Anslag/bevis. Carl August-rummet, kommunkontoret, Ödeshög tisdagen den 22 april 2014 kl 08:30 15:05

Transkript

1 Plats och tid Carl August-rummet, kommunkontoret, Ödeshög tisdagen den 22 april 2014 kl 08:30 15:05 Beslutande Magnus Oscarsson (KD) ordförande 55-59, John Widegren (M), 55-70, Anders Rydberg (KD) Börje Lindholm (S) tjänstgörande ersättare för Madelaine Vilgren (S) Charles Eriksson (ÖP) 55-65, 68-69, 73, Jan Fredriksson (ÖP) tjänstgörande ersättare för Charles Eriksson (ÖP) 66-67, 70-72, Övriga deltagande Henrik Hendeby, kommunchef Anita Sylvefjord, sekreterare Markus Tollin, ekonom, Peter Kenell, näringslivschef och vd för Ödeshögsbostäder, 56, 57, 63, 70, 75-76, 78 Roger Silfver, 68, 70 Robert Wahlström, Karl-Gustaf Johansson, Bengt Gideskog, Ödeshögsbostäder AB, 70 Torgny Conradsson, Joakim Ax och Tomas Wågbrant, Ödeshögs Skidklubb, 71 Annelie Vestergren, miljöchef, 73 Carl Gustaf Forsman, 74 Ajournering för rast Klockan 8:50 9:05, Ajournering 58, kl 9:20-9:25, kl 12:00-13:00 lunch Utses att justera Justeringens tid o plats Anders Rydberg Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna Underskrifter Sekreterare/Anita Sylvefjord... Ordförande/Magnus Oscarsson John Widegren 55-59, Justerande/Anders Rydberg Anslag/bevis Instans och datum Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift

2 Innehållsförteckning 1. Finanspolicy 2. Verksamhetsplan samt budget 2015 för kommunsty-relsens verksamhetsområde (exklusive kultur- och fritid) 3. Årsredovisning 2013 för Mjölby-Ödeshög-Boxholms samordningsförbund och fråga om beviljande av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsens ledamöter 4. Förändrad förvaltningsorganisation inom Individuellt stöd och Barn och unga 5. Anslutningsavgift till VÖKBY Bredband AB 6. Årsredovisning 2013 för Kommunalförbundet ITSAM och beslut om ansvarsfrihet 7. Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland 8. Fördjupning av översiktsplan för Skänninge 9. Reparation av Lysingskolans tak, del av 10. Handlingsplan för ehälsa i Östergötland Förfrågan till kommunen kring arbete med nationella minoriteter, med fokus på den nationella strategin 12. Trygghetsboende i Ödeshög 13. Yttrande över detaljplan för Sväm 1:1 med flera 14. Diskussion med KFU 15. Försäljning av kommunala fastigheter till Ödeshögsbostäder AB 16. Diskussion med Ödeshögsbostäder AB 17. Diskussion med Ödeshögs Skidklubb om konstsnöanläggning 18. Information om Sommenbygdens Folkhögskola - årsavgift 19. Information om lokala ordningsföreskrifter 20. Feriearbete för ungdomar sommaren Information om Lokal ledd utveckling 22. Aktuella näringsliv-/turist/fastighetsfrågor 23. Direktiv till ombudet vid förbundsstämma 2014 i Vätternvårds-förbundet 24. Årsstämma 2014 Förenade Småkommuners Försäkrings AB

3 KSAU 55/14 Diarienummer 327/ Finanspolicy ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktiges beslut upphävs 2. Finanspolicy daterad antas Den 11 februari 2002 fattade kommunfullmäktige beslut om finanspolicy för Ödeshögs kommun. Det har funnits behov av uppdatering och förändring och därför har ekonomikontoret arbetat fram ett nytt förslag till finanspolicy för Ödeshögs kommun. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse med förslag till finanspolicy

