Väg 620, ny gång- och cykelväg från E22, trafikplats Karlshamn Öst till Hällaryd

Transkript

1 SAMRÅDSHANDLING Väg 620, ny gång- och cykelväg från E22, trafikplats Karlshamn Öst till Hällaryd Karlshamns kommun, Blekinge län Vägplanbeskrivning med miljöbeskrivning Projektnummer:

2 Dokumenttitel: Samrådshandling, Väg 620, ny gång- och cykelväg från E22, trafikplats Karlshamn Öst till Hällaryd Skapat av: Sofie Widesjö Dokumentdatum: Dokumenttyp: Rapport Ärendenummer: TRV 2014/34368 Projektnummer: Version: 1.0 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Andreas Rydström Uppdragsansvarig: Jens Thuresson Fotograf: ÅF Infrastructure AB, om inget annat anges Distributör: Trafikverket Region Syd, Ronnebygatan 2, Karlskrona, telefon:

3 1 Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål 1.1 Nuvarande förhållanden Vägnät och trafik Väg 620 (Gamla Riskvägen) är en statlig väg som sträcker sig från trafikplats Karlshamn Öst till väg 27 i östlig riktning, se Figur 1. Vägen sträcker sig mestadels genom åkermark men kantas även bitvis av bebyggelse, i viss mån finns även mindre skogspartier utmed vägen. Vägen har ett körfält i vardera riktning och är omkring 7 meter bred med hastighetsbegränsning 70 km/h. Figur 1 Översiktskarta över aktuell väg, utredningsområdet är markerat med röd streckad linje. Utredningsområdet sträcker sig från trafikplats Karlshamn Öst till väg 631 (Elisebergsvägen) stra öster om järnvägskorsningen, en sträcka som motsvarar drygt 1900 meter, se Figur 2. 5

4 Figur 2 Geografisk avgränsning av utredningsområdet som är markerat med rött. Enligt Trafikverkets mätningar hade väg 620 inom utredningsområdet (två mätpunkter, en stra norr om trafikplatsen på E22 och en stra öster om järnvägskorningen) ett ÅDT 1 på fordon/dygn år 2011 varav andelen tung trafik uppgick till fordon/dygn. Väg 620 korsar Blekinge kustbana omkring 450 meter väster om väg 631 (Elisebergsvägen) i en bevakad plankorsning försedd med bommar och visuella och ljudliga signaler. Spåren trafikeras två gånger per timme under vardagar av persontrafik och utöver det tillkommer trafikering av godstrafik. Inom utredningsområdet utmed väg 620 ansluter ett flertal vägar. På västra sidan är det fem enskilda vägar och en statlig väg (väg 623) som ansluter och på östra sidan är det se enskilda vägar som ansluter till väg 620. Väg 620 passerar över Klockarebäcken med en bro (bestående av två trummor) samt Björksjöns utlopp med trumma. 1 ÅDT: Trafikflöde uttryckt som årsmedelvärdet av antal fordon per dygn som passerar en viss mätpunkt. 6

5 Oskyddade trafikanter Inom aktuellt utbredningsområde färdas oskyddade trafikanter i nuläget i blandtrafik. Det finns befintliga gång- och cykelvägar såväl söder om trafikplats Karlshamn Öst, men även längs väg 631 (Elisebergsvägen) norrut, se Figur 3. De befintliga gång- och cykelvägarna är båda placerade på västra sidan om respektive väg och separerade från övrig trafik med GCM-stöd (ett avskiljande element i betong). Figur 3 Befinligt gång- och cykelvägnät samt befintliga busshållplatser Kollektivtrafik Linje 250 trafikerar Karlshamn Ronneby och är aktuell längs väg 620. Inom utredningsområdet finns det 3 hållplatser och turen har åtta avgångar per vardag samt trafikerar som nattbuss med en avgång på fredags- och lördagsnätter. Ingen av hållplatserna inom utredningsområdet är tillgänglighetsanpassade Olycksstatistik Inom utredningsområdet har det under 10-årsperioden inträffat fem personskadeolyckor som rapporterats till sjukvård och polis. Ingen av olyckorna 7

