UTSTÄLLNINGSHANDLING UTSTÄLLNING TOM DETALJPLAN FÖR HJÄRNARP 3:23 MFL ÄNGELHOLM, ÄNGELHOLMS KOMMUN

Transkript

1 UTSTÄLLNINGSHANDLING UTSTÄLLNING TOM DETALJPLAN FÖR HJÄRNARP 3:23 MFL ÄNGELHOLM, ÄNGELHOLMS KOMMUN PLANOMRÅDE ÖP SAMRÅD UTSTÄLLNING ANTAGANDE PRÖVNING LAGA KRAFT

2 UTSTÄLLNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN HJÄRNARP 3:23 MFL, ÄNGELHOLMS KOMMUN PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planhandlingarna består under utställningstiden av följande: denna planbeskrivning genomförandebeskrivning detaljplanekarta med planbestämmelse, skala 1:1000 fastighetsförteckning (ej bilagd) samrådsredogörelse PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att uppföra bostäder i form av enbostadshus. Detaljplanen omfattar även tillhörande grönytor, gator och GCvägar. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen för Hjärnarp 3:23 mfl handläggs med normalt planförfarande och förväntas kunna antas av Kommunfullmäktige fjärde kvartalet FÖRENLIGT MED 3,4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i ÖP 2004, där området pekas ut som en del av ett större område planerad blandad bebyggelse. Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdets läge framgår av översiktskartan på försättsbladet. Planområdet omfattar delar av fastigheterna Hjärnarp 3:23 och 3:36 samt Söndrebalj 11:1. Planområdets areal är ca 4,5 hektar. Markägoförhållanden Ängelholms kommun äger fastigheten SÖNDREBALJ 11:1 och del av HJÄRNARP 3:23. Den östra delen av planområdet och fastigheten HJÄRNARP 3:36 är i privat ägo. 2

3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, är området utpekat som en del av ett större område med planerad blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Planförslaget bedöms överrensstämma med översiktsplanen. Riksintressen Området berörs inte av några riksintressen. Förordnanden Det aktuella planområdet ligger inom flygets hinderfria ytor för start och landning, vilket den föreslagna markanvändningen klarar med god marginal. Planområdet berörs inte av flygbuller. Detaljplaner Planområdet är inte detaljplanelagt sedan tidigare. Detaljplaneprogram Med hänsyn till att detaljplaneförslaget överensstämmer med översiktsplanen har det inte bedömts nödvändigt att upprätta något detaljplaneprogram. Kommunala beslut i övrigt Byggnadsnämnden beslutade den 26 maj 2009 att uppdra åt stadsarkitektkontoret att påbörja handläggningen med planprocessen för Hjärnarp 3:23. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING Stadsarkitektkontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 5 kap 18 eller i Miljöbalken 6 kap 11, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms därför inte behöva upprättas. Sammanfattning av konsekvenser Planen omfattar ett område med bostadsbebyggelse, grönytor, gator och GCvägar. Planområdet ligger i anslutning till befintlig planlagd bebyggelse inom Hjärnarps tätort. Marken består av jordbruksmark av medelgod klass och berör inga betydande natur- eller kulturmiljövärden. Planområdet omges av befintlig bebyggelse och mycket av den infrastruktur som redan är utbyggd kan utnyttjas. Planen bedöms innebära en god hushållning med mark, vatten och andra resurser. De väsentligaste frågorna för denna detaljplan rör dagvatten och trafik. Dagvattnet kommer att fördröjas lokalt och den trafik som tillkommer med planen utgör en förhållandevis liten ökning av den totala trafiken i området. 3

4 Ett genomförande av planen bedöms inte orsaka några betydande negativa effekter på mark, luft och klimat, vatten, vegetation eller djurliv. Inte heller på människors hälsa inom eller utanför planområdet. Miljökvalitetsnormer För utomhusluft gäller miljökvalitetsnormer (SFS 2001:527) för halterna av kvävedioxid och kväveoxider, partiklar (PM10), bensen, svaveldioxid, bly, ozon och kolmonoxid. Ängelholms kommuns miljökontor har under vinterhalvåret genomfört mätningar av luftens kvalitet vid en mätpunkt i Ängelholms centralort. Dessa mätningar visade värden för kväveoxid, svaveldioxid och bensen, som inte överskrider miljökvalitetsnormen. För bly, ozon och kolmonoxid utfördes inga mätningar (bly mäts generellt bara i särskilt utsatta områden). Värdet för partiklar kan ibland närma sig normen. För Hjärnarp finns inte några motsvarande mätningar, men med tanke på platsens öppna läge bör inte några överskridanden av normerna vara att förvänta. Planförslaget bedöms inte heller medföra risk för sådana överskridanden. Planområdet gränsar till respektive är beläget på grundvattenförekomsten Vejby, SE och SE Planförslaget bedöms ha försumbar påverkan på de miljökvalitetsnormer som Vattenmyndigheten för Västerhavet beslutat om för de aktuella grundvattenförekomsterna. Omhändertagandet av dagvatten inom planområdet innebär att den kemiska vattenstatusen (vattenkvaliteten) inte bör påverkas nämnvärt negativt eftersom dagvattnet leds vidare i det kommunala nätet efter att ha fördröjts lokalt. Vattenkvaliteten kan påverkas något positivt då åkerbruket och dess infiltration av gödning och bekämpningsmedel inte längre förekommer inom planområdet. Den kvantitativa statusen (vattentillgången) kan i teorin påverkas negativt då mängden ytvatten som infiltreras ner i marken inom planområdet minskar när dagvattnet leds bort. Denna minskning bedöms dock vara försumbar eftersom planområdet är litet i förhållande till grundvattenområdet Slutsats Detaljplanen bedöms inte medföra sådan betydande påverkan på hälsa eller miljö, eller med hushållningen av mark, vatten och andra resurser, att en särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas. FÖRUTSÄTTNINGAR, PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER Natur Landskapsbild Planområdet ligger i anslutning till befintlig bebyggelse i Hjärnarps tätort. Man befinner sig här vid foten av åsen just där den odlade slätten slutar och skogen tar vid. Marken är upphöjd och man kan blicka ut över landskapet i väster. 4

