Kommunfullmäktigesalen, stadshuset i Kungsbacka

Transkript

1 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Kommunfullmäktigesalen, stadshuset i Kungsbacka Klockan Ajournering ande Se sidan 2-3 Övriga närvarande Se sidan 3 Protokollsjusterare Karin F Augustsson (M) Peter Wesley (-) Charlotte Wallenstein (M), ersättare Christian Haneson (FP), ersättare Plats och tid Kommunstyrelsens förvaltning, torsdagen den 20 mars kl. 17 Underskrifter Sekreterare Anna Rehnberg Paragrafer Ordförande Hans Forsberg (M) Protokolljusterare Karin F Augustsson (M) Peter Wesley (-) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift

2 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (25) Närvarolista för ordinarie ledamöter Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 11 mars 2014 Ledamot Logg Marianne Kierkemann (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Lars Stranne (M) Marianne Pleijel autoers. kl. 18:02 Margareta Ödman (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Lisa Andersson (M) Lars Thelén autoers. kl. 18:02 Per Stenberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Jan Österdahl (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Kjell-Åke Andersson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02, utgår kl. 19:10 ( 23), deltar ej i beslut, Bengt Söderberg ers. kl. 19:12 ( 24) Franklin Eck (M) Bengt Wallgren autoers. kl. 18:02 Michael Cassaras (M) Bo Hammarstrand autoers. kl. 18:02 Thure Sandén (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Annika Carlsson (M) Fritz von Schwerin autoers. kl. 18:02 Inge Sundberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Kalle Sundvall (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Karin Fahlström Augustsson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Per Ödman (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Hans Forsberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Lena Reimertz Thelén (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Charlotte Wallenstein (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Anders Ekström (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Ingvar Orrelid (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Fredrik Hansson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Christian Johansson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Peter Söderberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Bengt Adolfsson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Fredrik Hansson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Maria Lundgren (C) Marie Andersson autoers. kl. 18:02 Kerstin Ekman-Hake (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Kristina Karlsson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Ulf Persson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Ulrika Landergren (FP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Ann Molander (FP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Bengt Carlefall (FP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Madelene Nordström (FP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Christian Haneson (FP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Gunilla Rivle (FP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Monica Neptun (FP) Eirik Langjord autoers. kl. 18:02 Ann Breitfeld (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Larry Söder (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Niklas Mattsson (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:02, utgår kl. 20:00 ( 24 ), Marie Wadström ers. kl. 20:24 ( 25) Britt Tönnberg (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Maj-Britt Rane Andersson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Kent Stenhammar (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Alf Olofsson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Eva Borg (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Johan Tolinsson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Renée Sylvan (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Marianne Nilsson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Elisabeth Lyckevall (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Ingela Hansson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Violet Dunér (V) Deltar i upprop 1 kl. 18:02

3 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (25) Närvarolista för ordinarie ledamöter, fortsättning Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 11 mars 2014 Ledamot Logg Clas Rosander (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Emma Vildstrand (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Harri Lötjönen (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Lars-Anders Lundberg (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Conny Jexler (-) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Peter Wesley (-) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Roger Larsson (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Anna Hjertqvist (-) Stephan Philipson autoers. kl. 18:02 Thord Brynielsson (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Dag Windefjord (-) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Mattias From (-) Deltar i upprop 1 kl. 18:02 Närvarolista för ersättare Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 11 mars 2014 Ersättare Logg * Marianne Pleijel (M) Ankom kl. 17:52 * Lars Thelén (M) Ankom kl. 17:52 * Bengt Wallgren (M) Ankom kl. 17:56 * Bo Hammarstrand (M) Ankom kl. 17:51 * Fritz von Schwerin (M) Ankom kl. 17:51 * Bengt Söderberg (M) Ankom kl. 17:52 * Marie Andersson (C) Ankom kl. 17:53 * Heinrich Kaufmann (C) Ankom kl. 17:53 * Maria Andersson (C) Ankom kl. 17:55 * Eirik Langjord (FP) Ankom kl. 17:52 * Carina Peleg (FP) Ankom kl. 17:55 * Marie Wadström (KD) Ankom kl. 17:49 * Ingela Hofmann (KD) Ankom kl. 17:48 * Ingemar Lundin (S) Ankom kl. 17:53 * Maud Lanne (S) Ankom kl. 17:58 * Jan Byvik (S) Ankom kl. 17:51 * Astrid Börjesson (S) Ankom kl. 17:52 * Ruben Albertsson (S) Ankom kl. 17:50 * Rigmor Jorkander Stjernedal (MP) Ankom kl. 17:47, utgår kl. 20:24 ( 25) * Stephan Philipson (KB) Ankom kl. 17:57 * Jan Pilmalm (KB) Ankom kl. 17:58 Övriga närvarande Anna Rehnberg, kommunjurist, sekreterare Rebecka Lönnroth, kommunstyrelsens kansli Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör

4 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (25) Innehåll Interpellation om biologisk mångfald ordförande i nämnden för Miljö & Hälsoskydd, Michael Cassaras (M) 5 Interpellation om närodlade livsmedel i våra kommunala kök producerade enligt svenska miljö- och djurskyddskrav ordförande i nämnden för Service, Peter Söderberg (M) 7 Interpellation om stängningen av tillagningsköket på Vickans äldreboende ordförande i nämnden för Äldreomsorg, Marianne Kierkemann (M) 9 Exploateringsavtal avseende kvarter Valand 4 11 Förslag till tillfällig ändring av överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare under 2014 och Överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn 15 Ramborgen till Eksta Bostads AB 17 Avgift på borgen till Eksta Bostads AB 18 Fyllnadsval till kommunalt uppdrag 19 Fyllnadsval till kommunalt uppdrag 20 Entledigande från kommunalt uppdrag 21 Fyllnadsval till kommunalt uppdrag 22 Motion om läsambassadörer, från Clas Rosander (MP), Harri Lötjönen (MP) och Emma Vildstrand (MP) 23 Anmälan av inkomna skrivelser 25

5 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (25) 20 KS/2014:28 Interpellation om biologisk mångfald ordförande i nämnden för Miljö & Hälsoskydd, Michael Cassaras (M) Interpellationen bordläggs till nästkommande sammanträde. Sammanfattning Ledamöterna Clas Rosander (MP) och Emma Vildstrand (MP) ställer i skrivelse den 28 januari 2014 interpellation om biologisk mångfald. Enligt kommunens lokala miljömål ( ) ska förlusten av biologisk mångfald hejdas och biologiska värden ska säkerställas. Skyddet för skogar med höga naturvärden ska vara starkt och långsiktigt och skogar med höga naturvärden ska värnas. I vår kommun har vi flera naturvärden att tillvarata och därmed anser vi att kommunen behöver ha en tydlig strategi för hur vi bevarar den biologiska mångfalden i vår lokala natur. Vi anser att besluten måste grundas på tydlig information om att hur dessa påverkar naturvärden, växter och djur, särskilt för arter som är rödlistade (redovisning av arters risk att dö ut från ett område). Vi som tar beslut behöver veta vilka arter som behöver vår hjälp för att ha kvar sina habitat (livsområden). Vi tycker att kommunen borde ta ett större ansvar för att biologisk mångfald ska råda i vår kommun och därmed bevara en natur för alla arter inom växt- och djurliv. I vår kommun finns rödlistade arter som nattskära, linsräka, mindre hackspett, korallorangelav, tornseglare och guldsandbin. De behöver skyddas och därmed behöver våra politiska ställningstaganden ta hänsyn till dessa varje gång en art berörs av beslutet. Konsekvenserna av att inte tillvara ta den biologiska mångfalden är oerhört allvarliga. Vi tycker att Kungsbacka ska vara mångfaldens kommun. Alla växter och djur behövs. Vi vill ha svar på följande frågor: Har kommunen någon strategi för hur de rödlistade arterna i vår kommun ska tas om hand? Hur skulle kommunen kunna ta ett större ansvar för de arter som riskerar utrotning och därmed bevara den biologiska mångfalden? Hur mäter vi att målen om biologisk mångfald och höga naturvärden uppfylls? Paragrafen fortsätter

