1(31) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 PROTOKOLL 1(31) Sammanträdesdatum Plats och tid: Alerummet Kommunhuset kl 09:00 12:00 Ledamöter: Ersättare: övriga deltagande Utses att justera Tyrone Hansson, s, ordförande Fredrik Johansson, m Christian Forsäng, m Catharina Eliasson, s Ingvar Arvidsson, kd Lars-Erik Carlbom, fp Lennarth Nilsson, m Sven Rydén, ad Kerstin Grund, s Magnus Aili, s Elisabeth Bredesen, s Daniel Mörner, m Kjell Karlsson, fp Gunilla Hagman, s Rolf Engström, s Rune Strömberg, tf sektorchef Lisbeth Sjöström, sekreterare Tyrone Hansson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Alafors Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-15 Lisbeth Sjöström Ordförande Justerande Tyrone Hansson Lars-Erik Carlbom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Alafors Lisbeth Sjöström

2 2(31) SBN 1 SBN000346/ Ombudgetering av investeringsmedel 2011/ SBN 2 SBN000001/ Extra ärende... SBN 3 SBN101083/ Starrkärr 15:1 - Ovårdad tomt... SBN 4 SBN101277/ Skårdal 7:89 - Ovårdad tomt... SBN 5 SBN101225/ Osbacken 1:33 - Nybyggnad av enbostadshus... SBN 6 SBN101844/ Nödinge 1:208 - Tillbyggnad av industrilokaler... SBN 7 SBN101720/ Nödinge 38:23 - Bilanläggning tvätthallar "gör det själv" för motorfordon.... SBN 8 SBN000281/ Nödinge-Stommen 1:170 "Begäran om planändring borttagning av prickmark"... SBN 9 SBN000097/ Osbacken 1:28 verksamheter DP.- Beslut om godkännande... SBN 10 SBN000005/ Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning SBN 11 SBN101271/ Nödinge 1:259 - Ansökan om avsteg från tillgänglighet via huvudentré... SBN 12 SBN000349/ Åreredovisning 2011 för... SBN 13 SBN000032/ Ordförande och Sektorchef informerar... SBN 14 SBN000034/ Delgivningar SBN 15 SBN000033/ Delegationsbeslut

3 3(31) SBN 1 SBN000346/11 Ombudgetering av investeringsmedel 2011/2012 Efter genomgång av 2011 års investeringsutfall föreslås ombudgetering med 37,1 mkr enligt bifogad bilaga. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Sixten Engström daterad Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. begär hos KS att få redovisade investeringsanslag ombudgeterade till förklarar paragrafen för omedelbart justerad. BESLUT 1. begär hos KS att få redovisade investeringsanslag ombudgeterade till förklarar paragrafen för omedelbart justerad. Ärendet expedieras efter beslut till Kommunstyrelsen

4 4(31) SBN 2 SBN000001/12 Extra ärende Inga extra ärenden finns att bifalla. BESLUT 1. noterar informationen.

5 5(31) SBN 3 SBN101083/11 Starrkärr 15:1 - Ovårdad tomt Sammanfattning Fastigheten Starrkärr 15:1 ligger inom planlagt område (dpl 411), fastigheten är avsedd för industriändamål. Området och dess byggnader är kraftigt eftersatt då det gäller skötseln. På marken finns stora mängder byggmaterial, skrot och löst skräp utspritt. Då det gäller byggnaderna är ofta både dörrar och fönster sönderslagna. Utöver ovanstående har även ett antal bränder uppstått i området under hösten Vid en av dessa bränder totalförstördes en av fastighetens byggnader. Sektor samhällsbyggnad har under sommar och höst 2011 haft kontakt med fastighetsägarens förvaltare. Efter dessa kontakter har förvaltaren låtit genomföra en del mindre förbättringsåtgärder såsom städning samt försegling av några byggnader. Sektor samhällsbyggnads bedömning Fastighetsägaren kommunicerades genom ett brev till förvaltaren den 22 november 2011, att följande åtgärder skall utföras Samtliga skrotbilar skall avlägsnas från fastigheten. All metallskrot, cementrör, plast och byggnadsmaterial mm som ligger utspritt på området skall städas upp och avlägsnas från fastigheten. I den mån att materialet är tänkt att användas av er skall det läggas upp i högar på ett sätt så att risken för personskada ej uppstår. Samtliga byggnader på fastigheten skall förseglas med plåt eller stängsel så att utomstående inte kan ta sig in. Denna försegling skall utföras på samtliga öppningar i marknivå, även fönster och dörrar som är hela skall förseglas. Efter att samtliga byggnaderna förseglats skall de repareras. De byggnader som ej bedöms gå att repareras skall rivas. I övergångsbestämmelserna för Plan- och bygglagen (2010:900) redogörs att för överträdelser som har ägt rum före den 2 maj 2011 ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak. Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd. Plan- och bygglagen (1987:10) och Plan- och bygglagen (2010:900) skiljer sig inte i detta fall. Yttranden och remisser Fastighetsägarens förvaltare inkom med en skrivelse att föreläggandet avseende uppstädningen av marken runt byggnaderna. Förvaltaren menar att marken ägs av en gemensamhetsanläggning bestående av fem stycken delägare. Enligt fastighetsregistret äger xxx xxxxxx fastigheten till 100%, ytterligare delägare går ej att se från utdraget (uppdaterat ) Lagar och rekommendationer Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 Byggnaders yttre skall hållas i vårdat skick. Underhållet skall anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningens karaktär.