6 involverade oskyddade trafikanter. Tre av olyckorna var singelolyckor för motorfordon och övriga två var motorfordon i kollision med annat motorfordon. Alla hade lindrig utgång förutom en som hade svår utgång Bebyggelse, markanvändning och ledningar Inom utredningsområdet finns det två mindre bostadsområden Aplakärr och Kopprarp samt Hällaryd där skola och övrig service finns. Den största bebyggelsesamlingen längs vägen ligger vid avtagsvägen till Kopprarp. Längs vägen finns även enstaka gårdar samt verksamhetsområden i form av återvinningsanläggning samt möbelindustri. I utredningsområdets södra del ligger omkring 15 villor belägna, de flesta utmed parallellvägen, Alpakärrsvägen, öster om väg 620. Ett hus ligger dock utmed väg 620 och dessutom nära vägen. Kopprarp ligger 500 meter norrut längs väg 620, innan järnvägskorsningen, där finns ett tjugotal hus belägna utmed väg 620. Längs gamla väg 620 (gamla riksvägen) färdas sommartid många cykelturister med målpunkter som Järnavik, Tjärö, Guö, och Eriksberg med flera. I utredningsområdets närområde finns även fotbollsplaner vid Klockarebacken, stra sydöst om utredningsområdet. Följande ledningsägare har intresse inom utredningsområdet; Eon, Skanova och Svenska stadsnät Geologi och geoteknik I den södra delen av utredningsområdet varierar jordarten mellan berg och morän. I höjd med Aplakärr övergår den huvudskaliga jordarten till ler-silt för att sedan vid Kopprarp igen återfå inslag av berg och morän. Kring Klockarebäcken är moränen mest vanligt förekommande. Se Figur 4 Figur 4 Jordartskarta över aktuellt utredningsområde. 8

7 Hydrologi och hydroteknik Inom utredningsområdet finns det två vattendrag som båda korsar väg 620. Ett mindre vattendrag (Björksjöns utlopp) leds under väg 620 genom en trumma mellan Kopprarpsvägen och Köljavägen och går i nordvästlig sydöstlig riktning och ansluter till Klockarebäcken längre österut. Det andra vattendraget är Klockarebäcken, där väg 620 går över vattendraget med en bro som egentligen består av två trummor, korsar vägen precis väster om väg 631. Inom utredningsområdet finns inga kända dikningsföretag. Avvattning från hårdgjorda ytor sker i dagsläget till befintliga diken där vattnet infiltreras Byggnadstekniska förutsättningar Inom utredningsområdet förekommer branta slänter och större nivåskillnader mellan befintlig väg och omgivande landskap. På sina ställen kantas vägarna av ytligt berg. Längs sträckan finns ett antal bostadsfastigheter som har staket eller murar i närheten av väg 620. Utmed sträckan finns oeftergivliga hinder såsom träd samt el- och belysningsstolpar. Plankorsningen med järnvägen är smal och rymmer i dagsläget enbart ett körfält i vardera riktning Miljöförutsättningar I detta projekt utförs ingen separat miljöbeskrivning utan miljöfrågorna hanteras i detta dokument samt på ritningarna. I detta kapitel beskrivs de befintliga förhållandena och under kapitel 4.2 beskrivs de miljökonsekvenser som förslaget innebär. Översikt och avgränsning Den geografiska avgränsningen sträcker sig längs väg 620 mellan E22 trafikplats Karlshamn öst och Hällaryd, se Figur 2. I Tabell 1 görs en avgränsning av de miljöaspekter som kommer att behandlas vidare. Motiv till denna avgränsning framgår av tabellen. Tabell 1. Avgränsning Befintlig situation Hälsa och säkerhet Buller Inga kända problem med buller och vibrationer finns längs vägen idag. Förorenad mark Inom utredningsområdet finns det en känd punkt som är potentiellt förorenad, där en Bortvalda miljöfaktorer Behandlade miljöfaktorer Motivering Bullernivåerna kommer inte påverkas av projektet än temporärt under byggtiden. Hänsyn måste tas till förorenad mark. 9

