ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen, Vara kommun

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset 11 september 2013 kl (Ajournering klockan ) Beslutande Fredrik Nelander (S), ordförande Bengt-Åke Svensson (S) Carl-Uno Olsson (S) Yvonne Westergren (S) Heidi Hansen (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus(C) Gabriela Bosnjakovic (M) Marie Pehrsson (M) Thore Svenson (M) Mikael Karlsson (M) Alexander Larsson (M) Johan Olsson (KD) Övriga deltagande Justerare Gert Norell, kommundirektör Anela Lennartsson, utredningssekreterare Stefan Tobiasson, VA-chef, 67 Lars Henström, teknisk chef, 67 Hans Björkman, SWECO, 67 Roger Rudolfsson, Länsstyrelsen, 67 Camilla Verngren, ekonomichef, 68 Pia Bäckdahl, ekonom, 68 Berit Hallersbo, HR-chef, 69 Johan Olsson Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli onsdagen den 18 september 2013 klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Anela Lennartsson Ordförande Justerare Fredrik Nelander Johan Olsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen, Vara kommun Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens arkiv

2 Innehållsförteckning Information om vattenskyddsföreskrifter i Larv, Smedtofta, Vedum och Helås... 2 Information om budgetarbete... 4 Information om pågående verksamhetsutveckling i Vara kommun... 5 Diskussion om eventuella, framtida markköp... 6 Sammanträdesdagar Markbytesavtal Vara Tråvad 1:5 och Vara Tråvad 1: Undertecknande av handlingar... 9 Delegeringsbeslut Anmälningsärenden Övriga frågor... 14

3 Kommunstyrelsen KS 67 KSAU 108 Dnr 7/2013 Dpl 341 Information om vattenskyddsföreskrifter i Larv, Smedtofta, Vedum och Helås Stefan Tobiasson, VA-chef, Lars Henström, teknisk chef, Roger Rudolfsson, Länsstyrelsen Västra Götaland samt Hans Björkman, SWECO deltar på dagens sammanträde och informerar kommunstyrelsen om arbetet med vattenskyddsföreskrifter i Larv, Vedum, Smedtofta och Helås. Bakgrund VA-avdelningen i Vara kommun har de senaste åren arbetat aktivt med vattenfrågor. Ett led i detta arbete är att man ser över samtliga vattenskyddsområden i kommunen, både föreskrifter och fysisk utbredning. Syftet är att säkerställa skyddet för kommunens vattentäkter eftersom varje kommun är skyldig att ha vattenskyddsföreskrifter. Hans Björkman från SWECO har på uppdrag av kommunen tagit fram förslag på nya vattenskyddsföreskrifter i områdena Smedtofta, Helås, Larv och Vedum. Förslaget skickades under våren 2013 till cirka 700 berörda aktörer för yttrande och därefter i en senare remiss även till Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen och Sveriges Geologiska Undersökning, SGU. Sedan år 2005 har kommunen ett vattenskyddsområde i Jung. Beskrivning Skyddet för vattentäkten bör utformas så att det skapar tillräckligt vattenskydd på både kort och lång sikt. Både kommuner och Länsstyrelsen ska verka för att vattenskyddsområden skapas för åtminstone samtliga allmänna vattentäkter och större enskilda egna eller gemensamma vattentäkter. Vattenskyddet riktas mot såväl tillfälliga som kontinuerliga föroreningar som orsakas av människan. Vattenförekomsterna behöver även skyddas mot sådan markanvändning som på sikt kan påverka vattenkvalitén negativt och i värsta fall ge oåterkalleliga skador. Vattenskyddföreskrifter bidrar även till att Europeiska Unionens och Sveriges lagstiftningsmålsättningar för vattenskydd och användande av dricksvatten uppnås på lång sikt. Vattenskyddsföreskrifterna och utbreddningen av dem delas upp i primära och sekundära zoner. I den primära zonen är avrinningstiden för vatten cirka 100 dagar och i den sekundära är den ett år. Detta innebär att det i praktiken blir en restriktivare hållning till att använda bekämpningsmedel och maskiner med läckagerisk inom den primära zonen än i den sekundära. Tidsplan för antagande av vattenskyddsföreskrifter Planen är i dagsläget att vattenskyddsföreskrifterna i Larv, Vedum, Smedtofta och Helås ska antas av kommunfullmäktige senast i december Innan dess

4 Kommunstyrelsen ska ärendet beredas vidare av tekniska utskottet för att därefter behandlas av kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige. Under försommaren 2013 inkom Sveriges Geologiska Undersökning, SGU, med nya jordartskartor som påverkar utbreddningen av de ursprungliga vattenskyddsområdena i Vedum och Smedtofta. Vattenskyddsområdena har korrigerats därefter men detaljarbetet pågår fortfarande innan ärendet kan förberedas politiskt för antagande. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen diskuterar arbetet med och innebörden av vattenskyddsföreskrifterna med Stefan Tobiasson, Lars Henström, Roland Rudolfsson samt Hans Björkman och tackar därefter för informationen.

5 Kommunstyrelsen KS 68 Dnr Dpl Information om budgetarbete Ekonomichef Camilla Verngren och ekonom Pia Bäckdahl medverkar på dagens sammanträde och informerar kommunstyrelsens ledamöter om budgetarbetet. Nämndernas budgetarbete är i full gång. Samtliga nämnders presidier samt tekniska utskottet kommer att ha en budgetdialog den 16 oktober där närmare detaljer om vardera nämnds budget kommer att gås igenom och diskuteras.

6 Kommunstyrelsen KS 69 Dnr Dpl Information om pågående verksamhetsutveckling i Vara kommun HR-chef Berit Hallersbo deltar på dagens sammanträde och informerar kommunstyrelsens ledamöter om den pågående verksamhetsutvecklingen i Vara kommun. I år pågår en verksamhetsutveckling i kommunen. Verksamhetsutvecklingen förläggs på 70 timmar totalt varav 40 timmar består av ett internat i Estland. Eftersom vår vänort Märjamaa inte har kapacitet att handha så stora konferenser hålls verksamhetsutvecklingen i Pärnu, som ligger ungefär fem från Märjamaa. Internatet i Pärnu sker under veckorna 33, 34, 36, 37, 38 och 44 och ledorden är: Kundfokus Professionalism Medborgarskap medarbetare åker iväg varje vecka och schemat är detsamma: Kommundirektören inleder Filmvisningar av flödes- och resurseffektivitet som leds av platsansvarig Enhetens egen tid, tre halvdagar Föreläsning om professionalism Studiebesök i Pärnu och Märjamaa En ledig dag En resdag (fredag) Det erbjuds även möjligheter till friskvård under internatet i form av minigolf, pool, gym, bastu, bokläsning, cykling och promenader. Budgeten för projektet ser just nu bra ut men hur slutresultatet blir kan man först säga när verksamhetsutvecklingen är genomförd. Närmare information om detta kommer att presenteras i ett senare skede.

7 Kommunstyrelsen KS 70 Dnr Dpl Diskussion om eventuella, framtida markköp Kommunstyrelsen diskuterar markägandet i kommunen och vilka möjliga framtida markköp det finns behov av.

8 Kommunstyrelsen KS 71 KSAU 107 Sammanträdesdagar 2014 Beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagarna för kommunstyrelsens 2014 under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer respektive dagar. Bilaga: Sammanträdesdagar 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige år Beskrivning Utredningssekreteraren Anela Lennartsson har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år Upplägget är som förra året med fullmäktigemöten den sista måndagen i varje månad med undantag av juni och december. Därtill har lagts in reservdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i juni respektive augusti. Arbetsutskottets och kommunstyrelsens sammanträdesdagar är i regel på onsdagar. Mellan dessa möten har lagts in diskussionsarbetsutskott. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet gick igenom förslaget på sammanträdesdagar för 2014 på sitt sammanträde den 28 augusti 2013, 107, och uppmärksammade då att år 2014 är ett valår vilket innebär att det behöver planeras in ett extra kommunfullmäktige den 3 november. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet fastställer sammanträdesdagarna för kommunstyrelsens arbetsutskott år 2014 under förutsättning att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige fastställer respektive dagar. Kommunstyrelsens behandling Utredningssekreterare Anela Lennartsson informerar på dagens sammanträde att revisionsmötet med kommunstyrelsens presidie är inplanerat den 17 mars klockan och med kommunfullmäktiges presidie den 17 mars klockan Bilagan sammanträdesdagar 2014 revideras med ovanstående information innan överlämnande till kommunfullmäktige.

