Vindkraft i Mark 8 mars Välkomna!

Transkript

1 Vindkraft i Mark 8 mars 2012 Välkomna!

2 Vindkraft i Mark Deltagare från kommunen: Haleh Lindqvist Kommunchef Tord Lundborg Chef Bygg och miljökontoret Annika Elm Miljöinspektör Svante Brandin Kommunbiolog Anna-Lena Levin Stadsarkitekt, bygglov Sandra Trzil Översiktsplanerare

3 Vindkraft i Mark Kommunchefen hälsar välkommen Bygg- och miljöchefen informerar om hur ärenden avseende vindkraft handläggs Översiktsplanerare Sandra Trzil informerar om underlagsrapport angående Vindkraftsutredning

4 Vindkraft i Mark i framtiden Ur ett helhetsperspektiv bedöma vad marken är mest lämpad för - avvägning mellan olika intressen I kommunomfattande översiktplan (ÖP) anges med riktlinjer hur avvägningar mellan olika intressen ska gå till Arbete med ny ÖP pågår En demokratisk planprocessen med möjlighet att lämna synpunkter vid flera tillfällen

5 Vindkraft i Mark i framtiden Exploatörerna har ingen anledning att vänta på ÖP utan kan när som helst ansöka om att få bygga vindkraftverk Redovisa hur den prövningen går till Underlagsrapport - Vindkraftutredning

6 Handläggning av vindkraftsärenden Vem tar besluten Vilka beslut har tagits Hur går prövningen till

7 Beslutsinstanser Riksdagen Länsstyrelsen Marks kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Plan- och byggnämnden Miljönämnden Mark kraftvärme AB

8 Riksdagen Mål för vindkraft Beslut om lagar Plan- och bygglagen Miljöbalken

9 Nationella och regionala mål för vindkraft 2020 Planeringsram för vindkraft i Sverige 30 TWh varav 20 TWh på land och 10 TWh till havs (juni 2009) 1 januari 2012 Vindkraft i Sverige 2017 vindkraftverk med 2730 MW installerad effekt 2010 Statens energimyndighet 1655 vindkraftverk med 2019 MW installerad effekt 3,5 TWh vind el dvs. 2,4 % av nettoproduktionen el

10 Riksintresse för vindbruk Energimyndigheten har bedömt områden som särskilt lämpliga för elproduktion från vindkraft Ett översyn av landbaserade riksintressen för vindbruk görs av Energimyndigheten under 2012 Områden av riksintresse för vindbruk 423 i Sverige (9 742 km²), ca 2 % av landets yta 46 i Västra Götaland (471 km²) 2 i Marks kommun O 006 på ca 6,25 km² O 007 på ca 3,37 km²

11 Riksintresse Mark

12 O 006 Söder om Öxabäck, mellan Mosshult, Övre Höghult och Nockakulla Ca 6,25 km²

13 O 007 Söder om Bredhult och Prekebo, öster om Farssjö Ca 3,37 km² Delvis i Svenljunga kommun

14 Olika handläggning beroende på storlek Prövning av vindkraftverk (illustration av höjdgränser) Antal vindkraftverk Verkets totalhöjd i meter PBL = Plan- och bygglagen MB = Miljöbalken PBL Bygglov Kommunen MB Anmälan Kommunen MB Tillstånd Länsstyrelsen 1 (rotor mindre än 3 m) mindre än x x x 2 eller fler x x x x 1 mer än 150 x x 7 eller fler x 2 eller fler Mer än150 x

15 Hur går prövningen till Vindkraft ska inte stå i konflikt med: kommuninvånarnas hälsa och säkerhet områden som är viktiga för samhällsutveckling värdefulla kultur- och naturmiljöer riksintressanta områden och tysta områden landskapets tålighet och etablerat friluftsliv

16 Hur går prövningen till Hänsyn och skyddsavstånd Närhet till bebyggelse Ljud Skuggor och reflexer Säkerhet Avstånd till infrastruktur Väg och järnväg Ledningar Telekommunikation och väderradar Luftfart Påverkan på växt- och djurliv Fåglar Fladdermöss etc

17 Beslutsinstanser Riksdagen Länsstyrelsen Marks kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Plan- och byggnämnden Miljönämnden Mark kraftvärme AB

18 Länsstyrelsen Beslutar om vindkraftsparker Bevakar de statliga intressena Översyn av kommunernas vindbruksplaner Alla beslut avseende vindkraft sänds till länsstyrelsen för kännedom Första instans om ett kommunalt beslut överklagas

19 Beslutsinstanser Riksdagen Länsstyrelsen Marks kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Plan- och byggnämnden Miljönämnden Mark kraftvärme AB

