Plats och tid Socialförvaltningen, Storgatan 45, Sunne, kl 09:00 11:45 Paragrafer Beslutande

Transkript

1 Socialnämnden (18) Plats och tid Socialförvaltningen, Storgatan 45, Sunne, kl 09:00 11:45 Paragrafer Beslutande Gunilla Ingemyr (C), ordförande Mirja Lundström (C), 1:e vice ordförande Maj-Britt Dahlgren (C) Arnold Gustavsson (C) Kjerstin Persson (C) Åsa Olsson (M) Kerstin Johannesen (M) Gert Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Kari Gjulem (S) Gerd Karlsson (S) Tina Bok (MP) Övriga närvarande Cathrine Larsson, förvaltningschef Åsa Hugosdotter, förvaltningssekreterare Maria Mattsson, förvaltningsekonom, Ann-Katrin Nilsson, verksamhetschef, 107 Yvonne Nicander, LSS-handläggare, 108 Rebecka Skårsjö Bäckryd, socialsekreterare, 109 Utses att justera Kjerstin Persson, , och Mirja Lundström, 110 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, , kl 13:00 Sekreterare Åsa Hugosdotter Ordförande Gunilla Ingemyr Kjerstin Persson, , Mirja Lundström, 110 Beslutande organ Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialkontoret Underskrift Åsa Hugosdotter Postadress Besöksadress Telefon Internet och fax Giro och org.nr Sunne kommun växel bankgiro 26. Socialförvaltningen Storgatan direkt social.kansli@sunne.se org.nr Sunne Sunne fax

2 Socialnämnden (18) Innehållsförteckning Ändringar i föredragningslistan... 3 Budgetuppföljning... 4 Rapport, avvikelser mot budget Delårsrapport Utvärdering av matlagning och mathantering på äldreomsorgens särskilda boenden... 7 Redovisning av delegationsbeslut - LSS-handläggare... 8 Verksamhetsföreträde - socialpsykiatri/ifo/lss... 9 Val efter Michael Kjellstrand (C) Riktlinjer för kommunala pensionärsrådet, KPR Rapport, djupgranskning av verksamheten personlig assistans Stödboende enligt LSS Rapporter från verksamheten Anmälan av delegationsbeslut Val av redovisningsärende på nästa sammanträde - bostadsanpassning Inbjudningar till kurser och konferenser Uppdrag, konsekvenser av att ta emot ett ökat antal ensamkommande barn... 18

3 Socialnämnden (18) Sn 103 Ändringar i föredragningslistan Dnr SOC2014/15/01 Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: Konsekvenser av att ta emot ett ökat antal ensamkommande barn.

4 Socialnämnden (18) Sn 104 Budgetuppföljning Dnr SOC2014/17/03 1. Budgetuppföljningen godkänns. 2. Förvaltningen fortsätter arbetet med att nå en budget i balans. Förvaltningsekonom Maria Mattson redogör för budgetuppföljning per den 31 augusti avseende löner, löner i projekt, utbetalat försörjningsstöd och nettokostnad för försörjningsstöd. Hon redovisar även jämförelsetal för 2013 avseende hemtjänst för personer äldre än 65 år. Beslutsunderlag Löner och löner i projekt, januari - augusti Utbetalat försörjningsstöd, totalt, januari-augusti Nettokostnad för försörjningsstöd Jämförelsetal 2013, hemtjänst för personer äldre än 65 år. Maria Mattsson Cathrine Larsson, förvaltningschef Kommunstyrelsen, för kännedom

5 Socialnämnden (18) Sn 105 Rapport, avvikelser mot budget 2014 Dnr SOC2014/17/03 Socialnämnden har tagit del av rapporten. Förvaltningsekonom Maria Mattsson redogör för en avvikelse som avser utökning med kronor för öppnande av en ny plats på Hagen från och med Åtgärden har gjorts för att sänka kostnaderna för utskrivningsklara patienter. Beslutsunderlag Avvikelserapport ekonomi Maria Mattsson

