KÄLLTORPSVÄGEN/ULVSÄTTRAVÄGEN Fastigheten Kallhäll 6:3 m.fl., Järfälla kommun

Transkript

1 (6) Dnr Kst 2009/96 Detaljplan för KÄLLTORPSVÄGEN/ULVSÄTTRAVÄGEN Fastigheten Kallhäll 6:3 m.fl., Järfälla kommun UTLÅTANDE Detaljplan för Källtorpsvägen/Ulvsättravägen, fastigheten Kallhäll 6:3 m.fl. har varit på utställning under tiden 2 oktober - 7 november Dessförinnan har samråd skett 7 oktober 4 november 2011 och programsamråd 6 april 4 maj Planförslaget har funnits tillgängligt på kommunens hemsida, hos kommunens kundtjänst Riddarplatsen 5 i Jakobsbergs centrum, i kommunalhusets entré Vasaplatsen 11 i Jakobsbergs centrum samt på biblioteket i Jakobsbergs centrum. Följande har lämnat synpunkter: 1. AB Storstockholms Lokaltrafik 2. Nina Hjerpe 3. Brandkåren Attunda 4. PRO Kallhäll-Stäket 5. Miljö- och bygglovsnämnden 6. Tekniska nämnden 7. TeliaSonera Skanova Access AB 8. Unni Hedblom 9. Länsstyrelsen i Stockholms län Planförslaget har lämnats utan erinran av: - E.ON Elnät Stockholm AB - Norrvatten - Vattenfall Eldistribution AB Nedan följer en sammanfattning av framförda synpunkter med Kommunstyrelseförvaltningens kommentarer. Inkomna skrivelser i sin helhet finns tillgängliga hos Planoch exploateringsavdelningen på Kommunstyrelseförvaltningen. 1. AB Storstockholms Lokaltrafik SL har inga ytterligare synpunkter på planförslaget än de som framfördes i samrådsskedet. De synpunkter som SL framfört under samrådet bedöms vara tillgodosedda. Kommunstyrelseförvaltningen Besöksadress: Vasaplatsen 11 Plan- och exploateringsavdelningen Postadress: JÄRFÄLLA Tina Hatt Planarkitekt Telefon växel: Telefon: E-post: jarfalla.kommun@jarfalla.se Webbplats: E-post: : tina.hatt@jarfalla.se Organisationsnummer: Postgiro: Bankgiro:

2 (6) 2. Nina Hjerpe Det är väldigt viktigt att bevara de träd som finns i området då det betyder mycket för livsglädje, trivsel, syret och djurlivet. Största delen av området som avses exploateras utgörs idag av en grusad fotbollsplan. Det planerade kvarteret kommer att få en gles utspridd struktur och planeras så att vegetation i området kan bevaras i högsta möjliga mån. Det kommer även kunna tillkomma en del nya grön- och vattenytor. Värdefulla träd ges skydd i detaljplanen. Med den föreslagna exploateringen kommer områdets funktion som ett grönt stråk och spridningskorridor att kunna bibehållas. 3. Brandkåren Attunda Brandkåren Attunda har tidigare deltagit i planprocessen med ett remissyttrande daterat Utöver detta har Brandkåren Attunda inget ytterligare att tilllägga. De synpunkter som Brandlåren Attunda framfört i sitt tidigare yttrande bedöms vara tillgodosedda. 4. PRO Kallhäll-Stäket Detaljplanen har en positiv utformning med ljus, luft och grönska och relativ bra närhet till kommunikationer och affärer. PRO Kallhäll-Stäket förutsätter att lägenheterna byggs tillgängliga för alla människor. Det är viktigt med en säker trafikmiljö för barn och äldre där det är angeläget att det inte blir för mycket korsande trafik på väg till kommunikationer och affärer. Lägenheternas utformning och pris regleras inte i detaljplan. Gatan i området föreslås få en karaktär av en intern gata där gående och cyklister kan röra sig i blandtrafik. Punkten där infarten till området korsar gång- och cykelvägen bör ges särskild omtanke vid utformning, ex genom materialval, avsmalningar och höjdskiftningar. 5. Miljö- och bygglovsnämnden Planbestämmelser Bygglovenheten anser att bytet från BTA till BYA samt uppdelning av area mellan olika områden för anvisad kvartersmark kommer underlätta framtida bygglovhantering. Planen reglerar att träd ska bevaras och planteras. Då borde det rimligtvis finnas en bestämmelse om att det krävs marklov för att fälla träd. Under rubriken markens anordnande står det att vattendrag ska anläggas inom bostadskvarteret samt att slänter ska planeras. Hur ska dessa ska -bestämmelser efterlevas? Är vattendraget ett villkor för att överhuvudtaget få bygga något och vad händer om vattendraget i framtiden tas bort, har man då inte följt bygglovet? Bestämmelsen för krav om buller saknar tydligt lagstöd då en bygglovssökande inte kan tvingas att utföra åtgärder på annans fastighet.