6 6(31) SBN 3 SBN101083/11 Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15 Tomter som tas i anspråk för bebyggelse skall anordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Dessutom skall tillses att 2. betydande olägenheter för omgivningen inte uppkommer, 3. risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för trafiken inte uppkommer, Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 16 Om en byggnad eller annan anläggning är förfallen eller om den är skadad till väsentlig del och inte sätts i stånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom en viss tid riva byggnaden eller anläggningen. Om en byggnad eller annan anläggning har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av den, får byggnadsnämnden förbjuda användning av byggnaden eller anläggningen. Förbudet får allt efter omständigheterna riktas mot ägaren, mot den som har nyttjanderätt till egendomen eller mot båda. Beslut om användningsförbud gäller omedelbart och till dess byggnadsnämnden bestämmer annat. Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap 17 Om en byggnad eller annan anläggning för industriändamål inte längre används, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att anordna stängsel kring den, om det behövs till skydd mot olycksfall. Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap 18 Föreläggande enligt 14 första stycket, 15, 16 första stycket eller 17 får förenas med vite eller med föreskrift att åtgärden, om föreläggandet inte följs, kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på den försumliges bekostnad. Förbud enligt 14 andra stycket och 16 andra stycket får förenas med vite. Följs inte ett föreläggande som innebär att åtgärden kan utföras genom byggnadsnämndens försorg, skall nämnden, om det inte finns skäl till annat, besluta att åtgärden skall utföras och hur det skall ske. Därvid skall nämnden se till att oskäliga kostnader inte uppstår. I beslut om föreläggande enligt första stycket eller beslut enligt andra stycket får förordnas att beslutet skall gälla omedelbart. Kronofogdemyndigheten skall lämna det biträde som behövs för att beslut enligt andra stycket skall kunna genomföras. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad

7 7(31) SBN 3 SBN101083/11 Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga fastighetsägaren xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, av Starrkärr 15:1, att vid ett löpandevite av kronor per kalendermånad, senast tre (3) veckor från dagen för delgivning av detta beslut, ha påbörjat städning och instängsling enligt nedan. Åtgärderna skall vara avslutade senast fyra (4) månader från dagen för delgivning av detta beslut. beslutar att samtliga skrotbilar, all metallskrot, cementrör, plast och byggnadsmaterial mm som ligger utspritt på området skall städas upp och avlägsnas från fastigheten. I den mån att materialet är tänkt att användas skall det sorteras och läggas upp i högar på ett sätt så att risken för personskada ej uppstår. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15. beslutar att samtliga byggnader på fastigheten, skall förseglas med plåt eller stängsel så att utomstående inte kan ta sig in. Denna försegling skall utföras på samtliga öppningar i marknivå, även fönster och dörrar som är hela skall förseglas. Efter att samtliga byggnaderna förseglats skall de repareras. De byggnader som ej bedöms gå att reparera skall rivas. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 och 10 kap. 16 och 17. beslutar även att i enlighet med Plan- och bygglagen 10 kap. 18 låta Sektor samhällsbyggnad stängsla in fastighetens byggnader på den försumliges bekostnad om ovanstående ej blir utfört. Anbudsförfrågan på instängsling skall påbörjas direkt efter att ovanstående tidsfrister löpt ut.

8 8(31) SBN 3 SBN101083/11 BESLUT 1. beslutar att förelägga fastighetsägaren xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, av Starrkärr 15:1, att vid ett löpandevite av kronor per kalendermånad, senast tre (3) veckor från dagen för delgivning av detta beslut, ha påbörjat städning och instängsling enligt nedan. Åtgärderna skall vara avslutade senast fyra (4) månader från dagen för delgivning av detta beslut. beslutar att samtliga skrotbilar, all metallskrot, cementrör, plast och byggnadsmaterial mm som ligger utspritt på området skall städas upp och avlägsnas från fastigheten. I den mån att materialet är tänkt att användas skall det sorteras och läggas upp i högar på ett sätt så att risken för personskada ej uppstår. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15. beslutar att samtliga byggnader på fastigheten, skall förseglas med plåt eller stängsel så att utomstående inte kan ta sig in. Denna försegling skall utföras på samtliga öppningar i marknivå, även fönster och dörrar som är hela skall förseglas. Efter att samtliga byggnaderna förseglats skall de repareras. De byggnader som ej bedöms gå att reparera skall rivas. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 och 10 kap. 16 och 17. beslutar även att i enlighet med Plan- och bygglagen 10 kap. 18 låta Sektor samhällsbyggnad stängsla in fastighetens byggnader på den försumliges bekostnad om ovanstående ej blir utfört. Anbudsförfrågan på instängsling skall påbörjas direkt efter att ovanstående tidsfrister löpt ut. Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till: Advokatfirman Lars-Erik Olsson Kungsgatan GÖTEBORG

