ZIEGLER 2 Höörs tätort, Höörs kommun och Skåne län

Transkript

1 DP nr 153 PLANENHETEN Södergatan kyrkogård kapell Planområde Stenskogsvägen Detaljplan för ZIEGLER 2 Höörs tätort, Höörs kommun och Skåne län Upprättad kompletterad Antagen av KS Genomförandetid t.o.m Laga kraft Bo Johansson Arkitekt SAR/MSA Yvonne Hagström Planarkitekt FPR/MSA ANTAGANDEHANDLING x Plankarta med bestämmelser x Illustrationsplan x Planbeskrivning med behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning (MKB) x Genomförandebeskrivning x Granskningsutlåtande 1

2 PLANENHETEN SAMRÅDSHANDLING kompletterad PLANBESKRIVNING Förslag till Detaljplan för Ziegler 2 Höörs tätort, Höörs kommun, Skåne län PLANFÖRSLAG Planändringens syfte Syftet med att ändra detaljplanen för fastigheten Ziegler 2 är att ge möjlighet att bygga en gymnastiksal och ytterligare skollokaler. Gällande detaljplan, som vann laga kraft , gav möjlighet att etablera en skola på fastigheten Ziegler 2. Avsikten med denna ändring är att pröva möjligheten att lokalisera gymnastiksal och skollokalerna i den västra, inre delen av skoltomten för att spara sex stora ekar i den östra delen. Läge Planområdet ligger i västra delen av Höörs tätort. Detaljplanen avgränsas i norr av naturområdet Solhöjden, i öster av grönstråk och Ringvägen, i söder av befintliga flerbostadshus och i väster av grönområde mot Höörsån. Fastigheten har en areal på m 2. Tidigare ställningstagande För kv. Ziegler finns gällande detaljplan från Planen anger att fastigheten får användas för skola, högsta tillåtna byggandsarea är 2000 m 2. Det finns också bestämmelser om att träd inte får fällas, att fasadmaterialet ska vara trä eller puts, att den större huvudbyggnadens särart ska bevaras samt att trädgårdens särart ska bevaras vid ändringar. Förhandsbeskedet för bygglov avseende nybyggnad av lokaler för gymnastiksal, omklädningsrum och förråd har sökts och diskuterats i Miljö- och byggnadsnämnden under våren Planenheten har i skrivelse begärt att detaljplanen ändras och att planförslaget handläggs med enkelt planförfarande. Inriktningen är att pröva möjligheten att lokalisera gymnastiksal och skollokaler i den västra, inre delen av skoltomten. På så vis påverkas inte sex stora, värdefulla ekar i den östra delen. I planbeskrivningen till gällande detaljplan står att planen ska också pröva möjligheten att bygga mindre gymnastiksal med hänsyn till befintlig bebyggelse och tomtens förutsättningar. Med önskemålet om en större gymnastiksal med tillhörande omklädning än vad som uttrycktes vid 2