3 (6) Generellt anser vi att ska-krav, dvs. bestämmelser av tvingande karaktär inte bör finnas i detaljplaner. Den aktuella planen innefattar flera sådana bestämmelser som vi bedömer saknar lagstöd. Bestämmelsen om att fasader ska kläs med växter ska utgå för att istället regleras i exploateringsavtal. Sammanfattningsvis anser bygglov enheten att de ändringar som gjorts i utställningshandlingarna gentemot samrådshandlingarna är positiva. Buller Miljö- och hälsoskyddsenheten hänvisar till tidigare lämnade synpunkter. Detaljplanen kommer kompletteras med en bestämmelse om att det krävs marklov för att fälla träd. Enligt 4 kap 12 PBL får kommunen bestämma, om det finns särskilda skäl för det, högsta tillåtna värden för störningar som uppkommer genom exempelvis buller. Bestämmelsen för krav om buller anses därför ha tydligt lagstöd. I en detaljplan får bebyggelsens omfattning, placering, utformning och utförande regleras, så som färg, material, byggnadssätt etc. Då den föreslagna bebyggelsen ligger i anslutning till ett parkområde är det viktigt att bebyggelsens utformning och placering anpassas till de förutsättningar som platsen och dess omgivning ger, vilket exploateringsförslagets gestaltningsidé bedömts göra. Därför anser kommunstyrelseförvaltningen att ska-bestämmelser så som växtbeklädda fasader är befogade och nödvändiga i planen. Buller Planförslaget innehåller riksdagens riktvärden för buller och ligger i linje med kommunens miljömål att minska andelen boende som är bullerstörda. Bullerbestämmelser ändras inte inför antagande. 6. Tekniska nämnden VA och avfall I planbeskrivningen under rubriken Teknisk försörjning bör ordet verksamhetsområde ersättas med ledningsnät eftersom området redan ligger inom VAverksamhetsområdet. Övrigt Övriga avdelningar och sektioner på bygg- och miljöförvaltningen har inget ytterligare att tillägga. Planbeskrivningen uppdateras med den ändring som Tekniska nämnde föreslår angående VA-verksamhetsområdet. 7. TeliaSonera Skanova Access AB Enligt genomförandebeskrivningen kommer Skanovas befintliga teleledning i planområdets östra del behöva läggas om. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga anläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flytt. Vidare förutsätter Skanova att

4 (6) kostnader som uppstår vi en eventuell flytt bekostas av den som initierar flytten. I övrigt har Skanova inget att erinra. Byggnadernas exakta lägen regleras inte i denna detaljplan och något u-område kommer ej läggas in för ledningen varvid huruvida ledningen kommer behöva flyttas eller ej blir en fråga mellan exploatören och ledningsägaren. 8. Unni Hedblom Hoppas att det är hyreslägenheter som planeras så att alla har samma möjlighet att få en bostad. Undrar över var de nya boende ska ställa sina bilar. Vill ha kvar de skogsdungar som finns i området och undrar huruvida det nya vattenstråket kommer påverka dammen. Det står i kungörelsen följande fastigheter samråds med inom markavvattningsföretaget och undrar vad till exempel slammertorp har med Kallhällsparken att göra. Upplåtelseformer regleras inte i detaljplaner och är således ingen planfråga. Parkering ordnas inom kvartersmark för bostadsändamål och förslag på placering kan fås från illustrationskartan. Det planerade kvarteret kommer att få en gles utspridd struktur och planeras så att vegetation i området kan bevaras i högsta möjliga mån. Vattnet från vattendraget är en omledning av vattnet från den befintliga Kallhällsbäcken och kommer renas via ett oljefilter innan det går ut i dammen i Kallhällsparken och bedöms inte ha någon negativ påverkan på dammen. Planområdet ligger inom ett gammalt markavvattningsföretaget och är en kvarleva från tidigare då ett större antal fastigheter inom ett område ansvarade för dagvattnet från sina fastigheter. 9. Länsstyrelsen i Stockholms län Skred- och översvämningsrisk Länsstyrelsen erinrar om att det i samband med upprättande av detaljplan ska göras utredningar om stabilitet m.m. Länsstyrelsen erinrar om att särskilda skyddsoch grundläggningsåtgärder, så som grundläggning med pålning, behöver regleras med bestämmelser i planen. Länsstyrelsen rekommenderar att kommunen överväger att öka marginalen i planbestämmelsen om nivå för färdigt golv som i förslaget är satt till +20,2 m (RH00), alternativt lägger till krav på tät grundkonstruktion. Dagvattenhantering och vattenskydd I planbeskrivningen behöver uppmärksammas att gällande skyddsföreskrifter för Östra Mälarens vattenskyddsområde innebär krav på hänsyn och skyddsåtgärder under utbyggnaden av området och arbeten med omledning av Kallhällsparken. Av planhandlingarna behöver tydligare framgå vilka skyddsåtgärder som ska vidtas för att undvika skador, samt hur uppföljning och kontrol hanteras.