6 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (25) 20 fortsättning KS/2014:28 sunderlag Kommunfullmäktige , 17; Interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av ordföranden i nämnden för Miljö & Hälsoskydd Michael Cassaras (M). Anförande Anförande hålls av Emma Vildstrand (MP) och Roger Larsson (KB). Yrkande Ordföranden och Roger Larsson (KB) yrkar att ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet kan bordläggas till nästkommande sammanträde och finner det bifallet. sexpediering CR, EV, MC

7 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (25) 21 KS/2014:35 Interpellation om närodlade livsmedel i våra kommunala kök producerade enligt svenska miljö- och djurskyddskrav ordförande i nämnden för Service, Peter Söderberg (M) Interpellationsdebatten förklaras avslutad. Sammanfattning Ledamoten Fredrik Hansson (C) ställer i skrivelse den 3 februari 2014 interpellation om närodlade livsmedel i våra kommunala kök producerade enligt svenska miljöoch djurskyddskrav. Varannan portion som barnen äter i skolan är importerad. Det är inte rimligt. Vi vill göra upp med den svenska dubbelmoralen, där vi å ena sidan säger oss värna den svenska maten samtidigt som kommuner och landsting handlar upp utländsk mat till de offentliga köken. Ett sådant förhållningssätt främjar varken hälsan, svensk landsbygd eller de gröna näringarna. Vill vi ha en levande landsbygd - då måste vi också köpa den mat som produceras av våra svenska bönder. Häromdagen togs ett avgörande beslut i Europaparlamentet. Äntligen är det helt möjligt att upphandla bra närproducerad svensk mat för kommuner och landsting. Nu gäller det bara att göra det också. I vårt land ställer vi höga krav på djurhållning, därför kan vi lita på att svenska djur har haft ett bra liv. Vi kan också vara säkra på att svenskt kött innehåller mindre gifter eftersom det är förbjudet att behandla friska djur med antibiotika i Sverige. Vidare bidrar svensk mat till fler jobb och till att den biologiska mångfalden bevaras och våra landskap hålls öppna. Lika viktigt som svensk mat är på vårt eget middagsbord, är nu att se till att svensk mat serveras i skolor, på äldreboenden och på sjukhus. I dag är ungefär varannan portion som serveras i offentlig sektor importerad. Det är långt ifrån hållbart. Mat i den offentliga sektorn får inte reduceras till att bara handla om kronor och ören. Vi anser alla att det är rätt och viktigt att det ställs tuffa miljö- och djurskyddskrav på svenska bönder. Då är det också lika rätt och viktigt att det offentliga Sverige lever som de lär och verkligen köper schysst producerad mat. Det gagnar alla. Inte minst våra skolbarn, våra äldre och de som tvingas till sjukhusvistelser. Paragrafen fortsätter

8 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (25) 21 fortsättning KS/2014:35 Slutligen bör maten styras mer efter säsong. Då får barnen i skolan lära sig när frukt och grönt kan skördas. Säsongsanpassad mat gör det också lättare att äta närproducerat, samtidigt som frukt och grönt i säsong är godast. Maten i offentlig sektor ska vara svensk, smaka gott och vara nyttig. Mina frågor till dig i egenskap av ordförande i Nämnden för Service: Hur stor andel av råvarorna som tillagas och serveras i kommunala kök i Kungsbacka kommer från Sverige? Hur stor andel av köttprodukterna kommer från svenska producenter? Planerar Nämnden för Service att göra några ändringar i upphandlingsreglementet med anledning av förändringen i och med beslutet i Europaparlamentet? sunderlag Kommunfullmäktige , 18; Interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av ordföranden i nämnden för Service Peter Söderberg (M). Interpellationen besvaras av ordföranden i nämnden för Service Peter Söderberg (M), i skrivelse den 27 februari Anförande Anförande hålls av Peter Söderberg (M), Fredrik Hansson (C), Alf Olofsson (S), Emma Vildstrand (MP), Violet Dunér (V), Niklas Mattsson (KD), Kristina Karlsson (C), Ulf Persson (C), Stephan Philipsson (KB), Harri Lötjönen (MP) och Roger Larsson (KB). sexpediering FH, PS

