Riktlinjer för rätt till bidrag för enskilt driven pedagogisk omsorg.

Transkript

1 Riktlinjer för rätt till bidrag för enskilt driven. Familjenämnden i Tomelilla kommun beslutar om rätt till bidrag samt utövar tillsyn av enskild. Huvudmannens ansvar Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs enligt bestämmelserna i Skollagen (2012:800), föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser på utbildningen som kan finnas i andra författningar. Annan pedagogisk verksamhet Bestämmelser om annan pedagogisk verksamhet, som omfattar och erbjuds istället för förskola eller fritidshem, öppen förskola, öppen fritidsverksamhet och omsorg under den tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds ( nattomsorg ), finns inskrivna i Skollagen 2010:800 kap.25. Pedagogisk omsorg Den pedagogiska omsorgen ska genom pedagogisk verksamhet stimulera barns utveckling och lärande. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges den omsorg som deras speciella behov kräver. Verksamheten skall utformas så att den förbereder barnen för fortsatt lärande. Familjedaghem, som är en variant av, kännetecknas av att en dagbarnvårdare arbetar i det egna hemmet med en liten grupp barn. Övergripande krav på verksamheten Utgångspunkter De övergripande målen för annan pedagogisk verksamhet bygger på de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Bestämmelserna om barnets bästa ska vara utgångspunkt för verksamheten. Verksamheten ska utgå ifrån en helhetssyn på barnet och dess behov. Den pedagogiska omsorgen ska stimulera barns utveckling och förbereda barnen för fortsatt lärande och utformas så att den främjar allsidiga kontakter och social gemenskap. Kvalitetskrav Läroplan, Lpfö 98/rev.2010 Läroplanen för förskolan ska vara vägledande för. De avsnitt i läroplanen som handlar om normer och värden är dock lika relevanta för som för förskolan. Dessa delar ska därför vägas in i den kvalitetsbedömning som ska göras vid prövningen av enskild. Sida 1 av 11

2 Allmänna råd för Pedagogisk omsorg De allmänna råden för Pedagogisk omsorg ska ligga till grund för verksamhetens värdegrund och genomförande. Personal Personalen ska ha en utbildning eller sådan erfarenheter att barnets behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Personalen ska ha de kunskaper i svenska språket som behövs. Utdrag från belastningsregistret krävs för den som är verksam inom enskild pedagogisk omsorg enligt Skollagen 2 kap. 8. Utdrag från belastningsregistret krävs för samtliga familjemedlemmar från 15 år. Sekretess enligt 23 kap. 1 i Offentlighets- och sekretesslagen gäller för anställda inom enskild. Anmälningsplikt enligt 14 kap. 1 Socialtjänstlagen gäller för den som är verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som berör och ungdom. Skyldighet att anmäla kränkande behandling enligt Skollagen 6 kap. 10. Huvudmannen ansvarar för att det upprättas en plan mot kränkande behandling. Barngrupp Barngruppens storlek och sammansättning ska vara sådan att barnens behov av säkerhet och tillsyn samt utveckling och lärande tillgodoses. Barngruppen får inte vara större än att personalen kan ha överblick över den. Egna barn får räknas in i barngruppen. Bidrag lämnas inte för fler egna barn än det antal andra barn som tagits emot. Vid bestämmande av egna barns omsorgsbehov beaktas den andre vårdnadshavarens arbetstider enligt samma principer som inom den kommunala verksamheten. Egna och placerade barn har rätt till förskola 525 timmar per läsår fr.o.m. höstterminen de fyller tre år. Tiden i förskolan ska avräknas barnens placering i familjedaghemmet. Verksamheten ges inte rätt till bidrag om där finns egna eller placerade barn som är under ett år gamla. Lokaler I familjedaghem bedrivs den pedagogiska omsorgen i dagbarnvårdarens hem. Sida 2 av 11

3 Bostaden ska vara anpassad för arbete med barn och ändamålsenlig i enlighet med verksamhetens uppdrag. Det ska finnas tillgång till lämplig utevistelse. Bostaden ska vara barnsäker, rökfri och ha goda hygieniska förhållanden. Finns det begräsningar av användandet av bostaden måste det framgå av ansökan. Bedrivs den enskilda pedagogiska omsorgen i en lokal ansvarar huvudmannen för att denna är barnsäker och att den uppfyller av andra myndigheter uppställda krav. Kost Kosten ska vara välkomponerad, variationsrik, näringsrik och vällagad och vid behov saka specialkost erbjudas. Måltiderna ska vara jämt fördelade över dagen och serveras vid, för barnen lämpliga tidpunkter, med hänsyn till deras behov och dygnsrytm Uppföljning och utvärdering Det föreligger skyldighet för huvudmannen att följa upp och utvärdera verksamheten så att eventuella brister kan åtgärdas. Tillgänglighet och öppethållande Enskild ska vara öppet för alla barn som erbjuds plats i motsvarande offentlig verksamhet. Placerade barn ska vara inskrivna genom särskild skriftlig överenskommelse mellan huvudmannen och vårdnadshavaren. Verksamheten ska ha öppet i den omfattning som det behövs, inom ramtiden Om verksamheten har stängt ska vårdnadshavarna erbjudas alternativ omsorg. Huvudmannen ska kunna visa hur verksamheten löser tillfälliga och planerade sjukdager, utbildningsdagar och semesterdagar. Avgifter Huvudmannen administrerar vårdnadshavarnas avgifter för den pedagogiska omsorgen. Avgiften ska ligga inom ramen för maxtaxan. Utöver avgiften för får inga andra ekonomiska krav ställas på vårdnadshavarna. Försäkringar Det åligger den enskilda pedagogiska omsorgen att teckna erforderliga försäkringar för inskrivna barn, verksamheten och eventuella lokaler. Sida 3 av 11