6 Socialnämnden (18) Sn 106 Delårsrapport 2014 Dnr SOC2014/17/03 1. Socialnämndens delårsrapport per godkänns. 2. Socialförvaltningens arbete med att få en budget i balans fortsätter. Förvaltningschef Cathrine Larsson redogör för innehållet i delårsrapporten. Prognosen visar att socialnämnden inte kommer att hålla den tilldelade budgetramen, och underskottet beräknas uppgå till ca 2 miljoner kronor. Åtgärder för att komma till rätta med avvikelserna För att kunna minska kostnaderna för försörjningsstöd krävs arbetsmarknadsåtgärder, speciellt åtgärder riktade till ungdomar och utförsäkrade. För att sänka kostnaderna för utskrivningsklara patienter har några platser tillskapats på Brogården och Hagen, men detta har krävt en utökning av personaltätheten. Fortsätta med en restriktiv tillsättning av vikarier på alla enheter. Vikariehanteringen har effektiviserats under 2014, bland annat med ett datastöd vid rekrytering. Detta har gett en kostnadssänkning på ungefär 1 miljon kronor i jämförelse med föregående år till sista juli. Lokala förebyggande insatser för barn och unga behöver utvecklas. Alla enheter ska använda de dataprogram som är upphandlade av kommunen. Arbetet med att sänka kostnaderna som verksamheterna genomfört inom ordinärt boende (hemtjänst) visar nu på ett bra resultat. Beslutsunderlag Socialnämndens delårsrapport Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp

7 Socialnämnden (18) Sn 107 Utvärdering av matlagning och mathantering på äldreomsorgens särskilda boenden Dnr SOC2014/134/10 Rapporten godkänns. Arbetsutskottet beslutade om en utvärdering i mars 2014 av matlagning och mathantering på samtliga äldreboende. Utvärderingen är nu genomförd och verksamhetschef Ann-Katrin Nilsson redovisar innehållet i utvärderingen. Kommunens kostenhet har under ett år lagat kvällsmaten till Brogården, Hagen och Sjövik. På Salla lagar avdelningen Terrassen alla måltider. De övriga boendena på Salla lagar fortfarande kvällsmaten, men får huvudmålet från kostenheten. All personal har besvarat en enkät om kvällsmaten och de boendes synpunkter har tagits in genom ett antal frågor i intervjuform. Eftersom äldreboendena är olika i både antal boende per enhet och kökens utrustning, är svaren olika. Genomgående visar dock svaren på ett behov av mera kontakt med kostenheten och ökad kompetens om kosthåll bland personalen. Behovet av extrapersonal för att klara vården har minskat betydligt på de boenden där kostenheten tillagar kvällsmaten, men matkostnaderna visar på ett underskott med totalt 1,8 miljoner kr. På Salla vill personal och boende behålla nuvarande kosthåll. För Sjövik ska förvaltningen ta upp en diskussion med kostenheten om hur det ska se ut i fortsättningen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet , 6. Arbetsutskottet , 144. Ann-Katrin Nilsson Annika Svensson

8 Socialnämnden (18) Sn 108 Redovisning av delegationsbeslut - LSS-handläggare Dnr SOC2014/20/01 Socialnämnden tackar för redovisningen. LSS-handläggare Yvonne Nicander redogör för ett delegationsärende som avser korttidsvistelse enligt LSS. Yvonne Nicander

9 Socialnämnden (18) Sn 109 Verksamhetsföreträde - socialpsykiatri/ifo/lss Dnr SOC2014/19/01 Socialnämnden tackar för en mycket intressant redovisning. Socialsekreterare Rebecka Skårsjö Bäckryd arbetar med försörjningsstöd och flyktingärenden. Hon beskriver hur det går till när flyktingar fått permanent uppehållstillstånd och blir inskrivna hos Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingens bostadssektion i Norrköping får då uppdraget att matcha arbete och anvisa flytt dit arbete finns. Sunne kommun har en överenskommelse med staten om att årligen ta emot 45 nyanlända invandrare, varav 30 ska tas emot genom anvisad plats via Arbetsförmedlingen. När flyktingar fått bostad och hyreskontrakt börjar etableringsersättning betalas ut och de kan börja läsa svenska, SFI. Ersättningen betalas ut i 2 år. Det går även att söka ett hemutrustningslån. Eftersom handläggningstiden hos Arbetsförmedlingen är lång, får kommunen gå in med försörjningsstöd under väntetiden. Vid Rebeckas första möte med flyktingen deltar oftast en tolk samt flyktingsamordnare Erik Asplund. Flyktingarna är aktuella en kort tid hos socialtjänsten, ca 1-3 månader. Målet är att flyktingen ska få egen försörjning. Anhöriginflyttning till Sunne har börjat, och där har kommunen skyldighet att ordna boende för de som inte redan har ett hyreskontrakt. Bostadsfrågan är något som måste lösas på sikt. Samarbetet med Arbetsförmedlingen i Sunne fungerar bra, och där har man nu anställt en person som ska ordna praktikplatser. Samverkan med Migrationsverket har försämrats och verket ger tyvärr lite olika besked. Det finns inga nationella riktlinjer för mottagandet, och kommunerna gör på olika sätt. Rebecka Skårsjö Bäckryd