9 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (25) 22 KS/2014:47 Interpellation om stängningen av tillagningsköket på Vickans äldreboende ordförande i nämnden för Äldreomsorg, Marianne Kierkemann (M) Interpellationsdebatten förklaras avslutad. Sammanfattning Ledamoten Thord Brynielsson (SD) ställer i skrivelse den 5 februari 2014 interpellation om stängningen av tillagningsköket på Vickans äldreboende. I Kungsbacka-Posten kunde man läsa att de anhöriga och de boende är oroade över de stundande förändringarna på Vickans äldreboende i Onsala. I april 2014 skall Vardaga ta över driften och då kommer sex medarbetare att få gå, personalstyrkan skall minskas från 33 till 27. Tillagningsköket på Vickans äldreboende skall stängas i april 2014 och istället skall maten levereras av Dafgård i Lidköping. Den vakuumförpackade maten skall från april 2014 värmas av personalen och de två kockarna på Vickans äldreboenden förlorar sina arbeten. Kungsbacka-Posten intervjuar en av de boende, Bengt Berg, som säger att Det irriterar mig att allting som är bra skall ändras för ändringens egen skull. Det tycker jag inte om. En anhörig befarar att förändringen innebär rena katastrofen för de boende på Vickans äldreboende. Med anledning av ovanstående önskas svar på följande frågor: Varför stängs tillagningsköket på Vickans äldreboende när Vardaga tar över driften i april 2014? Har du något att säga till personalen och de boende på Vickans äldreboende samt deras anhöriga som är oroade över förändringen? Anser du att beslutet att stänga tillagningsköket på Vickans äldreboende och istället köpa färdig-mat från en storköksleverantör i Lidköping gynnar miljön? Tror du att maten blir bättre, sämre eller ingen skillnad för de äldre om den tillagas på Dafgård i Lidköping eller som idag direkt på plats i tillagningsköket på Vickans äldreboende? Anser kommunen med all sin samlade kompetens och erfarenhet att det gynnar de äldres hälsa på Vickans äldreboende, att de får leva på färdigmat efter april 2014? Paragrafen fortsätter

10 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (25) 22 fortsättning KS/2014:47 sunderlag Interpellationen besvaras av ordföranden i nämnden för Äldreomsorg Marianne Kierkemann (M), i skrivelse den 3 mars Proposition Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får ställas och besvaras på dagens sammanträde av ordföranden i nämnden för Äldreomsorg Marianne Kierkemann (M) och finner det bifallet. Anförande Anförande hålls av Marianne Kierkemann (M), Thord Brynielsson (SD), Ann Molander (FP), Roger Larsson (KB), Violet Dunér (V) och Stephan Philipsson (KB). sexpediering TB, MK

11 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (25) 23 KS/2014:27 Exploateringsavtal avseende kvarter Valand 4 Förslag till exploateringsavtal med Aranäs KB, undertecknat av Aranäs , avseende kvarter Valand 4 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Sammanfattning Aranäs KB äger fastigheten Valand 4, som utgör del av detaljplanen för kvarteret Valand. Ett förslag till exploateringsavtal, som anger villkor och förutsättningar för byggnation och genomförande av Valand 4 samt villkoren för överlåtelse allmän plats, har upprättats med Aranäs KB. Avtalet innebär att Aranäs betalar tremiljonertvåhundratusen ( ) kronor för del av kommunens arbeten på allmän plats. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 35 Kommunstyrelsen, , 37 Anförande Anförande hålls av Clas Rosander (MP) och Peter Söderberg (M). Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. sexpediering KSF;IG

