RAPPORT. Spärregister för e-postreklam

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "RAPPORT. Spärregister för e-postreklam"

Transkript

1 RAPPORT Spärregister för e-postreklam

2 Innehållsförteckning Sammanfattning 1. Inledning och bakgrund 2. Tillvägagångssätt 3. NIX-Telefon 4. Amerikanska erfarenheter 5. Näringslivets inställning till ett spärregister för e-postreklam 5.1 Näringslivets Delegation för marknadsrät 5.2 Swedish Direct Marketing Association 5.3 Gemenskapen för Elektroniska Affärer 5.4 Branschföreningen för innehålls- och tjänsteleverantörer på onlinemarknaden i Sverige 5.5 Tele2 AB 5.6 Svensk Internet Operatörs Forum 6. Synpunkter från andra berörda aktörer 6.1 Föreningen Internetombudsmannen 6.2 Sveriges Konsumentråd 7. Identifierade problemställningar 8. Krav som måste ställas på ett spärregister 8.1 Krav enligt regeringsuppdraget 8.2 Krav enligt direktiv 2000/31/EG om vissa rättsliga aspekter på informationssamhällets tjänster, särskilt elektronisk handel, på den inre marknaden 8.3 Krav enligt förslag till direktiv om uppgiftsskydd och privatliv inom telesektorn 9. Analys 10. Slutsatser

3 Sammanfattning Regeringen har gett Konsumentverket i uppdrag att utreda möjligheterna att inrätta ett nationellt s. k. spärregister för e-postreklam dit fysiska personer kan anmäla att de inte vill ha reklam via elektronisk post. Vi har begärt in yttranden från ett flertal intressenter för att få deras syn på ett spärregister för e-postreklam. Samråd har ägt rum med vissa myndigheter. Vi har vidare fört diskussioner med Swedma om det nationella register Swedma planerar att upprätta och om de krav som måste ställas på ett register för att det skall kunna fungera effektivt. Vidare har vi identifierat olika problemställningar som kan uppstå och gått igenom de krav som måste ställas på ett register. För att ett spärregister för e-postreklam ska kunna fungera effektivt krävs det att alla som marknadsför sig kontrollerar sina utskick mot ett register och att konsumenter vet att det existerar och har förtroende för det. För att konsumenter ska få kännedom om ett register krävs en massiv informationskampanj. E-postmarknadsföring är ett billigt, enkelt och snabbt sätt att marknadsföra sig på till skillnad från mer traditionella marknadsföringsmetoder. Sannolikheten att mindre nogräknade marknadsförare kommer att sända e- postreklam utan att kontrollera mot ett register är således hög. Det finns heller inga avskräckande sanktioner knutna till överträdelse av kravet att förhandskontrollera. För att ett spärregister ska få konsumenternas förtroende krävs dock att registret verkligen medför att konsumenterna inte får obeställd e-postreklam annat än i ursäktliga undantagsfall. Det är inte troligt att denna målsättning kommer att uppfyllas. Vår bedömning är att det i dagsläget inte är möjligt att inrätta ett effektivt spärregister som i längden har konsumenternas förtroende. Det är inte tillfredställande från konsumentsynpunkt att obeställd e- postreklam är tillåtet samtidigt som ett effektivt spärregister saknas. Swedma planerar att starta ett spärregister knutet till det amerikanska e- mpsregistret. Det spärregister som Swedma planerar bör därför startas så snart som möjligt, eftersom ett system är bättre än inget alls. Regeringen bör dock på nytt överväga en lagstiftning som bygger på opt-in. Det bör enligt vår bedömning vara förbjudet att sända e-postreklam till dem som inte i förväg samtyckt till reklamen. Ett sådant system bör förenas med en kraftfull sanktion. 4

4 1. Inledning och bakgrund Riksdagen har mot bakgrund av proposition 1999/2000:40 om obeställd reklam m. m. beslutat om ett tillägg i marknadsföringslagen (1995:450) som medför att en näringsidkare vid marknadsföring till en fysisk person bara får använda telefax och automatiska uppringningsanordningar om den fysiska personen har samtyckt till detta på förhand (s. k. opt-in). Andra metoder för individuell kommunikation på distans får näringsidkare använda om inte den fysiska personen motsatt sig att metoden används (s. k. opt-out). Beträffande obeställd e-postreklam innebär ändringen i marknadsföringslagen att en fysisk person i varje enskilt fall måste kontakta reklamavsändaren för att slippa få ytterligare e-postreklam från samme avsändare. Bestämmelsen sanktioneras med förbud som kan förenas med vite. Överträdelser kan prövas av domstol. Etiska nämnden för direktmarknadsföring kan också pröva överträdelser. Ändringen trädde i kraft den 1 maj Regeringen har i propositionen konstaterat att en opt-outlösning inte kan anses vara förenlig med en aktiv konsumentpolitik och därför i praktiken bör vara villkorad av att ett nationellt spärregister kan byggas upp och bli etablerat. Konsumentverket har mot bakgrund av detta fått i uppdrag av regeringen att utreda möjligheterna att inrätta ett s. k. spärregister dit fysiska personer kan anmäla att de önskar avböja reklam via elektronisk post. I uppdraget ingår att föra diskussioner med företrädare för näringslivet för att utreda möjligheterna för näringslivet självt att inom ramen för ett egenåtgärdsprogram upprätta, sköta och finansiera en central kontaktpunkt, exe m- pelvis en webbplats, där fysiska personer kostnadsfritt och användarvänligt skall kunna anmäla att de inte vill få e-postreklam. Vidare ingår att påverka näringslivets berörda företrädare till att stimulera ett så brett företagsengagemang som möjligt när det gäller anslutning till ett spärregister. Dessutom ingår att i samråd med näringslivet utreda om och på vilket sätt registret NIX-Telefon kan tjäna som förebild i arbetet samt dra lärdom av eventuella utländska lösningar i form av spärregister. Uppdraget skall genomföras efter samråd med Datainspektionen, Post- och Telestyrelsen, IT-kommissionen, Konkurrensverket och övriga berörda aktörer. 2. Tillvägagångssätt Konsumentverket har berett följande företag och organisationer tillfälle att yttra sig. Näringslivets Delegation för Marknadsrätt, Swedish Direct Marketing Association (Swedma), Gemenskapen för Elektroniska Affärer, Branschföreningen för innehålls- och tjänsteleverantörer på onlinemarknaden i Sverige, Tele2 AB, Svensk Internet Operatörs Forum, Föreningen Internetombudsmannen, Sveriges Konsumentråd och Konsumenter i samverkan. Konsumentverket har vidare fört diskussioner med Swedma. Dessutom har samråd med Datainspektionen, IT-kommissionen, Konkurrensverket och Post- och telestyrelsen skett. 5

5 3. NIX-Telefon Konsumentverket och Föreningen för konsumentskydd vid marknadsföring per telefon träffade i december 1999 en överenskommelse om spärregistret NIX-Telefon. Överenskommelsen innebär att konsumenter kan spärra sina telefonnummer mot obeställd marknadsföring per telefon. Konsumenten anmäler sig per telefon och får sedan en personlig anmälningskod. Därefter kan konsumenten med hjälp av anmälningskoden begära att få bli införd i spärregistret NIX-Telefon. Överenskommelsen tog drygt två år att förhandla fram. NIX-Telefon innehåller uppgifter om konsumentens telefonnummer, namn, postadress och anmälningskod. Själva telefonnumret inhämtas från kons u- menten medan namn och postadress inhämtas från respektive teleoperatör. Sema Data InfoGroup AB tillhandahåller anmälningskoder. Telefonnummer, namn, postadress och anmälningskod skall tas bort ur spärregistret om abonnenten begär det skriftligen, om telefonnumret ändras på abonnentens initiativ, om abonnemanget överlåts eller om tre år förflutit. Senast 35 månader efter anmälan till registret skall konsumenten per post påminnas om att numret är registrerat och att detta kommer tas bort ut registret om inte en ny anmälan görs. En ny anmälningskod skall ingå i påminnelsen. Kontroll mot registret sker genom att de telefonnummer som förekommer i registret tas bort från den lista över konsumenters telefonnummer som marknadsföraren övervägt att ringa till. Marknadsförare kan också prenumerera på en kopia av registret och själv utföra kontrollen. I följande fall krävs dock inte kontroll mot registret. Om ett etablerat kundförhållande föreligger, om ett uttryckligt medgivande till telefonkontakt finns eller om information om att man kan avböja vissa kontaktvägar har lämnats i samband med att personuppgifterna inhämtades. Det strider mot god marknadsföringssed att i försäljnings-, marknadsförings- eller insamlingssyfte ringa till en konsument vars nummer finns med i spärregistret. Etiska nämnden för direktmarknadsföring, DM-nämnden, handhar ärenden avseende reglerna rörande NIX-Telefon. I början av september 2000 handlade DM-nämnden några anmälda ärenden rörande NIX-Telefon, men dessa hade ännu inte bedömts. Konsumentverket har också mottagit anmälningar angående NIX-Telefon. NIX-Telefon uppdateras löpande, normalt med en månads intervall. I september 2000 hade omkring konsumenter anmält sig till registret NIX-Telefon, som togs i bruk den 1 maj Vissa övergångsregler tilllämpas fram till den 1 december

6 4. Amerikanska erfarenheter I USA har The Direct Marketing Association (DMA) sedan början av året inrättat ett spärregister mot oönskad e-postreklam, Preference Service (e-mps). Storbritanniens DMA har också nyligen anslutit sig till regis t- ret. Till registret kan konsumenter anmäla att de inte vill ha e-postreklam genom att gå in på en webbplats och anmäla sin e-postadress till registret. Några andra personuppgifter kan inte registreras och registreringen gäller under ett år. Registret fungerar på så sätt att en näringsidkare som vill marknadsföra sig via e-post måste skicka in sin e-postadresslista. Ungefär ett dygn senare får näringsidkaren tillbaka en tvättad lista. Då har alltså de adresser som finns med i registret tagits bort från den inskickade listan och de adresser som finns kvar är sådana som inte finns med i registret. Näringsidkaren kan sedan skicka e-postreklam till de som finns med på den tvättade listan 1. Uppgifter saknas om hur många e-postadresser som anmälts till registret liksom hur stor uppslutningen bakom registret är på näringslivssidan. I USA har olika försök med spärregister för e-postreklam tidigare geno m- förts, men enligt uppgift till Konsumentverket har inga av dessa fungerat tillfredställande. Enligt en amerikansk undersökning fick varje e-postbrevlåda under 1999 i snitt 4,4 spammeddelanden per dag. 2 Obeställd reklam via e-post är ett problem för många konsumenter i USA. Staten Virginia antog som första stat i USA i februari 1999 en lag som kriminaliserar otillbörlig användning av e- post Näringslivets inställning till ett spärregister för e-postreklam 5.1 Näringslivets delegation för marknadsrätt Näringslivets delegation för marknadsrätt (NDM) anser att förutsättningar för ett spärregister finns. NDM är beredd att tillsammans med Konsumentverket och närmast berörda organisationer inom näringslivet diskutera frågan om upprättandet av ett nationellt spärregister för reklam via e-post. Det är dock inte NDM som i första hand har förutsättningar och resurser att driva ett sådant register utan Swedma och Föreningen för konsumentskydd vid marknadsföring per telefon skulle vara lämpligare parter U S Federal Trade Commissions Internet Investigations Traning 2000: Protecting Online Consumers s SOU 1999:106 s. 202 f. 7