4 KSAU 56/14 Diarienummer 104/ Verksamhetsplan samt budget 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområde (exklusive kultur- och fritid) ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar 1. Verksamhetsplan samt budget 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområde (exklusive kultur- och fritid) överlämnas till kommunstyrelsen i enlighet med framarbetat förslag daterat Driftsbudget för kommunstyrelsens verksamhetsområde (exklusive kultur- och fritid) överlämnas till kommunstyrelsen i enlighet med framarbetat förslag daterat Investeringsbudget för kommunstyrelsens verksamhetsområde (exklusive kultur- och fritid) överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen begär från samtliga nämnder in verksamhetsplaner med förslag till årsbudget för 2015 och flerårsbudget för Arbetet skall bedrivas enligt tidplan. Budgetförslagen ska vara beslutad av respektive nämnd senast vecka 20 för att därefter snarast översändas till kommunstyrelsen. Framtagandet av verksamhetsplanen samordnas med budgetarbetet. Syftet med verksamhetsplanen är att tydliggöra mål för verksamheten som är avvägda mot de ekonomiska förutsättningarna. I likhet med föregående år samordnas års- och flerårsbudgeten. Flerårsbudgeten ska avse åren 2015 t o m 2017, där första året utgör årsbudget för 2015, och gäller både drift- och investeringsbudgeten. Förvaltningen måste även se över taxor och avgifter. Kommunstyrelsen kommer på sammanträde att besluta om sin totala budget. Kommunstyrelsens ram för 2015 är 51 Mkr (uppräknat med inflation och kapitaltjänst). KF 72/13 Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad

5 KSAU 57/14 Diarienummer 191/ Årsredovisning 2013 för Mjölby-Ödeshög-Boxholms samordningsförbund och fråga om beviljande av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsens ledamöter ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige föreslås besluta I enlighet med revisorernas tillstyrkan, bevilja styrelsen för Mjölby- Ödeshög-Boxholms samordningsförbund ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet Sammanfattning Förbundsstyrelsen har godkänt årsredovisningen och överlämnar nu revisionsberättelsen till förbundsmedlemmarna för fråga om ansvarsfrihet för styrelsen. Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet och om skadeståndstalan skall väckas. Lag (2007:411). Beslutsunderlag Mjölby-Ödeshög-Boxholms samordningsförbunds årsredovisning samt revisionsberättelse.

6 KSAU 58/14 Diarienummer 164/ Förändrad förvaltningsorganisation inom Individuellt stöd och Barn och unga ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Överlämna ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Ajournering Ordförande ajournerar ärendet för överläggning, ca 5 minuter. Därefter återupptas ärendet. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts möte presenterade socialnämndens ordförande förslag till förändrad förvaltningsorganisation inom Individuellt stöd och Barn och unga. Utskottet uppdrog till kommunchefen att till utskottets nästa möte ( ) utreda ärendet. Socialnämnden har vid möte föreslagit ny förvaltningsorganisation där barn- och utbildningschefen också ska ha det övergripande ansvaret för den del av socialnämndens verksamhet som ligger under verksamhetsområdet Individuellt stöd. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad

7 KSAU 59/14 Diarienummer 375/ Anslutningsavgift till VÖKBY Bredband AB ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige föreslås besluta 1. Från och med debiteras slutkunden en kommunal anslutningsavgift på kr inklusive moms vid anslutning till bredbandsnätet som ägs av Ödeshögs kommun. Kommunen debiterar inte kunder som anslutits före Att delegera till kommunstyrelsen att fastställa anslutningsavgift till bredbandsnätet. Yrkanden Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger Ordförande föreslår att kommunstyrelsen beslutar Att den kommunala anslutningsavgiften till bredbandsnätet som ägs av Ödeshögs kommun från fastställs till kr Börje Lindholm (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar Att den kommunala anslutningsavgiften till bredbandsnätet som ägs av Ödeshögs kommun från fastställs till kr Ordförande konstaterar efter hörande att ordförandens förslag antas. Kommunchefen redogjorde i tjänsteskrivelse för de avgifter som ägaren till det fysiska bredbandsnätet kan ta ut dels mot operatör och dels mot konsument. Det kan noteras att kommunerna f n är inne i en försäljningsprocess av VÖKBY Bredband AB som kommer att förändra ägarbilden av det tjänstelevererande bolaget. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad

8 KSAU 60/14 Diarienummer 179/ Årsredovisning 2013 för Kommunalförbundet ITSAM och beslut om ansvarsfrihet ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige föreslås besluta 1. Kommunalförbundet ITSAM:s årsredovisning för 2013 godkänns. 2. Direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunen instämmer i den kritik revisionen framfört. Jäv Kommunstyrelsens ordförande Magnus Oscarsson deltar ej i ärendet på grund av jäv. Såsom ordförande i beslutsförslaget träder John Widegren in. Direktionen för kommunalförbundet ITSAM har översänt förslag till årsredovisning för år De av kommunfullmäktige i Kinda kommun utsedda revisorerna för kommunalförbundet har i revisionsberättelse föreslagit att årsredovisningen godkänns samt att direktionen beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Utdrag ur sammanträdesprotokoll Kommunalförbundet Itsam, 10/2014 Kommunalförbundet ITSAM:s bokslut för perioden Revisionsberättelse för år 2013, Kinda kommuns revisorer PWC:s Granskning av årsredovisning 2013 jämte projektplan

