Upprättad i december 2014 av Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen

Transkript

1 Datum Vår bet Dnr Er bet Adressat Enligt sändlista DETALJPLAN - Samråd Härmed översändes handlingar för: Detaljplan för Västra Röhälla (Furulid och Röhälla 5:44 m.fl.) Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i december 2014 av Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Planens syfte är att tillåta ett mer varierat byggande av bostäder i fråga om utformning. I stället för begränsningen en våning sätts en högsta tillåten nockhöjd. Avsikten är att inte tillåta högre hus än befintliga men det medger byggnader i två våningar. I vissa fall utökas högsta tillåten byggnadsarea. Kommunens syfte är också att med planläggningen samla ihop de 6 gällande detaljaplanerna i en enda detaljplan för området. Det kommer att underlätta handläggningen vid nya bygglov. Västra Röhälla ligger vid sjön Sommens strand i anslutning till Skoboviken ca 5 km norr om Tranås. Planområdet omfattar 3,7 ha. När man upprättar en ny detaljplan inträder strandskydd för mer än halva planområdet. Strandskyddet föreslås upphävt för kvartersmark för bostäder, väg och 6 m av vattenområdet när detaljplanen vinner laga kraft. Planen handläggs med normalt förfarande. Efter samrådskedet görs eventuella revideringara av handlingarna som sedan ska godkännas av bygg- och miljönämnden för kungörelse och allmän granskning. Samrådstiden gäller från till och med Samma planhandlingar som skickas till sakägarna finns under samrådstiden tillgängliga för granskning och information i Stadshuset måndag - fredag kl Handlingarna finns också på kommunens hemsida Information och upplysningar om planhandlingarna lämnas av arkitekt Susanna Alexandersson tel e-post: susanna.alexandersson@tranas.se Senast den 19 januari 2015 kan du framföra dina synpunkter på detaljplanen till Tranås kommun, Plan- och byggavdelningen, Tranås eller via e-post till: planbygg@tranas.se Bygg- och miljönämnden Handlingar: Brev Sändlista Plan- och genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Plankarta, förminskad Plan- och byggavdelningen tfn Tranås fax planbygg@tranas.se

2 Sändlista Detaljplan för Västra Röhälla (Furulid och Röhälla 5:44 m.fl.) Tranås kommun, Jönköpings län Dnr SAMRÅD Samrådstid till och med Namn Samråd Granskning Besvär Enligt fastighetsförteckning Länsstyrelsen, Samhällsbyggnad, Jönköping 2 ex Lantmäteriet, Jönköping, Box 2032, Jönköping Trafikverket, Borlänge, Borlänge Kommunstyrelsen Räddningstjänsten Teknik- och griftegårdsnämnden 8 ex Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Tranås Energi Skanova, Box 1058, Jönköping Fortum Sverige AB E.ON Sverige AB skickas med e-post till elnat.planer@eon.se Tranås Naturskyddsförening c/o Ydrevägen 9C, Tranås Sommens Sjöråd, ordf Stefan Ringqvist, Holavedsvägen 21, Tranås Funktionnedsattas Samarbetsråd i Tranås, FST Svensk Handel i Tranås Fastighetsägarföreningen Tranås för Tillväxt, TFFT Hyresgästföreningen, Jönköping

3 Detaljplan för Västra Röhälla (Furulid och Röhälla 5:44 m.fl.) Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i december 2014 av Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr Planområde Skoboviken Plan- och genomförandebeskrivning SAMRÅDSHANDLING Samrådstid till och med Bygg- och miljönämnden beslut om planuppdrag Bygg- och miljönämnden beslut om samråd

4 1 PLANBESKRIVNING 1.1 HANDLINGAR Till detaljplanen hör följande handlingar: plan- och genomförandebeskrivning plankarta med bestämmelser fastighetsförteckning. 1.2 PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enlig PBL 2010: PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att tillåta ett mer varierat byggande av bostäder i fråga om utformning. I stället för begränsningen en våning sätts en högsta tillåten nockhöjd. Avsikten är att inte tillåta högre hus än befintliga men det medger byggnader i två våningar. I vissa fall utökas högsta tillåten byggnadsarea. Kommunens syfte är också att med planläggningen samla ihop de 6 gällande detaljaplanerna i en enda detaljplan för området. Det kommer att underlätta handläggningen vid nya bygglov. 1.4 PLANDATA Lägesbestämning Västra Röhälla ligger vid sjön Sommens strand i anslutning till Skoboviken ca 5 km norr om Tranås Areal Planområdet omfattar 3,7 ha Markägarförhållanden All mark är i privat ägo: Marken har styckats av från Röhälla 5:1 som omger området. Västra Röhälla Bild från Infovisaren, Lantmäteriets ortofoto 2013, Detaljplan Samrådshandling sidan 2 av 8