7 5.2 Swedish Direct Marketing Association Swedish Direct Marketing Association (Swedma) anser att förutsättningarna för ett svenskt spärregister är mycket goda. Ett sådant register ligger i både konsumenternas och näringslivets intresse. Utgångspunkten för ett spärregister är att det skall bygga på anmälningar från konsumenter och att registrering sker med automatik utan mänsklig inblandning. Det föreligger mycket goda tekniska förutsättningar för att inrätta ett spärregister och storleken på ett register bör kunna bemästras med modern teknik. Vid en utveckling av ett svenskt spärregister kommer Swedma att ansluta det svenska registret till det ovan nämnda amerikanska registret, e-mps. Detta arbete har redan påbörjats. En konsument som vill anmäla sig till registret anmäler sin e-postadress på en speciell webbplats 4 samt medger att adressen får registreras i USA. Därefter får konsumenten en bekräftelse på att han eller hon är registrerad i registret. Webbplatsen där anmälan kommer att kunna göras kommer att vara på svenska och vara användarvänligt utformad. Det kommer vara gratis för konsumenter att anmäla sig till registret. Det amerikanska systemet innehåller metoder både för gallring och avregistrering. Registret har samma höga säkerhetsnivå som det amerikanska systemet. Frågan om denna typ av register kan strida mot personuppgiftslagen (1998:204) kommer att föredras för Datainspektionen. Det svenska registret kommer att bli en underavdelning till det amerikanska registret. De svenska marknadsförare som vill skicka obeställd e-postreklam kommer att få skicka in en fil med e-postadresser till USA och sedan markeras de adresser som finns med i registret. Marknadsförarna får sedan tillbaka listan via e-post. Kostnaden för marknadsförarna kommer att bli 100 US$ per år. Den svenska underavdelningen bör vara fullt funktionell före årsskiftet. Swedma kommer att informera alla sina medlemmar om registrets funktion samt om att medlemmarna måste kontrollera mot registret innan de gör e- postreklamutskick. Konsumenter kommer att informeras om registret genom bland annat press och på andra lämpliga sätt. NIX-Telefon kan användas som förebild exempelvis genom att de avgränsningar som finns i NIX-Telefon angående vad som är pågående kundförhållande kan användas även vid ett spärregister för e-postreklam. Swedma bedömer att konsumenternas förtroende för ett spärregister är beroende dels av att registret drivs på ett ansvarsfullt sätt och dels av att marknadsförare regelmässigt kontrollerar mot registret innan de kontaktar konsumenter via e-post i marknadsföringssyfte. Swedma känner ingen oro för att konsumenter inte skall känna förtroende för ett spärregister som drivs av 4 8

8 Swedma eller med Swedma som en av intressenterna. I fråga om marknadsförares benägenhet att kontrollera sina adresser mot ett register synes en hög medvetenhet föreligga vad gäller den legala skyldigheten att utnyttja spärregister innan reklam skickas till konsumenter. Det ligger också i det svenska näringslivets tradition och kultur att följa såväl gällande rätt som näringslivets egenåtgärder. Marknadsförare har också ett egenintresse av att kontrollera med ett spärregister eftersom det är negativt för dem att sända e- postreklam till konsumenter som inte vill få sådan reklam. Detta skulle kunna skada näringsidkarens kundrelationer eller varumärke. Därför görs bedömningen att också merparten av de icke-branschanslutna näringsidkarna kommer att kontrollera med ett spärregister innan de sänder e-postreklam till konsumenter. Swedma ser inte s. k. spamming som ett egentligt marknadsföringsproblem, och utgår ifrån att massutskick av e-postreklam kommer att kontrolleras mot ett spärregister. DM-nämnden kommer att kunna pröva fall där marknadsförare skickar obeställd e-postreklam utan att först ha kontrollerat mot registret. Swedma arbetar för att obeställda e-postmeddelanden skall kunna identifieras redan i ärenderaden på ett e-postbrev, genom att exempelvis ordet Reklam står där. På så sätt kan konsumenter på en gång slänga oönskad e- postreklam eller alternativt låta installera ett program som gör det. Swedma kommer att inom ramen för ett egenåtgärdsprogram upprätta, sköta och finansiera ett spärregister för reklam via e-post. Skilda branschorganisationer vars medlemmar använder sig av e-post i sin marknadsföring kommer att samverka på samma sätt som ett antal branschorganisationer samverkar i föreningen NIX-Telefon. 5.3 Gemenskapen för Elektroniska Affärer Gemenskapen för Elektroniska Affärer (GEA) anser att förutsättningar och behov av ett spärregister föreligger, men att det är avhängigt den praktiska lösningen. De tekniska förutsättningarna för ett register bör finnas. De problem som kan uppstå är att säkerställa att avsändare kontrollerar mot ett spärregister innan de sänder iväg e-postreklam. Det torde vara svårt att få utländska avsändare att kontrollera mot ett svenskt register. En följd av detta är att allmänhetens tilltro kan rubbas när man märker att registret inte är heltäckande. GEA föreslår att de som har ansvar för de andra NIX-registren ombeds ta ansvar även för ett eventuellt spärregister för e-postreklam. 9

9 5.4 Branschföreningen för innehålls- och tjänsteleverantörer på onlinemarknaden i Sverige Branschföreningen för innehålls- och tjänsteleverantörer på onlinemarknaden i Sverige (BitoS) delar i stort Swedmas uppfattning och anser att Swedma är väl lämpat att handha ett spärregister för e-postreklam. 5.5 Tele2 AB Tele2 AB anser att det saknas förutsättningar för att upprätta ett effektivt och varaktigt nationellt spärregister för e-postreklam. Visserligen medför marknadsföringslagens nuvarande utformning att det föreligger ett behov av ett spärregister, men ett sådant register kan antas bli en mycket dyr, ineffektiv och dåligt fungerande lösning. Ett nationellt spärregister kommer inte att kunna fylla sitt syfte, i vart fall inte sett över en längre tidsperiod om ett till två år. Dessutom kan det inte ske till en rimlig kostnad. För att ett nationellt spärregister skall fungera krävs att alla berörda organisationer, såsom ISP:er (operatörer), reklambranschen m. fl., deltar vid utvecklandet och driften av registret. Tele2 ifrågasätter möjligheten att registret får ett sådant stöd om det inte lagstiftas om deltagande i registret. Det räcker med att en organisation avstår från att delta för att spärregistret skall tappa förutsättningarna för att kunna uppfylla sitt syfte på ett effektivt sätt. Det ifrågasätts om det går att göra nationella särregleringar effektiva på grund av Internets internationella karaktär. Internetanvändare är rörliga, irrationella och förfogar över en internationell struktur som medger oändliga möjligheter att sända spam trots nationella spärregister. Ett nationellt register hindrar exempelvis inte utländska organisationer från att skicka spam från Sverige, vilket innebär en akut risk för att internationella IPS:er stänger av svenska IPS:er från Internet. Sådana avstängningar har tidigare ägt rum i framförallt Nordamerika. I flera delstater i USA har olika spärregister prövats, men inget spärregister har förmått uppfylla det avsedda syftet, i vart fall inte över en längre tidsperiod. Internet är i sin essens en internationell företeelse med en synnerligen internationell struktur. Internet är vidare snabbväxande, irrationellt och obeständigt jämfört med mer traditionella bransch- och företagsstrukturer. Den enhetlighet som ett nationellt spärregister förutsätter finns inte. Rent tekniskt är det inte så svårt att skapa ett nationellt spärregister. De tekniska problem som kan uppstå rör snarare den varaktiga driften av och uppdateringar av registret. Internetanvändare har minst två personliga e- postadresser och utgör en mycket lättrörlig abonnentkategori. Detta ställer höga krav på spärregistrets förmåga att hantera flera adresser för varje person och dess förmåga att uppdatera adresserna. Ett nationellt register kommer alltså att bli ett gigantiskt register som kräver en oerhörd administrativ insats. 10

10 Syftet med registret, att säkerställa att innehavare av e-postadresser inte i onödan får motta oönskad och obeställd och ofta integritetskränkande reklam, medför att höga krav måste ställas på säkerheten. Säkerhetsnivån är dock inte den enskilda fråga som kommer vara avgörande för konsumenterna. Istället kommer frågan om vilken tilltro konsumenter kommer att sätta till registret att vara avgörande för registrets effektivitet. När en konsument anmält sig till ett register förutsätter denne att han eller hon aldrig mer kommer att få oönskad e-postreklam. Om konsumenten ändå får oönskad e- postreklam kommer allmänhetens förtroende för registret snabbt att upphöra. 5.6 Svensk Internet Operatörs Forum Svensk Internet Operatörs Forum (SOF) är principiellt mot opt-out och för opt-in lösningar vad gäller e-postreklam. Vad gäller spärregister får det anses tveksamt om detta överhuvud är en framkomlig väg. Det är exempelvis alltför lätt att kringgå ett sådant register genom att placera servrar utomlands. De olika försök och erfarenheter som gjorts på området i USA förskräcker också. Visserligen finns det på marknaden flera seriösa aktörer som säkerligen skulle komma att använda ett eventuellt spärregister, men frågan är hur man gör med aktörer som av olika skäl, exempelvis kostnadsskäl, inte är intresserade att använda sig av ett register. Den svenska marknaden har hittills varit relativt förskonad från e- postreklam. En av anledningarna till detta är antagligen att det i dagsläget inte är så enkelt för olika aktörer att få tillgång till abonnenters e- postadresser från operatörerna. Flera operatörer har uttryckt oro för den nya situation som skisseras i PTS katalogutredning, närmare bestämt förslaget att operatörerna kommer att tvingas att lämna ut e-postadressregister till aktörer som bygger kataloger både i tryckt men framförallt i elektronisk form. Förslaget innebär att det blir enkelt för allehanda spamaktörer att få tillgång till en stor mängd e-postadresser. 6. Synpunkter från andra berörda aktörer 6.1 Föreningen Internetombudsmannen Föreningen Internetombudsmannen (IO) anser att det är svårt att finna några förutsättningar under vilka ett svenska nationellt spärregister för e- postreklam skulle kunna fungera effektivt, funktionellt och leva upp till de förväntningar som allmänheten skulle komma att ha på det. Allmänheten vill ha kontroll över vad som kommer in i de egna elektroniska brevlådorna. En person som anmäler sig till ett nationellt spärregister kommer att förvänta sig att få ha alla sina elektroniska brevlådor skyddade mot oönskad e-postreklam. Undersökningar visar på att obeställd direktreklam via e-post tas emot mycket negativt av konsumenter, men att de är inte negativa till e-postmarknadsföring i sig. 11

