Föredragningslista Kommunstyrelsens arbetsutskott. Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 11 oktober 2005 kl Upprop och justering

Transkript

1 Föredragningslista Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 11 oktober 2005 kl Föredragande Ärenden Upprop och justering Kjell Sundqvist Kjell Sundqvist Irene Henriksson Margit Mogren Bertil Holm Frank Sällström Göran Fjellström Lars Nyman m. fl. 98 Ansökan om bygdeavgiftsmedel 99 Anhållan om medfinansiering av länsprojektet Idrott och Turism 100 Ansökan om skuldsanering 101 Upphandling - Hem-PC 102 Fördjupad översiktsplan Ånge tätort och upphävande av områdesbestämmelser Alby 103 Ånge kommuns budget 2006 med plan för 2007 och Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor TILLÄGGSÄRENDEN Gunilla Mellgren Bertil Holm Göran Fjellström 105 Remiss av förslag till regional utvecklingsplan för kombiterminaler 106 Parkering mellan kommunkontoret och konsumhuset 107 Kommunens försäkringar Sten-Ove Danielsson Ordförande Ulf Stecksen Sekreterare

2 ÅNGE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid ande Övriga deltagande Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 11 oktober 2005, kl , ajournering kl Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Inga-Britt Söderberg, s Tage Påhlsson, c Jan-Eric Berglund, v Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Kjell Sundqvist, fritidschef, Irene Henriksson, budget- och skuldsanerare, 100 Margit Mogren, upphandlingssamordnare, 101 Bertil Holm, byggnadsinspektör, 102, 106 Frank Sällström, koncernekonom, 101, 103 Lars Nyman, räddningschef, 104 Christer Nilsson, säkerhetssamordnare, 104 Jan-Erik Eriksson, försvarsdirektör länsstyrelsen, 104 Håkan Söderholm, räddningstjänsthandläggare, 104 Gunilla Mellgren, näringslivsetablerare, 105 Justeringens plats och Ånge kommunkontor, måndag den 17 oktober 2005 tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ulf Stecksen Ordförande Sten-Ove Danielsson Justerande ÅNGE KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Stiven Wiklund Tage Påhlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Ånge kommunkontor Utdragsbestyrkande

3 98 Dnr 05/66 Ansökan om bygdeavgiftsmedel Ansökningar om bygdeavgiftsmedel har inkommit till Länsstyrelsen, som skickat dem till kommunen för yttrande. Förslag till prioritering av inkomna ansökningar har upprättats av beredningsgruppen för bygdeavgiftsmedel inom humanistiska nämnden finns kr att fördela på två ansökningsperioder. I denna andra omgång finns kr att fördela. Beredningsgruppen har förordat bidrag på mellan och kr till sex föreningar av de ansökta projekten. - Förslag till fördelning av bygdeavgiftsmedel från beredningsgruppen för bygdeavgiftsmedel Fritidschef Kjell Sundqvist redogör för beredningsgruppens förslag. Torps Hembygdsförening begär bara kr, varför förslaget ändras till detta belopp. Kälens Bygdegårdförening får vänta till nästa beslutsomgång. Föreslå länsstyrelsen prioritera ansökningar om bygdeavgiftsmedel enligt beredningsgruppens förslag med ändringen av Torps Hembygdsförening till kr. 99 Dnr 05/299 Anhållan om medfinansiering av länsprojektet Idrott och Turism Västernorrlands Idrottsförbund (VIF) anhåller om att Ånge kommun går med som medfinansiär i nedanstående projekt med kr för 2006 och lika mycket för 2007, totalt kr per kommun i länet samt att beslut tas snarast då projektansökan skall behandlas 14 oktober. VIF har under maj och juni 2005 gjort en förstudie på hur intresset för att genomföra ett längre projekt på temat idrott och turism. Ola Olsson från VIF har informerat kommunerna om det tänkta projektet, ett utvecklingsprojekt för samarbetet mellan besöksnäringen,

4 kommunerna och idrottsrörelsen. Informationen har på alla håll bemötts positivt så därför har VIF beslutat att ansöka hos EU, Länsstyrelsen, Landstinget och länets 7 kommuner om stöd för det föreslagna samverkansprojektet. Projektet söks för tiden 15 oktober juni 2007 och kommer att beröra länets samtliga kommuner med 2-3 evenemang vardera. Eftersom man hoppas att samtliga kommuner, EU, Länsstyrelsen, Landstinget och idrottsrörelsen kommer att hjälpa till med finansieringen blir det inte så betungande för var och en. - Skrivelse från Västernorrlands Idrottsförbund - Förstudie Idrott och Turism för Västernorrlands Idrottsförbund Fritidschef Kjell Sundqvist föredrar ärendet. Han rekommenderar att kommunen går med. Örnsköldsviks kommun, Kramfors kommun, Timrå kommun och Sollefteå kommun har sagt ja, medan övriga sagt nej. Initiativtagare är Västernorrlands Idrottsförbund. Tage Påhlsson får i uppdrag att undersöka bl. a. ekonomisk kalkyl och finansieringsplan med Ola Olsson innan beslut tas. 100 Dnr 05/384 Ansökan om skuldsanering En medborgare i Ånge kommun ansöker om skuldsanering. Den sökande har 10 fordringsägare, varav Ånge kommun är en genom utebliven betalning av vatten- och sophämtning med kr. Betalningsutrymmet är kr/månad, vilket gör att varje fordringsägare skulle erhålla 49,42 % av sin fordran, vilket för Ånge kommuns del innebär en återbetalning med kr under en 5-årsperiod. Därefter skulle återstående skuld avskrivas. Budget- och skuldrådgivare Irene Henriksson föreslår att godkänna ovanstående förslag under förutsättning att övriga fordringsägare godkänner detsamma. - Skrivelse från budget- och skuldrådgivaren skickas ej, sekretess