5 Planområdet, angränsande bebyggelse och utsikten över landskapet Mark och vegetation Planområdet utgörs i huvudsak av ett öppet fält mellan Söndrebaljs skola och bostadsbebyggelsen i Hjärnarp. Fältet används idag för odling. Marken har en relativt jämn lutning västerut med en höjdskillnad på ca 9 meter. I planområdets östra del finns en granodling. Denna kommer att avverkas och tre bostadstomter möjliggörs i denna del. I planområdets norra gräns finns ett odlingsröse som omfattas av biotopskyddet enligt 7 kap 11 miljöbalken. Odlingsröset placeras inom naturmark i planen och ges en skyddande bestämmelse som anger att det ska bevaras. Planområdet utgörs till största delen av ett öppet fält Geotekniska förhållanden /Markbeskaffenhet Enligt SGU:s jordartskarta består planområdet av sand och grus förutom i den östra delen där marken består av morän som kan vara svallad i de övre skikten. En geoteknisk undersökning har utförts för området som bekräftar dessa förhållanden även om morän inte påträffats i de östra delarna. 5

6 Enligt de utförda undersökningarna består jordlagerföljden inom området av en mullhaltig ytjord vilande på sand- och grussediment. Undantaget är en undersökningspunkt i den nordvästra delen av planområdet där ett lager av gyttjig eller något gyttjig sand har påträffats. Troligen är detta fyllning efter en tidigare damm eller lokalt grustag. Grundvattennivån har uppskattats till ca 1,8-3,5 m under befintlig markyta. Det föreligger överlag goda grundläggningsförhållanden för enfamiljshus med tillhörande gator, ledningar mm. Undantaget från detta är undersökningspunkten i nordväst där fyllning noterats. I samband med detaljprojektering erfordras kompletterande undersökningar inom detta område för att fastställa utbredning och mäktighet av denna fyllning. Eventuellt kan fyllningen ligga kvar under lättare byggnader efter kompletterande undersökningar och åtgärder i form av t.ex. ompackning. Återinfiltration av dagvatten är möjlig inom området då marken utgörs av genomsläppliga jordar och grundvattennivån återfinns, framför allt inom den västra delen av området, på stort djup. Jordbruksmarken är av klass 5. Markradon Med bakgrund av tillgängligt material har miljökontoret, Ängelholms kommun, gjort bedömningen att planområdet är ett lågriskområde för markradon. Fornlämningar Planområdets östra del berör Söndrebaljs gamla bytomt med älsta skriftliga omnämnande till Bytomten är inte registrerad i Riksantikvarieämbetets fornminnesregister. En ansökan om arkeologisk utredning är gjord hos Länsstyrelsen. Utredningen kommer att ske parallellt med planarbetet så snart det är möjligt m h t jordbruket som pågår inom planområdet. Förorenad mark Marken har brukats och några föroreningar är ej kända. Bebyggelseområden Bebyggelse/Bostäder Planförslaget innebär att drygt 30 enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader kan uppföras på enskilda tomter. Bebyggelsen ordnas kring två U-formade bostadsgator. Tomtstorleken är ca 900 m2 och motsvarar ungefär tomterna i det angränsande området. Centralt i området anläggs en grönyta som är kopplad till det befintliga grönområdet i norr. En gång- och cykelväg löper i öst-västlig riktning genom området och ansluter till befintlig GC-väg i väster. Det ges också möjlighet att anordna tre bostadstomter i planområdets östra del. 6

7 Ny bebyggelse inom planområdet Offentlig service Planförslaget innebär att behovet av service ökar i området, tex i form av skola och förskola. I Hjärnarp finns förskoleverksamhet, öppen förskola, familjedaghem och grundskola. Det finns även bibliotek, idrottsplats, motionsslinga med elljus, idrottshall (Rantzowshallen) och en mindre idrottshall på Söndrebaljs skola. I Hjärnarp finns även äldreboende, vårdboende och demensboende. Kommersiell service I Hjärnarp finns livsmedelsbutik och verksamheter. Tillgänglighet Tillfart till samtliga bostäder i planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. Byggnadskultur och gestaltning Nordväst om planområdet finns ett nyuppfört område med gruppbyggda parhus i ett plan. Fasader är i slammat tegel (varmgrått) och liggande panel (grå). Taken är av pulpettyp och är klädda med grå falsad plåt. 7

8 Parhus nordväst om planområdet Direkt öster om parhusen ligger flerbostadshus från 1980-talet i två plan. Byggnaderna har fasader är av sandstenstegel i gul ton och sadeltak klädda med bruna betongpannor. Flerbostadshus norr om planområdet Övriga befintliga bostäder norr om planområdet utgörs av en blandad och 80-tals bebyggelse i form av friliggande villor. Byggnaderna är i ett eller ett och ett halvt plan. Fasader är av trä eller tegel i ett flertal olika kulörer. Taken är framför allt sadeltak klädda med betongpannor i olika kulörer. Husens placering på tomterna är inte enhetlig. 8

9 Villabebyggelse norr om planområdet Söder om planområdet finns en gård med ekonomibyggnader. Bostadshuset är i 1,5 plan och har rödmålad locklistpanel, vitmålade detaljer och tegelröda takpannor. Ekonomibyggnaderna är vitputsade med gavelrösten i faluröd panel. Gårdsbyggnader söder om planområdet Väster om planområdet ligger Marieholms gård. Förutom ekonomibyggnader finns här en mangårdsbyggnad som är upptagen i Ängelholms kommuns bevaringsprogram som en byggnad av klass 1. Byggnaden är i ett plan med inredd vind och har gulmålad panel med vita fönster och detaljer. Taket är ett sadeltak klätt med enkupiga tegelpannor. 9