9 9(31) SBN 4 SBN101277/09 Skårdal 7:89 - Ovårdad tomt Sammanfattning Fastigheten Skårdal 7:89 ligger inom detaljplanelagt område (dpl 116), fastigheten är avsedd för bostadsändamål. Lagfaren fastighetsägare är idag ett dödsbo, dödsboet består av två stycken syskon. Fastigheten har ett tidigare beslut i (MBN 240) beslöt nämnden att ärendet skulle avskrivas då ägaren meddelat att den på tomten uppställd skrotbilen skulle avlägsnas efter att grävningsarbeten utanför byggnaden avslutats. Sektor samhällsbyggnad besökte fastigheten den 18 oktober 2011 och kunde konstatera att tomten fortfarande är i ett mycket ovårdat skick. Skrotbilen står fortfarande kvar, trädgårdens växter har tillåtits att växa fritt, krossat glass ligger på tomtens sydsida samt byggnadens panel och fönster behöver repareras. Yttranden och remisser I ett yttrande från skriver en av dödsbodelägarna att skadegörelsen tillkommit i samband med en byggnation på grannfastigheten, byggnationen har tvingat skolbarnen i området att passera över deras tomt till och från skolan. Lagar och rekommendationer Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 Byggnaders yttre skall hållas i vårdat skick. Underhållet skall anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningens karaktär. Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15 Tomter som tas i anspråk för bebyggelse skall anordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Dessutom skall tillses att 2. betydande olägenheter för omgivningen inte uppkommer, 3. risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för trafiken inte uppkommer, Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 15 Om någon underlåter att utföra arbete eller vidta någon annan åtgärd som åligger honom enligt denna lag eller enligt någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga honom att inom en viss tid vidta åtgärden. Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 18 Föreläggande enligt 14 första stycket, 15, 16 första stycket eller 17 får förenas med vite eller med föreskrift att åtgärden, om föreläggandet inte följs, kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på den försumliges bekostnad.

10 10(31) SBN 4 SBN101277/09 Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i egenskap av ägare till fastigheten Skårdal 7:89, i enlighet med Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 och 15 samt 10 kap, 15 och 18, att vid ett löpandevite av kronor per kalendermånad, senast tre (3) månader från dagen för delgivning av detta beslut, ha åtgärdat punkterna i nedan redovisad lista. Följande åtgärder skall utföras: Skrotbilen skall bortforslas från fastigheten dessutom måste allt krossat glas som ligger spritt i trädgården tas om hand, se bild 1 och bild 2. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15 Trädgårdens växter skall tas om hand och beskäras, se bild 3 och bild 4. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15 Fönsterrutor samt panel på byggnadens sydfasad skall lagas, se bild 5 och bild 6. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 BESLUT 1. beslutar att förelägga xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i egenskap av ägare till fastigheten Skårdal 7:89, i enlighet med Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13 och 15 samt 10 kap, 15 och 18, att vid ett löpandevite av kronor per kalendermånad, senast tre (3) månader från dagen för delgivning av detta beslut, ha åtgärdat punkterna i nedan redovisad lista. Följande åtgärder skall utföras: Skrotbilen skall bortforslas från fastigheten dessutom måste allt krossat glas som ligger spritt i trädgården tas om hand, se bild 1 och bild 2. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15 Trädgårdens växter skall tas om hand och beskäras, se bild 3 och bild 4. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 15 Fönsterrutor samt panel på byggnadens sydfasad skall lagas, se bild 5 och bild 6. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 13

11 11(31) SBN 4 SBN101277/09 Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till:

12 12(31) SBN 5 SBN101225/11 Osbacken 1:33 - Ansökan om bygglov för enbostadshus och garage Ansökan Ansökan avser bygglov för nytt enbostadshus och garage á 175 m² byggnadsyta på fastigheten Osbacken 1:33 Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Signe Wirdby daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beviljar positivt bygglov med stöd av 9 kap. 31 Plan- och bygglagen (2010:900). På grund av jäv deltager Magnus Aili, s, varken i handläggning eller beslut i detta ärende. BESLUT 1. beviljar positivt bygglov med stöd av 9 kap. 31 Plan- och bygglagen (2010:900). Föreskrifter och upplysningar Ansökan om enskilt avlopp ska inlämnas till Sektor samhällsbyggnad. Dagvatten ska omhändertas på den egna fastigheten. Kompensationsåtgärder för salamandrarna ska genomföras enligt tidigare inlämnat förslag. Bullerreducerande åtgärder med erforderliga fönster, friskluftsintag och eventuell bullerskärm mot altan i sydväst ska göras i enlighet med bullerutredning. Tekniskt samråd ska genomföras och startbesked ska utfärdas innan byggnation får påbörjas. Sökanden ombeds att kontakta Sektor samhällsbyggnad för tidsbokning. Handlingar som legat till grund för beslutet Situationsplan, ankomst datum Plan- och fasadritningar, Ritning, marklinjer, Fönsterfakta, Yttrande Miljö, om naturvärden m.m, Yttrande Miljö, om hälsa och avlopp m.m, Yttrande Miljö, om buller, Yttrande Infrastruktur, Yttrande Trafikverket, Bullerutredning,