11 Konvergensen mellan medierna gör att definitionen av e-post inte längre är så klar och tydlig. För att möta allmänhetens vilja att få behålla sitt elektroniska privatliv så skulle det behövas ett nationellt spärregister för varje elektronisk kommunikationsteknik som redan uppfunnits, som kommer att uppfinnas, och för varje hybridform som uppstår när existerande kommunikationstekniker konvergerar. Det tål att ifrågasättas i vilken utsträckning ett svenskt nationellt spärregister för e-postreklam skulle respekteras av reklamavsändare i andra länder. IO har testat det idag mest etablerade spärregistret för e-postreklam, amerikanska e-mps. IO skaffade en brevlåda hos Hotmail med en slumpmässig adress. Adressen har aldrig använts på hemsidor, i diskussionsgrupper eller på något sätt exponerats på Internet annat än genom anmälan till e-mps. E- postbrevlådan har mottagit mellan obeställda e- postmeddelanden/månad oavbrutet under den tid brevlådan har funnits. Ett stort antal av dessa obeställda e-postmeddelanden har dessutom varit i HTML-format innehållandes "cookies". Syftet med dessa "cookies" är att den som har skickat brevet får veta om mottagaren har öppnat brevet och samtidigt samlar in personlig information om mottagaren. De e- postprogram som en överväldigande majoritet av svenska Internetanvändare använder är öppna för denna sorts avläsning. Förutom den kränkning av integriteten det innebär för mottagaren att bli avläst, blir reklamen tyngre att ladda ner eftersom inte bara meddelandet i sig utan även HTML-koden skall skickas. Att ta emot 20 e-postbrev a 120 öre i veckan i HTML format medför en veckokostnad på 24 kr exkl. moms. Under ett års tid handlar det således om en kostnad på över kr exkl. moms som konsumenten måste betala för något som han eller hon aldrig önskat få. Denna kalkyl är hypotetisk, men den visar på att ett icke fungerande spärregister leder till direkta kostnader för svenska Internetanvändare. Några skäl till att det amerikanska registret fungerar dåligt kan vara följande. Det tar tid att använda registret. Avsändaren lämnar in sin sändlista och kan därefter få vänta i 1-5 dagar på att e-mps skall "tvätta bort" de mottagare som inte vill ha reklam. Avsändaren kan också få fram just de adresser som inte vill ha reklam. Om avsändaren lämnar en lista med adresser och sedan får tillbaka den tvättad med bara adresser är det inte så svårt att lista ut vilka adresser som finns i e-mpsregistret. Dessa adresser kan sedan säljas vidare till hugade spekulanter som "verifierade", riktiga, adresser. Ett eventuellt svenskt register bör innehas och drivas av en part som inte står alltför nära företag som har kommersiella intressen i direktreklam, eftersom viljan att få ett effektivt register då skulle kunna ifrågasättas. Det vore fö r- ödande för registret om det skulle komma att sakna allmänhetens förtroende. Registret bör därför drivas av en organisation vars opartiskhet inte kan ifrågasättas och som i alla lägen skulle kunna motstå frestelsen att utnyttja den skatt av e-postadresser som registret skulle bestå av. IO håller på och konstruerar ett e-postregister som bygger på en kombination av opt-in och optout. 12

12 Internetoperatörer är idag beroende av sina samtrafikavtal med andra länder och andra operatörer för att meddelanden skall kunna utbytas länder och operatörer emellan. För att få behålla dessa samtrafikavtal uppställs vissa uppföranderegler" operatörer och länder emellan. I de reglerna ingår att en operatör skall kunna skydda sina system mot att användas för att sända stora mängder obeställd e-postreklam. En operatör vill även skydda sina kunder från att utsättas för obeställd e-postreklam. Det innebär att operatören, när han finner att systemen nyttjas för obeställd e-postreklam, omedelbart stänger av avsändaren. Avsändaren av obeställd e-postreklam vägras alltså tillgång till avsändarsystem. Dock har vi idag ett system där rätten att skicka obeställd e-postreklam är skyddad i lag. Det innebär att det kan uppstå rättsliga tvister mellan spamavsändare och operatörer som vägrar att distribuera den obeställda direktreklamen via e-post. Ett svenskt nationellt spärregister mot e-postreklam, som inte har 100 procentig täckning, leder till att operatören måste undersöka vilka obeställda e-postreklammeddelanden som får stängas av (mottagaren har anmält sig till registret) och vilka som inte får stängas av utan lagligen måste släppas fram (mottagaren har inte anmält sig till registret). En operatör som på grund av en rättslig tvist kring rätten att skicka e- postreklam till de personer som inte har anmält sig till ett nationellt spärregister, eller som på grund av ovan skisserade undersökning blir fördröjd i sin hantering av obeställd e-postreklam kan stängas av från det internationella Internet och från samtrafik med andra operatörer. Minst en svensk operatör har redan drabbats av detta. 6.2 Sveriges Konsumentråd Sveriges Konsumentråd anser att e-postreklam endast ska vara tillåtet att skicka till den konsument som i förväg meddelat att hon accepterar reklamen. I och med beslutet om opt-out har säkerligen reklamavsändare i övriga delar av världen insett att det är fritt fram för e-postreklam i Sverige. Om Sverige istället hade beslutat om opt-in hade Sverige sällat sig till de länder i EU som tar tydligt parti för konsumenternas intresse i denna fråga. Det är svårt, för att inte säga omöjligt, för ett nationellt spärregister att bli trovärdigt i den internationella miljö som Internet är. Den konsument som anmäler sig till registret och ändå får e-postreklam kommer att misstro hela systemet. I synnerhet gäller det den konsument som upptäcker att reklamutskicken ökar. Inget spärregister, oavsett vilken organisation som står bakom det, kommer att kunna stoppa reklamen. 7. Identifierade problemställningar I huvudsak följande problemställningar har berörts under utredningen. Konsumenter vill ha kontroll över den egna e-postbrevlådan. Att få obeställd e-postreklam upplevs av många konsumenter som integritetskrän- 13

13 kande. Dessutom finns det en risk för att viktiga e-postmeddelanden inte kan komma fram på grund av att brevlådan fyllts med obeställd e- postreklam. E-post är ett mycket billigt, enkelt och lätt sätt att marknadsföra sig på. Det leder till att enorma mängder med reklam kan skickas på ett sätt som inte kan jämföras med någon annan form av reklam. Internetanvändare är rörliga och förfogar över en internationell struktur som medger oändliga möjligheter att sända spam trots nationella spärregister. Dessutom är Internet snabbväxande, irrationellt och obeständigt jämfört med traditionella bransch- och företagsstrukturer. Det kan ibland vara svårt att spåra avsändare av reklamutskick via e- post, särskilt om avsändaren ändrar adress efter ett reklamutskick. Detta leder till svårigheter att beivra överträdelsen. Internetleverantörer kan på grund av massutskick riskera att bli avstängda från Internet. Hur säkerställs att e-postreklam till barn under 16 år inte skickas. Hur kan det säkerställas att ett spärregister inte strider mot bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) eller mot annan lagstiftning. Det är troligt att flera olika spärregister för e-postreklam kommer att etableras. Detta riskerar att minska effektiviteten hos dem. För att ett spärregister skall kunna fungera krävs att konsumenter känner till att det finns och har så stort förtroende för det att de finner det mödan värt att anmäla sig. Stora informationsinsatser krävs för detta. Alla som marknadsför sig via e-post, både branschanslutna och ickebranschanslutna, måste kontrollera sina utskick mot ett spärregister för att det ska bli effektivt och få bibehållet förtroende. Konsumenterna måste känna till vilka begränsningar ett spärregister har, exempelvis i vilken utsträckning det gäller för marknadsföring från utlandet. Det är möjligt att den nationella benämningen ändå leder till att många väljer att inte vända sig till registret. Om någon har en pågående kundrelation med en näringsidkare och vill ha reklam därifrån måste detta kunna ske även om man är anmäld till ett spärregister. Den som har varit kund hos ett företag bör inte få e- postreklam efter en viss tid om han spärrat sin e-postadress. Ingen obehörig skall kunna få tillgång till de e-postadresser som finns i ett spärregister och tvättningen av e-postadresser mot ett spärregister måste ske på ett säkert sätt eftersom e-postadresser har ett ekonomiskt värde. 14

14 Det är tveksamt om tillgängliga sanktioner och utredningsmöjligheter är tillräckliga för att stävja övertramp. 8. Krav som måste ställas på ett spärregister 8.1 Krav enligt regeringsuppdraget I regeringsuppdraget ingår att medverka till att näringslivet självt inrättar, sköter och finansierar en central kontaktpunkt, exempelvis en webbplats, som kostnadsfritt kan användas av fysiska personer för meddelanden om att de inte önskar erhålla e-postreklam. Vidare ingår att se till att spärregistret blir användarvänligt för de fysiska personerna och att stimulera ett så brett företagarengagemang som möjligt när det gäller anslutning till ett spärregister. 8.2 Krav enligt direktivet 2000/31/EG om vissa rättsliga aspekter på informationssamhällets tjänster, särskilt elektronisk handel, på den inre marknaden (Direktiv om elektronisk handel) I punkt 30 i ingressen till direktivet om elektronisk handel stadgas att icke begärda kommersiella meddelanden per e-post kan vara oönskade för konsumenter och leverantörer av informationssamhällets tjänster och kan störa de interaktiva nätens smidiga funktion. Vidare stadgas att icke begärda kommersiella meddelanden klart måste kunna identifieras som sådana samt att de inte bör medföra merkostnader för mottagaren. I artikel 6 stadgas att det kommersiella meddelandet skall vara klart identifierbart som sådant och att den fysiska eller juridiska person för vars räkning det kommersiella meddelandet sänds skall vara klart identifierbar. I artikel 7 stadgas att de medlemsstater som tillåter icke begärda kommersiella meddelanden per e-post skall säkerställa att sådana kommersiella meddelanden från en tjänsteleverantör som är etablerad på deras territorium är klart och otvetydigt identifierbara som sådana så snart som mottagaren tar emot dem. Vidare stadgas att medlemsstaterna skall vidta åtgärder för att se till att tjänsteleverantörer som sänder icke begärda kommersiella meddelanden per e-post regelbundet konsulterar och respekterar de opt-out register där fysiska personer som inte önskar erhålla sådana kommersiella meddelanden kan registrera sig. 8.3 Krav enligt förslag till direktiv om uppgiftsskydd och privatliv inom telesektorn I EU Kommissionens nya utkast till direktiv Personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector stadgas i sektion 15