10 Marieholms gård Då omgivande bebyggelse är varierad i sin utformning kommer detaljplanen att tillåta en relativt stor frihet i utformningen av nya byggnader. Det är möjligt att bygga friliggande hus i ett (1) eller ett och ett halvt plan. Husen ska huvudsakligen placeras med långsida i förgårdslinjen så att det gemensamma gaturummet upplevas väl sammanhållet och behovet av stödmurar och slänter i tomtgräns minskar. Den norra tomtraden är undantagen och här kan husen av samma anledning gavelställas. För att det varierade området ska upplevas som en vacker och välfungerande helhet föreskrivs att taken på huvudbyggnaderna vara tegelröda och att de ska vara sadel- eller pulpettak. Att just takkulören valts som gemensam nämnare i området beror dels på att husen ligger exponerat i sluttningen och taken kommer att synas på långt håll, dels att den tegelröda kulören fungerar väl med den äldre bebyggelsen samt att det varken är fördyrande eller särskilt begränsande för de enskilda fastighetsägarna. Höjdskillnaderna mellan tomterna tas upp med slänter eller låga stödmurar. Murarna ska vara max 1 m höga på högsta sidan för att inte skapa höga väggar mot gaturum och angränsande tomter. Vid terrassering bör stödmurar placeras på ett tillräckligt avstånd från varandra för att inte upplevas som höga väggar. Höga slutna plank i tomtgräns tillåts inte eftersom de kan begränsa utsikt och upplevas negativt för gaturummet och granntomterna. Vind får inte inredas i komplementbyggnader eftersom det kan ge alltför hög bebyggelse som begränsar utsikten för grannarna. Av samma anledning begränsas takkupornas bredd till en tredjedel av takets längd. 10

11 Sektion genom bostadskvarter med stödmur mellan tomter (från väster till öster) Skyddsrum Skyddsrumsområde finns ej inom Ängelholms kommun. Barn och ungdomar De föreslagna bostäderna bedöms kunna bidra till en trygg och stimulerande livsmiljö för barn och ungdomar. Det finns goda möjligheter för barn att röra sig på upplysta gång- och cykelvägar i området utan att behöva korsa starkt trafikerade vägar. Söndrebaljs skola ligger granne med planområdet. I anslutning till planområdet finns stora naturområden som kan bidra till stimulerande aktiviteter och naturupplevelser. Friytor (lek/rekreation/naturmiljö) Inom planområdet anläggs två grönytor som kan användas för lek och rekreation. En relativt nyanlagd lekplats finns precis norr om planområdet. Det finns också goda möjligheter till friluftsliv och naturupplevelser i området och naturområdena kring Hjärnarp kan nås till fots från planområdet. För mer organiserad verksamhet finns anläggningar för bla löpning, innebandy, tennis och fotboll i Hjärnarp. Befintlig lekplats norr om planområdet 11

12 Vattenområden Inom planområdet finns inga vattenområden. Parallellt med planarbetet kommer ett fördröjningsmagasin för dagvatten i planområdets västra del att utredas och projekteras. Gator och trafik Söndrebaljsvägen fungerar som tillfart till området Gatunät, även gång och cykeltrafik Områdets nås med bil från Söndrebaljsvägen. Vid infarten från Gånarpsvägen passerar man skolan och Marieholms gård. Vägen ges en körbana som är 5,5 m bred (idag är körbanan ca 3,5 m bred). En rad med högväxta lindar ger karaktär åt både gaturummet och åt Marieholms gård. Tillåten hastighet är här 30 km/h. Söndrebaljsvägen mellan skolan och Marieholms gård 12

13 GC-vägen ges en ny sträckning närmast skolan Det finns en välanvänd GC-väg mellan centrala Hjärnarp och Söndrebaljs skola. Denna ges en justerad sträckning närmast skolan så att gång- och cykeltrafikanter kan korsa vägen vid entrén till skolan och slipper färdas längs vägen. Den närmsta bostadstomten får en hörnavskärning så att biltrafikanter kan upptäcka gående och cyklande i god tid. I anslutning till den punkt där GCvägen korsar Söndrebaljsvägen anordnas vägbulor för att sänka hastigheten och öka trafikanternas uppmärksamhet. Den smala körbanan i kombination med hastighetssänkande åtgärder vid den korsande GC-vägen, gör att hastighetsgränsen på 30 km/h bör efterlevas ännu bättre än idag. Förhoppningen är att åtgärderna ska innebära en totalt sett bättre trafiksäkerhet i området trots att biltrafiken ökar något. Planförslaget redovisar en ny gångbana längs Söndrebaljsvägen mellan Gånarpsvägen och den nya bebyggelsen. På så vis kan gångtrafikanter nå busshållplatserna vid Gånarpsvägen på ett säkert sätt. 13

