Remissvar - Bidrag till glasögon för barn och unga

Transkript

1 1(4) Tjänsteskrivelse Diarienummer: UAN 2015/0261 Version: 1.0 Beslutsorgan: KS Enheten för ekonomiskt bistånd Ingrid Nedmark E-post: Telefon: Remissvar - Bidrag till glasögon för barn och unga Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1. Sammanfattning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har ombetts att komma in med ett yttrande till kommunstyrelsen avseende Socialdepartementets promemoria innefattande förslaget att lagstifta om bidrag till glasögon för barn och unga. Lagförslaget omfattar ett bidrag till glasögon/kontaktlinser till barn och unga i ålder 8-19 år med lägst 800 kr. Det omfattar inte ersättning för glasögon/kontaktlinser som skadats eller tappats bort eller kostnad för reservglasögon. För barn över 8 år finns för närvarande inget bidrag till glasögon som gäller över hela landet. Region Halland har ett bidrag till barn och unga upp till 19 års ålder och som från 8 års ålder ger ett generellt bidrag med 450 kr. Lagförslaget ger därmed en mera fördelaktig ersättning för innevånarna i Halmstad än det nu gällande glasögonbidraget. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besvara remissen enligt yttrande. (bilaga 1) I yttrandet tar utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden en positiv ställning till lagförslaget om att lagstifta om bidrag till glasögon för barn och unga. 1

2 Ärendet Uppdrag Halmstads kommun har blivit inbjuden av Socialdepartementet till att yttra sig över och lämna synpunkter på promemorian innefattande förslaget att lagstifta om bidrag till glasögon för barn och unga. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från Socialnämnden, Barn och utbildningsnämnden samt Utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden med anledning av remissen. Kommunstyrelsen önskar ha svar på frågorna: - Vad innebär förslaget för Halmstads kommun? - Vilka för- och nackdelar finns med förslaget för nämndens verksamhet? Bakgrund Lagförslaget omfattar ett bidrag till glasögon/kontaktlinser till barn och unga i ålder 8-19 år med lägst 800 kr. Det omfattar inte ersättning för glasögon/kontaktlinser som skadats eller tappats bort eller kostnad för reservglasögon. Bidrag till glasögon för barn i ålder upp till 8 år lämnas av alla landsting i landet då det är lagstyrt. Nivåerna på bidraget varierar mellan landstingen. Det är däremot mera ovanligt att lämna bidrag till glasögon/kontaktlinser för äldre barn. Region Hallands bidrag omfattar barn och unga i ålder upp till 19 år. För barn och unga över 7 år finns ett generellt bidrag med 450 kr. Analys, förslag och motivering Vad innebär förslaget för Halmstads kommun? I Halmstad, som i andra kommuner, finns barn som lever i fattiga familjer. Då dessa barn behöver glasögon innebär det en påfrestning på familjens ekonomi. Enligt Socialstyrelsens öppna jämförelser för Halmstad, var andelen barn i familjer med ekonomiskt bistånd 2,6 % av alla barn år 2014, vilket är under genomsnittet i riket. Andel hushåll som hade ekonomiskt bistånd var 3,6 % av alla hushåll, även detta under genomsnittet i riket, samma år. Utöver de familjer som har ekonomiskt bistånd finns de familjer som har inkomster strax över bidragsnormen, och som har en ansträngd ekonomisk situation. Också för dessa familjer är ett bidrag till barns glasögon av stor vikt. Det är viktigt att barn får de glasögon de behöver för att kunna delta i skolarbete och fritidsaktiviteter. För barn över 8 år finns för närvarande inget bidrag till glasögon som gäller över hela landet, varför bostadsorten kan bli avgörande för familjens möjlighet att tillgodose 2