15 13:1 The use of automated calling systems without human intervention (automatic calling machine), facsimile machines (fax) or electronic mail for the purposes of direct marketing may only be allowed in respect of subscribers who have given their prior consent.. Enligt förslaget skall alltså e- postmarknadsföring likställas med marknadsföring via fax och automatiska uppringningsanordningar och endast få användas om mottagaren samtycker därtill. Därmed förbjuds e-postreklam om inte mottagaren har gett sitt samtycke till att få sådan marknadsföring (s. k. opt-in). Enligt förslaget har vissa medlemstater vid implementeringen av teledataskyddsdirektivet 5 tolkat termen call för snävt och därigenom uteslutit mottagare av obeställd e- postreklam från att få samma skydd som vid automatiska uppringningsanordningar. 6 Det är troligt att förslaget kommer att behandlas under våren Analys Det är sannolikt att obeställd e-postreklam kommer att bli ett problem för en stor andel svenska konsumenter. Med tanke på att e-post är billigt och enkelt att använda är det sannolikt att näringsidkare i allt större utsträckning kommer att utnyttja mediet för reklam 8. E-postreklam kan användas till masskommunikation samtidigt som e-postbreven kan adresseras direkt till konsumenten. Detta är en betydande skillnad mot marknadsföring per telefon. Vid telefonmarknadsföring måste en näringsidkare ringa upp varje enskild konsument och samtala med denne. Detta kräver anställd personal och det tar jämförelsevis lång tid och är dyrt att marknadsföra sig på detta sätt. Det finns alltså så stora skillnader mellan marknadsföring per telefon och marknadsföring via e-post att det är svårt att jämföra medierna. E- postmarknadsföring kan i tekniskt hänseende jämföras med automatiska uppringningsanordningar, men för sådana gäller opt-in i Sverige. Flertalet av de tillfrågade i utredningen anser att det rent tekniskt inte bör vara några större problem att starta upp ett e-postspärregister. Svårigheterna ligger istället i att kontinuerligt hålla registret aktuellt och uppdaterat. Konsumenter byter e-postadress betydligt oftare än telefonnummer och bostadsadress. Dessutom har konsumenter i allmänhet mer än en e-postadress var. Swedmas förslag på spärregister, att ansluta ett svenskt register till det amerikanska e-mps, är en väg att skapa ett nationellt spärregister med internationell anknytning. Swedma handhar redan NIX-Reklam och NIX-Telefon och är beredd att sköta, finansiera och upprätthålla ett spärregister för e- postreklam. Swedma har redan inlett förhandlingar med DMA i USA om 5 Directive 97/66/EC 6 DG Information Society Working Document av den 27 april 2000 concerning personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector, s. 5, 7 och Hearing på Näringsdepartementet den 21 juni SOU 1999:106 s. 202 f. 16

16 anslutning till e-mps. Enligt Swedma kommer det planerade spärregistret för e-postreklam att vara gratis för konsumenter. Såvitt nu kan bedömas kommer det också bli enkelt att anmäla sig till och användarvänligt. Enda sättet att anmäla sig till registret skall vara genom en webbplats. Konsumentverket anser att det finns möjligheter att lösa de praktiska frågorna avseende ett registers utformning genom en överenskommelse med näringslivets representanter, liknande den som träffades om NIX-Telefon. Frågan om det kan strida mot personuppgiftslagen att sända e-postadresser till USA måste dock utredas närmare. För att ett spärregister överhuvudtaget skall kunna fungera krävs att konsumenter känner till att det existerar. Näringslivet bör därför satsa stora summor på att kontinuerligt informera om spärregistret. Även Konsumentverket och Råd och Rön kan föra ut informationen. Utöver att vara känt krävs att konsumenter känner förtroende för ett spärregister för e-postreklam. För att förtroendet på sikt ska kunna upprätthållas får få eller inga överträdelser ske och spärren måste fungera effektivt kort tid efter det att en konsument anmält sig till registret. Om registret inte kan uppfylla dessa grundkrav är risken för att konsumenternas förtroende sviktar överhängande. Detta kräver att alla som marknadsför sig via e-post, både branschanslutna och icke-branschanslutna, måste kontrollera mot ett register. Det är inte realistiskt att tro att så kommer att ske. Den avgörande frågan är hur många överträdelser som kan tolereras med bibehållet förtroende för att det ska vara lönt att anmäla sig till registret. Seriösa marknadsförare har incitament att kontrollera mot ett spärregister för e-postreklam. Det bör ligga i deras intresse att inte skicka e-postreklam till dem som inte vill ha det. Incitament att skicka e-postreklam till konsumenter som gett sitt samtycke i förväg torde dock vara ännu högre. E-postmarknadsföring är väsenskild från annan typ av marknadsföring och sannolikheten är mycket högre att mindre nogräknade näringsidkare kommer att ägna sig åt att skicka e-postreklam än exempelvis telefonmarknadsföring eller reklam i den fysiska brevlådan. Det torde vara mycket svårt att få dessa att kontrollera sina utskick mot ett register. Enligt en amerikansk undersökning av Ernst & Young läser enligt uppgift 14 procent av konsumenterna oönskade e-postreklammeddelanden, trots att de inte vill ha sådana brev 9. Om resultatet skulle vara på en liknande nivå i Sverige finns det incitament för oseriösa marknadsförare att marknadsföra sig via e-post även om ett spärregister existerar. Detta medför att konsumenter som anmält sig till ett nationellt register riskerar att få såväl utländsk e-postreklam som viss svensk e-postreklam. Detta skulle allvarigt kunna skada konsumenternas förtroende för ett register. Inga avskräckande sanktioner är knutna till överträdelser av kravet på att förhandskontrollera. Systemet är därför i huvudsak grundat på att det finns 9 Nua Internet Surveys, , 17

17 en vilja att respektera reglerna. Dessutom bör konsumenternas benägenhet att anmäla näringsidkare som inte kontrollerar mot ett spärregister inte vara så stor. IO:s test av det amerikanska registret, där en helt nyregistrerad hotmailadress anmäldes till e-mps och därefter mottog ett stort antal obeställda e- postreklammeddelanden, kan tyda på att det amerikanska registret inte fungerar som det är tänkt. Enligt en rapport från Post- och Telestyrelsen 10 saknas det idag fungerande abonnentförteckningar för e-postadresser i Sverige, till skillnad mot exe m- pelvis telefonnummer. Det går knappast att bortse från att e-postadresser i sig har ett ekonomiskt värde idag. Det är därför viktigt att obehöriga inte skall kunna få tillgång till eller kunna lista ut vilka adresser som finns med i ett spärregister. Genom det sätt på vilket tvättningen av adresser sker i det amerikanska registret e-mps finns det möjlighet att lista ut vilka adresser som finns registrerade. Ett nationellt register hindrar inte utländska företag från att skicka obeställd e-postreklam från Sverige. Detta kan, såsom Tele2 har påpekat, innebära en risk för att internationella operatörer stänger av svenska operatörer från Internet. Om de svenska operatörerna stängs av från Internet drabbas de svenska konsumenterna hårt av detta eftersom de då inte kan använda Internet fullt ut. Ett nationellt spärregister tar inte hänsyn till att e-postreklam till barn under 16 år inte får skickas. Krav på att anmäla alla e-postadresser som används av barn till ett spärregister för e-postreklam låter sig knappast genomföras i praktiken. Då det är troligt att flera olika typer av spärregister för e-postreklam kommer att etableras, kan dessa komma att konkurera med varandra och vart och ett blir mindre effektivt. Dessutom uppstår frågan vilket spärregister marknadsförare måste kontrollera sina utskick emot, mot ett eller mot alla. Enligt e-handelsdirektivet bör obeställd e-postreklam inte medföra merkostnader för mottagaren. Obeställd e-postreklam innebär i dagsläget en merkostnad för konsumenter då nedladdningstiden för att ta emot meddelandet kostar pengar. För att uppfylla kraven enligt e-handelsdirektivet måste spärregistret åstadkomma att konsumenter överhuvudtaget inte får någon obeställd e-postreklam. Inom EU finns det nu ett förslag om att opt-in skall gälla för e- postmarknadsföring, precis som för faxar och automatiska uppringningsanordningar. Om förslaget antas kommer skyddet mot oönskad e-postreklam att harmoniseras så att konsumenterna måste samtycka i förväg till att få e- postreklam. Förslaget kommer troligan att behandlas under våren 2001 och skall sedan implementeras i Sverige. 10 Post- och Telestyrelsens rapport Upplysning om teleadresser , s. 89 ff. 18

18 10. Slutsatser För att ett spärregister skall kunna fungera effektivt krävs det att systemet bygger på ett internationellt initiativ med internationellt sammankoppade register. Det krävs också att alla som marknadsför sig kontrollerar sina utskick mot ett register och att konsumenter vet att det existerar för att det skall kunna få genomslagskraft. Swedmas initiativ, att knyta ett svenskt spärregister till det amerikanska registret e-mps, är ett positivt initiativ till en egenåtgärd från branschens sida. På detta sätt kan det svenska registret komma att få en viss internationell koppling. Frågan är dock om systemet blir tillräckligt effektivt för att få konsumenternas förtroende. Enligt den bedömning vi har gjort finns det svårigheter med att få till stånd ett spärregister som både har konsumenternas förtroende och som fungerar effektivt under en längre tid. Enligt uppgift till Konsumentverket har de försök med spärregister som tidigare gjorts i USA inte fallit väl ut. Det senaste försöket med e-mps är så pass nytt att man i dagsläget ännu inte kan dra några säkra slutsatser av hur det fungerar. Vissa indikationer finns dock på att det inte fungerar som det är tänkt. E-postmarknadsföring är ett billigt, enkelt och snabbt sätt att marknadsföra sig på till skillnad från mer traditionella marknadsföringsmetoder. Sannolikheten att mindre nogräknade marknadsförare kommer att sända e- postreklam utan att kontrollera mot ett register är därför hög. Det finns he l- ler inga avskräckande sanktioner knutna till överträdelse av kravet på att förhandskontrollera. För att ett spärregister skall få konsumenternas förtroende krävs dock att registret verkligen medför att konsumenterna inte får obeställd e-postreklam annat än i ursäktliga undantagsfall. Det är knappast troligt att denna målsättning kommer att kunna uppfyllas. Konsumentverkets bedömning är således att det i dagsläget inte är möjligt att inrätta ett effektivt spärregister som i längden har konsumenternas fö r- troende. Ett nationellt spärregister kan inte säkerställa att e-postreklam inte kan skickas till barn under 16 år. Det kan heller inte förhindra att utländska företag skickar obeställd e-postreklam från Sverige på grund av att många länder har opt-insystem. Om Sverige blir spamparadis kan svenska operatörer komma att stängs av från internationella Internet. Marknadsföring via Internet är olik annan marknadsföring på grund av dess interaktivitet. Detta medför att konsumenter i stor utsträckning på förhand kan meddela vad de är intresserade av, exempelvis genom att på en webbplats kryssa för vad de vill ha information om. Mediet i sig är också komplext och utvecklas fortlöpande vilket medför att nya frågeställningar uppstår hela tiden. Flera av de övriga europeiska länderna har valt att lagstiftningsvägen förbjuda e-postreklam till konsumenter som inte gett sitt samtycke till den i 19