10 Socialnämnden (18) Sn 110 Val efter Michael Kjellstrand (C) Dnr SOC2014/156/01 1. Arnold Gustavsson (C) utses till ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott. 2. Arnold Gustavsson (C) utses till ny ersättare i socialnämndens budgetberedning. 3. Kjerstin Persson (C) utses till ny ersättare i samrådsgruppen för budget- och skuldrådgivnng. Michael Kjellstrand (C) har beviljats entledigande från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden och kommunfullmäktige har utsett Arnold Gustavsson (C) som ny ledamot i socialnämnden. Socialnämnden behöver nu utse nya ersättare efter Michael Kjellstrand i arbetsutskottet, budgetberedningen och samrådsgruppen för budget- och skuldrådgivning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige , 89. De valda

11 Socialnämnden (18) Sn 111 Riktlinjer för kommunala pensionärsrådet, KPR Dnr SOC2014/116/01 Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen Föreslagna riktlinjer för KPR antas och träder i kraft Med anledning av att Riksförbundet Pensionärsgemenskap, RPG, ansökt om representation i KPR, uppdrog arbetsutskottet till förvaltningschef Cathrine Larsson att ta fram förslag på nytt reglemente för kommunala pensionärsrådet. Nuvarande reglemente tillåter inte utökning av ledamöter. Genomförd utredning visar att de flesta kommuner har ändrat benämning på styrdokument för pensionärsråd från reglemente till riktlinje eftersom KPR inte är jämställt med nämnd eller styrelse. KPR är däremot ett mycket viktigt organ för kommunen för samråd och ömsesidig information. Framtaget förslag innehåller även ändring av ansvarig nämnd eftersom den nya politiska organisationen inleds Även KPR:s sammansättning är ändrad i förslaget, vilket innebär att pensionärsorganisationerna själva ska utse sina representanter i KPR sinsemellan och att detta ska ske inför varje nytt år. Arbetsutskottet beslutade att sända de föreslagna riktlinjerna till KPR för yttrande innan frågan återupptas i arbetsutskottet. KPR behandlade frågan på möte och förslaget på riktlinjer har ändrats utifrån KPR:s synpunkter. Beslutsunderlag Arbetsutskottet , 75. Arbetsutskottet , 143. Kommunstyrelsen

12 Socialnämnden (18) Sn 112 Rapport, djupgranskning av verksamheten personlig assistans Dnr SOC2014/105/10 Socialnämnden tackar för dagens rapport, och får en ny rapport på nästa sammanträde Socialnämnden har beslutat om genomförande av en djupgranskning av verksamheten personlig assistans, t.ex. jämförelser med andra kommuner, påverkan av Försäkringskassans striktare bedömningar och ersättningar till privata utförare. Syftet är att se över om något kan göras annorlunda. Socialnämnden har tidigare beslutat att avtal ska upprättas med privata utförare av personlig assistans enligt LSS som ska gälla från och med Arbetsutskottet beslutade att fastställa schablonbeloppet vid privat utförd personlig assistans enligt LSS till 255 kronor/timme. Summan ska förändras varje år procentmässigt utifrån ändringar i avtal för lönekostnader och andra påverkande faktorer för övriga kostnader. Enligt skriftlig rapport från verksamhetschef Karin Nyström har nu avtal översänts till assistansbolagen för underskrift. Avtalen motsvarar i sin helhet avtalen i andra värmländska kommuner, förutom ersättningsnivån. Beslutsunderlag Socialnämnden , 92. Ledningsgruppen