14 Sektion genom bostadsgata Kollektivtrafik Hjärnarp trafikeras av Skånetrafikens linjebuss nr 507. Denna har ändhållplatser i Svenstorp och Ängelholm och passerar genom Hjärnarp. Närmsta hållplats ligger vid Söndrebaljs skola och restiden till Ängelholm är ca 30 min. Linjen har 11 avgångar varje vardag i vardera riktningen samt två avgångar i vardera riktningen på lördagar. Parkering Parkering för bostäderna anordnas på kvartersmark. Besöksparkering kan ske längs gatan. Störningar Hjärnarp ligger intill väg E6 vilket gör att trafikbuller förekommer i samhället. Det aktuella planområdet ligger dock på ett sådant avstånd från vägen att särskilda bullerskyddande åtgärder inte bedömts vara nödvändiga. Översiktliga bullermätningar visar att planområdet har bullernivåer som ligger under 50 db(a) max och 55 db(a) ekvivalent. Riksdagens och Naturvårdsverkets riktvärden vid nybyggnation av bostadsbebyggelse är: - 30 dba ekvivalentnivå inomhus - 45 dba maximalnivå inomhus nattetid - 55 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) - 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad Nordväst om planområdet ligger ett mindre fjärrvärmeverk. Avståndet mellan fjärrvärmeverket och närmsta bostadstomt inom planområdet är ca 160 m. Anläggningen består av två pannhus med en pelletseldad panna på 750 kw och en oljeeldad panna på 1000 kw och en elpanna på 400 kw. Pelletspannan är baslastenheten medan i första hand elpannan och i andra hand oljepannan skall användas för spets- och reservlast. Rökgaserna från olje- och pelletspannan går 14

15 genom separata rökrör i en 20 meter hög skorsten. I normalfallet transporteras rökgaserna förbi planområdet. Vid särskilda vindförhållanden kan dock röken pressas ner mot marken och nå den kringliggande bebyggelsen. Enligt Öresundskrafts årsrapport uppfyller man de krav som ställts på anläggningen av Miljökontoret i Ängelholm. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Ledningsnätet för vatten och avlopp är utbyggt i området. Ledningar för färskvatten, spillvatten och dagvatten löper längs planområdets norra gräns. Ledningsnätet har kapacitet för tillkommande bebyggelse. I planarbetet kommer även att utredas om det finns möjlighet att ansluta ledningar som ligger i Söndrebaljsvägen. För att kunna ansluta området till det kommunala dagvattennätet krävs att dagvattnet fördröjs inom området. Ett gemensamt fördröjningsmagasin kommer att anordnas i planområdets västra och lägst belägna del. Planering och projektering av detta löper parallellt med planarbetet. Tele och bredband Telenätet är utbyggt i området. Möjlighet finns till bredband via ADSL. Värme Väster om planområdet finns ett värmeverk som förser skolan och vissa bostäder i området med fjärrvärme. Ledningar löper längs GC-vägen i planområdets västra gräns. I planarbetet kommer möjligheten att ansluta nya bostäder till fjärrvärmenätet att utredas. El Elnätet i området är utbyggt och ägs av Öresundskraft. En markledning löper i planområdets norra gräns. Avfall Av tekniska kontoret anlitad entreprenör svarar för avfallshantering enligt kommunens föreskrifter ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Det finns efterfrågan på bostadstomter i Hjärnarp och detaljplanen ger möjlighet att uppföra nya bostäder inom tätorten. Inflyttningen till Hjärnarp kan därmed öka och redan boende i samhället kan byta till en annan bostad när behoven ändras. 15

16

17 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING GENOMFÖRANDEBESKRIVNING FÖR HJÄRNARP 3:21 MFL ÄNGELHOLMS KOMMUN ORGANISATORISKA FRÅGOR Planförfarande Planen handläggs med normalt planförfarande. Tidplan Detaljplanen förväntas kunna bli antagen första kvartalet 2011 av kommunfullmäktige. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning/Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats (gatumark och naturmark). Kommunen ansvarar för det allmänna VA nätet. Öresundskraft AB står för fjärrvärme- och elförsörjning i området. Avtal Ett avtal finns mellan Ängelholms kommun och ägaren till de tre östliga tomterna. Avtalet reglerar utbyggnad av gata och anslutning till VA nätet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Fastighetsbildning skall genomföras i huvudsak enligt plankartans illustrationslinjer. En mindre reglering av fastigheterna Hjärnarp 3:36 och Söndrebalj 11:1 görs så att fastighetsindelningen följer tillfartsgatans utformning. En omprövning av Söndrebalj ga:1 är nödvändig då delar av Söndrebaljsvägen övergår till kommunalt huvudmannaskap. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Detaljplanen bekostas av Ängelholms kommun.

18

19 SAMRÅDSREDOGÖRELSE UTSTÄLLNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR HJÄRNARP 3:23 MFL, ÄNGELHOLMS KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS Sakägare samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till samråd av ärendet genom översändande av handlingar, annonsering i tidning och på kommunens hemsida samt utställning på stadshuset och på stadsbiblioteket. Information om samrådet var infört i Nordvästra Skånes Tidningar den 19 juli Samrådet varade från 19 juli till 27 augusti Samrådsmöte Ett samrådsmöte har hållits på Hjärnarps bibliotek den 17 augusti 2010 kl 18:00 varvid ett tiotal personer närvarade. De främsta diskussionsämnena var trafikfrågor och dagvatten. Det finns en oro för hur befintliga vägföreningar påverkas av att den nya planens gator föreslås som allmän plats. Det finns starka önskemål om en bra gc-förbindelse till Svenstorp. Trafiksituationen kring skolan upplevs som osäker och rörig. Barnen lämnas vid skolan med bil, varefter bilarna skall svänga och köra ut på stora vägen. Ett upplevt kaos uppstår då, just där gc-vägen föreslås korsa Söndrebaljsvägen. Gångtunnel önskades liksom en bilväg runt skolan, så att vändningsrörelser kan undvikas. Inte bara Söndrebaljsvägen, utan även Gånarpsvägen är för smal. Vidare framfördes önskemål om utökad bilfri förbindelse till skolan, eventuellt med gupp och avsmalnande gator. Därutöver diskuterades byggrätt i det nya området, villkor för uppförande av plank, värmeförsörjning av området och det påpekades att den öppna förskolan inte är aktiv samt att fler förskoleplatser behövs för det nya områdets skull. INKOMNA YTTRANDEN Yttranden utan erinran eller med tillstyrkan har inkommit från: Tele2 AB Bjäre Kraft Bredband AB TeliaSonera / Scanova Access E.ON Gas Sverige AB Kultur- och fritidsnämnden Miljönämnden