9 Kommunstyrelsen KS 72 KSAU 110 Dnr 92/2013 Dpl 253 Markbytesavtal Vara Tråvad 1:5 och Vara Tråvad 1:52 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat markbytesavtal för del av fastigheten Vara Tråvad 1:5 och del av fastigheten Vara Tråvad 1:52. Bilaga: Markbytesavtal Bakgrund Ett markbytesavtal för del av fastigheterna Vara Tråvad 1:5 och Vara Tråvad 1:52 har upprättats. Kommunen överlåter genom byte del av fastigheten Vara Tråvad 1:5, cirka 200 kvadratmeter till Kent Axelsson. Området ska genom fastighetsreglering föras till fastigheten Vara Tråvad 1:52. Kommunen mottar del av fastigheten Vara Tråvad 1:52, cirka 210 kvadratmeter. Området ska genom fastighetsreglering föras till fastigheten Vara Tråvad 1:5. Areal: Tillträde: 200/210 kvadratmeter När lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft Kommunstyrelsens behandling Thore Svenson (M) uppmärksammar att det i protokollet från kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 augusti finns en felstavning i denna paragraf. I bakgrunden står det Vara Tråvad 1:53 vilket är felaktigt och behöver ändras till Vara Tråvad 1:52. Kommunstyrelsen anser att felet är av redaktionell art och rättas till i kommunstyrelsens protokoll.

10 Kommunstyrelsen KS 73 KSAU 96 Undertecknande av handlingar Beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. Kommunstyrelsen ger följande personer rätt att inom respektive ansvarsområde kontrasignera avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen: Kommundirektör Gert Norell Samhällsbyggnadschef Lars Henström Kanslichef Ingela Näslund Ekonomichef Camilla Verngren Personalchef Berit Hallersbo IT-chef Mia Forsäng Upphandlingschef Christer Johansson Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin Förvaltningssekreterare Anela Lennartsson 2. I övrigt undertecknas handlingar av den tjänsteman som har rätt att fatta delegeringsbeslut. 3. Beslutet gäller fr.o.m. den 1 oktober Om någon av dessa slutar sin tjänst eller beviljas tjänstledighet, upphör rätten för vederbörande att kontrasignera så snart anställningen upphör eller tjänstledigheten börjar. När tjänstledigheten upphört har vederbörande åter rätt att kontrasignera. Beskrivning I kommunstyrelsens reglemente 26 anges att avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av en vice ordförande och kontrasigneras av kommundirektören eller någon anställd som styrelsen beslutar. Firmatecknare för Vara kommun som helhet är kommunstyrelsens ordförande i förening med kommundirektören eller ekonomichefen. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar.

11 Kommunstyrelsen KS 74 Delegeringsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut. Beskrivning Område KSAU , 87-92, 95,97 KSAU , 101 KSAU , 103, ,110, 115 TU , TU , 59 TU , 63-64, PU , 17 Avskrivningar fodringar (2.5): Delegat Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Tekniska utskottet Tekniska utskottet Tekniska utskottet Personalutskottet Ekonomichef Camilla Verngren Förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt (3.1.3)- vidaredelegering till Gunnel Emanuelsson enligt delegeringsordningen 6 kap. 37. Beslut om löneplaceringar resultatenhetschefer nr /2012 (3.5.3) Beslut om löneplaceringar - övriga nr (3.5.3) Varor och tjänster som ska upphandlas centralt enligt kommunens riktlinjer för upphandling (5.2) Upphandling av biblioteksdatasystem, dnr 198/2012, Axiell Sverige AB Personalchef Berit Hallersbo Personalchef Berit Hallersbo Personalsekreterare Gunnel Emanuelsson (vidaredelegerat från personalchefen) Upphandlingschef Christer Johansson Upphandling av arbetskläder och skor, dnr 154/2012, Göran Rydén Försäljnings

12 Kommunstyrelsen AB, Lidköping Rätt att begära fastighetsreglering (6.4) Hörande av granne vid bygglov (7.2) Rätt att utfärda parkeringstillstånd för rörelseförhindrade (10.7) Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander Miljö- och byggnadsnämndens sekreterare Marie Pehrsson samt Linda Söderberg Kommunstyrelsen behandling Thore Svenson (M) informerar att det på socialnämnden har uppkommit frågor om ärendet om detaljplan för Stora Torget (TU 63). Detta är en fråga som hör hemma hos kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, och inte socialnämnden. Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) informerar att antagande av detaljplanen för Stora Torget kommer att hanteras av kommunstyrelsen under hösten 2013 och att eventuella frågor om planen kan ställas då. Thore Svenson (M) påpekar vidare att det är ett stavfel i tekniska utskottets protokoll från 27 augusti 2013, 70. Det står fel fastighetsbeteckning i beslutet, vilket innebär att beslutet behöver tas om i tekniska utskottet. Tekniska utskottets ordförande Yvonne Westergren (S) tar med sig ärendet till tekniska utskottets nästa sammanträde.