13 13(31) SBN 5 SBN Omgivning Platsen ligger mellan E45 och järnvägen i området Osbacken, väster om Alafors. Husets placering sker strax ovanför en befintlig villa, på obebyggd mark som tidigare nyttjats som trädgårdsodling. I dagsläget utgörs marken av enstaka lövträd och låga buskar. Översiktsplan Enligt kommunens översiktplan, Ale ÖP 07 ligger fastigheten i ett så kallat landsbygdsområde där ambitionen är att enstaka villor kan uppföras om det sker med hänsyn till landskapsbild, natur- och kulturvärden. Tillgänglighet Fastigheten är tillgänglig via enskild väg. Platsen ligger nära både Alafors och Nol där butik, skola, förskola och kollektivtrafikförbindelser med buss och tåg (från 2012) finns att tillgå. Naturvärden På platsen finns rödlistade vattensalamandrar. Bullerutredning Sökanden har på Trafikverkets begäran tagit fram en bullerutredning där teoretiska bullervärden för den södra fasaden räknats ut. Utredningen visar att det dygnsekvivalenta värdet uppgår till 57 db och maxvärdet till 82 db. Bullernivåerna överskrider, de av riksdagen beslutade riktvärden med 2 db respektive 12 db. För att uppfylla kraven på tyst inomhusmiljö krävs erforderlig isolering av fasad, fönster och friskluftsintag. För att uppfylla kraven på utomhusmiljön krävs altan på tyst sida, det vill säga vid husets östra sida, samt eventuell bullerskärm vid altan mot söder. Grannar Grannar i fastigheterna Osbacken 1:3, 1:14, 1:7, 1:20 och 1:18 har getts tillfälle att yttra sig. Inga erinringar har inkommit. Remissinstanser Yttranden har inkommit från Verksamhet miljö angående avlopp och naturvärden. I yttrandena låter de meddela att de inte motsätter sig att marken bebyggs förutsatt att sökanden vidtar utlovade kompensationsåtgärder enligt inlämnat förslag. Trafikverket har i yttrandet kräft att bullernivåerna mäts för att säkerställa att byggnaden inte uppförs inom område med för höga bullervärden. (Se vidare bifogade yttranden).

14 14(31) SBN 5 SBN101225/ Sektor samhällsbyggnads bedömning och motivering Sektor samhällsbyggnad gör bedömningen att ett hus på platsen skulle passa in i landskapsbilden samt vara en bra förtätning av området Osbacken med närhet till samhällsservice och kollektivtrafik. Sökanden kommer ordna uteplats mot tyst sida, samt utifall altan byggs mot bullrig sida, även uppföra erforderligt bullerskärm. Fönster kommer enligt aktuell fönsterleverantör ha tillräcklig ljudreduceringförmåga för att klara inomhuskrav för buller på 45 db (se bifogade handlingar). Sökanden har i samråd med Verksamhet miljö tagit fram en plan för hur vattensalamandrarna fortsatt ska kunna vistas på tomten. Inga motsättningar finns från remissinstanser förutsatt att utlovade kompensationsåtgärder och bullerreducerande åtgärder genomförs. Inga erinringar har inkommit från grannar. Byggnation på platsen uppfyller i övrigt kraven i 2 kap. 5 och i 8 kap. 9 Plan- och bygglagen (2010:900). Avgift: Enligt gällande taxa. Faktura skickas separat. Delges: Trafikverket Utstakning Utstakning av byggnaden ska göras före byggstart av mätenheten, Ale kommun, eller Lägeskontroll För att verifiera att byggnadens (eller tillbyggnadens) läge överensstämmer med beviljat bygglov, ska lägeskontroll, i både plan och höjd, utföras i koordinatsystem SWEREF , höjdsystem Göteborgs lokala. Lägeskontrollen ska utföras efter formsättning och före gjutning av grunden. Sökanden kan beställa lägeskontrollen av mätenheten, Ale kommun, telefon eller , eller av någon annan behörig enligt mätningskungörelsen. Kontrollansvarig Godkänd kontrollansvarig för ätgärden är: Lennart Andreasson Behörighet: K

15 15(31) SBN 6 SBN101844/11 Nödinge 1:208 - Tillbyggnad av industrilokaler Ansökan Ansökan avser bygglov för en tillbyggnad om 444 m² samt elva parkeringsplatser och tre containrar på industrifastigheten Nödinge 6:68. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Signe Wirdby daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beviljar bygglov med stöd av PBL (2010:900) 9 kap 30. Sven Rydén, ad, yrkar på arbetsutskottets förslag till beslut. Catharina Eliasson, s, yrkar på att ärendet ska återremitteras. Votering Med 6 ja röster för Sven Rydén och arbetsutskottets förslag till beslut mot 5 nej röster för Catharina Eliassons förslag beslutar nämnden i enlighet med Sven Rydéns och arbetsutskottets förslag till beslut. Ledamot JA NEJ Fredrik Johansson, m X Lennarth Nilsson, m X Christian Forsäng, m X Sven Rydén, ad X Lars-Erik Carlbom, fp X Ingvar Arvidsson, kd X Tyrone Hansson, s X Catharina Eliasson, s X Kerstin Grund, s X Magnus Aili, s X Elisabeth Bredesen, s X 6 5 BESLUT 1. beviljar bygglov med stöd av PBL (2010:900) 9 kap 30.