9 KSAU 61/14 Diarienummer 142/ Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar förslå kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna Samverkansavtal rörande regionalt utvecklingsarbete i Östergötland 2. Regionförbundet Östsam ska avvecklas från och med Utse landstingsstyrelsen/regionstyrelsen till likvidator 4. Godkänna förslaget till avvecklingsprocess för Regionförbundet Östsam Inom projektet Utveckling Östergötland har landstinget tillsammans med länets 13 kommuner och Regionförbundet Östsam utarbetat ett förslag till Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland. Samverkansavtalet innehåller ansvarsfördelning mellan regionen och länets kommuner, en beskrivning av formerna för samråd och samverkan samt en ekonomisk reglering till följd av ansvarsfördelningen. Beslutsunderlag E-post från Landstinget daterat jämte bilagorna Beslut rörande region Östergötland Samverkansavtal om regionalt utvecklingsarbete i Östergötland Utveckling Östergötland projektrapport Avvecklingsprocess för Regionförbundet Östsam Förbundsordning Regionförbundet Östsam

10 KSAU 62/14 Diarienummer 198/ Fördjupning av översiktsplan för Skänninge ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Avstå från att lämna yttrande. Mjölby kommun har upprättat ett förslag till fördjupning av översiktsplan för Skänninge. Syftet är att föreslå och ge riktlinjer för framtida bebyggelse och markanvändning i Skänninge stad. Mjölby kommun, kommunstyrelsen

11 KSAU 63/14 Diarienummer 236/ Reparation av Lysingskolans tak, del av ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar 1. Bevilja 1,1 mkr till reparation på del av Lysingskolans tak 2. Beviljade medel tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda investeringar i 2014 års budget. Större delen av taket är sedan tidigare renoverat. Vissa delar av taket på Lysingsskolan är undermåligt. Nu behövs en akut lagning på en del av taket. Det är läkt som gått sönder och det har börjat regna in. Kostnad för reparation beräknas till 1,1 mkr.

12 KSAU 64/14 Diarienummer 082/ Handlingsplan för ehälsa i Östergötland ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar Ställa sig bakom handlingsplan för ehälsa Östergötland Syftet med handlingsplanen är att ge landstingets och kommunernas verksamheter stöd och vägledning i arbetet med att prioritera, planera och genomföra IT- och kommunikationsrelaterade utvecklingsinsatser inom vård och omsorgsområdet. Handlingsplanen riktar sig i första hand till politiker, chefer och medarbetare inom landstinget och kommunerna i Östergötland, samt privata utförare och regionförbundet Östsam. Målgrupper är i förlängningen patienter, brukare och anhöriga i länet för vilka insatser ska innebära någon form av nytta och ökad trygghet. Beslutsunderlag Läns-SLAKO:s förslag till beslut, daterat Handlingsplan för ehälsa i Östergötland 2014 och 2015, daterad Vård- och omsorgschefens tjänsteskrivelse, daterad Socialnämndens beslut 15/14 Arbetsutskottets beslutsförslag 32/14

13 KSAU 65/14 Diarienummer 197/ Förfrågan till kommunen kring arbete med nationella minoriteter, med fokus på den nationella strategin ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Avstår från att delta i nätverket då Ödeshög för närvarande inte har några Romer boende i kommunen. Regionförbundet Östsam har översänt förfrågan kring arbetet med nationella minoriteter, med fokus på den nationella strategin En samordnad och långsiktig strategi för romsk inkludering Ett nätverk har bildats för ett erfarenhetsutbyte med fokus på arbete, utbildning samt kompetensutveckling i frågan relaterat till regerings strategi för romsk inkludering. Regionförbundet Östsam har översänt fråga om Ödeshögs kommun är intresserad av att delta i nätverket. Det konstateras att det ej finns några romer boende i Ödeshögs kommun.