20 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Socialnämnden Yttranden med synpunkter eller frågor har inkommit från: Invånare på Söndrebaljsvägen Ägare SÖNDREBALJ 7:58 Skånetrafiken Barn- och utbildningsnämnden Länsstyrelsen Ägare HJÄRNARP 3:36 Trafikverket Boende Söndrebaljsvägen Söndrebalj Bjällegårdens vägsamfällighet Öresundskraft Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan i den ordning de inkommit. LÄNSSTYRELSEN, LANTMÄTERIMYNDIGHETEN, BERÖRDA GRANNKOMMUNER SAMT KOMMUNAL INTERNREMISS Tele2 AB ( ): Tele2 anser sig inte vara berörda av utbyggnaden. Bjäre Kraft Bredband AB ( ): Bjärekraft har optofiberkabel i GC-väg i väster som korsar Söndrebaljsvägen. Bjäre Kraft Bredband har möjlighet att tillhandahålla fiberinfrastruktur för bredband och TV för de nya fastigheterna. E.ON Gas Sverige AB ( ): E.ON Gas Sverige AB har inget att erinra i ärendet. Barn- och utbildningsnämnden ( ): Barn- och utbildningsförvaltningen har inget att invända mot förslaget på bebyggelse. Vill dock framhålla att det saknas förskoleplatser inom Hjärnarps rektorsområde och föräldrar med barn hänvisas idag till Munka Ljungbys förskolor. Det är viktigt för kommunen att fler förskoleplatser skapas i Hjärnarps rektorsområde. Kommentar: - Stadsarkitektkontoret instämmer i att det är viktigt med en utbyggd förskola, särskilt när antalet bostäder ökar i området. Parallellt med detaljplanen pågår ett aktivt arbete med att hitta den lämpligaste platsen för fler förskoleplatser i Hjärnarp. Socialnämnden ( ): Socialnämnden har inget att erinra mot förslag till detaljplan för Hjärnarp 3:23 m.fl. TeliaSonera Skanova Access ( ): TeliaSonera Skanova Access har inget att erinra mot rubricerad plan.

21 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Trafikverket ( ): Trafikverket anser att det är positivt att kommunen planerar åtgärder för att öka trafiksäkerheten i anslutning till planområdet och skolan. Den befintliga gång- och cykelvägen kommer att justeras så att gående och cyklister får en säkrare väg till skolan. Det är även viktigt att man på ett säkert sätt kan ta sig till busshållplatsen. Detaljplanen ska kompletteras med gällande riktlinjer avseende buller. Kommentar: - Längs Gånarpsvägen finns trottoar som gör att gångtrafikanter kan ta sig till busshållplatsen. Planförslaget tillåter också att Söndrebaljsvägen utformas så att gående får en säker trafikmiljö, tex med en separat gångbana förbi skolan. För cykeltrafikanter finns möjligheten att ta GC-vägen öster och söder om skolan för att nå busshållplatserna. - Planhandlingarna kompletteras med gällande riktlinjer för buller. Skånetrafiken ( ): Planområdet trafikeras med busslinje gånger/dag vilket ger en förhållandevis god trafikförsörjning. Dock ligger Hjärnarp nära motorvägen, vilket gör att en utbyggnad i området lätt riskerar att öka bilflödet. Kommentar: Stadsarkitektkontoret instämmer i att platsens läge innebär fördelar i form av god trafikförsörjning med kollektivtrafik, men att närheten till väg E6 också underlättar för personbilstrafiken. Länsstyrelsen ( ): Samråd om detaljplan för Hjärnarp 3:23 m.fl., Ängelholms kommun Förslaget strider inte mot de intressen Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. Allmänt Syfte Syftet med detaljplanen är att exploatera området med ca 30 friliggande enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader. Översiktsplan Enligt översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, ligger det aktuella planområdet inom område utpekat som Planerad blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Planförslaget överrensstämmer med gällande översiktsplan. Hälsa och säkerhet Fjärrvärmeverk Enligt planbeskrivningen ligger nordväst om området ett mindre fjärrvärmeverk För mindre verk rekommenderas ett skyddsavstånd om ca 50 meter. Kommande planhandlingar bör redovisa avståndet till fjärrvärmeverket.

22 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Miljökvalitetsnormer Av översiktsplanen ska enligt 4 kap 1 PBL framgå hur kommunen avser att följa gällande miljökvalitetsnormer. Vid planering planläggning och tillståndsprövning ska kommuner och myndigheter iaktta gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap 3 miljöbalken. Miljökvalitetsnormer för vatten Miljökvalitetsnormer i form av kvalitetskrav för yt- och grundvatten började gälla den 22 december I det fortsatta planarbetet förutsätts därför en redovisning av hur åtgärder inom planområdet kan komma att påverka de miljökvalitetsnormer som Vattenmyndigheten för Västerhavet beslutat om. Planområdet gränsas respektive är beläget på grundvattenförekomsten Vejby, SE och SE Riksintresse Området berörs inte av några riksintressen. Övrigt Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planens genomförande inte antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap miljöbalken samt enligt 5 kap 18 PBL. Biotopskydd Länsstyrelsen upplyser om att det i åkermarkens nordöstra del kan finnas en skyddad biotop enligt 7 kap 11 miljöbalken (stenmur, odlingsröse, dike, allé). Det framgår inte tydligt av planhandlingarna om strukturen är en skyddad biotop och om den ingår i aktuell plan eller inte. Om biotopen ingår i planen bör den i så fall skyddas med relevanta bestämmelser. Fornlämningar Planområdets östra del berör Söndrebaljs gamla bytomt med älsta skriftliga omnämnande till Bytomten är inte registrerad i Riksantikvarieämbetets fornminnesregister. Det föreligger risk för att det inom planområdet kan finnas under mark dolda fornlämningar. I syfte att klargöra fornlämningssituationen kommer Länsstyrelsen att ställa krav på att en arkeologisk utredning genomförs inför exploateringen av fastigheten. Den bör i så fall utföras i ett så tidigt skede som möjligt i den fortsatta processen och det åligger exploatören att i god tid initiera en sådan. Det åligger exploatören att initiera arbetet vilket sker genom att kontakt tas med Länsstyrelsens kulturmiljöenhet. Kommentar: - Planhandlingarna kompletteras med redovisning av avstånd mellan fjärrvärmeverket och föreslagen ny bebyggelse. Avståndet till närmsta tomt överstiger 50 m. - Planhandlingarna kompletteras med en bedömning av hur miljökvalitetsnormerna för vatten påverkas av planförslaget. (Ett genomförande av planen bedöms ge inga eller försumbara effekter på de aktuella