16 16(31) SBN 6 SBN101844/11 Ärendet expedieras efter beslut till: Sökanden Detaljplan Fastigheten omfattas av detaljplan 226 upprättad år Enligt planbestämmelser får marken användas till småindustri, handel, hantverk och kontor. Byggnader ska utformas med stor omsorg vad gäller fasader, färgsättning, volymer och markbehandling. Planen medger en byggnadshöjd om 8 meter. 15 meter närmast Rödjans väg är punktprickad som enligt planen inte får bebyggas. Där ska det enligt planen finnas en så kallad skyddsplantering. Överrensstämmelse ned detaljplan Åtgärden strider mot detaljplanen genom att tillbyggnaden hamnar 6,5 meter in på prickmark. Det motsvarar ca 30 % av tillbyggnadens yta, vilket är mer än 10 % av byggnadens totala yta. Containrarna hamnar på prickmark som inte får bebyggas och som ska vara avsatt för skyddsplantering. I övrigt strider inte ansökan mot planbestämmelserna. Grannar Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Inga erinringar har inkommit. Remissinstanser Verksamhet miljö har inget att erinra. Trafikgruppen har inget att erinra i ärendet. Sektor samhällsbyggnads bedömning Tillbyggnaden och containrarnas placering kan inte ses som en liten avvikelse enligt PBL (2010:900) 9 kap. 30. Ingen annan byggnad inom planområdet är uppförd på prickmark. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år (PBL 9:43) Föreskrifter Byggherren ska se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska byggherren se till att den kontrolleras enligt den kontrollplan som byggnadsnämnden fastställer i startbeskedet (PBL 10:5). Tekniskt samråd, kontrollplan eller startbesked Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs för åtgärden. Ni ombeds kontakta Sektor samhällsbyggnad, Ale kommun senast 3 veckor för byggstart. Vid samrådet ska kontrollansvarig närvara. Byggherren kallar själv de konsulter och entreprenörer som anses bör delta. Byggnation får ej påbörjas innan tekniskt samråd är genomfört och startbesked har utfärdats

17 17(31) SBN 6 SBN101844/11 Kontrollansvarig Godkänd kontrollansvarig för åtgärden är: Conny Olsson, Gamla riksvägen 57, Kållered Behörighet: N Övriga upplysningar Dagvatten ska omhändertas på den egna fastigheten. Utstakning Utstakning av byggnaden ska göras före byggstart av mätenheten, Ale kommun, eller Lägeskontroll För att verifiera att byggnadens (eller tillbyggnadens) läge överensstämmer med beviljat bygglov, ska lägeskontroll, i både plan och höjd, utföras i koordinatsystem SWEREF , höjdsystem Göteborgs lokala. Lägeskontrollen ska utföras efter formsättning och före gjutning av grunden. Sökanden kan beställa lägeskontrollen av mätenheten, Ale kommun, telefon eller , eller av någon annan behörig enligt mätningskungörelsen

18 18(31) SBN 7 SBN101720/11 Nödinge 38:23 Ansökan om bygglov för tvätthall Ansökan Ansökan avser bygglov för en biltvätthall med 4 tvättplatser under skärmtak a ca 155 m² samt en tvättplats enbart på mark på fastigheten Nödinge 38:23. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Signe Wirdby daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beviljar bygglov med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 21, samt 2 kap 5. BESLUT 1. beviljar bygglov med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 21, samt 2 kap 5. Lokalisering Tvätthallen ligger 50 meter från väg E 45 där farligt gods och annan tung trafik transporteras. Strax söder om fastigheten sträcker sig en av kommunens bullerskärmar i betong och glas. I övrigt finns inga förhöjda säkerhetsåtgärder. Detaljplan Fastigheten omfattas av detaljplan 345 (Vägplan 2b) lagakraftvunnen Åtgärden är planenlig förutsatt att geotekniska utredningar tas fram och nödvändiga stabilitetsåtgärder görs. Enligt planen finns inga krav på säkerhetsåtgärder mot avvärjning av olyckor på E45an. Länsstyrelsens rikspolicy I september 2006 kom Länsstyrelserna i Västra Götaland, Skåne och Stockholms län ut med en policy för hur risker bör utredas i detaljplaneprocesserna i områden längs vägar med trafik med farligt gods. Riskpolicyn innebär att riskhantering bör beaktas inom 150 meters avstånd från väg. I skriften går det att läsa följande: Vad gäller allmän platsmark i en plan bör områden närmast riskkällan, i detta fall transportleden, begränsas så att de inte uppmuntrar till stadigvarande vistelse. Länsstyrelserna rekommenderar kommunernas planförfattare att tillsammans med den lokala räddningstjänsten hitta lösningar för utsatta områden, samt att detta bör göras tidigt i planprocessen.

19 19(31) SBN 7 SBN101720/11 Trafikverket skriver att en analys av risker med farligt gods krävs med anledning av närhet till E 45 och Norge-/Vänerbanan för att utreda behov av skyddsåtgärder. Även Räddningstjänsten förespråkar att en riskutredning genomförs. Statens geotekniska institut skriver att det förutsätter att säkerhetsfrågorna utifrån geoteknisk synpunkt är utredda i detaljplanen samt att bygglovet uppfyller eventuella krav på åtgärder. Trafikgruppen och kommunens VA-ingenjör har inget att erinra i ärendet. Dock vill tekniska kontorets VA-grupp bli kontaktade innan uppförande angående vatten- och oljehantering m.m. Sektor samhällsbyggnads bedömning Enligt Sektor samhällsbyggnads bedömning är underlaget alltför otillräckligt för att ett positivt beslut ska kunna fattas (PBL 9 kap 21 ) med hänsyn människors hälsa och säkerhet (PBL 2 kap 3 ). Ärendet expedieras efter beslut till: Sökanden Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år (PBL 9:43) Föreskrifter Byggherren ska se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska byggherren se till att den kontrolleras enligt den kontrollplan som byggnadsnämnden fastställer i startbeskedet (PBL 10:5). Tekniskt samråd, kontrollplan eller startbesked Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs för åtgärden. Ni ombeds kontakta Sektor samhällsbyggnad, Ale kommun senast 3 veckor för byggstart. Vid samrådet ska kontrollansvarig närvara. Byggherren kallar själv de konsulter och entreprenörer som anses bör delta. Byggnation får ej påbörjas innan tekniskt samråd är genomfört och startbesked har utfärdats Kontrollansvarig Godkänd kontrollansvarig för åtgärden är: Lennart Krantz, Kungsportsavenyn 10, Göteborg Behörighet: K Övriga upplysningar Dagvatten ska omhändertas på den egna fastigheten. Utstakning Utstakning av byggnaden ska göras före byggstart av mätenheten, Ale kommun, eller