5 1.5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Gällande översiktsplan för Tranås är antagen av kommunfullmäktige Området är inte särskilt utpekat. Tranås kommun har ett tillväxtmål att bli invånare år 2025 en strategi är att öka möjligheterna för attraktivt boende. Att ändra en detaljplan för mer varierat byggande kan sägas ha stöd i översiktsplanen Riksintresse Sjön Sommen bedöms ha sådana värden att den är av riksintresse för naturvård och det rörliga friluftslivet SpunS Samlat program för ett uthålligt nyttjande av sjön Sommen Programmet, som är framtaget av kommuner och länsstyrelser runt sjön Sommen, konstaterar att tillkommande bebyggelse i första hand bör lokaliseras i närheten av befintlig bebyggelse och ta hänsyn till känsliga natur- och kulturvärden liksom allmänhetens tillgänglighet till strandområden. Programmet är positivt till ökat året runt boende kring sjön. Beträffande utökning av hamnar bör dessa i första hand lokaliseras till befintliga anläggningar Strandskydd Strandskyddets syfte är att säkerställa den biologiska mångfalden samt att säkerställa allmänhetens tillträde till strandzonen. Den nya strandskyddslagen från gör att strandskyddet inträder vid upprättande av en ny detaljplan. Det generella strandskyddet är 100 meter från båda sidor om strandlinjen. För upphäva strandskyddet måste särskilda skäl finnas Detaljplaner För området gäller 3 olika detaljplaner med tillhörande ändringar 1 Detaljplan för stg m.fl., Furulid, Västra Röhälla LK Komplettering för del av detaljplan för stg m.fl. Furulid LK Detaljplan för Röhälla 5:1 m.fl, Västra Röhälla LK Ändring av detaljplan för del av Röhälla 5:46 m.fl. Västra Röhälla (byggrätt Furulid 300 kvm, uthus/garage 155 kvm) LK Detaljplan för Röhälla 5:51 m.fl., Västra Röhälla LK Ändring av detaljplan för Västra Röhälla LK Miljöbedömning Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt 4 kap 34 PBL bedöms därför inte vara nödvändig. ens redovisning av miljökonsekvenser bedöms som tillräcklig. 1.6 FÖRUTSÄTTNINGAR - områdesbeskrivning Mark och natur Området ligger i en södersluttning mot sjön Sommen med en höjdskillnad på ungefär 20 m. Markförhållanden består enligt SGUs jordartskarta i huvudsak kalt berg med tunt moräntäcke. Planområdet är i anspråktaget. Inom området finns några obebyggda områden som kan komma ifråga för bebyggelse om avstyckningar genomförs. Respektive byggherre ansvarar för att detaljundersökningar avseende geoteknik utförs i bygglovskedet Bebyggelse Området började bebyggas i början av 1900-talet. En av de äldsta byggnaderna är Furulid som uppfördes som hälsohem, hotell. Byggnaden har återställts till ursprunglig utformning och är av stort kulturhistorisk värde. Hälsohemmet kompletterades efterhand med läkarbostad och annex som avstyckats från den ursprungliga fastigheten. I övrigt är området bebyggt med hus i varierande ålder. Vanligt är hus med sadeltak och fasad av täckmålad träpanel och snickeridetaljer som förstukvistar, torn och burspråk. Vid strandkanten finns hus i modernare stil. Till största delen är det permanent boende. Detaljplan Samrådshandling sidan 3 av 8