5 Budget- och skuldrådgivare Irene Henriksson föredrar ärendet. Godkänna förslaget till skuldsanering under förutsättning att övriga fordringsägare godkänner detsamma. 101 Dnr 05/291 Upphandling Hem-PC Kommunstyrelsens arbetsutskott har , 13 beslutat följande: 1. Arbetsutskottet ger klartecken för att påbörja förberedelser för en ny omgång med beställning för den anställde senast efter sommaren. 2. Stämma av med upphandlingssamordnaren när det passar i tiden göra upphandlingen. 3. Ge möjlighet till de knappt 100-tal som har avtal som löper året ut att kunna beställa eller få leverans efter nyår. 4. Informera kommunstyrelsen när upphandlingen är klar. 5. Ge personal- och ekonomienheten kompensation med max 12 % av heltidstjänst för lönehantering i samband med hem-pcavdraget. 6. Ta ut täckning för administrativa kostnader i bruttolöneavdraget. Statskontorets upphandling har slutförts under sommaren Ånge kommun har därefter genomfört avropsförfrågan med Statskontorets ramavtal som grund. - Avropssammanställning - Utvärderingsprotokoll Ärendet föredras av upphandlingssamordnare Margit Mogren, koncernekonom Frank Sällström och kommunsekreterare Ulf Stecksen som ingår I den projektgrupp som arbetar med hem-pc. Teckna avtal med Nicator Hem-PC AB om att leverera hem-pc.

6 102 Dnr 98/398 Fördjupad översiktsplan Ånge tätort och upphävande av områdesbestämmelser Alby I kommunens översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige , anges under kommunala åtgärder att den fördjupade översiktsplanen för Ånge tätort samt områdesbestämmelserna för Alby del av samhället skall upphävas. Det är ett område på andra sidan järnvägen. Bygg- och plannämndens beslutar 30 augusti 2005 att föreslå kommunstyrelsen att uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram beslutsunderlag för att kunna - upphäva fördjupad översiktsplan för Ånge tätort, antagen av kommunfullmäktige , - upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället - antagen av kommunfullmäktige Bygg- och plannämnden , 48 Byggnadsinspektör Bertil Holm föredrar ärendet. Uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram beslutsunderlag för att kunna - upphäva fördjupad översiktsplan för Ånge tätort, antagen av kommunfullmäktige , - upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället - antagen av kommunfullmäktige Dnr 05/170 Ånge kommuns budget 2006 med plan för 2007 och 2008 Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under verksamhetsåret. Budgeten skall också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Kommunfullmäktige beslutar 13 juni 2005, 43, att anta förslag till framtidsstrategi och ekonomiska ramar I beslutet framgår att konkreta strukturåtgärder skall arbetas fram inför budgetbeslutet i

7 kommunfullmäktige i november. Förslagen ska visa hur kommunen ska klara av återställningskraven och möjliggöra en skattesänkning Kommunfullmäktiges protokoll , 43 - Resultatbudget Ånge kommun Kommunfullmäktiges rambeslut i juni uppräknat med höstproppens konsekvenser - Kommunstyrelsens förslag till driftsbudget och mål Tekniska nämndens förslag till drifts- och investeringsbudget samt mål för Humanistiska nämndens drifts- och investeringsbudget samt mål Socialnämndens förslag till drifts- och investeringsbudget samt mål Miljönämndens förslag till drifts- och investeringsbudget samt mål Bygg- och plannämndens förslag till drifts- och investeringsbudget och mål Överförmyndarnämndens driftsbudget 2006 Ärendet föredras av kommunchef Göran Fjellström och koncernekonom Frank Sällström. Under presidiedagarna (budgetberedning) 4 och 5 oktober 2005 presenteras och diskuteras de olika nämndernas och kommunstyrelsens budgetförslag. Noteras att olika resultatmål finns uppsatta: Värdesäkring av aktier 2,6 mkr Återställning av 2003 års underskott 3,8 mkr Finansiellt mål (1% skatter och bidrag) 5,0 mkr Resultatet av olika skattesänkningsalternativ samt oförändrad skatt presenteras och diskuteras. I alternativen ingår olika förslag på fördelningar med sänkta ramar för kommunstyrelsen och i princip alla nämnder dels med nödvändig nivåsänkning för 2006 och dels strukturella justeringar för med anledning av befolkningsutveckling och gjorda utredningar. Efter bearbetning framstår följande ändringar för 2006 som utgångspunkter: Kommunstyrelse -0,5 mkr -0,9 % Teknisk nämnd -0,2 mkr -1,8 % Miljönämnd -0,2 mkr -6,1 % Humanistisk nämnd -1,0 mkr -0,5 % Socialnämnd 0 alt -0,3 mkr -0,2 % Diskuteras att ge direktiv om nyckeltal för personaltäthet inom olika verksamheter i likhet med humanistiska nämndens nyckeltal för grundskolan. Fortsatt diskussion kommer att ske i strukturgruppen måndag den 17 oktober. Budgeten behandlas sedan direkt i kommunstyrelsen 25 oktober.

8 1. Tre olika alternativ med ovan givna förutsättningar skall räknas på - sänkning med 24 öre och 12 öre samt oförändrad skatt. 2. Fortsatt beredning i strukturgruppen 17 oktober och kommunstyrelsen 25 oktober. 104 Dnr 05/106 Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor Länsstyrelsen har tillskrivit kommunen att man avser att göra ett tillsynsbesök hos ansvarig nämnd för räddningstjänsten dags dato. Man har i förväg gjort kommunen uppmärksam på några punkter så att man kan förbereda sig för att underlätta besöket. Man ställer sju frågor som man vill att kommunen redovisar svaren på. Man önskar att kommunen tar med sex olika namngivna handlingar eller dokument. - Skrivelse från länsstyrelsen - Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor Räddningschef Lars Nyman, säkerhetssamordnare Christer Nilsson, försvarsdirektör Jan-Erik Eriksson och räddningstjänsthandläggare Håkan Söderholm från Länsstyrelsen deltar. Försvarsdirektör Jan-Erik Eriksson betonar att man vill ha dialog i frågorna. Efter genomgång av frågorna bedömer representanterna från länsstyrelsen att vårt första handlingsprogram är bra. Till nästa program bör man satsa på att göra mätbara mål. Man avser komma med rekommendationer hur man kan formulera dem. De kommer att skriv ett protokoll från mötet, som Lars Nyman får förmedla. Tacka representanterna från Länsstyrelsen för en bra dialog. 105 Dnr 05/400 Remiss av förslag till regional utvecklingsplan för kombiterminaler Detta förslag till regional utvecklingsplan för kombiterminaler har tagits fram på uppdrag av Banverkets huvudkontor. Förslaget har tagits fram som ett led i en process som syftar till att stärka kombitrafikens konkurrenskraft som i sin tur ska bidra till en ökad överflyttning av godstransporter från väg till järnväg.

9 Remissvar skall vara Mellersta banregionen, Box 417, Gävle, tillhanda senast 13 oktober. Ånge kommun har fått förlängd remisstid till 20/10. - Remiss av förslag till regional utvecklingsplan för kombiterminaler Näringslivsetablerare Gunilla Mellgren föredrar ärendet. Arbetsutskottet diskuterar remissvaret. Terminalen i Sundsvall förslås bli en s.k. riksterminal. Man konstaterar att det inte är rimligt att hävda att Ånge skall vara en riksterminal. Däremot kan Ånge byggas ut till en avlastande terminal, en satellit till terminalen i Sundsvall. Det är sannolikt billigare att etablera en terminal i Ånge enligt nyligen gjord förstudie än att flytta terminalen i Sundsvall, som har begränsade utbyggnadsmöjligheter. Stambanan är utpekat som godsstråk, varför Ånge ligger strategiskt rätt. Uppdra till Gunilla Mellgren och Sten-Ove Danielsson att svara på remissen. 106 Dnr 98/398 Parkering mellan kommunkontoret och konsumhuset Mellan kommunkontoret och konsumhuset är det enligt plan torgmark, där det är förbjudet att parkera. Det är däremot vanligt att parkering ändå sker där. Tekniska nämnden har beslutat att tillåta parkering och att man märker ut var man får stå och inte. För detta krävs en planändring till kvartersmark från Torggatan mot kommunkontoret. - Tekniska nämnden , 31 Byggnadsinspektör Bertil Holm föredrar ärendet. Föreslå kommunstyrelsen 1. Uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram förslag på en planändring till kvartersmark av området från Torggatan mot kommunkontoret. 2. Finansiera med kr ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov.

10 107 Dnr 00/407 Kommunens försäkringar Nuvarande avtal för kommunens försäkringar med Trygg-Hansa Försäkrings AB går ut 31/ Det avser fastigheter med dess innehåll samt ansvarsförsäkring m.m. Däremot inte olycksfall och motorsidan, där löper avtalen vidare. Våra rådgivare, Mitt Mäklarna Försäkring AB, föreslår förlängning med nuvarande villkor, vilket Trygg-Hansa erbjuder. - Avtal med Trygg-Hansa om förnyelse av försäkring för Ånge kommun gällande försäkring nr Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Förlänga avtalet med Trygg-Hansa för tiden _ SLUT