4 Köhantering Tomelilla kommun tillämpar gemensam kö. Vårdnadshavarna söker barnomsorgplats via e-tjänsten Dexter. Huvudman Huvudman är den som får beslut om rätt till bidrag att bedriva enskild. Huvudmannen ansvarar för att personalen är väl insatt i och uppdaterad om gällande styrdokument och att verksamheten bedrivs enligt dessa. Huvudmannen som är arbetsgivare för personal, ansvarar för att anställnings- och arbetsmiljövillkor uppfylls enligt gällande lagstiftning. Innan personal påbörjar sitt arbete, ska huvudmannen meddela den anställdes namn, adress och telefonnummer samt anställningsdatum. När personalen slutar ska även detta meddelas. Rätt till bidrag Rätt till bidrag för enskild grundar sig på de övergripande krav som finns på verksamheten i Skollagen 25 kap. Grundbeloppet bestäms efter en beräkningsmodell för. Den kommun där barnet är folkbokfört ska lämna bidrag till enskild som är öppen för alla barn och som erbjuds plats i motsvarande offentlig verksamhet. Bidrag utgår endast för barn folkbokförda i Tomelilla kommun. Rätt till bidrag upphör automatiskt om verksamheten inte har startat inom ett år från och med kommunens beslutsdatum. Om verksamheten utökas eller på annat sätt, helt eller till väsentlig del ändras eller flyttas, ska ny ansökan om bidrag sökas. Huvudman som uppfyller kriterierna för rätt till bidrag kan inte överlåta detta beslut på annan huvudman. Huvudmannen ansvarar för att faktura, senast den 1 i varje månad lämnas till Utbildning och barnomsorg, gällande de barn som är inskrivna den 15 i samma månad. Utbetalningen sker den 20 i respektive månad. Om detta datum infaller på en helgdag sker utbetalning den vardag som infaller närmast före. Tillsyn Med tillsyn avses enligt Skolagen 26 kap. en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Sida 4 av 11

5 Kommunen har tillsyn över som har rätt till bidrag. Tillsynen omfattar inte att bestämmelserna i Skollagen 6 kap följs (Åtgärder mot kränkande behandling). Detta ansvarar Skolinspektionen för. Kommunen har rätt att på plats granska verksamheten, kommunen får också inhämta de upplysningar samt ta del av de handlingar som behövs för att utföra tillsynen. Den enskilda pedagogiska omsorgen är skyldig att lämna in de uppgifter som kommunen begär. Ett första tillsynsbesök ska göras inom 6 månader efter start hos respektive dagbarnvårdare och (i förekommande fall) i gemensamma lokaler. Ordinarie tillsyn sker vart fjärde år. Oanmälda tillsynsbesök kommer att ske. Om kommunen uppträcker brister ska det fattas beslut om de åtgärder som kan behövas för att huvudmannen ska rätta felen som upptäckts. Råd och stöd Kommunen ska inom ramen för sin tillsyn lämna råd och stöd. Ansökningstid Ansökningstid två gånger per år. Fullständig ansökan lämnas in senast den 1 februari för start under perioden augustidecember och senast den 1 september för start under perioden januari-juni. Överklagande Huvudmannen har rätt att överklaga kommunens rätt till bidrag och fördelning av bidrag till allmän förvaltningsdomstol. Avveckling Vid avveckling eller uppenbar risk för avveckling av enskilt driven ska detta skriftligen och omgående meddelas. Barn som slutar i enskilt driven ska anmälas till kommunens kö om ny placering önskas i kommunal eller enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Ansökan En ansökan om rätt till bidrag ska vara skriftlig till: Tomelilla kommun. Utbildning och barnsomsorg, Gustavs Torg Tomelilla Sida 5 av 11