12 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (25) 24 KS/2014:3 Förslag till tillfällig ändring av överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare under 2014 och 2015 Kommunfullmäktige beslutar att, under tiden , årligen ta emot 65 nyanlända för bosättning i kommunen genom anvisning av Arbetsförmedlingen eller Migrationsverket. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ställföreträdare, utses att för kommunens räkning underteckna avtalet. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsättningsvis besluta om tillfälliga ändringar av överenskommelser om mottagande av invandrare. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade , 21, en överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Åtagandet innebär att kommunen tar emot 50 nyanlända varav omkring 20 beräknas bosätta sig på egen hand och 30 anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg. Överenskommelsen gäller från och med och tills vidare. Därefter har kommunfullmäktige , 55, beslutat om en tillfällig ändring av överenskommelsen om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare under Ändringen innebär en ökning från 30 anvisningsbara personer till 45. Länsstyrelsen i Halland har överlämnat förslag om tillfällig ändring av överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare. Ändringsöverenskommelsen gäller under tiden och innebär att kommunen åtar sig att under 2014 och 2015 årligen ta emot 65 nyanlända för bosättning i kommunen genom anvisning av Arbetsförmedlingen eller Migrationsverket. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 37 Kommunstyrelsen, , 38 Paragrafen fortsätter

13 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (25) 24 fortsättning KS/2014:3 Anförande Anförande hålls av Ulrika Landergren (FP), Thord Brynielsson (SD), Mattias From (-), Violet Dunér (V), Kristina Karlsson (C), Elisabeth Lyckevall (S), Roger Larsson (KB), Emma Vildstrand (MP), Larry Söder (KD), Ingvar Orrelid (M), Stephan Philipsson (KB), Clas Rosander (MP) och Ulf Persson (C). Yrkande Ulrika Landergren (FP), Violet Dunér (V), Kristina Karlsson (C), Elisabeth Lyckevall (S), Emma Vildstrand (MP), Larry Söder (KD), Clas Rosander (MP) och Ulf Persson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Thord Brynielsson (SD) och Mattias From (-) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Roger Larsson (KB) och Stephan Philipsson (KB) yrkar att ärendet återremitteras för att redovisa hur vi ska lösa detta och hur det ska finansieras. Roger Larsson (KB) och Stephan Philipsson (KB) yrkar, om yrkandet om återremiss inte bifalls, avslag på kommunstyrelsens tredje beslutssats. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns. Proposition ställs på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Om fullmäktige finner att ärendet ska avgöras idag, så ställs proposition på kommunstyrelsens förslag, på Thord Brynielsson (SD) med fleras yrkande och på Roger Larsson (KB) med fleras yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att det ska avgöras idag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Omröstningsproposition Ja bifall till att ärendet avgöras idag Nej bifall till att ärendet återremitteras enligt Roger Larsson (KB) med fleras yrkande Omröstningsresultat Med 59 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Bilaga A till denna paragraf. Paragrafen fortsätter

14 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (25) 24 fortsättning KS/2014:3 Proposition fortsättning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, på Thord Brynielsson (SD) med fleras yrkande och på Roger Larsson (KB) med fleras yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Omröstningsproposition Följande propositionsordning godkänns. a) Proposition ställs på Thord Brynielsson (SD) med fleras yrkande och på Roger Larsson (KB) med fleras yrkande för att utse motförslag till huvudförslaget. b) Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag och på det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag. Ja bifall till kommunstyrelsens förslag Nej bifall till det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag Ordföranden ställer proposition enligt punkt a) och finner att kommunfullmäktige utsett Roger Larsson (KB) med fleras yrkande till motförslag. Omröstningsresultat Med 56 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Två ledamöter avstår från att rösta. Bilaga B till denna paragraf. Reservation Thord Brynielsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Bilaga C till denna paragraf. Mattias From (-) reserverar sig mot beslutet. Bilaga D till denna paragraf. sexpediering KSF;ACJ, IF, GV