23 SAMRÅDSREDOGÖRELSE grundvattenförekomsterna. Omhändertagandet av dagvatten inom planområdet innebär att den kemiska vattenstatusen (vattenkvaliteten) inte bör påverkas nämnvärt negativt eftersom dagvattnet leds vidare i det kommunala nätet efter att ha fördröjts lokalt. Möjligen påverkas vattenkvaliteten något positivt då åkerbruket och dess infiltration av gödning och bekämpningsmedel inte längre förekommer inom planområdet. Den kvantitativa statusen (vattentillgången) kan i teorin påverkas negativt då mängden ytvatten som infiltreras ner i marken inom planområdet minskar när dagvattnet leds bort. Denna minskning bedöms dock vara försumbar eftersom planområdet är litet i förhållande till grundvattenområdet.) - Den uppmärksammade strukturen i nordöst kan betraktas som ett långsträckt odlingsröse. Därför ska den placeras den inom naturmark i detaljplanen som också kompletteras med en skyddande bestämmelse. - En ansökan om arkeologisk utredning är gjord hos Länsstyrelsen. Utredningen kommer att ske parallellt med planarbetet så snart det är möjligt m h t jordbruket som pågår inom planområdet. Öresundskraft ( ): Nät-El: För att kunna ansluta de planerade fastigheterna till elnätet behöver Öresundskraft förlägga kablar och sätta kabelskåp. Öresundskraft förutsätter att de får fri tillgång utan kostnad till den mark som behöver tas i anspråk för detta. I övrigt ingen erinran. Nät-Fjärrvärme: Det finns möjlighet att försörja området med fjärrvärme då det ligger alldeles intill ledningen från panncentralen. Nät-Gas: Ingen erinran Nät-Opto: Ingen erinran Kultur- och fritidsnämnden ( ): Kultur- och fritidsnämnden har inget att erinra i ärendet. Miljönämnden ( ): Miljönämnden beslutar att tillstyrka förslag till detaljplan för Hjärnarp 3:23, Ängelholms kommun. Lantmäteriet ( ): Lantmäteriet ställer sig positiv till planförslaget, men har några kommentarer och frågor att redovisa enligt nedan. Plankarta Lantmäteriet ställer sig frågande till varför planområdet är indelat i två områden; och varför vägområdet inte sträcker sig hela Söndrebaljsvägen fram till korsningen vid Söndrebalj 6:23 och vidare norrut öster om samt mellan planområdena. Förvaltningen av vägen från korsningen norrut är vad fastighetsregistret anger oklar. Vilken utfartsrätt de tre tomterna

24 SAMRÅDSREDOGÖRELSE medges är därför oklar. Ska dessa tre tomter beviljas servitut fram till korsningen vid Söndrebalj 6:23, likt flertalet av fastigheterna nordost om planområdet har, eller ska planen ta ansvar för hur denna vägsträcka ska förvaltas. Vem är huvudman för det område norr om det östra kvarteret som inte ingår i planområdet? I enlighet med övriga planen borde kommunalt huvudmannaskap med natur och gcmväg vara rimligt. Vad planen nu anger är att dessa två delar utanför planen blir utan kommunalt huvudmannaskap och därmed enskilt, fast det är kommunen som äger marken. De tre tomterna i öster saknar den rand av prickmark som övriga kvarter har. Är detta ett medvetet val? Planbeskrivning För att vara korrekt så äger Ängelholms kommun inte Hjärnarp 3:23, vilket stycket Markägoförhållande anger, utan endast del därav. Kommunen äger enligt köp det västra planområdet samt området söder om det östra. Det östra planområdet ägs fortfarande av den ursprungliga markägaren. Genomförandebeskrivning Söndrebalj ga:1 förvaltar Söndrebaljsvägen från skolan österut till korsningen och sedan vidare åt sydöst. Eftersom kommunen avses bli huvudman för redovisat område bör det framgå av genomförandebeskrivningen att en omprövning av Söndrebalj ga:1 är nödvändig. Kommentar: - Detaljplanen omfattar inte vägen mellan de båda planområdena. Denna väg förvaltas av en vägförening och det förändras inte i och med planens genomförande. - Planområdet utökas till att även omfatta området norr om det östra kvarteret. Området anges som gcm-väg med kommunalt huvudmannaskap. - De tre tomterna i öster kompletteras med prickmark. - Beskrivningen av markägoförhållandena korrigeras i planbeskrivningen. - Genomförandebeskrivningen kompletteras med information om en omprövning av Söndrebalj ga:1. SAKÄGARE, BOSTADSRÄTTSHAVARE, HYRESGÄSTER, BOENDE, INTRESSEFÖRENINGAR M.FL. ÖVRIGA Invånare Söndrebaljsvägen ( ): Vi har förstått att det inte finns några planer på att göra en bättre lösning på den redan lilla och tungt belastade befintliga vägen. Vi är ganska många som använder vägen dagligen och vi känner att det redan nu finns problem och vi är oroliga över att det troligtvis kommer att bli mer bekymmer i och med utbyggnaden.