20 20(31) SBN 7 SBN101720/11 Lägeskontroll För att verifiera att byggnadens (eller tillbyggnadens) läge överensstämmer med beviljat bygglov, ska lägeskontroll, i både plan och höjd, utföras i koordinatsystem SWEREF , höjdsystem Göteborgs lokala. Lägeskontrollen ska utföras efter formsättning och före gjutning av grunden. Sökanden kan beställa lägeskontrollen av mätenheten, Ale kommun, telefon eller , eller av någon annan behörig enligt mätningskungörelsen

21 21(31) SBN 8 SBN000281/11 Nödinge-Stommen 1:170 "Begäran om planändring borttagning av prickmark" En ansökan om planändring för fastigheten Nödinge-Stommen 1:170 inkom till kommunen Ansökan gäller ändring av del av detaljplan 244 och avser att upphäva byggförbud på aktuell fastighet för att kunna möjliggöra byggnation av komplementbyggnader. Sektor samhällsbyggnad bedömer att ändring av detaljplan 244 är lämplig med en avgränsning till fastighetsgräns för Nödinge-Stommen 1:170. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Charlotte Lundberg daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. uppdrar åt Sektor samhällsbyggnad att pröva en planändring för fastighet Nödinge-Stommen 1:170 med avseende att upphäva byggförbud för att möjliggöra byggnation av komplementsbyggnader samt hålla samråd om planförslaget. BESLUT 1. uppdrar åt Sektor samhällsbyggnad att pröva en planändring för fastighet Nödinge-Stommen 1:170 med avseende att upphäva byggförbud för att möjliggöra byggnation av komplementsbyggnader samt hålla samråd om planförslaget. Bakgrund En ansökan om planändring av fastigheten Nödinge-Stommen 1:170 inkom till kommunen Fastigheten ligger i södra delen av Nödinge på mark som idag är planlagd som bostadsändamål med byggrätt för befintligt bostadshus och garage. Ändringen avser borttagning av prickmark för att möjliggöra byggnation med komplementbyggnader. Samråd/samverkan Förfrågan har skickats på remiss internt till avdelningarna för miljö och bygg, inga sypunkter har inkommit. Ekonomisk bedömning/konsekvens Ändring av detaljplan medför ekonomiska konsekvenser för kommunen som tar på sig ansvaret för genomförandet av planarbetet.

22 22(31) SBN 8 SBN000281/11 Sektorns bedömning Sektorn bedömer att planändring för fastighet Nödinge-Stommen 1:170 kan prövas. Ärendet expedieras efter beslut till

23 23(31) SBN 9 SBN000097/11 Detaljplan för verksamheter inom Osbacken 1:28 m fl i Alafors Beslut om godkännande Detaljplanens syfte är att skapa möjlighet för utbyggnad av ett nytt kontors- och verksamhetsområde intill ombyggda väg E45 vid Alafors. Inom planområdet finns även möjlighet att uppföra ett hotell och en bränslestation med en mindre servicebutik och vägrestaurang i anslutning. Planförslaget har varit utställt för granskning mellan den 11 juli och den 30 augusti Vid utställningen av förslaget inkom länsstyrelsen med flera synpunkter angående riskhanteringen för planområdet. De ansåg bland annat att det fanns oklarheter kring hanteringen av skydd mot avåkning från E45. På grund av detta gjordes en komplettering av riskbedömningen. Det visade sig då att riskutredaren förutsatt att ett avåkningsskydd funnits eller planerats längs med E45, vilket inte stämmer. Detta har därför använts som en förutsättning vid beräkningen av risknivåer. För att kunna bebygga området enligt förslaget behöver ett räcke uppföras som hindrar avåkning. Eftersom räcket kommer att ligga utanför planområdet regleras uppförandet av detta i ett avtal mellan kommunen och Trafikverket. Kostnaden för räcket regleras i ett exploateringsavtal. I riskutredningen föreslogs även ett antal andra åtgärder för området. Samtliga av dessa har förts in i detaljplanen och regleras i planbestämmelser. Därmed anses risknivåerna för området vara tolerabla. Länsstyrelsen har accepterat planförslaget med de ändringar som gjorts utifrån riskbedömningen. Länsstyrelsen och SGI har även yttrat sig om att risken för blocknedfall bör klargöras för området. En besiktning visar på att det inom området inte finns risk för några blocknedfall som kan komma att påverka kvartersmark eller orsaka personskada. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Emely Lundahl daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att godkänna upprättat utlåtande. 2. beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5 kap 29 (1987:10).

