1(15) Byggnads- och miljönämnden. Bengt Classon (M)

Transkript

1 1(15) Plats och tid Tingshuset 21 oktober klockan 17:00 19:45 Ordförande Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Personalföreträdare Bengt Classon (M) Bengt Classon (M) Otto Andreasson (S) Stefan Waldeholt (M) Maja Rosholm (S) Börje Lundin (S) Göran Eriksson (C) Jan Smith (FP), tjänstgör för Ulf Wahlne (KD) Patrik Carlsson (M) Herman Lampret (S) Peter Berg (MP), Carolin Folkeson, plan- och byggchef Ann-Charlotte Lind, miljöenhetschef Martin Frank Cederbom, bygglovshandläggare Pernilla Augustsson, nämndsekreterare Övriga Tid och plats för justering Kommunhuset måndagen 27 oktober klockan 15:30 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Pernilla Augustsson Bengt Classon (M) Göran Eriksson (C)

2 2(15) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnads- och då anslaget sätts upp Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned

3 3(15) Ärenden 89 Platsbesök Bollebygds kyrkby 1:37 90 Nya taxor för SÄRF:s (Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund) myndighetsutövning 91 Nedflo 1:79 Ställningstagande om behov av ytterligare tillsyn enligt PBL angående funktion och utformning av dike på fastigheten 92 Bollebygds Kyrkby 1:37 Ansökan om strandskyddsdispens 93 Plan- och byggchefen informerar 94 Miljöenhetschefen informerar 95 Delegationsbeslut 96 Anmälningsärenden

4 4(15) 89 Platsbesök Bollebygds-Kyrkby 1:37 Politikerna i byggnads- och inledde mötet med ett platsbesök på Bollebygds-Kyrkby 1:37.

5 5(15) 90 BMN2014/158 Nya taxor för SÄRF:s (Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund) myndighetsutövning Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, SÄRF, är ett kommunalförbund som organiserar och driver räddningstjänsten i de sex kommunerna: Bollebygd, Borås, Mark, Svenljunga, Tranemo och Ulricehamn. SÄRF föreslår att alla medlemskommuner ska fastställa nya taxor för räddningstjänstens myndighetsutövning. Förslaget till ny taxa innebär en höjning med cirka tre procent med hänsyn till förbundets ökade kostnader för genomförande av dessa tjänster. Direktionens förslag till nya taxor: Taxa 2014 Taxa 2015 Tillsyn enligt lagen skydd mot olyckor, grundavgift 1525 kr 1570 kr Tillsyn enligt lagen skydd mot olyckor, timavgift 885 kr 910 kr Tillsyn enligt lagen brandfarliga och explosiva varor, grundavgift 1525 kr 1570 kr Tillsyn enligt lagen brandfarliga och explosiva varor, timavgift 885 kr 910 kr Hantering av tillstånd enligt lagen brandfarliga och explosiva varor, timavgift 885 kr 910 kr För ärendet aktuella handlingar - Protokollsutdrag samt underlag för nya taxor Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, Beslut om nya taxor för SÄRF:s (Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund) myndighetsutövning, tjänsteskrivelse Beslut Byggnads- och föreslår kommunfullmäktige att fastställa nya taxor för räddningstjänstens myndighetsutövning enligt direktionens förslag, Skickas till: Kommunstyrelsen

6 6(15) 91 BMN2014/154 Nedflo 1:79 Ställningstagande om behov av ytterligare tillsyn enligt PBL angående funktion och utformning av dike på fastigheten Ärendet avser tillsynsärende på rubricerad fastighet gällande dagvattenhantering. Byggnadsoch i Bollebygds kommun beslutade den 27 september 2011 att inte ge föreläggande till ägaren av Nedflo 1:79 att åtgärda vattenintrång eftersom sådana betydande olägenheter som avses i 3 kap. plan- och bygglagen (1987:10, ÄPBL) eller i lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. (1994:847, BVL) inte kunnat påvisas. Länsstyrelsen beslutade att upphäva nämndens beslut om att inte förelägga ägaren till Nedflo 1:79 om att åtgärda dike och återförvisa ärendet till nämnden för ny handläggning. Beslutet från Länsstyrelsen överklagades till Mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen upphävde, i dom meddelad , Länsstyrelsens beslut att återförvisa ärendet till Byggnads- och i Bollebygds kommun för ny handläggning och fastställde nämndens beslut att inte ge föreläggande till ägaren av fastigheten Nedflo 1:79. Denna dom överklagades till Mark- och miljööverdomstolen. Mark- och miljööverdomstolen meddelade i sin dom att de upphäver det överklagande avgörandet och visar målet åter till mark- och miljödomstolen för fortsatt handläggning. Mark- och miljödomstolen avslog i sin dom överklagandet och fastställde Länsstyrelsens beslut. I domskälet står: Såsom såväl länsstyrelsen som mark- och miljödomstolen tidigare konstaterat fungerar inte omhändertagandet av dagvatten och renat avloppsvatten från fastigheten Nedflo 1:79 på ett tillfredställande sätt. Orsaken till detta synes främst vara att finna i utformningen av det i målet aktuella diket. Diket har en uppenbart olämplig utformning genom en alltför flack lutning i kombination med ringa djup. Närmast vägen i öster har diket ett bakfall som gör att vatten ansamlas. Domstolen finner att det finns ett orsakssamband mellan de åtgärder som vidtagits på fastigheten Nedflo 1:79 inkluderat utformningen av diket och den ökade vatteninträngningen på fastigheten Nedflo 1:56. Det saknas anledning att ifrågasätta de uppgifter som lämnats av NN och NN vad avser förhållandena på deras fastighet till följd av ökad vatteninträngning. Lika med länsstyrelsen finner domstolen att det är fråga om betydande olägenheter i ÄPBL:s mening och att nämnden därför har möjlighet att förelägga NN att vidta åtgärder. Mot bakgrund härav ska nämndens överklagande avslås och länsstyrelsens beslut om återförvisning fastställas. Byggnads- och var efter att domen fastställts i kontakt med fastighetsägaren till Nedflo 1:79 och begärde en skrivelse som redogjorde för vilka åtgärder som denne ämnade genomföra för att åtgärda problemet som är beskrivet i Mark- och miljödomstolens dom Fastighetsägaren till Nedflo 1:79 inkom med en skrivelse daterad där denne beskrev tänkta åtgärder. Denna skrivelse godtogs av Byggnads- och.

7 7(15) Efter att åtgärderna var genomförda gjordes ett platsbesök av kommunens handläggare, där denne konstaterar att de i domen från Mark- och miljödomstolen beskrivna olägenheterna ej bedömdes åtgärdade på ett tillräckligt sätt. Fastighetsägaren till Nedflo 1:79 uppmanades då återigen av Byggnads- och att upprätta en åtgärdsplan för ytterligare åtgärder. Fastighetsägaren till Nedflo 1:79 anlitade då en sakkunnig konsult, Mark- och vattenbyggnadsbyrån, som genomförde en projektering och bedömning över hur diket skulle utformas för att kunna på ett tillfredställande och korrekt sätt hantera fastighetens dagvatten. Detta redogjordes i ett utlåtande daterat I ett utlåtande daterat gör Mark- och vattenbyggnadsbyrån bedömningen, efter en avvägning och mätning av diket och dess lutning, att dikets funktion är tillfredställande. I skrivelsen står även att: Avvägningen i tomtgräns visar att befintlig mark på fastigheten Nedflo 1:56 lutar mot fastighetens östra hörn. Det område som i domskälet anses samla vatten. Någon avvägning inne på fastigheten (Nedflo 1:56) har inte utförts men sannolikt saknar fastighetens östra hörn erfordelig avrinning söder ut, därav vattenansamlingen. Mark- och vattenbyggnadsbyrån avslutar sin skrivelse med: Enligt min mening är kravet på ytterligare åtgärder orimligt och saknar grund. De extrema regnmängder som kommit under sommaren visar också att diket fyllt sin funktion och inga erosionsskador har upptäckts. För ärendet aktuella handlingar - Dom från Mark- och miljödomstolen, Vänersborgs tingsrätt, daterad , mål nr P , samt tillhörande handlingar - Skrivelse från fastighetsägaren till Nedflo 1:79, daterad , med tillhörande utlåtande från Mark- och vattenbyggnadsbyrån, daterat Utlåtande från Mark- och vattenbyggnadsbyrån, daterat Nedflo 1:79 - Ställningstagande om behov av ytterligare tillsyn enligt PBL ang. funktion och utformning av dike på fastigheten Nedflo 1:79, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Yrkande Göran Eriksson (C) yrkar på återremiss på grund av sent inkommen handling, skrivelse från Göteborgs Advokatbyrå angående konstaterade av Nedflo 1:79 orsakade betydande olägenheter på Nedflo 1:56, Beslutsgång Ordföranden ställer proposition dels på om ärendet ska avgöras idag, dels på om ärendet ska återremitteras, och finner att byggnads- och beslutar i enlighet med Göran Erikssons yrkande. Beslut Byggnads- och beslutar om återremiss av ärendet på grund av sent inkommen handling, skrivelse från Göteborgs Advokatbyrå angående konstaterade av Nedflo 1:79 orsakade betydande olägenheter på Nedflo 1:56,

8 8(15) 92 BMN2014/84 Bollebygds Kyrkby 1:37 Ansökan om strandskyddsdispens Kommunstyrelseförvaltningen har skrivit fram ett förslag till yttrande i ärendet angående överklagan av länsstyrelsens beslut (dnr ) att upphäva Byggnadsoch s beslut om strandskyddsdispens för Bollebygds kyrkby 1:37, För ärendet aktuella handlingar - Länsstyrelsens beslut (dnr ) att upphäva kommunens beslut om strandskyddsdispens för Bollebygds Kyrkby 1:37, Byggnads- och s beslut ( 74) om att överklaga Länsstyrelsens beslut, Begäran om anstånd att vidareutveckla talan, Bollebygds kyrkby 1:37 - Överklagande, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Beslut Byggnads- och beslutar att anta kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse med förslag till yttrande angående Byggnads- och s överklagande , 74.

9 9(15) 93 Plan- och byggchefen informerar Carolin Folkeson, plan- och byggchef, informerade om: - Rekrytering av ny exploateringsingenjör - Möte med Länsstyrelsen och Trafikverket om pågående planering - Tillsyn av lastpallar, Getabrohult

10 10(15) 94 Miljöenhetschefen informerar Miljöenhetschef, Ann-Charlotte Lind, informerade om: - Utskick av information till livsmedelsföretag om ny märkning från 1 januari - Inventering av enskilda avlopp - Förfrågan om stöd inom samverkansavtal Sjuhärad avseende inventering av enskilda avlopp - Utredning av lämplig VA-lösning för Varpåsområdet - Rekrytering av ny miljöinspektör

11 11(15) 95 Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut Bygglov B Fastighet Dnr Ärendetyp Rubrik på handling Gällingsås 1: /174 Slutbesked Nybyggnation fritidshus Abborrtjärn 1:2 2014/141 Bygglov+Startbesked Flässjum 1: /33 Startbesked Flässjum 4: /90 Startbesked Erikstorp 2: /14 Slutbesked Hestra 3:8 2014/85 Startbesked Nybyggnation transformatorstation Tillbyggnation enbostadshus Tillbyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus Tillbyggnation komplementbyggnad Gällingsås 1:4 2012/164 Startbesked Nybyggnation telemast Erikstorp 5: /125 Startbesked Nybyggnation idrottshall Morjhult 4: /134 Startbesked Attefallshus (Gäststuga) Nedflo 1: /173 Slutbesked Tillbyggnad med uterum Flässjum 3: /22 Bygglov Nybyggnation flerbostadshus Kulla 1: /148 Startbesked Kassett/rökkanal Fjälla 1: /127 Bygglov Erikstorp 2: /13 Slutbesked Erikstorp 1: /11 Slutbesked Erikstorp 9:4 2014/147 Bygglov Ändrad användning till bostäder Nybyggnation tryckstegringsstation Nybyggnation tryckstegringsstation Nybyggnation enbostadshus Getabrohult 1: /146 Bygglov och startbesked Tillbyggnad med uterum