14 KSAU 66/14 Diarienummer 237/ Trygghetsboende i Ödeshög ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Uppdra åt Ödeshögsbostäder AB att i samverkan med äldreomsorgen utreda möjligheter att skapa fler trygghetsboenden i Ödeshög i befintligt bostadsbestånd. Ödeshögsbostäder

15 KSAU 67/14 Diarienummer 224/ Yttrande över detaljplan för Sväm 1:1 med flera ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR I nuläget ej lämna någon synpunkt på detaljplanen. Ett förslag till detaljplan för Sväm 1:1 med flera finns utställt för granskning under tiden Anteckning till protokollet Ödeshögspartiet genom Jan Fredriksson vidhåller att området ej ska exploateras. Beslutat till Bygg- o miljönämnden

16 KSAU 68/14 Diarienummer Diskussion med KFU ÄRENDET FÖRANLEDER INGET BESLUT Vid dagens sammanträde deltar representanter från kommunstyrelsens kulturoch fritidsutskottet för att diskutera formerna för sitt arbete. Som det är idag har de budgetansvar för utskottet men en del av verksamheterna ligger under flera olika nämnder. Representanter från kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott framför önskemål om att det inrättas en särskild kultur- och fritidsnämnd.

17 KSAU 69/14 Diarienummer 164/ Försäljning av kommunala fastigheter till Ödeshögsbostäder AB ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar Domaren 5 (Tingshuset) bjuds ut till försäljning på den öppna marknaden genom mäklare. Arbetsutskottet diskuterar olika alternativ angående eventuell försäljning av Domaren 5 (Tingshuset), Domaren 1 (Polishuset) och Gripen 12 (Apotekshuset).

18 KSAU 70/14 Diarienummer 164/ Diskussion med Ödeshögsbostäder AB ÄRENDET FÖRANLEDER INGET BESLUT Vid dagens sammanträde upptas diskussion med Ödeshögsbostäder om Tingshuset, Polishuset och Apotek/Vårdcentralen/Folktandvården. I diskussionen deltar Ödehögsbostäders styrelse. Ödeshögsbostäders styrelse kommer att ta upp diskussion om fastigheterna Domaren 5 (Tingshuset), Domaren 1 (Polishuset) och Gripen 12 (Apoteket/Vård-centralen/Folktandvården) vid sitt nästa styrelsesammanträde och därefter kommer olika alternativ till en eventuell försäljning/köp att tas fram. Pihl s fastighet och Lindelöfska huset Kommunstyrelsens ordförande informerar om att det enligt mäklare inte finns någon spekulant på Pihl s fastigheten i centrum. Ordföranden föreslår att Ödeshögsbostäder undersöker om de kan vara en möjlig affär. Vidare föreslår kommunstyrelsens ordförande att Ödeshögsbostäder även undersöker om Lindelöfs huset kan vara en möjlig affär. Ödeshögsbostäder

19 KSAU 71/14 Diarienummer Diskussion med Ödeshögs Skidklubb om konstsnöanläggning ÄRENDET FÖRANLEDER INGET BESLUT Vid dagens sammanträde presenterar Joakim Ax, Torgny Conradsson och Tomas Wågbrant från Ödeshögs Skidklubb ett förslag till konstsnöanläggning. Idag har skidklubben 630 medlemmar. Klubben bedriver verksamhet med längdskidåkning, alpin skidåkning, barngymnastik, styrketräning, multisport m m. Det finns ett stort intresse för längdskidåkning och eftersom en konstsnöanläggning skulle garantera snö har klubben tagit fram förslaget. För att förslaget ska kunna realiseras önskar klubben ett anslag från kommunen på kronor. Vidare innebär förslaget att kommunen skulle äga konstsnöanläggningen. Klubben skulle sköta driften av anläggningen.

20 KSAU 72/14 Diarienummer 002/ Information om Sommenbygdens Folkhögskola - årsavgift ÄRENDET FÖRANLEDER INGET BESLUT Kommunfullmäktiges ordförande Michael Cornell har varit på årsstämma med Sommenbygdens Folkhögskola. Skolan planerar för om- och utbyggnad av lokalerna (som de hyr av Tranåsbostäder) vilket kommer att innebära en högre hyra. Med anledning av detta vill de höja avgiften för kommunerna. År 2013 var medlemsavgiften för Ödeshögs kommun 1 kr per invånare och förslaget är att årsavgiften för Ödeshögs kommun 2014 skulle vara 10 kr per invånare. För närvarande har inte Ödeshögs kommun någon elev vid folkhögskolan.