19 förväg. Inom EU finns det dessutom för närvarande ett förslag om att opt-in skall gälla för e-postmarknadsföring, precis som för faxar och automatiska uppringningsanordningar. Om förslaget antas kommer konsumenter i hela EU få samma skydd mot oönskad e-postreklam, det vill säga att de måste samtycka i förväg för att få e-postreklam. Det är dock i dagsläget inte tillfredställande från konsumentsynpunkt att opt-out gäller samtidigt som ett effektivt nationellt spärregister saknas. Enligt Konsumentverkets uppfattning bör det system som Swedma planerar startas så snart det är möjligt eftersom vilket system som helst är bättre än inget system alls. Regeringen bör dock på nytt överväga en lagstiftning som bygger på opt-in. Det bör inte i första hand vara den enskilde konsumentens ansvar att skydda sig mot obeställd e-postreklam. Det bör enligt vår bedömning vara förbjudet att sända e-postreklam till dem som inte i förväg samtyckt till reklamen. Även ett sådant system bör förenas med en kraftfull sanktion. 20

Konsumentverket arbetar för dig!

Konsumentverket arbetar för dig! Konsumentverket arbetar för dig! Obeställd e-postreklam - Lagstiftning, Tillämpning och Tillsyn Ola Svensson Rättsenhet 3 Konsumentverket/KO De viktigaste konsumentlagarna Marknadsföringslagen Avtalsvillkorslagen

Läs mer

Kommittédirektiv. Konsumentskydd vid telefonförsäljning. Dir. 2013:95. Beslut vid regeringssammanträde den 31 oktober 2013

Kommittédirektiv. Konsumentskydd vid telefonförsäljning. Dir. 2013:95. Beslut vid regeringssammanträde den 31 oktober 2013 Kommittédirektiv Konsumentskydd vid telefonförsäljning Dir. 2013:95 Beslut vid regeringssammanträde den 31 oktober 2013 Sammanfattning Problem i samband med telefonförsäljning av varor och tjänster har

Läs mer

Etiska regler för försäljning och marknadsföring via telefon till konsument

Etiska regler för försäljning och marknadsföring via telefon till konsument Etiska regler för försäljning och marknadsföring via telefon till konsument INNEHÅLL Inledning 3 1. Definitioner 3 2. Inför påringningen 3 3. Vid Påringning 3 3.1 Identifiering 3 3.2 Begränsningar i tid

Läs mer

Gällande ordning Enligt 3 personuppgiftslagen (1998:204) definieras samtycke som:

Gällande ordning Enligt 3 personuppgiftslagen (1998:204) definieras samtycke som: Vägledande uttalande Vägledande uttalande om frågan om samtycke till att ta emot obeställd reklam när samtycket ges innebörden att även gälla mottagandet av sådan reklam från en tredje part med vilken

Läs mer

Kommittédirektiv. Dir. 2006:69. Beslut vid regeringssammanträde den 8 juni 2006

Kommittédirektiv. Dir. 2006:69. Beslut vid regeringssammanträde den 8 juni 2006 Kommittédirektiv Utvärdering av konsumentskyddet vid telefonförsäljning - Tilläggsdirektiv till utredningen om genomförande av EG:s direktiv om otillbörliga affärsmetoder (Jo2005:03) Dir. 2006:69 Beslut

Läs mer

PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL - DM

PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL - DM 1 Microsoft AB ( Microsoft ), Box 27, 164 93 KISTA och ( Personuppgiftsbiträdet ) har denna dag träffat följande PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL - DM Bakgrund Personuppgiftslagen ställer krav på skriftligt

Läs mer

KONSUMENTOMBUDSMANNEN FÖRELÄGGANDE FF 2013:07 Processrådet Gunnar Wikström 2013-05-29 Dnr 2012/1717 - Föreläggande. Skäl. 1 Bakgrund.

KONSUMENTOMBUDSMANNEN FÖRELÄGGANDE FF 2013:07 Processrådet Gunnar Wikström 2013-05-29 Dnr 2012/1717 - Föreläggande. Skäl. 1 Bakgrund. Sida 1 av 6 KONSUMENTOMBUDSMANNEN FÖRELÄGGANDE FF 2013:07 Processrådet Gunnar Wikström 2013-05-29 Dnr 2012/1717-23(9 Adressat Prognosia AB Organisationsnummer 556722-7946 Föreläggande KO förbjuder Prognosia

Läs mer

Remissvar Ett stärkt konsumentskydd vid telefonförsäljning (SOU 2015:61)

Remissvar Ett stärkt konsumentskydd vid telefonförsäljning (SOU 2015:61) Finansdepartementet Enheten för offentlig förvaltning Konsumentenheten 103 33 Stockholm Stockholm Vår referens Dnr 2015-11-02 Ulrica Dyrke Fi2015/3612/OFA/KO Remissvar Ett stärkt konsumentskydd vid telefonförsäljning

Läs mer

R 7622/ Till Näringsdepartementet

R 7622/ Till Näringsdepartementet R 7622/2001 2001-06-13 Till Näringsdepartementet Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 15 mars 2001 beretts tillfälle att avge yttrande över promemorian E-handelsdirektivet genomförande av direktivet

Läs mer

Rättsutredning angående distansavtal och telefonförsäljning

Rättsutredning angående distansavtal och telefonförsäljning Riksförbundet för frivilliga samhällsarbetare 1 Rättsutredning angående distansavtal och telefonförsäljning Många gode män upplever ett ganska stort problem med telefonförsäljning och försäljning på stan

Läs mer

Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) registrering av icke kyrkotillhöriga barn

Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) registrering av icke kyrkotillhöriga barn Datum Diarienr 2014-01-23 1842-2013 Kyrkostyrelsen Svenska kyrkan 751 70 Uppsala Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) registrering av icke kyrkotillhöriga barn Datainspektionens beslut

Läs mer

Etiska regler för adresserad dr

Etiska regler för adresserad dr Etiska regler för adresserad dr Innehåll Etiska regler för adresserad direktreklam 2 1. Syfte och tillämplighet 3 2. Definition av ADR 3 3. Reklammarkering 3 4. Sändarangivelse 3 5. Adresskälla 3 6. Respekt

Läs mer

ARTIKEL 29 Arbetsgruppen för skydd av personuppgifter

ARTIKEL 29 Arbetsgruppen för skydd av personuppgifter ARTIKEL 29 Arbetsgruppen för skydd av personuppgifter 00065/2010/SV WP 174 Yttrande 4/2010 över FEDMA:s europeiska uppförandekodex för användning av personuppgifter i direkt marknadsföring Antaget den

Läs mer

Lag om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster. Peter Dyer. ADVOKATFIRMAN FOYEN & Co

Lag om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster. Peter Dyer. ADVOKATFIRMAN FOYEN & Co Lag om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster Peter Dyer ADVOKATFIRMAN FOYEN & Co Introduktion DS 2001:13. Införlivar e-handelsdirektivet e med svensk rätt. Skall vara implementerat

Läs mer

PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL - TELEMARKETING

PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL - TELEMARKETING 1 Microsoft AB ( Microsoft ), Box 27, 164 93 KISTA och ( Personuppgiftsbiträdet ) har denna dag träffat följande PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL - TELEMARKETING Bakgrund Personuppgiftslagen ställer krav på

Läs mer

Etiska regler för marknadsföring till företag via e-post

Etiska regler för marknadsföring till företag via e-post Etiska regler för marknadsföring till företag via e-post Innehåll Inledning 3 1. Relevant budskap för mottagaren 3 2. Avanmälan (Opt-Out) 3 3. Adresskälla 3 4. Adressinsamling 4 4.1. Insamling 4 4.2. Riktlinjer

Läs mer

Stockholm den 13 februari 2007 R-2006/1365. Till Finansdepartementet

Stockholm den 13 februari 2007 R-2006/1365. Till Finansdepartementet R-2006/1365 Stockholm den 13 februari 2007 Till Finansdepartementet Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 15 november 2006 beretts tillfälle att lämna synpunkter på Svenskt Näringslivs promemoria

Läs mer

Sekretesspolicy för marknadsföringsregister

Sekretesspolicy för marknadsföringsregister Sekretesspolicy för marknadsföringsregister 1. Personuppgiftsansvarig Tikkurila Sverige AB (häri kallat Tikkurila) Textilgatan 31 120 86 Stockholm Sverige Org.nr: 556001-8300 Tel: +46(0)8 775 6000 2. Kontaktuppgifter

Läs mer

PERSONUPPGIFTSLAGEN (PUL)

PERSONUPPGIFTSLAGEN (PUL) 1 (6) PERSONUPPGIFTSLAGEN (PUL) Lagens ikraftträdande PUL trädde ikraft den 24 oktober 1998 och genom PUL:s införande upphävdes 1973-års datalag. För behandling av personuppgifter, som påbörjats före den

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Lag om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster; SFS 2002:562 Utkom från trycket den 14 juni 2002 utfärdad den 6 juni 2002. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs

Läs mer

ANVÄNDARVILLKOR. 1. GODKÄNNANDE.

ANVÄNDARVILLKOR. 1. GODKÄNNANDE. Senaste revision 2012-09-01 ANVÄNDARVILLKOR. Sport3x med webbadress www.sport3x.se 1. GODKÄNNANDE. 1.1 Sport3x administrerar Webbsida ("Sport3x") med adress www.sport3x.se och den tjänst som där tillhandahålls

Läs mer

Gäller vid försäljning av abonnemang för TV, telefoni och bredband.