6 Ansökan om rätt till bidrag För att kunna göra en bedömning av den pedagogiska omsorgen utifrån ovan angivna kriterier, ska följande uppgifter finnas med i ansökan. Uppgifter om huvudman för den pedagogiska omsorgen Namn: Organisationsnummer: Adress: Telefon, arbete: Personnummer: Bankgiro/postgiro: Postnummer, ort: Telefon mobil/bostad: E-post: Uppgifter om verksamheten Verksamhetens namn: Planerat startdatum för verksamheten: Planerat antal platser: Max platser, varav..avser egna barn. Öppethållande för verksamheten: Adress för verksamheten: Telefon Verksamhetsansvarig: Postnummer, ort: E-post: Verksamhetsansvarig. Utbildning/kompetens: Adress Telefon: Postnummer/ort: E-post: Efter vilka principer avgifter kommer att tas ut. Sida 6 av 11

7 Beskrivning av den pedagogiska omsorgens verksamhetsidé/pedagogiska inriktning. Kan lämnas på separat bilaga. Barngruppens sammansättning och storlek det beräknade antalet inskrivna barn. Samt en förteckning över de barn som initialt ska ingå i den pedagogiska omsorgen. Sida 7 av 11

8 Beskrivning av lokaler. Beskrivning av kompetens hos personal. Ett krav för att få rätt till bidrag är att personalen har sådan utbilning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg och god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Beskrivning av hur huvudmannen löser tillfälliga och planerade sjukdagar, utbildningsdagar, semesterdagar etc. Om verksamheten har stängt ska vårdnadshavarna erbjudas alternativ omsorg. Huvudmannen ska kunna visa hur verksamheten löser tillfälliga och planerade sjukdagar, utbildningsdagar och semesterdagar. Sida 8 av 11

9 Ekonomisk kalkyl/budget för den pedagogiska omsorgen. Kan lämnas på separat bilaga. Sida 9 av 11

10 Följande handlingar ska bifogas ansökan: 1. Aktuellt registreringsbevis från Bolagsverket eller F-skattesedel. 2. Behörig företrädare, för juridisk person. 3. Utdrag från belastningsregistret för dem som ska vara verksamma inom den enskilda pedagogiska omsorgen. 4. Utdrag från belastningsregistret för samtliga familjemedlemmar från 15 år. 5. Intyg från Kronofogdemyndigheten om att skuld saknas. 6. Anmälan till miljökontoret avseende livsmedelshantering. 7. Vid hantering av livsmedel krävs intyg på genomförd kurs i livsmedelshygien och egenkotroll. 8. Checklista, som beskriver inne-och utemiljö ur barnsäkerhetssynpunkt (se s.11) 9. Ritningar över de lokaler där den pedagogiska omsorgen skall bedrivas (i förekommande fall). 10. Godkännande från byggnadsnämnden, räddningstjänsten och miljönämnden ( i förekommande fall). Anmälningsskyldighet Om de förhållanden som rätten till bidrag grundas på förändras så att det inte längre finns förutsättningar för rätten till bidrag, måste detta utan dröjsmål anmälas till, Tomelilla kommun. Om verksamhetsutövaren har lämnat oriktiga uppgifter, låtit bli att anmäla ändringar eller på något annat sätt bidragit till att beslutet om rätt till bidrag vilar på oriktiga grunder, kan rätten till bidrag komma att återkallas. Underskrift Ort och datum Underskrift Namnförtydligande PuL. För att administrera din ansökan kommer personuppgifterna att registreras i IT-system. För att kontrollera lämnade uppgifter kan ytterligare information komma att hämtas från andra myndigheter. Uppgifterna kommer att hanteras i enlighet med personuppgiftslagen (1998;204, PuL.) Du kan begära att få ett registerutdrag över de uppgifter som finns registrerade om dig genom att kontakta Tomelilla kommun. Uppgifterna omfattas normalt av offentlighetsprincipen och det innebär att de flesta uppgifter som lämnas ut på denna blankett kan lämnas ut som allmän handling om någon begär att få se dem, utom i de fall uppgifterna omfattas av offentlighets- och sekretesslagens regler. Sida 10 av 11

11 Checklista för enskilt driven Sökanden intygar att varje familjedaghem uppfyller säkerhetskraven. Datum: Särskilt lekutrymme finns för barnen. Brandskyddet är uppfyllt. Elektriskt material är CE-märkt, felfritt och petskyddat. Elmaskiner, hushållsapparater och liknande förvaras oåtkomligt för barnen. Mediciner förvaras i låst skåp. Starka rengöringsmedel, maskindiskmedel, växtskyddsmedel, koncentrerad ättiksyra etc. förvaras på för barn oåtkomlig plats och i säkra förpackningar. Tobaksvaror och alkohol förvaras oåtkomligt för barn. Rökning får inte förekomma. Spisen har häll-och tippskydd. Fönster och balkongdörrar är försedda med säkerhetsspärr. Barnsängar och barnstolar är godkända. Giftiga/farlig/allergiframkallande växter får inte förekomma. Barnvagnar/sittvagnar har effektiva bromsar. Säkerhetsåtgärder är vidtagna vid närhet till strand, pool, damm eller dyl. Grindar har barnsäkra lås. Bilar och andra fordon körs och parkeras med hänsyn till barnens säkerhet. Husdjur finns? Vad? Ja Nej Underskrift av sökande: Namnförtydligande: Sida 11 av 11