15 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (25) 25 KS/2014:48 Överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn En övergripande överenskommelse träffas med Migrationsverket och Länsstyrelsen i Halland (dnr ) om att kommunen mottager asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn. Överenskommelse träffas med Migrationsverket och Länsstyrelsen i Halland (dnr ) om att hålla 12 boendeplatser tillgängliga för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige. Överenskommelse träffas med Migrationsverket och Länsstyrelsen i Halland (dnr: ) om att hålla 7 boendeplatser tillgängliga för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn, med uppehållstillstånd. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ställföreträdare, utses att för kommunens räkning underteckna överenskommelserna. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsättningsvis besluta om tillfälliga ändringar av överenskommelser om asylplatser. Sammanfattning Kommunfullmäktige har sedan flera år tillbaka träffat överenskommelser med Migrationsverket och Länsstyrelsen i Halland om mottagande av ensamkommande barn. Nu föreslagna överenskommelser med Länsstyrelsen och Migrationsverket ersätter tidigare beslut i kommunfullmäktige. Föreliggande förslag omfattar dels en överenskommelse som är övergripande och avser mottagande av asylsökande barn. Därutöver två överenskommelser fördelat på anordnande av boende för ensamkommande barn med uppehållstillstånd och en avseende anordnande av boende för ensamkommande barn som är asylsökande. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ansvarar för kommunens totala flyktingsamordning. Inom nämnden för Individ & Familjeomsorgs ansvar ligger boendet för de ensamkommande barnen. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 50 Kommunstyrelsen, , 39 Paragrafen fortsätter

16 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (25) 25 fortsätter KS/2014:48 Anförande Anförande hålls av Thord Brynielsson (SD), Ulrika Landergren (FP), Mattias From (-), Violet Dunér (V), Roger Larsson (KB) och Per Ödman (M). Yrkande Thord Brynielsson (SD) och Mattias From (-) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Ulrika Landergren (FP), Violet Dunér (V) och Per Ödman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och på Thord Brynielsson (SD) med fleras yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Omröstningsproposition Ja bifall till kommunstyrelsens förslag Nej bifall till Thord Brynielsson (SD) med fleras yrkande Omröstningsresultat Med 58 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. En ledamot avstår från att rösta. Bilaga A till denna paragraf. Reservation Thord Brynielsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Bilaga B till denna paragraf. sexpediering KSF;ACJ, IF, GV

17 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (25) 26 KS/2014:36 Ramborgen till Eksta Bostads AB Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld, ingå borgen för Eksta Bostads ABs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Detta beslut ersätter samtliga tidigare beslut om borgensåtagande för Eksta Bostads ABs låneförpliktelser. Kommunstyrelsens ordförande tillsammans med ekonomichefen, eller deras respektive ställföreträdare, utses att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga borgenshandlingar inom angiven borgensram. Sammanfattning Olika kreditgivare har påtalat att de inte kan godkänna kommunens sätt att villkora borgen på det sätt som sker idag. Som det nu varit har varje beslut villkorats med att amortering skall ske och att borgensavgift erlägges. Att villkora amortering och borgensavgift är inte nödvändigt då detta regleras i de av fullmäktige fastställda ägardirektivet. Nivån på borgensavgiften fastställs för sig, i ett eget beslut. Att förslaget blir en ram istället för att varje lån motsvaras av ett (1) beslut, innebär att administrationen för kommunen och bolaget blir betydligt enklare. Idag finns cirka 50 gamla beslut som skall kopplas till olika delar i Eksta ABs låneportfölj. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 43 Kommunstyrelsen, , 40 Anförande Anförande hålls av Inge Sundberg (M) och Peter Söderberg (M). Yrkande Inge Sundberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. sexpediering KSF;GJ,IG,IB, SE;MG, Eksta

18 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (25) 27 KS/2014:37 Avgift på borgen till Eksta Bostads AB Från och med 2014 uttas en borgensavgift på 0,2 procent på utnyttjat borgensbelopp per 31 december. Sammanfattning Lagen om Olagligt statsstöd, med avsikt att bland annat tydliggöra tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler i svensk lagstiftning, antogs Denna lagstiftning tillsammans med lagen om allmännyttiga kommunala bostadsbolag som trädde i kraft den 1 januari 2011 aktualiserar frågan om vad som utgör en marknadsmässig borgensavgift. Avsikten med statsstödsreglerna är att undvika att offentliga verksamheter bidrar till att snedvrida konkurrensen inom sektorer där flera aktörer är aktiva på marknadsmässiga villkor. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltning, skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 44 Kommunstyrelsen, , 41 Anförande Anförande hålls av Inge Sundberg (M). Yrkande Inge Sundberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. sexpediering KSF;GJ,IG,IB, SE;MG, Eksta