12 12(15) Jordås 1: /155 Startbesked Eldstad/rökkanal Erikstorp 1: /182 Slutbesked Nybyggnation enbostadshus Smedsbo 1: /156 Startbesked Eldstad/rökkanal Fattabo 2:5 2014/123 Bygglov Tillbyggnation förråd/verkstad Örlid 1: /35 Startbesked Nybyggnation garage Morjhult 4: /104 Slutbesked Eldstad/rökkanal Erikstorp 1: /159 Stratbesked Eldstad/rökkanal Anmälan av delegationsbeslut Miljö M Fastighetsbeteckning Dnr Ärendetyp Rubrik på handling Gesebol 4: /438 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Erikstorp 1: /229 Beslut Buabacken 1:4 2014/223 Beslut Buabacken 1:1 2014/222 Beslut Fjälla 1: /226 Beslut Försiktighetsmått efter anmälan om värmepump Försiktighetsmått efter anmälan om värmepump Försiktighetsmått efter anmälan om ytjordvärmeanläggning Beslut om registrering och riskklassificering av livsmedelsanläggning Fjälla 1: /226 Avgift Beslut om avgift för livsmedelstillsyn Flässjum 4: /52 Avgift Beslut om avgift för handläggning av bostadsklagomål Tullebo 1: /115 Beslut Tillstånd enskilt avlopp BB Kyrkby 2: /427 Beslut Hestra 3:9 2014/232 Beslut Tullebo 1:7 2014/233 Beslut Flässjum 1: /119 Avgift Försiktighetsmått vid användning av avfall för anläggningsändamål Försiktighetsmått efter anmälan om bergvärmeanläggning Försiktighetsmått efter anmälan om bergvärmeanläggning Beslut om avgift för tillsyn av yrkesmässig hygienisk behandling

13 13(15) Beslut Byggnads- och godkänner redovisningen av delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna.

14 14(15) 96 Anmälningsärenden Anmälningsärenden Fastighet/ sökande Dnr Ärende Rubrik på handling Instans Inkommen Bollebygds Bil & Miljöcenter AB Flässjum 1:7 KS2014/102 KS2014/124 Tidplan KS2014/267 Bäcken 1:7 Holmared 1:20 Bollebygds Bil & Miljöcenter AB Erikstorp 5:31 Hedegärde 1:7 mfl Protokoll 13 Protokoll 83 Protokoll 82 Protokoll 81 Beslut Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Meddelande Beslut 2014/ Beslut 2014/102-6 Beslut 2014/111-6 Beslut Möjlighet till synpunkter Samråd Malmgården Motion om inrättande av återbruk Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesplan 2015 Ärenden till KSAU/KS/ KF 2015 Kommunfullmäktige 2014/Postlista-12 Skogavverkning Ingrepp inom fornlämning 2014/Postlista-11 Auktorisation av bilskrotare Beslut att inte pröva strandskyddsdispens Beslut att inte pröva strandskyddsdispens Lst Miljöskyddsenheten Rådet för funktions-nedsatta 2014/Postlista-10 Protokollsutdrag Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Policy för funktionshinderfrågor Lst Kulturmiljöenheten Lst Kulturmiljöenheten Lst Rättsenheten Lst Naturvårdsenheten Lst Naturvårdsenheten Jordås 1: /115-5 Beslut Beslut att inte pröva Lst Naturvårdsenheten

15 15(15) strandskyddsdispens Hestra 13:1 2014/83-8 Beslut Beslut att inte pröva strandskyddsdispens Lst Naturvårdsenheten Beslut Byggnads- och lägger anmälda ärenden till handlingarna.