3 planläggningen 2006 samt ytterligare skollokaler, uppstår svårigheter. Tomtens förutsättningar, i form av stora, värdefulla ekar, innebär problem. Detta samrådsförslag är en bearbetning av förslag till samrådshandling daterad Med utgångspunkt från de synpunkter som kom in under samrådet har planförslaget kompletterats och den formella plankartan utökats vad gäller infarten från Zieglers väg. Denna infart låg tidigare utanför planområdet. Körvägen på skolans mark har placerats längre västerut, på större avstånd från befintliga villor. Befintliga förhållanden På fastigheten finns bebyggelse som renoverats och rustats upp i samband med att skolan etablerades. Skolan består av en huvudbyggnad i två plan med en lägre tillbyggnad samt en större byggnad. Övriga byggnader innehåller i huvudsak förråd. Tomtens västra och norra delar utnyttjas som lek- och uppehållsytor för skolbarnen. Här finns öppna gräsytor för lek, liten grusplan för bollsport, samt lekredskap och lekhus. Ytorna ligger dels öppet, dels inne bland de stora träden och fruktträdgården. De stora lövträden bildar tillsammans med vegetationen på kyrkans område i norr ett värdefullt grönområde. Biltrafiken har nu sin tillfart till fastigheten från söder via Ringvägen. På grund av att marken lutar mycket på denna tillfart, särskilt inne på skoltomten, har det varit stora svårigheter vid snöväder och halt väglag. Ringvägen är också smal vilket innebär problem när bilar ska mötas, särskilt om det är snövallar längs gatan. På en upptrampad gångstig kan gående i dagsläget nå tomten från norr via tillfartsvägen till Klockarebackens kapell. Gällande detaljplan redovisar ett cirka 9 meter brett parkstråk mellan Ziegler 2 och intilliggande bostadsfastigheter. Behovsbedömning av MKB (Miljökonsekvensbeskrivning) Planenheten bedömer att genomförande av denna detaljplan inte kan antas medföra sådan miljöpåverkan som avses 4 kap 34 plan- och bygglagen (PBL) respektive 6 kap 11 miljöbalken. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft enligt 5 kap. miljöbalken gäller för svaveldioxid, kvävedioxid, bly, kolmonoxid och partiklar. Detaljplanen bedöms inte medföra att dessa normer överskrids. Förändringar Planbestämmelserna och området med byggrätt ändras så att det blir möjligt att lokalisera gymnastiksalen och de nya skollokalerna i den västra delen av skoltomten. Föreslagen exploateringsgrad, totalt 2000 m 2, har delats upp i två områden. Det östra området innehåller den befintlig bebyggelse och har en byggrätt på 1200 m 2. Här finns möjlighet att bygga lokaler för vaktmästare och förråd. 3

4 Det västra området har en byggrätt på 800 m 2 och ligger på mark som nu utnyttjas som lekytor och där det finns fruktträd som en rest av den tidigare trädgården. Här ges möjlighet att bygga gymnastiksalen och nya skollokaler. Gymnastiksalen är avsedd för skolans ändamål och har ungefär storleken 230 m 2 och höjden 7,0 meter. Till salen är kopplat omklädningsrum. Trädgårdens karaktär har delvis påverkats av skolverksamheten t.ex. lekredskapen och bollytor. De nya byggnaderna kommer att ta i anspråk den västligaste delen av trädgården. Här finns idag fruktträd som måste fällas när gymnastiksal och skollokaler byggs. Dessa träd bör ersättas med nya för att i någon mån bevara trädgårdens karaktärsdrag. Där de värdefulla ekarna står i den östra delen av skoltomten tas byggrätten bort. På så vis skyddas de värdefulla träden ytterligare i denna del av området och trädgårdens karaktärsdrag bevaras. Detaljplanen innehåller en bestämmelse att värdefulla ek- och bokträd inte får fällas. Borttagen byggrätt i den östra delen ersätts med den nya byggrätten i den västra delen. Tillfarten till skolan och parkeringen kan ske från Ringvägen, men ska huvudsakligen ske med tillfart från Zieglersvägen. Denna tillfart sker över kyrkans mark i norr och genom trädgården i den nordöstra delen av skoltomten. Tillfarten genom trädgården ska utformas så att nödvändig uppfyllnad upp till befintlig parkering ska göras så naturligt som möjligt och med hänsyn till befintliga marknivåer. Tillfarten bör avgränsas med en låg häck eller liknande mot fastigheterna i öster. Kyrkorådet är positivt till att skolan kör över deras mark om kommunen är positiv. Avsikten är att enkelrikta trafiken på skoltomten så att trafiken har tillfart från Zieglersvägen och utfart mot Ringvägen. Bilangöringen till skolan blir på så vis bättre vid lämning och hämtning av elever. Angöringen bör arrangeras som en särskild plats, avskild från elevernas uppehållsytor, för att den ska kunna fungera på ett säkert och tillfredsställande sätt. I förlängningen av Zieglersvägen redovisar detaljplanen västerut ett gångstråk som ansluter till det nordsydliga stråket öster om skolan. Genom beslut om enkelriktning i de lokala trafikföreskrifterna är det möjligt att skylta enkelriktningen och även bötfälla brott mot den. Denna trafiklösning är positiv och bör förbättra trafiksituationen både på skoltomten och på angränsande gator. En begränsning av hastigheten till 40 km/tim för att dämpa farten i området är i enlighet med tagna beslut i Tekniska nämnden via hastighetsplanen Rätt fart i Höör. För närvarande finns det cirka 33 parkeringsplatser. Skolan har räknat det faktiska antalet bilar som parkerar hela eller delar dagen och det är bilar. Det beräknade behovet av parkeringsplatser enligt använd parkeringsnorm är cirka 30 platser. Tillkommande bebyggelse skulle enligt använd parkeringsnorm alstra ytterligare 15 parkeringsplatser. Om det faktiska behovet för den nya bebyggelsen är jämförbart med det nuvarande förhållandet skulle behovet vara 4