3 barnets behov. Region Halland har ett bidrag till barn och unga upp till 19 års ålder och som från 8 års ålder ger ett generellt bidrag med 450 kr. Lagförslaget ger därmed en mera fördelaktig ersättning för innevånarna i Halmstad än det nu gällande glasögonbidraget. Vilka för-och nackdelar finns med förslaget för nämndens verksamhet? Hos enheten för ekonomiskt bistånd ansöker kommuninnevånare om ekonomiskt bistånd till olika behov, däribland glasögon. När det gäller barn handlar det mestadels om ett behov av att ersätta glasögon som gått sönder eller tappats bort. Sådana ansökningar är relativt ovanligt förekommande. Förvaltningen bevakar att det glasögonbidrag som finns att söka också söks. Då lagförslaget inte omfattar förstörda eller borttappade glasögon påverkas inte omfattning av ansökningar om ekonomiskt bistånd. Inom skolhälsovården på gymnasieskolorna förekommer det sällan att frågan om glasögonbidrag kommer upp. Det är viktigt att fortsätta att informera om vilka möjligheter som finns att få stöd och hjälp från andra aktörer, i detta fall hos Region Halland. Konsekvenser Nämndens verksamhet påverkas inte nämnvärt av lagförslaget. Detta eftersom Region Halland lämnar bidrag till glasögon/kontaktlinser till barn och unga upp till 19 års ålder. Dock är det nu föreslagna bidraget högre för barn och unga över 8 års ålder än det som nu utgår i region Halland. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av enhetschef för ekonomiskt bistånd. Andra grupper - Fackliga organisationer HUKSAM Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor 1. Yttrande över bidrag till glasögon för barn och unga (KS 2015/0400) 3

4 För utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Ann-Sofie Hammargren Sjöholm T.f. Förvaltningschef Ingrid Nedmark Verksamhetschef 4

5 1(2) Yttrande Diarienummer: UAN 2015/0261 Version: 1.0 Beslutsorgan: KS Enheten för ekonomiskt bistånd Ingrid Nedmark E-post: Telefon: Yttrande över bidrag till glasögon för barn och unga (KS 2015/0400) I Halmstad, som i andra kommuner, finns barn som lever i fattiga familjer. Då dessa barn behöver glasögon innebär det en påfrestning på familjens ekonomi. Enligt Socialstyrelsens öppna jämförelser för Halmstad, var andelen barn i familjer med ekonomiskt bistånd 2,6 % av alla barn år Utöver de familjer som har ekonomiskt bistånd finns de familjer som har låga inkomster och en ansträngd ekonomisk situation. Också för dessa familjer är ett bidrag till barns glasögon av stor vikt. Det är viktigt att barn får de glasögon de behöver för att kunna delta i skolarbete och fritidsaktiviteter och det föreslagna bidraget stärker de möjligheterna. Hos enheten för ekonomiskt bistånd ansöker individer om ekonomiskt bistånd till olika behov, däribland glasögon. När det gäller barn och unga handlar det då främst om att ersätta glasögon som gått sönder eller tappats bort. Då lagförslaget inte omfattar förstörda eller borttappade glasögon, bedöms inte arbetet påverkas. Lagförslaget beräknas inte heller medföra några extra kostnader för förvaltningen. Idag finns det inom Region Halland ett bidrag till barn och unga upp till 19 års ålder, som från 8 års ålder ger ett generellt bidrag med 450 kr. Då lagförslaget omfattar ett bidrag till glasögon/kontaktlinser till barn och unga i ålder 8-19 år med lägst 800 kr, innebär det en mer fördelaktig ersättning än det gällande bidraget. Det nu föreslagna glasögonbidraget är bra eftersom barn och unga upp till 19 års ålder har möjlighet att få ett större bidrag till glasögon än det som Region Halland för närvarande lämnar. Utifrån ovan föreslår utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden att Halmstads kommun ställer sig positiv till lagförslaget om att införa bidrag till glasögon för barn och unga. För utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden Jenny Axelsson 1

6 Ordförande Ann-Sofie Hammargren Sjöholm Förvaltningschef 2