24 24(31) SBN 9 SBN000097/11 BESLUT 1. beslutar att godkänna upprättat utlåtande. 2. beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5 kap 29 (1987:10). 3. Nödvändiga avtal ska vara undertecknade innan antagande av planen. Bakgrund Markägaren till Osbacken 1:28 inkom i september 2007 till Kommunstyrelsen med en förfrågan om planläggning för verksamheter inom fastigheten. Ansökan omfattade då även ett bostadsområde norr om nu aktuellt planområde. Kommunstyrelsen beslutade att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för verksamheter. Ansökan om planläggning för bostäder avslogs samtidigt med hänvisning till att det saknar stöd i översiktsplanen. Aktuellt området finns med i översiktsplanen som utbyggnadsområde för verksamhetsmark. Det finns idag ingen gällande detaljplan för området med undantag för en lokalväg som löper genom området. Läget för denna ändras i och med detta förslag. Lagar/rekommendationer Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt PBL 5 kap 20 (1987:10). Samråd/samverkan Under planarbetet har samverkan skett med markägare, och kommunala verksamheter. Konsulter med specialiserade kunskaper inom arkeologi, naturvärden, riskbedömningar, geoteknik och vatten och avlopp har anlitats. Planförslaget har varit utställt för granskning mellan den 11 juli och den 30 augusti De synpunkter som kommit in under utställningen har medfört följande justeringar av förslaget: - Ett avåkningsskydd i form av ett räcke kommer att uppföras längs med väg E45. Området ingår inte i detaljplanen. Uppförandet av räcket regleras därför i avtal mellan Trafikverket och kommunen. - Ett prickmarksområde (mark som inte får bebyggas) har tillkommit innanför skyddsområdet eftersom den reviderade riskbedömningen visar att avståndet 30 meter ska räknas från dikeskant och inte från vägkant som tidigare angetts. Prickmarksområdet får inte användas för parkeringsplatser eller uteplatser (n3). - Plats för lastning och lossning av brandfarlig vara ska placeras på erforderligt avstånd från byggrätter på omkringliggande tomter (p2). - Avståndet mellan hotellbyggnad och vägkant på E45 har justerats till 78 meter istället för tidigare 70 meter eftersom avstånden nu räknas från dikeskant.

25 25(31) SBN 9 SBN000097/11 - Eftersom en del av ett biotopskyddat dike inom planområdet har tagits bort så har krav ställts på utformningen av det nya diket inom kvartersmark (dike2) som en kompensationsåtgärd. - Bestämmelsen om fördröjning av dagvatten (n2) har kompletterats med att dammar och magasin ska förses med avstängningsventil för att kunna skydda känsliga vattendrag som Göta älv och Sköldsån vid olyckor eller utsläpp inom området. - En bergteknisk besiktning har utförts för att kontrollera om det finns risk för nedfallande block inom planområdet. Resultatet av denna visar på att det inte finns någon risk för blocknedfall som kan komma att påverka kvartersmark eller orsaka personskada. - En bestämmelse om störningsskydd har lagts in i detaljplanen: Verksamheten får inte vara störande för omgivningen. Gällande riktlinjer för externt industribuller ska följas, se planbeskrivning s 16 under rubriken Buller. Ekonomisk bedömning/konsekvens Se genomförandebeskrivning. Detaljplanen medför ökade kommunala kostnader för skötsel av allmänna platser. Förvaltningens bedömning/motivering Det finns en efterfrågan på verksamhetsmark i kommunen. Området bedöms ur denna synpunkt ligga bra beläget intill E45 och den nya trafikplatsen som byggts vid Alafors. Planområdet ligger inom riksintresseområde för naturvård och friluftsliv. Planförslaget har anpassats efter de naturvärden som hittats i samband med inventeringar och planenheten gör i och med detta bedömningen att planförslaget inte medför någon påtaglig skada på riksintressena. Tillgänglighet Planförslaget bedöms kunna erbjuda god tillgänglighet för både gående, cyklande och bilister. Längs med en av lokalgatorna inom området planeras en gång- och cykelväg som kopplas samman med befintligt gång- och cykelnät mot Älvängen och Nol. Området i sig är relativt plant, vilket skapar förutsättningar för god framkomlighet. Tillgänglighetskrav för byggnader och tomter ställs vid ansökan om bygglov. Miljökonsekvenser Planenheten har tillsammans med kommunekologen gjort en behovsbedömning för detaljplanen. Planens genomförande bedöms inte leda till någon betydande påverkan på miljön, någon miljökonsekvensbeskrivning har därmed inte upprättats. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Ärendet expedieras efter beslut till Sektor Samhällsbyggnad

26 26(31) SBN 10 SBN000005/12 Verksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen i Ale kommun år 2012 Inriktning Verksamheten skall rikta sig till allmänheten, föreningar och företag i kommunen. Rådgivningen skall vara opartisk, fri från kommersiella intressen och ha en god kvalitetssäkring samt vara samordnad med energimyndigheten och energi- och klimatrådgivningen i regionen. Energi- och klimatrådgivningen skall samarbeta med konsumentrådgivningen i kommunen och handha viss konsumentrådgivning som rör energifrågor och i övrigt samarbeta med andra berörda funktioner inom kommunen. Verksamheten syftar till att minska energianvändningen och minska energianvändningens miljö- och klimatpåverkan. Utförande För Ale kommuns del är energi- och klimatrådgivningen utlagd som en 50%-ig andel av en heltidstjänst inom kommunen som energistrateg placerad inom sektor samhällsbyggnad. I tjänsten i övrigt finns dels projektledning för projektet energieffektivisering, utveckling och implementering av kommunens energi- och klimatplan och viss handläggning av och information i energistrategiska frågor. Mål Energi- och klimatrådgivningen skall bidraga till högre energimedvetande och att energi- och klimatförbättrande åtgärder blir genomförda. Intäktsbudget för 2012 Statligt bidrag från energimyndigheten :- Kommunala medel :- Summa :- Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Jerker Persson daterad Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. godkänner verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivning BESLUT 1. godkänner verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivning 2012.