5 cirka 11 platser. Med redovisade platser i förhandsbeskedet räcker platserna för bedömt faktiskt behov. Skolan har också räknat antal bilar som stannar för att lämna barn mellan och hur länge de stannar. Med utgångspunkt från dessa siffror bedöms det att det samtidigt behövs platser. Med dessa beräkningar och bedömningar ryms parkeringen inom angivet område för parkering i gällande detaljplan. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Planförslaget handläggs med enkelt planförfarande. Samråd och underrättelse har genomförts under september 2011 enligt 5 kap. 7 och 18 Plan- och bygglagen. Antagande av Kommunstyrelsen i mars Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vinner laga kraft. Ekonomiska frågor, fastighetsbildning och genomförande Beslut om enkelriktning och hastighetsbegränsning tas via lokala trafikföreskrifter. Dessa föreskrifter kan inte antas förrän de föreslagna byggnaderna är klara eller den tidpunkt som kan infalla tidigare med hänsyn till övrig skyltning i enlighet med hastighetsplanen. Området som eventuellt hastighetsregleras enskilt till följd av byggnationen i detaljplanen berör endast skolans direkta närområden. Planen föreskriver ingen förändring av fastighetsgränser. Samarbetsavtal och avtal om servitut har upprättats mellan Kubelidens Montessoriförskola, grundskola och fritidshem i Höör Ekonomiska förening och Höörs Församling. Enligt det avtal om servitut har Kubelidens Montessori, Ziegler 2, rätt att anlägga och använda en infartsväg över nuvarande parkeringsplats tillhörande kyrkans mark, Höör 58:2. Avtalet får inskrivas i fastighetsregistret. Komplettering efter samråd-underrättelse Planhandlingarna upprättade har kompletterats med synpunkter under samrådstiden. Planbeskrivningen har på sida 4 under rubriken, tidigare ställningstagande, kompletterats vad gäller utökning av planområdet så att infarten kommer inom detaljplanen samt flyttning av körväg på skolans område. Under rubriken behovsbedömning har komplettering gjorts beträffande miljökvalitetsnormer och under förändringar med gällande trafikföreskrifter enligt Tekniska nämndens yttrande. 5

6 Genomförandebeskrivningen har ändrats beträffande tidsplan och kompletterats beträffande lokala trafikföreskrifter samt förtydligande om servitutsväg. Plankartan har utökats med område för kyrkligt ändamål med rätt att användas för infart för skolans verksamhet i enlighet med trafiklösningen i samrådsförslag Kartan har också utökats med område för allmänt ändamål, gångoch cykelväg. Komplettering har gjorts med område för underjordiska ledningar. Körvägen inom skolans område har flyttats något västerut och område för plantering har lagts in mellan denna och befintlig bebyggelse. Bo Johansson Arkitekt SAR/MSA Yvonne Hagström Planarkitekt FPR/MSA 6