6 Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Furulid på Röhälla har skyddsbestämmelse q, värdefull miljö. Huvudbyggnad har fasad av liggande täckmålad träpanel, detaljerat utformade foder runt fönster och en balkong och veranda på sjösidan. Taket är av bandfalsad plåt och har profilerade taktassar. Garage och carport har ingående delar från perrongskärmtak från Tranås station. Furulid, Röhälla 5:46, från gården Arkeologi Inga arkeologiska objekt finns redovisade på Vägar Området angörs från Tenbäcksvägen via Romanäsvägen. Romanäsvägen ligger på privat mark, till största delen på Röhälla 5:1 och delvis på Röhälla 5:46. Vägen är en enskild väg med statsbidrag och underhålls av en samfällighetsförening. GC-väg längs Mjölbyvägen fram till Tenbäcksvägen kommer inom de närmsta åren att anläggas av kommunen Kollektivtrafik Närmsta hållplats för buss är vid Tenbäcksvägen 250 m västerut, hållplats Romanäsvägen Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området är anslutet till kommunens VA-nät från år 2010 och ingår i kommunens verksamhetsområde. Inom området finns en del gemensamma VA-ledningar som används som går över fastigheter med servitut. På Röhälla 5:46 finns en infiltrations-anläggning som inte längre är i bruk. Dagvatten Det finns ingen anslutningsmöjlighet för dagvatten till kommunens ledningsnät. Dagvatten inom fastigheter ska omhändertas lokalt t.ex. genom infiltration. Dagvatten längs Romanäsvägen leds i öppna diken med trumma under vägen och ledning ner till sjön Sommen. Detaljplan Samrådshandling sidan 4 av 8

7 Avfall Tranås kommun har ansvar för avfallshanteringen inom området. Elkraft Området ligger inom Tranås Energis elnätsområde. 1.7 FÖRÄNDRINGAR - planförslag Byggrätter Planen medger byggande av bostäder (B), friliggande med en högsta nockhöjder på 8,0m, 8,5 m och 9,5 m. Oförändrad högsta byggnadsarea på 200 kvm (e 200) för Röhälla 5:51, på 250 kvm (e 250) oförändrat för Röhälla 5:44, 5:45, 5:49, 5:48, 5:54, 5:93, 5:96 och 5:97 och 455 kvm (e 455) som är tillåten byggnadsarea på Röhälla 5:46>1, Furulid idag. Högsta tillåtna byggnadsarea ökas för Röhälla 5:47>1, 5:50, 5:53>1 och 5:52>2 till 350 kvm (e 350). För Röhälla 5:52>1 och 5:53>2 införs möjligheten att bygga bostad med högsta tillåtna byggnadsarea på 1/5 (en femtedel) (e 1/5). Dessa kan slås samman och bilda ny fastighet på 849 kvm. För området närmast stranden sätts egenskapsbestämmelse att marken endast med undantag för komplementbyggnad får bebyggas med 15 kvm (e 15) respektive 50 kvm (e 50) (Röhälla 5:46>2 och 5:47>2 (plusprickad). Högsta tillåtna nockhöjd på 4,0 meter Kulturvärden Furulid, Röhälla 5:46>1, är kulturhistoriskt värdefull miljö och får skyddsbestämmelse q. Byggnaden får inte rivas och fasader ska bevaras med nuvarande utseende beträffande fasadmaterial och fönsterindelning. Vid stranden, Röhälla 5:46>2 finns ett badhus som hört till f.d. hotellanläggningen. Det är av intresse att det vid renovering behåller nuvarande utseende beträffande fasader och takutformning Huvudgata Romanäs är huvudgata för genomgående trafik till Röhälla gård, Östra Röhälla, Löverhult och Romanäs. Mot Skobovägen råder utfartsförbud Vattenområde Vattenområde WB innebär att bryggor får anläggas för båt och bad Upphävande av strandskydd I samband att detaljplanen vinner laga kraft upphävs strandskyddet för kvartersmark och vägområde och del av vattenområde som tidigare varit upphävt för bryggor och badplats som ligger inom strandskyddsområdet, 100m från strandlinjen. Särskilda skäl att upphäva strandskyddet föreligger för kvartersmark norr om Romanäsvägen då det är avskuret från stranden. Romanäsvägen är livligt trafikerad då den leder vidare till gården Röhälla, Östra Röhälla som är ett fritidhus område i omvandling, Röhälla naturreservat, Löverhult och Romanäs gård och Romanäs f.d. sanatorium med tjänstebostäder. Strandskyddet upphävs också för vägen och för strandzonen som är ianspråktagen. I vattenområdet upphävs strandskyddet ca 6 m ut för att tillåta uppförande av bryggor, för båt och bad, för intilliggande fastigheter. För Röhälla 5:105 upphävs strandskyddet. Tomtplatsen är i anspråktagen och fastighetsägaren har erhållit förhandsbesked om uppförande av bostadshus. Marken är ianspråktagen och har inga höga biologiska värden som behöver skyddas. Allmänheten kan inte beredas passage längs stranden Huvudmannaskap - allmän platsmark Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark. Huvudgata, befintlig väg, Romanäsvägen ligger på privatägd mark. Detaljplan Samrådshandling sidan 5 av 8