27 27(31) SBN 11 SBN101271/09 Nödinge 1:259 - Ansökan om avsteg från tillgänglighet via huvudentré Ansökan Byggherren har lämnat in en ansökan om avsteg från tillgängligheten till butikens huvudentré. Bakgrund Xxxx xxxxxx har ansökt och fått bygglov för nybyggnad av verkstad och butik. Butiksdelen hyrs av Mekonomen. Vid slutsamråd på plats konstaterades det att tillgängligheten till butiken via huvudentrén inte är godkänd. En ramp måste monteras så att rörelsehindrade kan ta sig in i butiken. Nu har byggherren lämnat in en ansökan om avsteg från tillgängligheten via huvudentrén. Man anser att man uppfyller kravet på tillgänglighet genom att hänvisa rörelsehindrade att via verkstadens kundmottagning ta sig in i butiken. Kundmottagningen är på baksidan av byggnaden. Beslutsunderag: Tjänsteutlåtande av Bengt Wassenius daterad Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. avslår ansökan om avsteg från tillgängligheten med stöd av BVF 1994: BESLUT 1. avslår ansökan om avsteg från tillgängligheten med stöd av BVF 1994: Ärendet expedieras efter beslut till: Sökanden Sektor samhällsbyggnads bedömning Byggnader, som innehåller bostäder, arbetslokaler eller lokaler till vilka allmänheten har tillträde, skall enligt BVF 1994: projekteras och utföras på ett sådant sätt att de är tillgängliga för och kan användas av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Entrén till byggnaden uppfyller inte ovan angivna krav och därför ska inlämnad begäran om avsteg avslås.

28 28(31) SBN 12 SBN000349/11 Årsbokslut 2011 Verksamhetsåret 2011 är avslutat och den centrala ekonomienheten har i sina anvisningar meddelat hur årsboksluten för kommunens sektorer skall upprättas. Enligt dessa anvisningar skall varje sektor göra en kort sammanfattning av nämndens verksamhet under året samt en kort redovisning av det ekonomiska utfallet. Bifogas som bilaga. Samråd/samverkan Samråd vid upprättandet har skett mellan samtliga verksamhetsansvariga, controller och sektorchef. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Sixten Engström daterad Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. godkänner årsbokslutstexten för förklarar paragrafen för omedelbart justerad. BESLUT 1. godkänner årsbokslutstexten för Ärendet expedieras efter beslut till Kommunstyrelsen

29 29(31) SBN 13 SBN000032/11 Ordförande och Sektorchef informerar Rune Strömberg informerar: - Han är kvar som sektorchef under januari. Eventuellt kvar som stöd åt nya sektorchefencarita Sandros under februari. - Carita Sandros slutar som infrastrukturchef 31 januari för att tillträda som sektorchef 1 februari. Nyrekrytering av ny infrastrukturchef kommer att påbörjas. - Fastghetschef Javad Taeyfi slutar 29 februari. Svårt att internrekrytera. Eventuellt kommer tjänsten att köpas in under en tid. - Kommunledningen ska yttra sig angående förslaget att inrätta en myndighetsnämnd. - Måns Werner, stadsarkitekt/verksamhetschef plan- och bygg, slutar 29 februari. - Erik Wikström tillträder som tf stadsarkitekt tom 31 augusti. - Helena Lindberg tillträder som tf verksamhetschef plan- och bygg tom 31 augusti. - Martin Wikman, administrativ chef, slutar 29 februari.- Internrekrytering pågår. - Två förvaltare på fastighetsavdelningen slutar. Båda tjänsterna är tillsatta. Tyrone Hansson informerar: - s presidium har varit på Visionsdagar i Varberg. BESLUT 1. noterar informationen.

30 30(31) SBN 14 SBN000034/11 Delgivningar 2011 KF 150 Begäran om entledigande från Tony Norrman (S) från samtliga kommunala uppdrag. KF 153 Revidering av taxa för prövning och kontroll inom livsmedelsområdet. KF 154 Uppföljningsrapport 4, KF 156 Förslag till ny trafikplan och hastighetsplan. KF 157 SOLTAK- förslag till fortsatt samverkan mellan kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälv. KF 165 Kommunfullmäktiges sammanträden KF 168 Finanspolicy med tillämpningsanvisningar. KF 173 Redovisning av ej verkställda fullmäktigebeslut KF 181 Val av ny ledamot och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. KF 185 Renhållningstaxa Beslut från Länsstyrelsen: - Tillstånd till omläggning av kyrkogårdsmurar vid Starrkärrs kyrkogård. - Angående uppfört staket inom strandskyddat område på fastigheten Sandsjödal 1:7 i Ale kommun. Överklagande till Länsstyrelsen från Lillbacka samfällighetsstyrelse. Information från SGI om mätning av jordrörelser och portryck i Älvängens industriområde, Ale kommun. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor Protokoll MBL-förhandlingar MBL 11,19 Budget och nämndplan för samhällsbyggnadsnämnden. - MBL 11 Tf verksamhetschef på verksamhet plan och bygg. BESLUT 1. noterar informationen

31 31(31) SBN 15 SBN000033/11 Delegationsbeslut Bygglov och Hälsoskyddsärenden Beslut om Bostadsanpassningsbidrag st. Beslut om Parkeringstillstånd Uppgift saknas Beslut om Färdtjänst st. BESLUT 1. noterar informationen.