum Vår beteckning (4) Tidigare inskickade handlingar till förvaltningsrätten i Linköping: Underrättelse om beslut om anvisande av ny plats för lämnande av hu- Skrivelse KSAU inkl. bilaga 1 karta med utmarkerad plats och hållsavfall bilaga 2 arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande KSAU-protokoll KS-protokoll med anslagsbevis Renhållningsföreskrifter Renhållningstaxa Kommunstyrelsen VALDEMARSVIKS KOMMUN

26 Vårt datum Vår beteckning KSTEK Valdemarsvik 5:20 Tjänsteställe/handläggare Mikael Jonsson Gatu- och fastighetschef Kommunstyrelsens arbetsutskott Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Bankgiro Valdemarsvik Växel

27 Vårt datum Vår beteckning KSTEK Valdemarsvik 5:20 Förslag till Taxa Konstgräsplanen på Grännäsområdet Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar Taxa för uthyrning av konstgräsplan på Grännäsområdet. Bakgrund I samband med att planeringen av anläggning av en konstgräsplan på Grännäs startade 2012, konstaterades att uthyrning av planen ska ske och att vi därmed också kan tillgodoräkna oss en del intäkter till kommunen. Planen färdigställdes och invigdes i juni Under hösten har en dialog förts med de fotbollsklubbar som finns i kommunen. Det har framkommit att det finns intresse av att hyra planen utom säsongstid mot en fastställd kostnad. Andra klubbar har också visat intresse av att hyra planen i Valdemarsvik. Marknadsföring För att etablera Grännäsplanen som en bra fotbollsplan som andra fotbollsklubbar söker sig till året runt, krävs att kommunen marknadsför planen. Det kommer att tas fram ett material och en plan för hur detta ska genomföras under Det kan t ex vara ett erbjudande om att komma hit och pröva-på-planen vid ett tillfälle, paket-erbjudande för träningsläger m m. Intäkter och Taxa Det är grannlaga att beräkna intäkter innan uthyrningen har kommit igång. En uppskattning görs utifrån förutsättningar som framkommit i dialog med klubbarna. Intäkterna uppskattas i dagsläget till ca 120 tkr per år och bygger på nedanstående taxa. Taxan är framtagen utifrån en jämförelse med andra närliggande kommuners taxor, som varierar stort med priser mellan kr per timme. Taxan bygger också på att klubbarna i kommunen betalar för det mervärdeplanen ger under höst och vinter. Under vår/sommar har klubbarna ingen kostnad i dag. Utdelningsadress Telefon Fax E-post adress Valdemarsvik Växel kommun@valdemarsvik.se

28 Vårt datum Vår beteckning (3) Förslag till Taxa för Klubbar i Valdemarsviks kommun Träning/Match - 1 april 31 oktober Träning/Match 500:-/timme 1 november 31 mars Övriga klubbar Match 700 kr/timme hela året Träning 600 kr/timme hela året Mikael Jonsson Fastighets- och gatuchef

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41 KS-SA Tänsteställe/handläggare Avdelning Service och Administration Eva Ljungberg Kommunstyrelsen Investerings- och upprustningsbidrag samt bidrag till förfogande 2015 Förslag till beslut Fördelning av medel för 2015 sker enligt nedan: Gryts IF :- Hammarkinds Skidklubb 5 000:- Ringarums IF :- Ärendebeskrivning Gryts IF ansöker om bidrag till byte av belysning för delar av elljusspåret i Gryt :- Hammarkinds Skidklubb ansöker om bidrag för inköpta Headset till befintlig musikanläggning (gymnastik) 6 927:- Ringarums IF ansöker om bidrag för renovering/ombyggnad av 4 st omklädningsrum, 1 st domarrum samt till 2 st fotbollsmål och 2 st hjulsatser : avsattes :- kronor i budgeten. VALDEMARSVIKS KOMMUN Eva Ljungberg Ass

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69 805 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-KcS Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Eva Ljungberg Mottagare Kommunstyrelsen Bidrag till utomstående föreningar 2015 Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar enligt nedanstående förslag för 2015 Ärendebeskrivning Nedanstående föreningar har inkommit med bidragsansökningar för verksamhetsåret I ursprungliga budgetramarna för 2014 finns kr för ändamålet. Anslaget används för bidrag till ideella insatser för att möjliggöra tillhandahållande av öppna samlingslokaler för kommunens invånare samt bidrag till övriga utomstående föreningar där regelverket för föreningsbidrag inte är tillämpligt. Förening Bidrag 2014 Sökt bidrag 2015 Förslag 2015 Gusums Folkets Hus Östra Ed/Tryserum Bygdegårdsförening BRIS Region Öst Synskadades Riksförbund Summa VALDEMARSVIKS KOMMUN Eva Ljungberg Assistent

70

71 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (1) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Eva Köpberg Mottagare Utskotten, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Sammanträdestider 2015 Förslag till beslut 1. Utskotten, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar sammanträdestiderna för Ärendebeskrivning Sektor Service och Administration har tagit fram bifogat förslag till sammanträdestider för Tiderna är senarelagda en vecka jämfört med årets sammanträden. Detta för att göra en anpassning till den ekonomiska rapporteringen. Sammanträdestider för myndighetsnämnden har utarbetats av myndighetsnämnden och beslutas av myndighetsnämnden. VALDEMARSVIKS KOMMUN Eva Köpberg kommunsekreterare Beslutet skickas till: Utskotten Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

72

73