25 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Dessutom har vi skolan. Det rör sig mycket folk, framförallt barn som tar sig till och från skolan över vägen. Men de största problemen är att skolan har dåligt med parkeringar så många lärare parkerar längs med vägen på mötesplatserna samt att väldigt många föräldrar kör sina barn till skolan och lämnar / hämtar då barnen längs med Söndrebaljsvägen och inte på parkeringen. Vilket betyder att de trängs med parkerande lärare, folk som ska till och från jobb, barn som ska till och från skolan och alla ska mötas på denna smala väg, där det inte finns utrymme för möte och ovanpå det så kommer ett antal nya utfarter. Det lär bli köbildningar, det är det redan. Kommentar: I samrådet framgår att boende i området upplever trafiksituationen kring skolan som problematisk. Grundproblemet tycks vara att vägen används för trafik som är tänkt att ske på annan plats; dvs för hämtning och lämning av barn till skolan samt personalparkering. Detta skapar störningar och risker i trafiken som upplevs som ett problem och beror egentligen inte på om den aktuella planen genomförs eller inte. Planförslaget innebär att Söndrebaljsvägens utformas för att öka trafiksäkerheten; vägbanan breddas från ca 3,5 m till 5,5 m, GC-vägen ges en sträckning där gång- och cykeltrafikanter inte behöver färdas längs vägen utan kan korsa vägen direkt vid skolområdets entré. Dessutom anordnas farthinder vid denna punkt för att ytterligare öka säkerheten. Diskussioner pågår med skolan om hur situationen med lämnande och hämtande föräldrar samt personalparkering kan hanteras. Ett tänkbart alternativ är att den befintliga vändplatsen stängs av så att hämtning och lämning blir mindre intressant längs Söndrebaljsvägen. Söndrebaljsvägen är tillräckligt bred för att en rad med längsgående personalparkeringar ska kunna få plats intill skolbyggnaden. Dagens situation med oordnad parkering längs gatan är däremot inte tillfredsställande. Utformningen bör därför ses över i detaljprojekteringen av gatan. Om dessa åtgärder inte visar sig tillräckliga finns dessutom möjligheten att anordna ett trafikljus där skolbarnen korsar Söndrebaljsvägen och på så vis öka trafiksäkerheten Ägare Hjärnarp 3:36 ( ): Genom markavsnittet som detaljplanearbetet berör har vi en ledningsrätt för vatten som förser våra två trädgårdsdammar med vatten och springvatten, detta har varit igång sedan 1950-talet, enligt Ängelholms kommuns bevaringsprogram från 1978 är byggnaden klassad som I: omistlig byggnad, och miljön som II: miljö av stort kulturhistoriskt värde. Vi har inget emot byggandet under förutsättning: Att den ökande biltrafiken som redan idag är besvärande och då i synnerhet om vardagsmorgnarna när föräldrar lämnar sina barn på

26 SAMRÅDSREDOGÖRELSE skolan, får en framtida lösning. Inte bara inom området utan även i den olycksdrabbade korsningen Nya Rössjövägen och Gånarpsvägen med motorvägsavfart och påsläpp. Att en lösning av vattenledningen kan göras så fastigheten Hjärnarp 3:36 även i framtiden kan bevara sina trädgårdsdammar. Idag är ledningen av järnrör vilket är orsaken till nedan överenskommelse om besiktning vilket kan undvikas med plastslang. Enligt den tidigare ägaren till Hjärnarp 3:23 har ett muntligt avtal ang tillgång till befintliga vattenledningar informerats till kommunens markingenjör, under pågående förhandlingar om Ängelholms kommuns köp av markavsnittet. Kommentar: - Ang trafik vid skolan se tidigare kommentar. - Ang trafiksituationen vid korsningen mellan Nya Rössjövägen och Gånarpsvägen så kan Stadsarkitektkontoret ta upp synpunkterna med Trafikverket som är väghållare för en diskussion om ev framtida åtgärder. - Stadsarkitektkontoret är medvetna om den aktuella ledningen. I samband med projekteringen av VA-systemet kommer möjligheten att förse trädgårdsdammarna med överskottsvatten att undersökas. Därmed skulle ledningen kunna tas ur drift. Boende Söndrebaljsvägen ( ): På samrådsmötet för detaljplanen framkom det att kommunen kommer att ta över vägbiten mellan skolan och upp till första vägkorset. Då kommer följande att ske för oss åtta hushåll som bor på Söndrebaljsvägen 51-69: - Vår vägförening försvinner, för vår väg har hängt ihop med den långa vägen som går upp mot Snapphanestugan (Söndrebalj-Bjällegårdens VSF), vid just den biten som kommunen kommer att ta över. -Vi kan / får inte ha en egen förening som ger oss rätt till bidrag från Vägverket, för vägen som går upp till oss är för kort ( m). - Bidraget på 6252 kr/år försvinner. -Samtidigt blir belastningen större med joggare, hundrastning, ridning mm. För övrigt så är det kommunen som äger det mesta av marken längs vår väg och har dessutom nyligen sålt ett par tomter där, så därför är det vår önskan att kommunen tar över skötseln för den. Kommentar: - Planförslaget innebär att kommunen övertar huvudmannaskapet för Söndrebaljsvägen från skolan i väster till korsningen i öster. Den norra armen av Söndrebaljsvägen ingår dock inte i planområdet och kommer fortsatt att ha en enskild huvudman. - Enskilda vägar kortare än 1000 m får normalt inte statliga bidrag. Detta ska dock inte tynga den aktuella vägföreningen ekonomiskt eftersom den då istället blir berättigad till kommunalt vägbidrag motsvarande 100% av medelvärdet av Trafikverkets beräknade driftskostnad.