13 Socialnämnden (18) Sn 113 Stödboende enligt LSS Dnr SOC2014/120/10 1. Socialnämnden tackar för informationen. 2. Ärendet återkommer på socialnämndens sammanträde Planering av byggnation av ett stödboende enligt LSS har börjat, och det är Sunne Bostads AB som ska bygga. Socialnämndens budgetberedning har beslutat att möjlighet till samutnyttjande av personal ska styra placeringen av det nya stödboendet. Verksamhetschef Karin Nyström och Jörn Okan, VD för Sunne Bostads AB, deltog på arbetsutskottets sammanträde där de rapporterade från byggmöte och visade ritningar på ett nytt stödboende vid Boställsvägen, samt även kartbilder på ett antal alternativa placeringar av stödboendet. På mötet fanns även skriftliga synpunkter på byggnation från enhetscheferna inom LSS-verksamheten. Förvaltningschef Cathrine Larsson fick följande utredningsuppdrag av arbetsutskottet: Finns något hinder för byggnation på Boställsvägen? Är nuvarande gemensamhetsutrymme och personalutrymme på Boställsvägen tillräckligt stora? Behovet av antal platser i ett nytt stödboende. De alternativa placeringar av stödboende som presenterades på arbetsutskottets sammanträde. Utredningen skulle ha presenterats på extra sammanträde med arbetsutskottet före dagens sammanträde med socialnämnden. Cathrine Larsson meddelar att uppdraget inte kunnat slutföras ännu. Beslutsunderlag Arbetsutskottet , 148. Budgetberedningen , 5. Cathrine Larsson Karin Nyström, för kännedom Jörn Okan, för kännedom

14 Socialnämnden (18) Sn 114 Rapporter från verksamheten Dnr SOC2014/21/01 Socialnämnden tackar för rapporteringen. Förvaltningschef Cathrine Larsson lämnar följande rapporter: Processarbetet pågår för att anpassa organisationen till den nya politiska organisationen som träder i kraft Kommunledningsgruppen och verksamhetschefer ska nu träffas under 2 dagar för fortsatt diskussion och planering. Per Uppman har anlitats som processledare. Sommarperioden har fungerat bra inom förvaltningen. Trycket på individ- och familjeomsorgen har periodvis varit högt. Förvaltningsekonom Maria Mattsson har initierat en träff med kommunens näringslivsenhet angående företagsbesök i socialförvaltningens verksamheter för att visa goda exempel på hur man arbetar. Maria Mattsson kommer att informera mera i ärendet på socialnämndens nästa sammanträde. Ordförande Gunilla Ingemyr (C) lämnar följande rapporter: Migrationsverket öppnar i dagarna ett nytt boende för asylsökande på Gylleby Herrgård. Gunilla har deltagit i en träff på Gylleby tillsammans med inbjudna från kommunen, landstinget och frivilligorganisationerna samt Trygghetscenter. Hon har även träffat väntjänsten som vill bidra till ett gott mottagande i Sunne, samt varit inbjuden till Röda Korset i Värmland om gemensamt arbete för ett bra mottagande i länet. Kommunrevisorerna ska träffa socialnämndens presidium, ordförande samt förste och andre ordförande, den 1 oktober kl 13:00.

15 Socialnämnden (18) Sn 115 Anmälan av delegationsbeslut Dnr SOC2014/22/01 Anmälan godkänns. Delegationsbeslut anmäls till socialnämnden enligt följande: Arbetsutskottet , 96. Arbetsutskottet , Arbetsutskottet , och Arbetsutskottet , 130. Arbetsutskottet , Beslut inom individ- och familjeomsorgen, nr 5/14, juni-augusti Beslut inom handläggarenheten, nr 6/14, juni-augusti Beslut om hemtjänstavgift, nr 3/14, juni-juli Beslut av alkoholinspektören, nr 4/14, augusti 2014.

16 Socialnämnden (18) Sn 116 Val av redovisningsärende på nästa sammanträde - bostadsanpassning Dnr SOC2014/20/01 Vård- och omsorgsverksamheten utser ett bostadsanpassningsärende för redovisning på nästa sammanträde Ann-Katrin Nilsson, verksamhetschef

17 Socialnämnden (18) Sn 118 Inbjudningar till kurser och konferenser Dnr SOC2014/24/01 Ingen anmäls till konferensen. En inbjudan till konferens som vänder sig till förtroendevalda har inkommit.

18 Socialnämnden (18) Sn 120 Uppdrag, konsekvenser av att ta emot ett ökat antal ensamkommande barn Dnr SOC2014/110/01 Förvaltningen får i uppdrag att utreda konsekvenserna av mottagande av ett ökat antal ensamkommande barn. Kommunstyrelsen har beslutat om nya överenskommelser med Migrationsverket som innebär 12 boendeplatser för ensamkommande barn med uppehållstillstånd och 4 boendeplatser för ensamkommande asylsökande barn. Överenskommelserna gäller från och med tills vidare. I samband med detta beslut fick socialnämnden i uppdrag att utreda konsekvenserna av att ta emot ett ökat antal ensamkommande barn. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 85. Cathrine Larsson, förvaltningschef