8 Luftföroreningar Barriäreffekter Risk för olycka med farligt gods bensinmack tidigare legat. Luftkvaliteten är att betrakta som god längs väg 620. Väg 620 är en barriär inom utredningsområdet. Väg 620 är inte en utpekad led för farligt gods. Miljöintressen Landskap Området berörs av länsstyrelsens bevarandeplan för odlingslandskap. med flera områden med natur- och kulturvärden som inte har något reglerat skydd. Naturmiljö Inom utredningsområdet finns inga skyddade eller reglerade naturområden. Kulturmiljö Det finns en känd fornlämning inom utredningsområdet, placerad 5 meter norr om vägen. Friluftsliv Inom utredningsområdet finns inga utpekade värden för friluftsliv. Hushållning med mark och vatten Markförhållanden Odlings- och skogsmark finns inom utredningsområdet. Inom utredningsområdet korsar Klockarbäcken Vattenförhållanden Projektet påverkar inte utsläppen till luft annat än temporärt under byggtiden. Inga miljökvalitetsnormer kommer att överskridas. Projektet kommer förändra befintlig barriäreffekt. Åtgärden kommer inte påverka risken för olycka med farligt gods. Viss påverkan kommer ske på omkringliggande landskap. Åtgärden kommer inte påverka naturmiljön negativt. Åtgärden kommer att planeras för att inte påverka befintlig fornlämning. Projektet kommer öka tillgängligheten för friluftsliv utanför utredningsområdet. Åtgärden kommer innebära ett intrång i befintlig miljö. Klockarebäcken och Björksjöns utlopp kan komma att 10

9 och Björksjöns utlopp den tänkta sträckningen för gång- och cykelvägen. beröras av aktuellt projekt. Förorenad mark Inom utredningsområdet finns en identifierad punkt för förorenad mark där det tidigare legat en bensinmack, se Figur 5. Vid grävning i förorenade massor krävs en anmälan enligt 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet. Figur 5 Område för förorenad mark, se blå markering. Barriäreffekter Idag utgör väg 620 en barriäreffekt då vägen inte är gynnsam för oskyddade trafikanter att färdas längs. Landskap Landskapet kring utredningsområdet varierar mellan åkersmark med träridåer till partier med tätare blandskog. Området berörs dessutom av länsstyrelsens bevarandeplan för odlingslandskap. Bitvis kantas väg 620 av sprängt berg och därav ligger berget på sina ställen nära vägkanten. I den södra delen av utredningsområdet är landskapet mer kuperat med inslag av berg, längre norrut minskar höjdskillnaderna i landskapet. I östra delen återkommer bergsinslagen samt höjdskillnaderna mellan väg 620 och den omgivande åkermarken på den norra sidan om vägen. Friluftsliv Inom aktuellt utredningsområdet finns inga utpekade riksintressen för friluftsliv eller rekreation. Däremot finns det målpunkter för fritidsliv och rekreation i utredningsområdets närhet. Markförhållanden Jordbruksmarken inom utredningsområdet är klassad som brukningsvärd och får endast eploateras om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen. Vattenförhållanden Som beskrivet under avsnitt finns Björksjöns utlopp samt Klockarbäcken inom utredningsområdet. 11

10 I Sverige råder generellt strandskydd 100 meter från strandlinjen både på land och i vattnet. Strandskyddet gäller även för alla vattendrag. Länsstyrelsen har möjlighet att utöka strandskyddet till 300 meter om det anses lämpligt och nödvändigt (7 kap. 14 MB). Strandskyddet syftar till att trygga förutsättningarna till allmänhetens friluftsliv samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur och väter. Tillstånd till eller anmälan av vattenverksamhet kan komma att krävas vid passage av vattendrag eller eventuell dikning. Behovet av tillstånd (vattenverksamhet, markavvattning) och dispenser (strandskydd, biotopskyddsområden, eventuellt samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken) kommer att avgöras i samband med vald utformning. 1.2 Bakgrund och behov av förändringar Idag saknas en separat gång- och cykelväg längs väg 620 mellan trafikplats Karlshamn Öst och Hällaryd. I nuläget är fotgängare och cyklister hänvisade till att färdas i blandtrafik. Detta medför risker för såväl trafiksäkerhet samt en begränsad framkomlighet för flera trafikanttyper. Det finns därav behov av en åtgärd för att främja mer hållbara transporter. Sträckan mellan Hällaryd och Karlshamn på ca 7 km lämpar sig också åt arbetspendling varpå ett bra gång- och cykelnät är efterfrågat Tidigare utredningar En förstudie, enligt dåvarande planeringsprocess, motsvarande dagens samrådsunderlag har tagits fram och daterats I den förordas en alternativ sträckning av gång- och cykelvägen läng väg 620 västra respektive norra sida. Utifrån ovanstående förstudie har Länsstyrelsen i Blekinge län beslutat om att projektet inte medför betydande miljöverkan den Ändamål och projektmål Målet är att öka framkomligheten och trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter längs väg 620 och även skapa en bra koppling till befintligt gång- och cykelvägnät. 1.4 Påverkan på Natura 2000-områden och andra riksintressen Riksintresse för järnväg enligt 3 kap. 8 MB, Blekinge kustbana, kommer inte att påverkas då det inte sker någon förändring av vägrummet i den bevakade plankorsningen. Utredningsområdet omfattas inte av något Natura-2000 område. Inga utpekade riksintresse för naturmiljö, kulturmiljö, rekreation och friluftsliv finns inom utredningsområdet. Inom utredningsområdet finns inte något naturreservat. 12

