Nolltoleransen i Finland

Transkript

1 Nolltoleransen i Finland

2 Automatisk övervakning i Finland valmiit Oulu Kuopio Tampere Turku Helsinki

3 Atk-övervakning i Finland 3000 Antal vägkilometrar med ATK-övervakning i Finland km

4 Bakgrund och nuläge I Finland startade regelbunden automatisk trafikövervakning Polisen och vägförvaltningen har cirka 800 fasta övervakningspunkter på c kilometer med c. 70 cirkulerande kameror. Polisen har även 15 bilar som är utrustade för automatisk trafikövervakning och fyra (4) mobila övervakningsutrustningar. Verksamheten har efter år 2002 utvidgats betydligt. Enligt statsrådets principbeslut skall automatisk trafikövervakning till år 2010 omfatta 3000 vägkilometrar och 25 övervakningsbilar

5 Nya tillämpningar år 2007 Ett nytt kontorsprogram har möjliggjort bruket av anmärkning och bruket av villkorlig botfällning Nu är det möjligt att överföra bilder från trafiksäkerhetscentralen till polisinrättningen för utfärdandet av böter eller tillkännagivande av ordningsbot Det har tagits i bruk ett register för uppföljning (antal fotograferade fordon, använd arbetstid mm.)

6 Statistik Bötfällda anmärkningar

7 Statistik 1-5/2008 C sanktioner Mm anmärkningar och villkorliga ordningsbot Kamerorna har övervakat över arbetstimmar under de fem första månaderna Under kamerornas övervakningstid har cirka 14 miljoner fordon passerat övervakningspunkterna Under tidsperioden har förra årets övervakningsnivå nästan uppnåtts Den villkorliga ordningsboten som skickas till bilens ägare eller innehavare har varit en fungerande lösning och bilisterna motsätter sig väldigt litet

8 Automatisk hastighetsövervakning på stamväg 51 före undersökningen startades våren 2003, 13 kamerastolpar, 43 km. Övervakning i medelsnitt 1-2 gånger per vecka, några timmar per gång, mest i bruk år 2005, när det var 37 kameratimmar per vecka Polisens mätningstolerans var år 2006 minst 20 km/t

9 Förfaringssätt vid undersökningen Varje dag en eller flera kameror i mätningsstolparna 417 kameratimmar i september I övervakningen sk. tekniska toleransen 3 km/h. Alla överhastigheter över 3 km/h behandlades Informationstillfällen, tv- eller radiointervjuar, tidningsartiklar, banderoller vid vägsidorna

10 Medelhastigheten Alla fordons medelhastigheter sänkt 3-4 km/t Medelhastighet km/t Ingo, Helsingfors 94,2 94,3 94,4 93,1 Ingo, Hangö 92,9 93,5 K-slätt, Hfors K-slätt, Hangö 96,3 93,7 92,7 92,0 84,6 83,8 Karis, Hfors 93,4 93,5 90,8 80,9 90,1 90,8 90,6 88,6 88,5 Karis, Hangö 80,2 92,7 91,1 90,6 87,9 94,1 91,2 91,1 89,5 81,4 81,3 80,0 80,2 80,4 80,4 Vka -4 Vka -3 Vka -2 Vka -1 Vka 1 Vka 2 Vka 3 Vka

11 Ingo, till Helsingfors, 100 km/t Tidsintervall Vissa tidsintervaller eller mindre intervaller; använd gällande person- eller paketbilar, deras andel under olika veckor 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 62,5 % 62,0 % 56,0 % 50,2 % 46,0 % 39,7 % 28,5 % 60,9 % 55,0 % 54,1 % 48,8 % 48,2 % 44,5 % 44,2 % 38,3 % 37,9 % 27,0 % 26,5 % 59,9 % 53,2 % 47,0 % 42,7 % 36,3 % 24,6 % 57,1 % 56,5 % 50,1 % 49,2 % 43,8 % 43,1 % 39,5 % 39,0 % 33,2 % 33,1 % 23,2 % 22,8 % 55,3 % 55,7 % 48,1 % 48,4 % 42,1 % 42,1 % 37,5 % 37,9 % 31,4 % 32,0 % 21,2 % 21,9 % 6,9 % 6,5 % 6,3 % 6,0 % 5,3 % 5,4 % 4,8 % 5,1 % Vko -4 Vko -3 Vko -2 Vko -1 Vko 1 Vko 2 Vko 3 Vko 4 Aikaväli < 10 s. < 7 s. < 5 s. < 4 s. < 3 s. < 2 s. < 1 s. Långa mellantider ökade hela tiden. Hoppet" när undersökningen började -> övervakningen ökade tidsintervallerna och lugnade därmed trafiken