27 SAMRÅDSREDOGÖRELSE - Kommunen kommer att ta över skötsel för de västra delarna av vägen som ligger inom planområdet. Stadsarkitektkontoret bedömer inte att de östra delarna är aktuella för kommunal drift eftersom de är belägna utanför tätbebyggt område. Det är dock Tekniska nämnden som beslutar i dessa frågor. - Samtidigt som belastningen på de östra delarna av vägen kan öka något pga joggare och hundar m fl så borde det totalt sett inte vara en nackdel för vägföreningen att den mest belastade (västra) delen av vägen övergår i kommunalt huvudmannaskap. Söndrebalg-Bjällegårdens Vägsamfällighet ( ): Söndrebalg-Bjällegården VSF, vägnr 21001, består av tre sektioner med tillsammans 58 fastigheter. Alla sektioner får både statligt och kommunalt bidrag och har skilda ekonomier. Även en årlig vägavgift tas ut från fastighetsägarna. Omföreslagna detaljplan antas kommer följande nackdelar för samfälligheten att uppstå: -Bidrag från stat och kommun kommer att bli lägre pga att vägens längd minskas med ca 400 m. Underhållskostnaden minskar inte lika mycket som bidragen eftersom vägdelen som övergår till kommunal skötsel inte kräver lika mycket underhåll. Inga diken, inga buskage som ska röjas och en vägbana i bra skick. - Fastighetsantalet kommer att minska med 15 st vilket betyder att lika många vägavgifter försvinner. - Sektion två kommer helt att förlora sina bidrag eftersom den inte längre ansluter till huvudsektionen. - Eventuellt olika vinterväghållare. Med bakgrund av dessa synpunkter, samt att samfälligheten väsentligt minskar i både längd och medlemsantal, är det styrelsens bestämda uppfattning att Ängelholms kommun bör överta all skötsel av Söndrebalj-Bjällegårdens VSF:s alla sektioner. Kommentar: - Tekniska nämnden beslutar i frågor som rör kommunal skötsel av vägar. Stadsarkitektkontoret bedömer dock att ett övertagande inte är troligt i det aktuella fallet då det gäller vägar utanför tätbebyggt område. - Planförslaget innebär att kommunen övertar skötseln av den mest belastade delen av Söndrebaljsvägen. Om inte dagens bidrag till vägföreningen överstiger den faktiska underhållskostnaden så bör det inte vara någon nackdel att kommunen tar över skötseln av den aktuella vägbiten. - Ang sektion två se tidigare kommentar. Ägare Söndrebalj 7:58 ( ): Erinrar mot att infarten till det planerade området sker via Söndrebaljsvägen. Vägen är för smal för en ökning av trafiken med minst 50%. Dessutom anser vi att föreslagna trafiksäkerhetsåtgärder inte tillräckligt garanterar säkerheten för de skolbarn som använder GCvägen till och från Söndrebaljs skola. De flesta barnen använder GCvägen norrifrån. Söndrebaljs skola är en F-9 skola och de yngsta barnen är bara 5,5-6,5 år gamla.

28 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Vi föreslår att infarten istället sker via en ny väg som dras från Gånarpsvägen runt skolans södra område och ansluter till Söndrebaljsvägen mitt på det planlagda området. På så vis kan man stänga av Söndrebaljsvägen, utom för infart till Marieholms gård och för personal- och varutransporter till skolan. Lämpligen anläggs en ny parkering för skolans personal söder eller väster om skolan, vilket skulle avlasta befintlig parkering för föräldrar som idag lämnar och hämtar barn på förskola, fritidshem och skola. Denna lösning öppnar också upp för en bättre infrastruktur vid eventuell vidare exploatering söderut. Vidare har vi synpunkter på att detaljplanen inte tillräckligt säkrar upp för gående och cyklande inom det planerade området. GC-vägen avbryts av väg där biltrafik är nödvändig. Detta förvirrar framför allt barn som då inte vet om de går eller cyklar på en GC-väg eller inte. Vi föreslår att man breddar vägen som löper i öst-västlig riktning i norra delen av planområdet, så att det möjliggör en bred upphöjd trottoar för gång- och cykeltrafik, utan avbrott. Kommentar: - Se tidigare kommentarer ang trafik vid skolan. - En ny tillfart söderifrån kan bli aktuell vid en framtida söder om planområdet. Då kan den eventuellt ersätta Söndrebaljsvägen som tillfart till planområdet och de bef bostäder som finns längre österut. En nackdel med att bygga ut denna tillfartsväg redan idag är att skolan då kommer att omges av biltrafik på alla fyra sidor jämfört med två sidor idag. Om tillfarten däremot planeras i samband med ny omgivande bebyggelse kan man troligen uppnå en helhetsutformning som inte påverkar skolan i lika hög grad. I dagsläget bedöms Söndrebaljsvägens bef sträckning vara den mest lämpliga tillfarten. - En breddning av gatan i norr för att tillåta en separat GC-bana har inte bedömts vara den lämpligaste lösningen. Istället föreslås avvikande markmaterial, tex betongsten på de ytor där biltrafik inte är tillåten (se illustrationsplanen i planbeskrivningen). På så vis uppnås fördelarna med en smal gata med blandad trafik (lägre hastigheter på biltrafiken) samtidigt som det blir tydligt för gång- och cykeltrafikanterna var bilar får köra. STÄLLNINGSTAGANDE Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Plankarta revideras för att tillåta fördröjningsdamm i nordvästra delen. Naturmarken utökas och en bostadstomt tas bort. Bestämmelse som tillåter att tryckstegringsstation får uppföras införs. Bestämmelse n1 är inte aktuell och stryks från plankartan. Mindre justeringar av GC-väg och farthinder på plankartan. I övrigt se kommentarer ovan. NAMNLISTA Följande har under samrådet för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts:

29