11 1.5 Planens överensstämmelse med miljöbalken Miljöbalkens allmänna hänsynsregler Nedan beskrivs en bedömning hur hänsynsreglerna tillämpas i projektet. Bevisbörderegeln. Genom att det i planen ingår en miljöbeskrivning som visar att verksamheten kan bedrivas i enlighet med hänsynsreglerna har kravet tillgodosetts. Kunskapskravet. Utöver den befintliga kunskap som inhämtats från länsstyrelsen, kommunen, Blekingetrafiken m.fl. har även kunskap framkommit vid fältinventeringar, undersökningar och samråd. Försiktighetsprincipen. I kap 3.2 redovisas de åtgärder som föreslås för att förhindra eller minska miljökonsekvenserna av projektet. För projektet innebär det att den mark som tas i anspråk, permanentet i form av vägområde eller temporärt i form av tillfällig nyttjanderätt, kommer att motiveras utifrån vald utformning på gång- och cykelvägen. Tillfällig nyttjanderätt kan vara mark som behövs i byggskedet för att eempelvis kunna anlägga gång- och cykelvägen. Bästa möjliga teknik. Trafiklösningarna har utformats för bästa trafikekonomi och samtidigt med så litet markintrång som möjligt. Produktvalsprincipen och hushållningsprincipen. Produktvalsprincipen säkerställs inför byggskedet genom Trafikverkets styrande riktlinjer. Hushållningsprincipen. Säkerställs genom att åtgärderna vidtas med så begränsade insatser som möjligt i befintligt trafiksystem. Lokaliseringsprincipen. Lokaliseringen har tidigare utretts och gång- och cykelvägens lokaliseraing har därifrån bestämts ska vara lokaliserad på den västra respektive norra sidan om väg 620. Skälighetsavvägning. Miljöbeskrivningen i planen redovisar den miljöpåverkan som uppkommer med anledning av projektet. Prövningen av planen kan sägas vara en skälighetsavvägning. Avhjälpandeskyldighet. I planens beskrivning redovisas förslag för att avhjälpa och motverka att skada och/eller olägenhet uppkommer. Om skador eller olägenheter till följd av vägprojektet ändå uppstår, ansvarar Trafikverket för att avhjälpa eller ersätta dessa i enlighet med gällande lagstiftning Miljökvalitetsnormer Enl. 5 kap MB finns föreskrifter i form av miljökvalitetsnormer för buller, luft och vattenkvalitet. Normerna anger vilka miljökvaliteter som inte får överskridas utan att krav ställs på åtgärder. Genom kartläggning av omgivningsbuller samt upprättande och fastställande av åtgärdsprogram skall det eftersträvas att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa (miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. 2 första stycket 4 MB). (SFS 2004:675 1 ). Projektet påverkar inte bullernivån, halten av luftföroreningar eller vattenkvaliteten. Bedömningen är att projektet inte kommer i konflikt med gällande miljökvalitetsnormer. 13

12 Områden som undantas från förbud enligt miljöbalken Inga undantagna områden berörs i detta projekt. 1.6 Eventuellt beslut om tillåtlighet enligt 17 kap miljöbalken Prövning om tillåtlighet är inte aktuellt i detta projekt. 14

13 5 Referenser Tidigare utredningar Trafikverket. Förstudie. Väg 620, E22 TPL Karlshamn öst Hällaryd. Karlshamns kommun, Blekinge län. Objektnummer: Handböcker Trafikverket. TRVÖK-Trafikverkets övergripande krav för fysisk planläggning av vägar och järnvägar. TDOK 2012:1151. Trafikverket. Miljökonsekvensbeskrivning för vägar och järnvägar handbok metodik, 2011:090. Trafikverket. Vägar och gators utformning, VGU, Skriftliga källor Karlshamns kommun, Översiktsplan för Karlshamns kommun 2007 Internet och kartkällor Riksantikvarieämbetet, Riksantikvarieämbetet, ( ) Trafikverket, Riksintressekartor, ( ) Miljömål: STRADA, VISS VattenInformationsSystemSverigedatabasen,

14 Trafikverket Region Syd, Ronnebygatan 2, Karlskrona Telefon: , Tettelefon: