Erfarenhetsträff Branden på Eon 6 oktober

Transkript

1 Erfarenhetsträff Branden på Eon 6 oktober Foto: Lennart Lundkvist, Nerikes Allehanda Dnr:

2

3 1 1 Bakgrund I en krissituation är det flera aktörer som samverkar. Varje aktör ska vidta de åtgärder som behövs för att hantera olyckan eller krisen. Ingen aktör har mandat att ta över någon annan aktörs ansvar och roll. Genom samverkan kan krisarbetet bedrivas mer effektivt så att medborgarna får hjälp. I Örebro län har vi organiserat samverkan under namnet T-sam som står för Krissamverkan i Örebro län. Syftet är att aktörerna i Örebro län samverkar gränsöverskridande med öppenhet och ömsesidigt utbyte. Detta ska ske i det förebyggande arbetet, under en akut situation samt för att dra lärdomar efter inträffade olyckor och kriser. Länsstyrelsen sammankallade berörda aktörer 15 november för att dra lärdomar av branden på Eon 6 den oktober. 2 Deltagare Eon Nerikes Brandkår Polismyndigheten i Örebro län SOS Alarm, Örebro Örebro läns landsting Örebro kommun Länsstyrelsen i Örebro Totalt Efwa Nilsson Philip Rydén Kenny Hertzman PO Staberyd Ulf Smedberg Anna Henningsson Mikael Nilsson Hans Ericsson Tobias Löfström Helen Lind Börje Chemnitz Mikael Jivemo Moa Artursson Mats Brantsberg Anna-Lena Henriksson Ulrika Kjellström Inger Holst Tiina Johansson Stefan Triumf 19 personer

4 2 3 Händelsen Lördagen 6 oktober 2012 Klockslag Åtgärd 15:53 Automatlarm brand SOS-centralen Örebro. 15:53 Larm Nerikes Brandkår. 15:54 Info skickas till polisen. 15:54 Konstaterad brand. Telefonsamtal från Eon till SOS Alarm. 15:54 Larm till ambulanser. 15:56 Samtal till polisen. 15:58 Instagram bild på branden publicerad av allmänheten. 16:02 Polis på plats. 16:10 3:dje ambulans ingen info om ledningsplats. 16:12 Svensk bevakningstjänst ringer Efwa Nilsson. Åker till Åbyverket. 16:14 Larm TiB Landstinget. 16:14 Larm TiB Länsstyrelsen. 16:15 VMA. 16:25 Philip Rydén larmad, åker till kontoret i Malmö. 16:30 Eon meddelar räddningsledaren - inga personer kvar i byggnaden. 16:42 Larm TiB Örebro kommun. 16:45 Brytpunkt bakom Eons kontorsbyggnad. 17:30 Miljöinspektör från Örebro kommun på plats. 17:40 Örebro kommun publicerar information på sin webbplats. 18:30 Örebro kommun lägger in ett telefonmeddelande i sin växel. 19:00 Eon lägger ut information på webben, Örebro kommun länkar. 19:15 Eon startar upp reservanläggningar. 21:00 Presskonferens Eon, Nerikes Brandkår och Örebro kommun. Kvällen Fjärrvärme produktionen och varmvattnet igång. Örebro kommun kan se att värmenivån stiger i deras fastigheter. Natten Kontrollrummet saneras. Oljeavskiljarna fortsätter att sugas för att samla upp all olja som runnit ut. Vid första samtalet till SOS Alarm gavs information om att det brann för fullt och att det kunde finnas skadade personer, osäkert hur många. Det är många som ringer 112 om röken och branden. När Nerikes Brandkår åker ut från stationen ser de ett stort rökmoln och varseblir att det är en storbrand. Foto: Pavel Koubek, Nerikes Allehanda

5 3 Foto: Stefan Hazianastasio, Nerikes Allehanda Vid framkomst kommer representanter (vägvisare) från Eon och räddningsledaren bestämmer sig genast för att knyta till sig vägvisaren som sakkunnig i operativa fältstaben. Den operativa fältstaben bestod av räddningsledaren, polisinsatschef, sjukvårdsledare och vägvisaren. Initialt placerades ledningsplatsen mellan turbinhallen och Eons huvudbyggnad. Efter att man fått klart för sig att det förelåg fortsatt risk för explosioner flyttades ledningsplatsen till gräsmattan bakom administrationsbyggnaden. Polisen anlände med två polispatruller och det har redan samlats mycket folk som stod och tittade på branden. Första patrullen återrapporterade till polisens länskommunikationscentral och begärde fler resurser till branden. Polisinsatschefen beslutade om avspärrningar och allmänheten ombads bege sig från området för att underlätta räddningsarbetet och för att inte andas in den svarta röken. Nerikes Brandkår gick ut med ett viktigt meddelande till allmänheten (VMA), med information om att boende i närområdet skulle stänga fönster och dörrar samt undvika röken. VMA, Viktigt Meddelande till Allmänheten, är ett varningssystem som används vid olyckor och allvarliga händelser, vid svåra störningar i viktiga samhällsfunktioner och vid krishantering i samband med extraordinära händelser. Räddningsledaren på Nerikes Brandkår fick tidigt signaler från Eon att det var viktigt att rädda kontrollrummet för att kunna säkra driften. En omfattande restvärdesinstas genomfördes i kontrollrummet och närmast angränsande lokaler under kvällen och natten. Dagen efter mättes höga halter klorider upp i ett av utrymmena som gränsade till turbinhallen. Sprinkleranläggningen i byggnaden som brann startades manuellt och tillsammans med det släckvatten som Nerikes Brandkår använde orsakade att en hel del