Gäller vid försäljning av abonnemang för TV, telefoni och bredband. 2013-10-21 Uppföranderegler Gäller vid försäljning av abonnemang för TV, telefoni och bredband. Om uppförandereglerna Uppförandereglerna tillämpas när operatör som är med och finansierar Telekområdgivarna

Läs mer

Etiska regler för marknadsföring till privatpersoner via e-post

Etiska regler för marknadsföring till privatpersoner via e-post Etiska regler för marknadsföring till privatpersoner via e-post Innehåll Inledning 3 1. Relevant budskap för mottagaren 3 2. Avanmälan (Opt-Out) 3 3. Adresskälla 3 4. Adressinsamling 4 4.1. Insamling 4

Läs mer

Sekretesspolicy för privatkunder

Sekretesspolicy för privatkunder Sekretesspolicy för privatkunder 1. Personuppgiftsansvarig Tikkurila Sverige AB (häri kallat Tikkurila) Textilgatan 31 120 86 Stockholm Sverige Org.nr: 556001-8300 Tel: +46(0)8 775 6000 2. Kontaktuppgifter

Läs mer

Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204)

Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Beslut Dnr 2005-06-08 1812-2004 Citifinancial Europe PLC UK Bank filial Stockholm-Citibank Box 30202 104 25 STOCKHOLM Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Datainspektionens beslut

Läs mer

Beslut efter tillsyn enligt patientdatalagen (2008:355) rutiner för registrering i Senior Alert.

Beslut efter tillsyn enligt patientdatalagen (2008:355) rutiner för registrering i Senior Alert. Beslut Diarienr 2013-03-15 1048-2012 Kommunstyrelsen Älvsbyns kommun 942 85 Älvsbyn Beslut efter tillsyn enligt patientdatalagen (2008:355) rutiner för registrering i Senior Alert. Datainspektionens beslut

Läs mer

Beslut efter tillsyn enligt patientdatalagen (2008:355) rutiner för registrering i Senior Alert.

Beslut efter tillsyn enligt patientdatalagen (2008:355) rutiner för registrering i Senior Alert. Beslut Diarienr 2013-03-15 1049-2012 Socialnämnden i Umeå kommun Skolgatan 31 A 901 84 Umeå Beslut efter tillsyn enligt patientdatalagen (2008:355) rutiner för registrering i Senior Alert. Datainspektionens

Läs mer

Klicka här för att ändra

Klicka här för att ändra Klicka här för att ändra Post- och telestyrelsen Klicka här för att ändra format på bakgrundstexten Per Bergstrand Nivå två verksjurist Nivå tre per.bergstrand@pts.se Nivå fyra» Nivå fem Lag Bakgrund till

Läs mer

WHOIS policy för.eu-domännamn

WHOIS policy för.eu-domännamn WHOIS policy för.eu-domännamn 1/7 DEFINITIONER Termer som definieras i allmänna villkor och/eller i tvistlösningsreglerna för domänen.eu skrivs i kursiv stil i detta dokument. AVSNITT 1. INTEGRITETSPOLICY

Läs mer

Underrättelse om att Halebops villkor för registrering av kontantkort strider mot 5 kap. 9 lagen (2004:389) om elektronisk kommunikation (LEK).

Underrättelse om att Halebops villkor för registrering av kontantkort strider mot 5 kap. 9 lagen (2004:389) om elektronisk kommunikation (LEK). UNDERRÄTTELSE 1(7) Datum Vår referens Aktbilaga 2009-01-23 Dnr: 08-10523/23 15 Konkurrensavdelningen Helena Klasson 08-678 57 87 helena.klasson@pts.se TeliaSonera AB Stab Juridik, Regulatoriska frågor

Läs mer

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) utlämnande av uppgifter om medlemmar

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) utlämnande av uppgifter om medlemmar Beslut Dnr 2008-10-15 1176-2008 De handikappades riksförbund Box 47305 100 74 Stockholm Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) utlämnande av uppgifter om medlemmar Datainspektionens beslut Datainspektionen

Läs mer

Yttrande över betänkande Toppdomän för Sverige (SOU 2003:59)

Yttrande över betänkande Toppdomän för Sverige (SOU 2003:59) DATUM VÅR REFERENS 22 september 2003 03-009711/60 ERT DATUM ER REFERENS 2003-06-26 N2003/4833/IT HANDLÄGGARE, AVDELNING/ENHET, TELEFON, E-POST Anders Rafting Nätsäkerhet 08-678 55 41 anders.rafting@pts.se

Läs mer

TaxiPro24.se, är en tjänst för dig som vill optimera ditt åkeri med schemaläggning & passbokning via webben!

TaxiPro24.se, är en tjänst för dig som vill optimera ditt åkeri med schemaläggning & passbokning via webben! Användarvillkor 1. GODKÄNNANDE AV VILLKOR Välkommen! TaxiPro24.se, är en tjänst för dig som vill optimera ditt åkeri med schemaläggning & passbokning via webben! TaxiPro24.se erbjuder dig som åkare en

Läs mer

Vad säger lagen om cookies och andra frågor och svar

Vad säger lagen om cookies och andra frågor och svar Vad säger lagen om cookies och andra frågor och svar Vad är en cookie? En cookie är en liten textfil som webbplatsen du besöker begär att spara på din dator. Cookies används på många webbplatser för att

Läs mer

Föreläggande om efterlevnad av skyldighet att lagra trafikuppgifter m.m. för brottsbekämpande ändamål

Föreläggande om efterlevnad av skyldighet att lagra trafikuppgifter m.m. för brottsbekämpande ändamål BESLUT 1(7) Datum Vår referens Aktbilaga 2014-10-01 Dnr: 14-4682 10 Nätsäkerhetsavdelningen Peder Cristvall ComHem AB Org. nr 556181-8724 Bo Bredby FE 521 833 84 Strömsund Föreläggande om efterlevnad av

Läs mer

Betänkandet EU:s direktiv om sanktioner mot arbetsgivare (SOU 2010:63)

Betänkandet EU:s direktiv om sanktioner mot arbetsgivare (SOU 2010:63) Yttrande Diarienr 2010-12-20 1556-2010 Ert diarienr Ju2010/7476/EMA Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Betänkandet EU:s direktiv om sanktioner mot arbetsgivare (SOU 2010:63) Datainspektionen, som har

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 5 juni 2012 KLAGANDE Försäkringskassan 103 51 Stockholm MOTPART Datainspektionen Box 8114 104 20 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten

Läs mer

HEIDELBERG SVERIGE AB ALLMÄNNA VILLKOR FÖR ANVÄNDNING AV WEBBPLATS/ON-LINE SHOP

HEIDELBERG SVERIGE AB ALLMÄNNA VILLKOR FÖR ANVÄNDNING AV WEBBPLATS/ON-LINE SHOP HEIDELBERG SVERIGE AB ALLMÄNNA VILLKOR FÖR ANVÄNDNING AV WEBBPLATS/ON-LINE SHOP Vi ber er läsa igenom dessa allmänna villkor noggrant innan ni använder denna webbplats. Om ni inte godkänner dessa allmänna

Läs mer

Olika metoder och tekniker för icke-begärd marknadsföring

Olika metoder och tekniker för icke-begärd marknadsföring Stiftelsen för Internetinfrastruktur REMISSVAR 1 (5) Remissvar angående delbetänkande av utredningen om elektronisk kommunikation, Förslaget till reglering av icke begärd marknadsföring, SOU 2002:109 (N2002/12348/ITFoU)

Läs mer

Data Protection, harmoniserade dataskyddsregler inom EU för vem och varför? Svenska Försäkringsföreningen. 12 november 2015

Data Protection, harmoniserade dataskyddsregler inom EU för vem och varför? Svenska Försäkringsföreningen. 12 november 2015 Data Protection, harmoniserade dataskyddsregler inom EU för vem och varför? Svenska Försäkringsföreningen 12 november 2015 1 Historik och processen mot en dataskyddsförordning Datalagen från 1973. Dataskyddsdirektivet

Läs mer

Dnr 90/K1001 ÖVERENSKOMMELSE

Dnr 90/K1001 ÖVERENSKOMMELSE (8A. (A ) 150 Dnr 90/K1001 ÖVERENSKOMMELSE Mellan Swedish Direct Marketing Association (Swedma) och Konsumentverket har följande överenskommelse träffats. Swedma åtar sig att bland sina medlemmar, bl a

Läs mer

ANVÄNDARVILLKOR ILLUSIONEN

ANVÄNDARVILLKOR ILLUSIONEN ANVÄNDARVILLKOR ILLUSIONEN Välkommen till Illusionen! Tack för att du använder Illusionen som tillhandahålls av Fotboll 2000. Detta är villkoren för användning av denna webbplats och programvara, bilder,

Läs mer

BILAGA RIKTLINJER DEL ETT OMFATTNING

BILAGA RIKTLINJER DEL ETT OMFATTNING BILAGA RIKTLINJER DEL ETT OMFATTNING Dessa riktlinjer gäller endast elektronisk handel mellan företag och konsumenter och ej för transaktioner mellan företag. DEL TVÅ ALLMÄNNA PRINCIPER I. ÖVERSKÅDLIGT

Läs mer

Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204)

Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Datum Diarienr 2014-05-21 1079-2013 AB Stångåstaden Box 3300 580 03 Linköping Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Datainspektionens beslut AB Stångåstaden har behandlat känsliga

Läs mer

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 005.3

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 005.3 Bromölla kommun KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 005.3 Antagen/Senast ändrad Gäller från Dnr Kf 2004-08-30 88 2004-08-31 2004/273-008 RIKTLINJER FÖR IT-ANVÄNDNING Riktlinjer för IT-användningen i Bromölla

Läs mer

Detta dokument beskriver identifierade konsekvenser av att införa föreslagen infrastruktur för säker elektronisk myndighetspost.

Detta dokument beskriver identifierade konsekvenser av att införa föreslagen infrastruktur för säker elektronisk myndighetspost. * Skatteverket 1(6) Eva Sartorius Datum 010-574 87 86 2011-12-18 Konsekvensutredning Detta dokument beskriver identifierade konsekvenser av att införa föreslagen infrastruktur för säker elektronisk myndighetspost.

Läs mer

Betänkandet SOU 2014:89 Elsäkerhet en ledningsfråga. Del 1: Sammanfattning och övergripande synpunkter

Betänkandet SOU 2014:89 Elsäkerhet en ledningsfråga. Del 1: Sammanfattning och övergripande synpunkter ELSÄK1000, vp-1.0, 2011-11-02 REMISSVAR 1 (6) Anders Richert, Teknisk direktör Generaldirektörens stab 010-168 05 02 anders.richert@elsakerhetsverket.se 2015-05-21 Dnr 15EV461 Miljö- och Energidepartementet

Läs mer

ENUM Tier 1 Registry - Rutiner för provdrift Version 001.09 2006-02-23. II-stiftelsen 1 (20) Version 001.09 06-02-23

ENUM Tier 1 Registry - Rutiner för provdrift Version 001.09 2006-02-23. II-stiftelsen 1 (20) Version 001.09 06-02-23 ENUM Tier 1 Registry - Rutiner för provdrift Version 001.09 20 II-stiftelsen 1 (20) Version 001.09 Rutiner för ENUM Tier 1 Registry 1 NYREGISTRERING... 3 1.1 Beställning från ett fristående ENUM-ombud...