21 KSAU 73/14 Diarienummer 421/ Information om lokala ordningsföreskrifter ÄRENDET FÖRANLEDER INGET BESLUT Miljöchef Annelie Vestergren informerar om att de lokala ordningsföreskrifter, som antog i KF 76/2013, behöver revideras. Ordningsföreskrifterna var avsedda att ersätta de äldre föreskrifterna, 05FS 1997:11. Ödeshögs kommun anmälde om de nya lokala ordningsföreskrifterna till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har därefter påpekat att de lokala ordningsföreskrifterna innehåller paragrafer som det finns annan gällande lagstiftning för. Det gäller paragraferna 10 om adressnummerskyltar 12 Fastighetsägarnas ansvar för trafiksäkerhet och framkomlighet 16 Förtäring av alkoholhaltiga drycker 19 Eldning och grillning Hundar 25 Sprängning och skjutning med eld- och luftvapen m m 27 Avgift för att använda offentlig plats Miljökontoret kommer att göra ett förslag till revidering av föreskrifterna och återkomma i ärendet.

22 KSAU 74/14 Diarienummer 193/ Feriearbete för ungdomar sommaren 2014 ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Överlämna ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Samtliga mantalsskrivna gymnasieelever, st, som sökt feriearbete sommaren 2014 i Ödeshögs kommun kommer att kunna beredas ett feriearbete. Varje gymnasieungdom erbjuds arbete med 30 timmar/vecka under tre veckor. Fråga har uppkommit om vilken timlön som ska gälla för åldersgruppen år respektive år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Carl Gustaf Forsman daterad

23 KSAU 75/14 Diarienummer Information om Lokal ledd utveckling ÄRENDET FÖRANLEDER INGET BESLUT Peter Kenell informerar om Lokal ledd utveckling, tidigare benämnd Leaderprojekt. En strategiplan kommer att tas fram under Planen kommer att gälla under Det planeras att länsstyrelsen tar beslut 2015 och en första utbetalning till projekt kan förväntas i slutet av 2015 eller under Kenell återkommer med mer information senare.

24 KSAU 76/14 Diarienummer Aktuella näringsliv-/turist/fastighetsfrågor Peter Kenell informerar om Näringsliv Besöksnäringen ökar. Stocklycke Vandrarhem Driften kommer att tas över av annan entreprenör sommaren Turismen Det råder ett gott samarbete mellan de olika turismföretagen. De flesta företagen är positiv till att delta i en tidning/broschyr om turismnäringen Cykelvägen runt Vättern har fått ett positivt gensvar men kräver mycket medel. Det finns krav på att berörda kommuner tittar på framkomligheten. Turistbyrån kommer att såsom tidigare år att finnas på biblioteket i Ödehög under dess ordinarie öppettider. Om ytterligare medel ställs till förfogande kan man även öppna en turistbyrå i Hästholmen. Turistkartor - Det finns turistkartor på ett 25-tal ställen i kommunen. Kartorna fylls på flera gånger i veckan. Fastighetsfrågor Ödeshögsbostäder har för närvarande 1 ledig lägenhet för uthyrning. Antalet uppsagda lägenheter är i dagsläget 14 stycken. När Limhallen är klar tillkommer 16 lägenheter. Det finns också en kö på hyresgäster som vill byta lägenhet t ex på grund av storlek eller om det finns hiss i fastigheten. Beträffande PEAB:s planer på nybyggnad av lägenheter i Hästholmen finns inget nytt att rapportera.

25 KSAU 77 Diarienummer 66/ Direktiv till ombudet vid förbundsstämma 2014 i Vätternvårdsförbundet ARBETSUTSKOTTETS BESLUTAR Följande direktiv ges till ombudet vid årsstämman Föreslå årsstämman; 1. Resultat- och balansräkning fastställs 2. Förbundets resultat behandlas enligt förslaget i verksamhetsberättelsen 3. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 4. Godkänna att årsavgiften hålls oförändrad I övrigt inte ha någon erinran mot framarbetat förslag Vätternvårdsförbundet har årsstämma den 9 maj 2014 Ombud är Jonas Andersson (M) med Charles Eriksson (ÖP) som ersättare. Beslutsunderlag Kallelse till årsstämma med handlingar Jonas Andersson Charles Eriksson

26 KSAU 78 Diarienummer 223/ Årsstämma 2014 Förenade Småkommuners Försäkrings AB Arbetsutskottets beslutar Bemyndiga kommunchefen med räddningschefen som ersättare att fungera som kommunens ombud vid Förenade Småkommuners årsstämma 2014 om kommunens valda ombud eller ersättare har förhinder att delta vid stämman. Kallelse till årsstämma 2014 i Förenade Småkommuners Försäkrings AB (FSF) äger rum den 7 maj. Kommunens ombud är Madelaine Vilgren (S) och ersättare är John Widegren (M). Madelaine Vilgren John Widegren Kommunchefen Räddningschefen