5 (6) Markavvattningsföretag Det behöver framgå hur det befintliga markavvattningsföretaget påverkas av planförslaget och om det avses upphävas eller ändras. Länsstyrelsen ser positivt på att markavvattningsföretaget upphävs om det mist sin betydelse. Formalia/Upplysningar Planbestämmelser som hänvisar till uppgifter i illustrationskarta, planbeskrivning och gestaltningsprogram bör om möjligt preciseras. Ska en illustration vara bindande bör denna redovisas på del av plankartan. För att underlätta tolkning kan hänvisning ske till visst namngivet avsnitt, sida eller illustration i planbeskrivningen. Det kan vara lämpligt att komplettera bestämmelsen n 2 med den administrativa bestämmelsen om att lovplikt ska gälla för trädfällning. Det kan vara lämpligt att även prickmark omfattas av bestämmelsen b2. Innebörden av bestämmelserna b 1 och b 2 bör förtydligas i planbeskrivningen. Det är önskvärt med en större upplysningsruta och text om Östra Mälarens vattenskyddsområde på plankartan för att detta skydd ska uppmärksammas. Skred- och översvämningsrisk En översiktlig ras- och skredriskkartering och en geoteknisk undersökning har utförts där markens beskaffenhet har belysts och rekommendationer för bland annat grundläggnings har angetts. Planens bestämmelse husgrunder ska utföras översvämningståliga ändras till husgrunder ska utföras med en tät grundkonstruktion. Att grundläggning ska ske med pålning eller likvärdig stabiliseringsåtgärd läggs till. Markavvattningsföretag Kommunen har påpekat att nedströms planområde där marginellt ökade flöden kan uppstå, är företaget i sin helhet ersatt av kommunala dagvattenledningar. Kommunens bedömning är att det troligen saknas fastigheter som har intresse av en fortsatt drift av markavvattningsföretaget och därmed bör markavvattningsföretaget upphävas. Dagvattenhantering och vattenskydd Ett förtydligande har gjorts på plankartan att planområdet ligger inom sekundär vattenskyddsområde och att det innebär bland annat att boende och andra måste vara försiktiga med allt som kan skada grundvattnet. Formalia/Upplysningar På plankartan har lagts till sidhänvisning till illustrationer i planbeskrivningen. Komplettering med en bestämmelse att marklov krävs för trädfällning. Prickmark ändras från mark får inte bebyggas till hus får inte uppföras Beteckningarna b1 och b2 är förtydligade i planbeskrivningen på sidan 19. Kapacitetsberäkningen visar att bebyggelsen bör placeras på nivån cirka + 20 (RH 00). Sannolikheten för ett scenario med högre vattennivåer bedöms som låg. Även prickmark omfattas nu av b2.

6 (6) Vid samråd med länsstyrelsen har det också påpekats att prickmarkbestämmelsen bör ändras samt att se över bullerbestämmelsen för gemensam uteplats. Kommunen delar synpunkterna. Bestämmelse för prickmark ändras från marken får inte bebyggas till byggnader får inte uppföras och buller vid gemensam uteplats får ej överskrida 45 dba ändras till 55 dba (enligt bullerutredningens rekommendationer). Sammanfattning/slutsats Planbestämmelsen husgrunder ska utföras översvämningståliga ändras till husgrunder ska utföras med en tät grundkonstruktion Planbestämmelse om att grundläggning ska ske med pålning eller likvärdig stabiliseringsåtgärd läggs till Bedömningen att markavvattningsföretaget bör upphävas läggs till i planbeskrivningen Ett förtydligande om vattenskydd läggs till i plankartan Planbestämmelsen mark får inte bebyggas ändras till hus får inte uppföras Område som berörs av planbestämmelsen b2 utvidgas till att omfatta även prickmark Bullerrestriktioner ändras från 45 dba till 55dBA Christina Johansson Plan- och exploateringschef Tina Hatt Planarkitekt