Läs mer

Etiska regler för försäljning och marknadsföring över telefon till konsument

Etiska regler för försäljning och marknadsföring över telefon till konsument Etiska regler för försäljning och marknadsföring över telefon till konsument 2017-01-01 Detta dokument ersätter tidigare etiska regler och gäller från 1 januari 2017 Innehåll Inledning 1. Termer och definitioner

Läs mer

ARTIKEL 29 - ARBETSGRUPPEN FÖR UPPGIFTSSKYDD

ARTIKEL 29 - ARBETSGRUPPEN FÖR UPPGIFTSSKYDD ARTIKEL 29 - ARBETSGRUPPEN FÖR UPPGIFTSSKYDD 11601/SV WP 90 Yttrande 5/2004 om icke begärd kommunikation i marknadsföringssyfte enligt artikel 13 i direktiv 2002/58/EG Antaget den 27 februari 2004 Denna

Läs mer

Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område - genomförande av direktiv 2004/48/EG (Ds 2007:19)

Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område - genomförande av direktiv 2004/48/EG (Ds 2007:19) SVEA HOVRÄTT YTTRANDE 2007-10-01 Stockholm Dnr 417/07 Justitiedepartementet Enheten för immaterialrätt och transporträtt 103 33 Stockholm Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område - genomförande

Läs mer

V I L L KOR. Sida 1 av 5

V I L L KOR. Sida 1 av 5 V I L L KOR S E P A C O R E D I R E C T D E B E T, f ö r B e t a l a r e ( n e d a n k a l l a t S D D C o r e ) f ö r K o n s u m e n t / I c k e - k o n s u m e n t Sida 1 av 5 Villkor för SDD Core utgörs

Läs mer

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) registrering av kunduppgifter samt klagomåls- och reklamationshantering

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) registrering av kunduppgifter samt klagomåls- och reklamationshantering Beslut Dnr 2009-01-12 786-2008 Kuoni Scandinavia AB Box 454 39 113 47 STOCKHOLM Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) registrering av kunduppgifter samt klagomåls- och reklamationshantering Datainspektionens

Läs mer

MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2015:8 2015-05-21 Mål nr B 1/14

MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2015:8 2015-05-21 Mål nr B 1/14 MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2015:8 2015-05-21 Mål nr B 1/14 KÄRANDE Konsumentombudsmannen (KO), Box 48, 651 02 Karlstad SVARANDE SverigesEnergi elförsäljning Privat 1 AB, 556497-3856, Box 24140, 104 51 Stockholm

Läs mer

Spärrmöjligheter för telefonitjänster

Spärrmöjligheter för telefonitjänster Civilutskottets betänkande 2007/08:CU25 Spärrmöjligheter för telefonitjänster Sammanfattning I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2007/08:86, vari föreslås vissa ändringar i lagen

Läs mer

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL UTKAST Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om utövning av veterinäryrket PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det att lagen Utöver

Läs mer

Föreläggandet gäller omedelbart enligt 64 telelagen. ---

Föreläggandet gäller omedelbart enligt 64 telelagen. --- FÖRELÄGGANDE HANDLÄGGARE, AVDELNING/ENHET, TELEFON, E-POST My Bergdahl Rättsavdelningen 08-678 57 23 my.bergdahl@pts.se DATUM VÅR REFERENS 26 juni 2003 03-1862 Callmedia Telecom CMT AB Box 239 201 22 Malmö

Läs mer

1 Allmänt... 2. 2 Klassificering och hantering av e-postmeddelanden och -adresser... 2. 2.1 Klassificeringar och användningsändamål...

1 Allmänt... 2. 2 Klassificering och hantering av e-postmeddelanden och -adresser... 2. 2.1 Klassificeringar och användningsändamål... E-POSTPOLICY VID HÖGSKOLAN PÅ ÅLAND Innehållsförteckning 1 Allmänt... 2 2 Klassificering och hantering av e-postmeddelanden och -adresser... 2 2.1 Klassificeringar och användningsändamål... 2 2.2 Offentliggörande

Läs mer

RP 50/ / /2016 rd

RP 50/ / /2016 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Europeiska konventionen om rättsligt

Läs mer

Uppföranderegler Gäller från 1 februari 2015

Uppföranderegler Gäller från 1 februari 2015 Uppföranderegler Gäller från 1 februari 2015 Uppföranderegler för avtal om abonnemang för tv, telefoni och bredband Om uppförandereglerna: Uppförandereglerna tillämpas när operatör som har avtal med Telekområdgivarna

Läs mer

När du deltar i en panelundersökning som vårt företag utför kan du känna dig säker på att eventuell personlig information stannar hos oss.

När du deltar i en panelundersökning som vårt företag utför kan du känna dig säker på att eventuell personlig information stannar hos oss. VISION CRITICAL COMMUNICATIONS INC. FÖRETAGETS INTEGRITETSPOLICY ÖVERSIKT Här hos Vision Critical Communications Inc. ("VCCI") är respekt för integriteten en viktig del av vårt åtagande gentemot klienter,

Läs mer

MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2004:25 2004-10-28 Dnr B 1/04. Konsumentombudsmannen (KO), 118 87 STOCKHOLM

MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2004:25 2004-10-28 Dnr B 1/04. Konsumentombudsmannen (KO), 118 87 STOCKHOLM MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2004:25 2004-10-28 Dnr B 1/04 SÖKANDE Konsumentombudsmannen (KO), 118 87 STOCKHOLM SVARANDE 1. 3 Call Aktiebolag, Box 92002, 120 06 STOCKHOLM 2. 3-Net Aktiebolag, adress som ovan

Läs mer

Samråd om registrering av beslutsoförmögna i det nationella kvalitetsregistret Senior Alert

Samråd om registrering av beslutsoförmögna i det nationella kvalitetsregistret Senior Alert Datum Diarienr 2011-09-16 708-2011 Personuppgiftsombudet NN Samråd om registrering av beslutsoförmögna i det nationella kvalitetsregistret Senior Alert Frågeställning Du har ställt en fråga om hur ni ska

Läs mer

Förbuds- och informationsföreläggande

Förbuds- och informationsföreläggande Konsument verket KO Föreläggande FF 2015:8 -/*> IF 2015:5 - zoo Datum 2OI5-II-26 Dnr 2OI5/H7I Processrådet Carolina Andersson KO-sekretariatet Lundstedt Fond & Finans AB Grynbodgatan 4 A 211 33 Malmö Förbuds-

Läs mer

Styrelsens för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac) föreskrifter och allmänna råd (STAFS 2011:5) om anmälda organ

Styrelsens för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac) föreskrifter och allmänna råd (STAFS 2011:5) om anmälda organ Konsoliderad version av Styrelsens för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac) föreskrifter och allmänna råd (STAFS 2011:5) om anmälda organ Ändring införd t.o.m. STAFS 2012:10 Tillämpningsområde 1

Läs mer

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) hantering av personnummer i samband med prisförfrågan

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) hantering av personnummer i samband med prisförfrågan Datum Dnr 2007-10-08 246-2007 TeliaSonera AB Att: Conny Larsson Mårbackagatan 11 123 86 Farsta Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) hantering av personnummer i samband med prisförfrågan Datainspektionens

Läs mer

PALAVER INTEGRITETSPOLICY

PALAVER INTEGRITETSPOLICY PALAVER INTEGRITETSPOLICY 1. ALLMÄNT Denna integritetspolicy gäller när Palaver Place AB, org.nr 559062-9902, Aroseniusvägen 26, 168 50 Bromma (nedan Palaver Place, vi, oss eller vår ) tillhandahåller

Läs mer

Allmänna villkor Allmänna användarvillkor för Yobeeda AB, http://www.yobeeda.com Senast ändrade 2014-07-01

Allmänna villkor Allmänna användarvillkor för Yobeeda AB, http://www.yobeeda.com Senast ändrade 2014-07-01 Allmänna villkor Allmänna användarvillkor för Yobeeda AB, http://www.yobeeda.com Senast ändrade 2014-07-01 De allmänna användarvillkoren ("Användarvillkor") finns tillgängliga på webbplatsen http://www.yobeeda.com

Läs mer

Arbetsgrupp för skydd av enskilda med avseende på behandlingen av personuppgifter

Arbetsgrupp för skydd av enskilda med avseende på behandlingen av personuppgifter EUROPEISKA KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORAT XV Inre marknad och finansiella tjänster Fri rörlighet för informationstjänster. Bolagsrätt och finansiell information. Fri rörlighet för information, datasäkerhet

Läs mer

3. PTS beslutar att 116 112 undantas från tilldelning. 4. PTS beslutar att 116 200-116 999 reserveras för framtida bruk.

3. PTS beslutar att 116 112 undantas från tilldelning. 4. PTS beslutar att 116 200-116 999 reserveras för framtida bruk. BESLUT ER REFERENS HANDLÄGGARE, AVDELNING/ENHET, TELEFON, E-POST Bo Martinsson Nätsäkerhetsavdelningen + 46 8 678 5653 Bo.martinsson@pts.se DATUM VÅR REFERENS 7 december 2007 07-12807 Saken Ändring av

Läs mer

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) uppföljning av ärende om Vänsterpartiets medlemsregister

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) uppföljning av ärende om Vänsterpartiets medlemsregister Datum Diarienr 2014-03-31 1288-2013 Vänsterpartiet Box 12660 112 93 STOCKHOLM Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) uppföljning av ärende om Vänsterpartiets medlemsregister Datainspektionens beslut

Läs mer

21 kap. 7 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 9 första stycket a) personuppgiftslagen (1998:204)

21 kap. 7 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 9 första stycket a) personuppgiftslagen (1998:204) HFD 2016 ref. 40 Personuppgiftslagens krav på att personuppgifter får behandlas bara om det är lagligt innebär att behandlingen ska vara förenlig med bestämmelserna i den lagen och i föreskrifter som har

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Förordning om ändring i personuppgiftsförordningen (1998:1191); SFS 2001:751 Utkom från trycket den 30 oktober 2001 Omtryck utfärdad den 4 oktober 2001. Regeringen föreskriver

Läs mer

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-18

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-18 EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för rättsliga frågor 27.6.2012 2012/2030(INI) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-18 Angelika Niebler (PE491.093v01-00) Fullbordandet av den inre e-marknaden (2012/2030(INI)) AM\907170.doc

Läs mer

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-21

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-21 EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd 28.2.2013 2012/2101(INI) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-21 (PE504.091v01) Bättre möjligheter till rättslig prövning: rättshjälp i gränsöverskridande

Läs mer

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-34

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-34 EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för kultur och utbildning 22.3.2011 2011/2025(INI) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-34 Seán Kelly (PE458.791v01-00) Ett samlat grepp på skyddet av personuppgifter i Europeiska unionen

Läs mer

2.3 För att ditt medlemskap skall beviljas måste du vara över 18 år och vara registrerad kund på Webbplatsen

2.3 För att ditt medlemskap skall beviljas måste du vara över 18 år och vara registrerad kund på Webbplatsen ALLMÄNNA VILLKOR FÖR SVENSKA SPELS MEDLEMSTJÄNSTER 1. ALLMÄNT 1.1 Detta avtal fastställer villkoren ( Allmänna Villkor ) för AB Svenska Spels ( Svenska Spel ) tillhandahållande av interaktiva tjänster

Läs mer

E-HANDEL OCH FINANSIELLA TJÄNSTER. MARKT/2094/01 SV Orig. EN

E-HANDEL OCH FINANSIELLA TJÄNSTER. MARKT/2094/01 SV Orig. EN E-HANDEL OCH FINANSIELLA TJÄNSTER MARKT/2094/01 SV Orig. EN Syftet med detta dokument I detta dokument beskrivs den nuvarande situationen beträffande e-handel och finansiella tjänster samt den särskilda

Läs mer

Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande

Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande EUROPEISKA KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FÖR NÄRINGSLIV Vägledning 1 Bryssel den 1 februari 2010 - Förhållandet mellan direktiv 98/34/EG och förordningen om ömsesidigt erkännande 1. INLEDNING Syftet

Läs mer

Praktiska råd till konsumenter vid köp av telefoni- och IT-tjänster finns på www.pts.se/konsument.