20 Kommunfullmäktige Beslutar om kommunalt veto Antar översiktplaner

21 Kommunstyrelsen Har beslutat om uppdrag att upprätta ny översiktsplan Har beslutat om att ta fram underlag för vindkraftsutredning Kommer att efter samråd och utställning anta ny översiktplan Kommer efter samråd och utställning anta vindbruksplan

22 (Kommunstyrelsen) Kommunstyrelsens arbetsutskott Är styrgrupp för översiktsplanearbetet Håller sig kontinuerligt informerade om hur översiktsarbetet fortskrider

23 Beslutsinstanser Riksdagen Länsstyrelsen Marks kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Plan- och byggnämnden Miljönämnden

24 Plan- och byggnadsnämnden Miljönämnden

25 Vindkraftverkspark Lygnersvider (kommunult veto) Ullvås (1 i mark) Björketorp (7) Öxabäck (6+6) Vindkraftspark, ej uppförda Uppförda vindkraftverket Holm Bostebygd (1 i mark) Planerade/Botagna vindkraftverket Gårdsvindkraftverket

26 Sätila 7:1 Flohult 2:9 Vindkraftverk Sätila Strömma 1:1 Bläsebo 1:4 Berghem 3:4 och 4:15 Hyssna -Hökås 2:1 Skepared 3:5 Haby 6:14 Staxered 1:3 Åsen 1:8 Kappelabo 1:4 Horreds-Lindhult 1:8 Stora Farsnäs 2:2 Uppförda vindkraftverket Planerade/Botagna vindkraftverket Gårdsvindkraftverket

27 Hyssna-Hökås 2:1 Hyssna Vind AB T 102/ N 70/ R 64/ E 1 MWh Uppfört 2007 Bygglov Återremitterat till PBN inget bygglov T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

28 Stora Farsnäs 2:2 Greenextreme AB T 134/ N 84/ R 100/ E 2 MWh Uppfört 2011 Bygglov Laga Kraft Revidering bygglov Återremitterat till PBN T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

29 Skepared 3:5 Bengt Henriksson Skephult T 127/ N 105/ R 44/ E 1 MWh Uppfört 2012 Bygglov Laga kraft T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

30 Kappelabo 1:4 Fr Ramström Vind AB T 150/ N 108/ R 82/ E?MWh Ej uppfört Bygglov Laga Kraft Återremitterat till PBN T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

31 Sätila-Strömma 1:1 Naturbruk gymnasiet Strömmaskolan Uppfört Slutbevis (T 65/N 50/R 30) T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

32 Sätila 7:1 Västfastigheter Västra Götalandsregionen Ej uppfört Ansökan (T 185/N?/R?/ E 3-5 MWh) T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

33 Flohult 2:9 Ellen Ordell, Göteborg Ej uppfört Ansökan förhandsbesked (T 14,5/N 12/R 5/ E?MWh) T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

34 Åsen 1:8 Bengt Andersson, Örby T 38 /N 30/R 15/ E?MWh Uppfört Bygglov Slutbevis T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

35 Horreds-Lindhult 1:8 Hallesberg Energi & Mark AB, c/o Atraktiva Hus i Väst AB, Ej uppfört Ansökan Återkallande av ansökan T 150 /N 100/R 100 T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

36 Staxered 1:3 MAGNUS JOHNSSON STAXERED BJÖRKETORP Nedmonterat Beslut T 75/N 67/R 15 T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

37 Berghem 3:4 och 4:15 Eolus Vind AB Ej uppfört Ej beslut avvakta ny inventering/berguv T ej över150/n 110/R 100/ E 3 MWh T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

38 Haby 6:14 Jan-Olof Martinsson, Skene Bygglov Uppfört T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

39 Bläsebo 1:4 Gårdsverk Uppfört T = Totalthöjd N = Navhöjd R = Rotordiameter E = Effekt

40 Miljönämndens handläggning Förelägga: Försiktighetsåtgärder Söka tillstånd hos länsstyrelsen Anmälan om vindkraftverk Förbjuda Utan åtgärd

41 När anmälan inkommit till miljönämnden: Länsstyrelsen får kopia på anmälan för kännedom. Eventuella kompletteringar begärs in från sökanden. Berörda myndigheter, organisationer och i särskilda fall också enskilda ges möjlighet att yttra sig över anmälan. Miljönämnden beslutar om försiktighetsmått Tre veckor efter delgivning av beslut vinner det laga kraft och kan inte överklagas. Beslut om försiktighetsmått kan överklagas av berörda.