6 4 vatten kom att rinna ner mot Svartån. Det blev viktigt att vidta åtgärder så att en miljöolycka kunde undvikas. Slamsugar rekvirerades från hela Mellansverige. Personal från Nerikes Brandkår tillsammans med Eons vägvisare lyckades manuellt stänga tillförseln till vätgaskylningen på den vätgaskylda turbinen. Dock kunde man inte evakuera den vätgas som fanns kvar i rörledningar och inne i turbinen. Örebro läns landstings, tjänsteman i beredskap, kontaktade och informerade ledningssköterska på Universitetssjukhuset och Vissa förberedelser kunde vidtas ifall patienter skulle uppsöka sjukvården på grund av röken. Tidigt fanns media på plats. Efwa Nilsson, Eon deltog i det interna krishanteringsarbetet samt svarade för informationen till media på plats. Eon aktiverade sin krishanteringsorganisation nationellt med säte i Malmö för att utgöra ett stöd till Örebro. Presschef och publicering av information på Eons webbplats sköttes från Malmö. Örebro kommuns tjänsteman i beredskap larmades av SOS Alarm och åkte direkt till inre befäl på Nerikes Brandkår för att få en lägesbild. Därefter begavs sig tjänstemannen till den operativa fältstaben på ledningsplatsen som flyttats till området bakom Eons huvudbyggnad. Tjänsteman i beredskap kallade in kommunens kommunikationsavdelning och informerade berörda kommundirektör, kommunstyrelsens ordförande och chefer i verksamheter som kunde bli berörda av att fjärrvärmen och varmvattnet försvunnit. Kommunens miljöinspektör larmades tidigt till platsen för att kontrollera sa att inget utsläpp skedde till Svartån. Länsor lades ut vid utlopp i Svartån i fall det oljeblandade släckvattnet skulle brädda över. Tjänsteman i beredskap, Länsstyrelsen i Örebro kontaktade Kumla och Hallsbergs kommun så att de kunde förbereda sig ifall fjärrvärmen och varmvattnet skulle påverkas av branden i Örebro. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap kontaktade Länsstyrelsen för att få reda på om kraftvärmeverket var en 2:4 anläggning enligt LSO. Därefter kontaktade de Statsrådsberedningen och Försvarsdepartementet. 4 Framgångsfaktorer och utvecklingsområden Framgångsfaktorer i arbetet var: Utbildade vägvisare hos Eon som bistod räddningsledaren under hela insatsen. Snabbt få igång reservanläggningar så att värme och varmvatten kunde produceras. Tillgången på slamsugar som förhindrade att släckvattnet rann ut i Svartån. Samverkanspersoner var märkta med varselvästar med myndighetsnamn och funktion. Snabbt igångsatt restvärde- och miljörestvärdesarbete. Utvecklingsområden: Tjänsteman i beredskap eller motsvarande hos alla länets kommuner. En kontaktyta som alltid kan nås. Hur kan vi utveckla och samordna lägesbild och fördela ut den till berörda. Idag inhämtas i första hand en muntlig lägesbild. Den som äger händelsen, lägger ut information på webben så övriga kan länka till källan.

7 5 Samordning kriskommunikation, nyttja den strategi som länets kommuner, kommunal räddningstjänst, polisen, landstinget och länsstyrelsen tagit fram och snart är fastställd. Sprida viktigt meddelande till allmänheten så fler myndigheter får den skriftligen när meddelandet sänds. Rakel och tjänsteman i beredskap, samverkan via nya kommunikationskanaler kan utvecklas under 2013 när fler aktörer har tillgång till Rakel. I länet arrangeras flera samverkansövningar årligen, under erfarenhetsträffen framfördes att det är viktigt att fortsätta med gemensamma samverkansövningar. Örebro Tiina Johansson Länsstyrelsen i Örebro

8 En samlande kraft! Postadress Besök Internet E-post Tfn växel Stortorget