19 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (25) 28 KS/2014:95 Fyllnadsval till kommunalt uppdrag Gunilla Rivle (FP) utses till ledamot i nämnden för Funktionsstöd för tiden till och med Ärende om fyllnadsval av god man enligt fastighetsbildningslagen överlämnas till fullmäktiges valberedning. sunderlag Fyllnadsval efter Kenneth Nilsson (FP), som avled den 27 december 2013, till följande uppdrag: Ledamot i nämnden för Funktionsstöd God man enligt fastighetsbildningslagen (FBL) Kommunfullmäktige , 12; Ärendet överlämnas till fullmäktiges valberedning. Valberedningens förslag Ledamot i nämnden för Funktionsstöd Gunilla Rivle (FP) Rydetvägen Onsala Proposition Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag till ledamot i nämnden för Funktionsstöd för tiden till och med och finner det bifallet. Ordföranden ställer proposition på om ärendet om fyllnadsval av god man enligt fastighetsbildningslagen kan överlämnas till valberedningen och finner det bifallet. sexpediering GR, FS, VB;KÅA, Lön, CÅ, Troman

20 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (25) 29 KS/2014:22 Fyllnadsval till kommunalt uppdrag Mikael Neuman (KB) utses till ersättare i nämnden för Service för tiden till och med sunderlag Osborne Wallberg (KB) hemställer i skrivelse som kom in den 24 januari 2014 om entledigande från uppdraget som ersättare i nämnden för Service. Kommunfullmäktige , 14; Osborne Wallberg (KB) entledigas med omedelbar verkan från uppdraget som ersättare i nämnden för Service. Ärendet överlämnas till fullmäktiges valberedning. Valberedningens förslag Ersättare i nämnden för Service Mikael Neuman (KB) Gillviksvägen Kullavik Proposition Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. sexpediering MN, SE, Lön, CÅ, Troman

21 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (25) 30 KS/2014:83 Entledigande från kommunalt uppdrag Michael Lindberg (V) entledigas med omedelbar verkan från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen tillskrivs om ny sammanräkning. sunderlag Michael Lindberg (V) hemställer i skrivelse som kom in den 24 februari 2014 om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Proposition Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan besluta att med omedelbar verkan entlediga Michael Lindberg (V) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt att tillskriva länsstyrelsen för ny sammanräkning och finner det bifallet. sexpediering ML, Lst, Lön, CÅ, Troman

22 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (25) 31 Fyllnadsval till kommunalt uppdrag Ärendet överlämnas till fullmäktiges valberedning. sunderlag Fyllnadsval efter Ove Andersson (S) som avled i februari 2014, till följande uppdrag: Styrelseledamot i stiftelsen Tjolöholm Proposition Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan behandla ärendet trots att det inte varit kungjort och finner att fullmäktige enhälligt beslutar att ta upp ärendet. Ordföranden ställer proposition på om ärendet kan överlämnas till fullmäktiges valberedning och finner det bifallet. sexpediering Tjolöholm, VB;KÅA, Troman