42 Miljönämndens granskning av naturvärden Checklista Miljömål som berörs Riksintressen Skyddade områden, reservat, strandskydd mm? Skyddszon N2000, friluftsliv mm? ÖP tysta områden, värdefulla odlingslandskap mm Planerade reservat? Oskyddade miljöer med höga naturvärden? T ex äng- och hagmarker Fladdermöss, fåglar Skyddade arter artskyddsförordningen Friluftsliv, social naturvård mm

43 Underlag vid granskning av naturvärden Flyttfågelinventering Vår naturdatabas, med bl a rödlistade- och skyddade arter Platsbesök görs vid anmälan om nya verk. Remisser naturvårdsombud och fågelklubben Checklista naturvärden

44 Fåglar och fladdermöss Fladdermöss: Berörs viktiga strukturer? Ex våtmarker, lövskog, äldre byggnader, hålträdsmiljöer, jordkällare, kyrkor, stenvalvsbroar mm Fåglar: Skyddsavstånd från häckningsplatser 1) Länsstyrelsen 2) Sveriges Ornitologiska Förening

45 Vindkraft i Mark idag Antigen med eller utan karta

46 Ny översiktsplan för Mark 3 kap. Översiktsplan 1 Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen. 2 Översiktsplanen ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Plan- och bygglagen

47 Ny översiktsplan för Mark

48 Ny översiktsplan för Mark Planerings- och kunskapsunderlag Underlagsrapporter till ÖP ÖP + konsekvenser

49 Vardagslivskartläggningen En underlagsrapport till översiktsplanen Värdefull kunskap om hur närmiljön upplevs och används Framtidstankar

50 Landskapsanalys En underlagsrapport till översiktsplanen En kommunomfattande landskapsanalys Landskapstyper Karaktärsområden Landskapets tålighet Landskap ett område sådant som det uppfattas av människor och vars karaktär är resultatet av påverkan av och samspel mellan naturliga och/eller mänskliga faktorer Europeiska landskapskonventionen

51 Vindkraftsutredning En underlagsrapport till översiktsplanen Helhetsgrepp om lokaliserings- och planeringsförutsättningar för vindkraft i kommunen Preliminära utredningsområden för vindkraft Slutlig ställningstagande när planen antagits och vunnit laga kraft

52 Vindkraftsutredning Utgångspunkter Förutsättningar Analys Förslag

53 Förutsättningar Vindkraftverk Ständig utveckling Vindförhållanden Vindkartering Modellberäkning Årsmedelvindar m/s

54 Förutsättningar Hänsyn och skyddsavstånd Närhet till bebyggelse Ljud Skuggor och reflexer Säkerhet Skyddsavstånd till infrastruktur Väg och järnväg Ledningar Telekommunikation och väderradar Luftfart Påverkan på växt- och djurliv Fåglar Fladdermöss

55

56 Förutsättningar Bevarandeintressen Värdefull natur Värdefulla kulturmiljöer Områden med friluftslivsvärden Strandskyddade områden Stora opåverkade områden Vardagslivskartläggning

57

58 Förutsättningar Landskapet i Mark Landskapstyper Skogsklädda höjder Dalgångar Randzoner och mosaiklandskap Sjölandskap Karaktersområden 15 Landskapets tålighet

59 Analys Metod Kommunövergripande analys Fördjupad analys av kvarstående områden Utgångspunkter för analys vindkraft ska inte stå i konflikt med: kommuninvånarnas hälsa och säkerhet områden som är viktiga för samhällsutveckling värdefulla kultur- och naturmiljöer riksintressanta områden och tysta områden landskapets tålighet och etablerat friluftsliv

60 Analys steg 1 Första avgränsning av områden som kan rymma vindkraftverk Vindkraft ska inte stå i konflikt med: Kommuninvånarnas hälsa och säkerhet 500 m buffertzon kring bostäder 200 m skyddsavstånd till infrastruktur Områdena som är viktiga för samhällsutveckling 1000 m buffertzon till bebyggelse som omfattas av FÖP

61

62 Analys steg 2 Vindkraft ska inte stå i konflikt med: Områden med bevarandevärden Riksintressen Områden med höga natur- och kulturvärden Totalförsvaret Efter analyssteg 1 och 2 kvarstår ett antal områden inom vilka etablering av vindkraft skulle kunna vara möjlig

63

64 Analys steg 3

65 Analys steg 4 Landskapets förutsättningar Områden med relativt låg tålighet för vindkraftetableringar utgår från fortsatt utredning

66 Fördjupad analys

67 Preliminära utredningsområden för vindkraft

68 Förslag på lokalisering av vindkraft Preliminära utredningsområden avsedda/ lämpliga främst för grupper av vindkraftverk Olämpliga områden stor restriktivitet Övriga områden varsam prövning

69 Fortsatt arbete Strategier för kommunens framtida utveckling kan komma att omprövas i det fortsatta översiktsplanearbetet Förslag i denna utredning behöver stämmas av mot dessa Samråd, utställning nya synpunkter inhämtas, revideringar Antagande slutlig ställningstagande om vindkraft

70 Ny översiktsplan