8 1.7.7 Risker Farligt gods Järnvägen, Södra stambanan, ligger 575 m väster om området. På järnvägen transporteras farligt gods. Med tanke på avståndet bedöms risken inte kräva några särskilda åtgärder inom planområdet. Radon Enligt översiktlig prognoskarta för markradonrisker sammanställd av SGU 2012 är den västliga delen av Röhälla klassad som högriskområde. Nya bostadsbyggnader ska förberedas med radonförebyggande åtgärder Störningar Området är utsatt för trafikbuller från järnvägen, ca 580 m väster om området, Mjölbyvägen/ Tenbäcksvägen, ca 250 m väster om området, och från lokal trafik på Romanäsvägen. På Romanäsvägen är högsta tillåtna hastighet 50 km/h. Från trafikbullerutredning utförd av ÅF- Infrastructure en för Norraby Udde finns uppgifter om trafikmängder från Tranås kommun och Trafikverket redovisade. Väg Väg/delsträcka Fordon/ÅMD Andel tung trafik Hastighet (km/h) Mjölbyvägen % 70 Järnväg Tågtyp Längd (m) medel/max Hastighet (km/h) Antal tåg per dygn Snabbtåg 150 / st IC sitt 150 / IC sov 250 / st Regionaltåg 50 / st Godståg 500 / st För den föreslagna villabebyggelsen på Norraby udde mycket god ljudmiljö kunde erhållas. I Röhälla ligger området i och för sig närmare bullerkällor men topografin bidrar till att planområdet delvis är skyddat från inkommande buller. I detta skede planeras inga nya bostäder inom planområdet. Bedömningen är att en god ljudmiljö kan uppnås och inga ytterligare utredningar behöver göras. 1.8 KONSEKVENSER Planen medför att befintliga tomter kan bebyggas mera varierat. I några fall utökas högsta tillåten byggnadsarea. Ett fåtal nya tomter kan tillkomma genom avstyckning. Strandskyddet upphävs för redan ian-språktagen mark. Planen bedöms inte orsaka någon negativ påverkan på området. 1.9 ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden kan inte planen ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. Detaljplan Samrådshandling sidan 6 av 8

9 1.9.2 Fastighetsindelning Nya fastigheter ska ha en minsta areal på 800 kvm. Område för HUVUDGATA omfattar befintlig väg som till viss del ligger på Röhälla 5:46>2, Röhälla 5:52>2 och Röhälla 5:53>1. Fastighetsreglering kan genomföras. Av grundkartan framgår att mark finns längs stranden utanför fastighetsgränser. Marken har planlagts för bostäder, komplementbyggnad. Fastighetsreglering kan genomföras. Ägarförhållanden för vattenområdet framgår inte av fastighetsregistret MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Planarbetet har utförts av arkitekt Susanna Alexandersson, Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Bo Horndahl Samhällsbyggnadschef Susanna Alexandersson arkitekt SAR/MSA Detaljplan Samrådshandling sidan 7 av 8

10 1 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1.1 ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande preliminära tidplan: Beslut om planuppdrag i bygg- och miljönämnden Beslut om samråd Samrådstid minst 3 veckor Beslut om kungörelse och granskning i BMN kan tas tidigast Granskningstid minst 3 veckor Beslut om antagande i BMN kan tas tidigast mars 2015 Beslutet kan vinna laga kraft 3 veckor efter att protokollet är justerat Genomförande Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft Avtal Avtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägaren till Röhälla 5:47, 5:50 och 5:53 om fördelning av kostnader för planarbete. 1.2 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Planen möjliggör inte fastighetsreglering av nya fastigheter för bostadsändamål med mindre area än 800 kvm. Planen möjliggör utökning av strandfastigheter till att omfatta befintliga utfyllnader mot strandlinjen. Planen möjliggör fastighetsreglering för fastigheter mot huvudgata. Befintliga servitut, gemensamhetsanläggningar och samfälligheter anges i fastighetsförteckningen Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmän plats, huvudgata och har inte för avsikt att bli det. 1.3 EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Kommunens kostnader för planarbetet beräknas till kr. Fastighetsägare till Röhälla 5:47, 5:50 och 5:53 bekostar delar av planarbetet. Byggnation inom fastigheterna Röhälla 5:47, 5:50 och 5:53 är befriade från planavgift i samband med bygglov och bygganmälan. 1.4 MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Planarbetet har utförts av arkitekt Susanna Alexandersson på Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Bo Horndahl Samhällsbyggnadschef Susanna Alexandersson arkitekt SAR/MSA Detaljplan Samrådshandling sidan 8 av 8