12 Nilssons potensmodell: hastighetsförändringar och trafiksäkerhetseffekter hastigheten 80 km/t, inverkan 3 km/t hastigheten 100 km/t, inverkan 3 km/t Olyckor som orsakat personskador -7 % -6 % Dödsolyckor -13 % -10 % Döda -16 % -13 % 120 % t onnettomuuksie mää r ä 100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % - 20 % - 40 % Antal döda Olyckor som förorsakat personskador r - 60 % - 80 % - 30 % - 20 % - 10 % 0 % 10 % 20 % 30 % hastighetsändringing % 12

13 Påverkan av polisens arbetsmängd 417 kamerastunder cirka överhastigheter 308 ordningsböter km/t överhastighet, 136 ordningsböter km/t överhastighet, 61 böter km/t överhastighet och 6 böter km/h överhastighet. cirka arbetstidtimmar: 400 timmar fältarbete 500 timmar att behandla foton och skicka anmärkningar och böter 100 timmar för undersökningsarbete arbetstid används cirka 2,5 arbetstimmar per varje kameratimme och 13 minuter per varje överhastigheter

14 Överhastigheter i undersökningen Cirka 3400 överhastigheter i undersökningen i septemper Normalt vid automatisk övervakningen överhastigheternas del i trafikmängden skulle vara cirka 10 %, botfällda (överhastighet 11 km/t eller mer) del i överhastigheter är över 30 % och del i trafikmängden cirka 3 %. Vid undersökningstiden var betydligt mindre överhastigheter och böter i trafikmängden än normalt i automatisk trafikövervakning 60 km/t 80 km/t 100 km/t Alla Överhastigheter i trafikmängden 8,0 % 3,1 % 1,2 % 3,4 % Botfällda för överhastigheter 19,6 % 9,0 % 15,1 % 11,7 % Botfällda av trafikmängden 1,57 % 0,27 % 0,17 % 0,40 %

15 Besparing, inkomster och kostnader i effektiviserad övervakningen Dödsolyckor -13 %, skadeolyckor -7% -> cirka olycksbesparing per övervakningsmånaden Alla böter tillsammans cirka polisers ja 4 kontorpersoners arbete i månaden -> personalkostnader cirka Meddelningsarbete, koordinering, 40 timmar -> cirka Polisens resekostnader, kopierings-, postnings- och telefonkostnader, kamerors service- och bruk, banderoll vid vägen osv. -> sammanlagt cirka Böter ansågs som inkomstöverföringar. För samhället besparing, när det jämförs olycksnytta till polisens kostnader Inkomster till samhälle (böteinkomster- kostnader) per månad

16 Sammanfattning Trafikens medelhastighet sjönk med 3 4 km/h vid de olika mätpunkterna till följd av att övervakningen effektiviserades och tröskeln för ingripande sänktes Senare under testperioden steg hastigheterna något, vilket betyder att inverkan på längre sikt uppskattas vara 2 3 km/h. Under testperioden minskade både fortkörningarna med överhastigheter på över 20 km/h och fortkörningarna med mindre överhastigheter till hälften, och vid vissa mätpunkter till och med till en tredjedel jämfört med situationen före testperioden Hastighetsspridningen i trafiken minskade och avstånden mellan fordonen ökade något. Antalet fordon som körde långsamt eller mycket långsamt (mer än 10 km/h under hastighetsbegränsningen) ökade något, men antalet var dock så litet att det inte bedöms påverka smidigheten på ett relevant sätt

17 Sammanfattning Om resultaten från testet skulle kunna överföras som sådant till hela vägnätet som för närvarande har automatisk övervakning, skulle den effektiviserade automatiska övervakningen ge samhället besparingar som uppskattningsvis skulle uppgå till ca 13 miljoner euro årligen inklusive besparingarna från ett minskat antal olyckor I denna kalkyl ingår inte de årliga bötesinkomsterna från den effektiviserade övervakningen som uppskattas uppgå till över 40 miljoner euro, eftersom dessa samhällsekonomiskt sett inte är besparingar, utan inkomstöverföringar