Praktiska råd till konsumenter vid köp av telefoni- och IT-tjänster finns på www.pts.se/konsument. Operatörernas ansvar enligt lagen om elektronisk kommunikation och annan konsumenträttslig reglering Uppdaterat 2006-02-15 För mer information info@pts.se Tel 08-678 55 00 PTS-F-2006:2 Mer information

Läs mer

Överlämnande av nummer vid byte av tjänsteleverantör

Överlämnande av nummer vid byte av tjänsteleverantör AVSKRIVNINGSBESLUT 1(5) Datum Vår referens Aktbilaga 2016-10-04 Dnr: 16-5176 30 Nätsäkerhetsavdelningen Andreas Häll 08-6785800 andreas.hall@pts.se SwedfoneNet AB, 556892-3360 Björkgatan 77 752 23 Uppsala

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Lag om administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning; SFS 2012:843 Utkom från trycket den 14 december 2012 utfärdad den 6 december 2012. Enligt riksdagens

Läs mer

FÖRFATTNINGAR OCH ANVISNINGAR GÄLLANDE ADVOKATVERKSAMHET UPPGIFTER SOM SKA LÄMNAS OM ADVOKATTJÄNSTER

FÖRFATTNINGAR OCH ANVISNINGAR GÄLLANDE ADVOKATVERKSAMHET UPPGIFTER SOM SKA LÄMNAS OM ADVOKATTJÄNSTER B 4 UPPGIFTER SOM SKA LÄMNAS OM ADVOKATTJÄNSTER B 4.1 ANVISNINGAR OM UPPGIFTER SOM SKA LÄMNAS OM ADVOKAT TJÄNSTER (3.9.2010) 1 Inledning Europeiska unionens direktiv 2006/123/EG har genomförts i Finland

Läs mer

Dataskyddet tryggar dina rättigheter

Dataskyddet tryggar dina rättigheter Dataskyddet tryggar dina rättigheter Vem får samla in uppgifter om dig? Hur används dina uppgifter? Hur bevaras de? Vart överlåts dina uppgifter? Bevaka dina intressen DATAOMBUDSMANNENS BYRÅ I den här

Läs mer

Denna Sekretesspolicy gäller endast för webbsidor som direkt länkar till denna policy när du klickar på "Sekretesspolicy" längst ner på webbsidorna.

Denna Sekretesspolicy gäller endast för webbsidor som direkt länkar till denna policy när du klickar på Sekretesspolicy längst ner på webbsidorna. Sekretesspolicy Elanco, en division inom Eli Lilly and Company (Lilly), (härefter "Elanco" eller "Lilly" i denna Sekretesspolicy) respekterar integriteten hos dem som besöker våra webbsidor och det är

Läs mer

Remiss av SOU 2013:80 Ett minskat och förenklat uppgiftslämnande för företagen

Remiss av SOU 2013:80 Ett minskat och förenklat uppgiftslämnande för företagen 1(6) Näringsdepartementet Remiss av SOU 2013:80 Ett minskat och förenklat uppgiftslämnande för företagen har erhållit rubricerade remiss för yttrande och lämnar här följande synpunkter. Sammanfattning

Läs mer

KOM(2004) 728 av den 29 oktober 2004, kommissionens förslag när det gäller förenkling av mervärdesskatterättsliga skyldigheter

KOM(2004) 728 av den 29 oktober 2004, kommissionens förslag när det gäller förenkling av mervärdesskatterättsliga skyldigheter PM till riksdagen 2005-10-21 Finansdepartementet Skatte- och tullavdelningen Ekofinrådets möte den 8 november 2005 Dagordningspunkt: MOMS: En enda kontaktpunkt. Lägesrapport Dokument: Tidigare dokument

Läs mer

PTS redovisar härmed sin utredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning avseende upphävandet av de allmänna råden.

PTS redovisar härmed sin utredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning avseende upphävandet av de allmänna råden. Konsekvensutredning Datum Vår referens Sida 2015-01-26 Dnr: 14-13006 1(14) Nätsäkerhetsavdelningen Karin Lodin 08-678 56 04 karin.lodin@pts.se Konsekvensutredning avseende upphävande av Post- och telestyrelsens

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM37. Direktiv om försäljning av varor på nätet eller annars på distans. Dokumentbeteckning.

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM37. Direktiv om försäljning av varor på nätet eller annars på distans. Dokumentbeteckning. Regeringskansliet Faktapromemoria Direktiv om försäljning av varor på nätet eller annars på distans Justitiedepartementet 2016-01-11 Dokumentbeteckning KOM(2015) 635 Förslag till Europaparlamentets och

Läs mer

PROTOKOLL 2014-07-15 Mål nr B 6/14 Aktbilaga 81. Per Carlson, ordförande, Karin Lindell, Lennart Göransson och Anders Stenlund

PROTOKOLL 2014-07-15 Mål nr B 6/14 Aktbilaga 81. Per Carlson, ordförande, Karin Lindell, Lennart Göransson och Anders Stenlund MARKNADSDOMSTOLEN PROTOKOLL Mål nr B 6/14 Aktbilaga 81 MARKNADSDOMSTOLEN Per Carlson, ordförande, Karin Lindell, Lennart Göransson och Anders Stenlund PROTOKOLLFÖRARE OCH FÖREDRAGANDE Föredraganden Caroline

Läs mer

SOU 2014:67 Inbyggd integritet inom Inspektionen för socialförsäkringen

SOU 2014:67 Inbyggd integritet inom Inspektionen för socialförsäkringen Yttrande Diarienr 1 (6) 2015-02-26 2529-2014 Ert diarienr S2014/6786/SF Socialdepartementet Regeringskansliet 103 33 STOCKHOLM SOU 2014:67 Inbyggd integritet inom Inspektionen för socialförsäkringen Sammanfattning

Läs mer

Nedan anges steg för steg de rättigheter och skyldigheter som Qassa medlemmar har. När du registrerar dig godkänner du följande punkter:

Nedan anges steg för steg de rättigheter och skyldigheter som Qassa medlemmar har. När du registrerar dig godkänner du följande punkter: Qassa.se tillhör Qassa Sweden B.V.Postbus 120 NL-3890 AC Zeewolde Nederländerna Tfn: +31 (0)36 539 78 65 Fax: +31 (0)36 522 70 15 Nedan anges steg för steg de rättigheter och skyldigheter som Qassa medlemmar

Läs mer

Kommittédirektiv. Behandlingen av personuppgifter inom Försvarsmakten och Försvarets radioanstalt. Dir. 2017:42

Kommittédirektiv. Behandlingen av personuppgifter inom Försvarsmakten och Försvarets radioanstalt. Dir. 2017:42 Kommittédirektiv Behandlingen av personuppgifter inom Försvarsmakten och Försvarets radioanstalt Dir. 2017:42 Beslut vid regeringssammanträde den 27 april 2017 Sammanfattning En särskild utredare ska göra

Läs mer

Användandet av E-faktura inom den Summariska processen

Användandet av E-faktura inom den Summariska processen 1(7) Användandet av E-faktura inom den Summariska processen Kronofogdemyndigheten fastställer att den bedömning som det redogörs för i bifogade rättsliga promemoria under rubriken Kronofogdemyndighetens

Läs mer

Gränsdragningen mellan den generella personuppgiftsregleringen och regleringen för området elektronisk kommunikation bör tydliggöras

Gränsdragningen mellan den generella personuppgiftsregleringen och regleringen för området elektronisk kommunikation bör tydliggöras Datum Vår referens Sida 2012-03-05 Dnr: 12-1100 1(6) Ert datum Er referens Ju2012/1000/L6 Nätsäkerhetsavdelningen Staffan Lindmark 08-678 57 36 staffan.lindmark@pts.se Justitiedepartementet Grundlagsenheten

Läs mer

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2011-03-22. Nya regler för elektroniska pengar

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2011-03-22. Nya regler för elektroniska pengar 1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2011-03-22 Närvarande: F.d. justitierådet Inger Nyström, f.d. regeringsrådet Lars Wennerström och justitierådet Eskil Nord. Nya regler för elektroniska pengar

Läs mer

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 29.7.2010 KOM(2010)399 slutlig RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET om Konungariket Sveriges genomförande av de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att tobaksvaror

Läs mer

Yttrande. Svensk Försäkring har beretts möjlighet att lämna synpunkter på ovan angivna förslag. Svensk Försäkring har följande synpunkter.

Yttrande. Svensk Försäkring har beretts möjlighet att lämna synpunkter på ovan angivna förslag. Svensk Försäkring har följande synpunkter. Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Ju 2011/8586/KO Yttrande Stockholm 2012-01-09 Yttrande över Europeiska kommissionens förslag till direktiv om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister och till

Läs mer

Rekommendation om användning av cookies och jämförlig teknik

Rekommendation om användning av cookies och jämförlig teknik IAB Sverige Utkast 2011-07-04 Detta utkast har preliminärt antagits av de organisationer och företag som deltagit i det självregleringsprojekt som initierats av IAB Sverige. Utkastet blir nu föremål för

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Förordning om register över europeiska grupperingar för territoriellt samarbete; SFS 2009:705 Utkom från trycket den 30 juni 2009 utfärdad den 17 juni 2009. Regeringen föreskriver

Läs mer