23 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (25) 32 KS/2014:82 Motion om läsambassadörer, från Clas Rosander (MP), Harri Lötjönen (MP) och Emma Vildstrand (MP) Motionen remitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning. Sammanfattning Ledamöterna Clas Rosander (MP), Harri Lötjönen (MP) och Emma Vildstrand (MP) väcker i skrivelse den 24 februari motion om läsambassadörer. Vi vet genom forskning att en bra läsförmåga är ett viktigt verktyg för utbildning och kunskapsinhämtning. Det är viktigt att läsningen görs lustfylld, lärorik och lagom utmanande. Vi vet att barn som kommer från läsande hem får bättre resultat i skolan men samtidigt är det skolans uppgift att ge alla barn möjligheter till bra studieresultat. Därför måste vi hitta nya metoder för att stärka läsningens roll i skolan och ge barnen samma möjligheter till utveckling och kunskaper. Särskilt pojkars läsning är oroväckande och vi vet att skolan har som uppgift att lära alla läsa och därmed utveckla sina kunskaper och sitt ordförråd. Föräldrars högläsning för barn har halverats på tio år. Eleverna behöver förstå och tolka faktatexter men också ta till sig historier om omvärlden genom de böcker de läser. Läsningens sociala aspekt är inte heller att förakta. Vi behöver på ett konkret sätt få skolan och de enskilda lärarna att åter hitta tiden och lusten att ta ansvar för barnens läsutveckling. Det finns författare och läsambassadörer som turnerar runt i landet, utsedda av kulturrådet på nationell nivå, för att belysa hur viktig läsningen är. I en värld full av förströelse och digital skumläsning måste vikten av långläsning och djupläsning få ökad betydelse och fokus. Litteraturutredningen lyfte fram internationella studier som visade vikten av förskolebarnens tillgång till litteratur. Vi ser också att skolan, biblioteken och kulturen kan få ett ökat samarbete genom läsambassadörerna. Idag har inte alla skolor ett skolbibliotek och de skolor som vill besöka huvudbiblioteket Fyren eller ta del av bokbussen får stå för den här kostnaden själva. Vi ser att många barn skulle ha möjlighet att mer naturligt få tillgång till läsning och böcker genom läsambassadörerna. Läsambassadörernas främsta uppgift ska vara att främja läslust, sprida medvetenhet om hur viktigt det är med litteratur för barn och ge lärare tid för arbete och reflektion kring läsning. Kulturrådet har på nationell nivå belyst vikten av läsning och nu tycker vi att det är viktigt att Kungsbacka tar ansvar för barnen och eleverna i våra förskolor och skolor. Paragrafen fortsätter

24 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (25) 32 fortsättning KS/2014:82 Motionärerna föreslår kommunfullmäktige besluta: att två personer anställs som läsambassadörer och att dessa arbetar ut mot alla kommunens skolor och förskolor i samarbete med kommunens bibliotek. Proposition Ordföranden ställer proposition på om motionen kan remitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning och finner det bifallet. sexpediering KSAU

25 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (25) 33 Anmälan av inkomna skrivelser Anmälan av inkomna skrivelser noteras till protokollet. Inkomna skrivelser under perioden 28 januari och 3 mars Sparbanksstiftelsen Första; Halvering av antalet huvudmän - Sparbanksstiftelsen Första har vid ordinarie huvudmannamöte den beslutat att från och med 2014 slopa regeln att Stockholms läns Landsting, Landstinget Sörmland, Västra Götalandsregionen, Göteborgs kommun och Kungsbacka kommun utser hälften av huvudmännen. 2. Länsstyrelsen Hallands län; beslut- Överklagande av kommunfullmäktiges beslut den 8 oktober att anta tillägg till detaljplan för Västra Villastaden, K24, Kungsbacka kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandena. 3. Regeringskansliet, justitiedepartementet; skrivelse 2013/14:61 En politik för en levande demokrati. 4. Länsstyrelsen Hallands län; beslut Tillsyn enligt 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Byggnadsnämnden i Kungsbacka kommun har den 6 februari 2014 antagit ett förslag till detaljplan för Sunnerland 1.1 m.fl. i Onsala, Onsalavägen. Länsstyrelsen beslutar enligt 11 kap 10 PBL att någon överprövning av kommunens beslut inte ska ske. Detta beslut får enligt 13 kap 4 samma lag inte överklagas. 5. Lekmannarevisorn i Laholms kommun- Granskningsrapport för år 2013 till årsstämman i HallWan AB. 6. Kommunrevisionen; Revisionsrapporter - Löpande granskning 2013, Granskning av intern kontroll (fas 1), Granskning av strategisk styrning och planering av särskilda boenden/boenden med särskild service. 7. Länsstyrelsen Hallands län; beslut Tillsyn enligt 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Kommunfullmäktige i Kungsbacka kommun har den 4 februari 2014 antagit ett förslag till detaljplan för Enen 1:3 m.fl., Onsalavägen. Länsstyrelsen beslutar enligt 11 kap 10 PBL att någon överprövning av kommunens beslut inte ska ske. Detta beslut får enligt 13 kap 4 samma lag inte överklagas.