13 Kommunstyrelsen KS 75 Anmälningsärenden Meddelas och läggs till handlingarna: AU AU 94 AU 98 AU 99 AU 100 Läget vid företaget ASKO Nytt inom tillväxt- och utvecklingsavdelningen Kurser och konferenser Diskussionsarbetsutskott Övriga frågor AU , 102 Nuläge badbygge i Vara och renovering av Kvänumsbadet AU 106 AU 108 AU 109 Planering inför styrgruppsmöte i Huangshan, Kina september 2013 Information om vattenskyddsföreskifter i Larv, Smedtofta, Vedum och Helås Läget vid företaget ASKO AU 111 Befolkningssiffror för Vara kommun kvartal 2/2013 AU 112 AU 113 AU 114 AU 115 AU 116 TU , 58 TU , 60 TU 61 TU 62 TU 80 TU 81 PU , 16 PU 18 PU 19 PU 20 Kurser och konferenser Anmälningsärenden Diskussionsarbetsutskott Digitaliserat nämndarbete Övriga frågor Informationsärenden Nuläge badbygge i Vara och renovering av Kvänumsbadet Information från kostverksamheten Information om vattenskyddsföreskifter i Larv, Smedtofta, Vedum och Helås Anmälningsärenden Information/övriga frågor Arbetssituation IFO information om utvärdering Lagmansgymnasiet information och diskussion Jämställdhetsarbete i Vara kommun diskussion Övriga frågor

14 Kommunstyrelsen Beslut om bygglov för återvinningsstation Vedum 18:1 Beslut om bygglov för nytillbyggnad fiberskåp utbyggnad av fibernät Anmälan från miljö- och byggnadsnämnden Anmälan från miljö- och byggnadsnämnden

15 Kommunstyrelsen KS 76 Övriga frågor Information från brottsförebyggande rådet, BRÅ Fredrik Nelander (S) informerar från BRÅ:s sammanträde om aktuella händelser i Vara kommun. Ordförandedag i Stockholm Den 12 september åker Fredrik Nelander (S) och Gabriela Bosnjakovic (M) iväg till Stockholm för ordförandedag. Digitalisering av nämnderna Kommundirektör Gert Norell informerar om arbetet med digitalisering av nämnderna. Arbetet med upphandling av datorer är i full gång.

16 SAMMANTRÄDESDAGAR 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU), kommunstyrelsen (KS) och kommunfullmäktige (KF) KS KF Anmärkning KSAU Ons. 22 jan. Ons. 5 febr. Mån. 24 febr. KF: information budgetförutsättningar, tidplan budget 2014, plan KF: Info bokslut Ons. 29 jan. Ons. 19 febr. Ons. 5 mars Mån. 31 mars KF: beslut bokslut Ons. 26 febr. Ons. 19 mars Ons. 2 april Mån. 28 april KF: info/disk. Budget Ons. 26 mars Ons. 23 april Ons 7 maj Mån. 26 maj Ons 30 april Ons. 14 maj Ons. 28 maj Mån. 16 juni Tertialuppföljning 1 Budgetramar Ons. 21 maj Ons. 11 juni Ons. 25 juni (reserv) Mån. 25 aug. (reserv) Ons. 27 aug. Ons. 10 sept. Mån. 29 sept. Ons. 3 sept. Ons. 24 sept. Ons. 8 okt. Mån. 27 okt. Tertialuppföljning 2 Delårsbokslut Ons. 1 okt. Mån 3 november Första KF efter valet Ons. 22 okt. Ons. 5 nov. Mån. 24 nov. Budget Ons. 29 okt. Ons. 12 nov. Ons. 26 nov. Mån. 15 dec. Ev. valärenden Ons. 19 nov. Ons. 10 dec Ej KS-förberedande KSAU Kommentarer: Kommunfullmäktige sista måndagen i månaden Vecka 7 sportlov (10-14 febr.) Vecka 16 påsklov (14-17 april) Vecka 44 höstlov (27-31 okt) Revisionsmöte mellan KS 17 mars klockan och KF den 17 mars klockan Starttid: AU kl , KS kl och KF kl (om inte annat anges i kallelsen)