RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL1 (105) Kommunfullmäktige

Transkript

1 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL1 (105) Plats och tid Stadshuset, Ronnebysalen, Ronneby kl Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla och utsänts till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare varjämte tillkännagivande om sammanträdet med föredragningslista varit infört i Blekinge Läns Tidning och Sydöstra Sveriges Dagblad samt kungjorts i Blekinge-Posten med tid och plats Till följd härav förklarades sammanträdet i laga ordning kungjort. Övriga deltagare Kristiina Kosunen Eriksson, kommundirektör Johan Braw, kommunjurist Iréne Robertsson, kommunsekreterare Utses att justera Jonni Karlberg, S, Lena Karstensson, M Justeringens plats/tid Stadshuset, Ronneby , kl Sekreterare: Iréne Robertsson Paragrafer: Ordförande: Nils-Olov Olofsson Justerande: Jonni Karlberg Justerande: Lena Karstensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats. Kommunledningskontoret, Ronneby Underskrift: Iréne Robertsson

2 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Plats och tid Stadshuset, Ronnebysalen, Ronneby kl Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla och utsänts till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare varjämte tillkännagivande om sammanträdet med föredragningslista varit infört i Blekinge Läns Tidning och Sydöstra Sveriges Dagblad samt kungjorts i Blekinge-Posten med tid och plats Till följd härav förklarades sammanträdet i laga ordning kungjort. Övriga deltagare Kristiina Kosunen Eriksson, kommundirektör Johan Braw, kommunjurist Iréne Robertsson, kommunsekreterare Utses att justera Jonni Karlberg, S, Lena Karstensson, M Justeringens plats/tid Stadshuset, Ronneby Sekreterare: Iréne Robertsson Paragrafer: 200, sid 13,15,16 och 24 omjusteras Ordförande: Nils-Olov Olofsson Justerande: Jonni Karlberg Justerande: Lena Karstensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats. Kommunledningskontoret, Ronneby Underskrift: Iréne Robertsson

3 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 KF 198 Dnr Allmänhetens frågestund Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, redovisar att två frågor från allmänheten har anmälts. Första frågan är ställd av Ingmar Truedsson och besvaras av kommunalråd JanAnders Palmqvist, S. Andra frågan ställs av Göran Tidman och är ställd till samtliga Kommunfullmäktiges partier. Frågan kommer att besvaras av JanAnders Palmqvist, S. Kommuninvånare Ingmar Truedsson tillåts ställa följande fråga till kommunalråd JanAnders Palmqvist, S, Varför får inte vi som har egen pumpstation en reduktion av avloppstaxan? Ledamot JanAnders Palmqvist, S, besvarar frågan och uppger bl.a. följande. Driftskostnaden är densamma oavsett om de som är anslutna har egen pumpstation eller ej. Kommuninvånare Göran Tidman ställer fråga gällande punkt 23 på dagordningen. Min fråga berör elnätstarifferna enligt punkt 23 på dagordningen. Den önskas ställas till KF samtliga partier samt även till vd i Ronneby Miljö & Teknik AB. Först en översikt. Jag avslutar med mina båda frågor. Sakärendet berör elnätsabonnenter i Ronneby och Kallinge tätort samt i Kuggeboda och Saxemara nätabonnenter i kommunens kransdel, med annan än Miljöteknik som nätägare, är ej berörda av min redovisning och fråga. Hösten 1989 bolagiserades den kommunala elverksamheten. För 100 Mkr såldes verksamheten och det materiella elinnehavet. 80 Mkr kom in i den kommunala skattekistan. 20 Mkr överlämnades till kommunen i aktier. Allt för en verksamhet som i sin helhet tidigare betalades av oss elabonnenter. Jag har, med särskild inriktning på elverksamheten inom Ronneby kommuns ansvarsområde, sedan slutet av 1980-talet följt upp de olika organisations- och bolagsförändringarna som skett inom Ronneby kommun. Kan, om så önskas, detalj- och kostnadsmässigt redovisa de många förändringarna. Lämnar dock här bara redovisning vad dessa förändringar inneburit ekonomiskt för kommunen och för oss abonnenter. Över 150 Mkr har med säkerhet under årens lopp alltsedan år 1989 influtit till den kommunala

4 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 KF 198 skattekistan. Fortfarande betalas ca 2,5 Mkr per år till denna skattekista för ett aktieinnehav som kommunen fått gratis; för en verksamhet som vi elabonnenter i sin helhet tidigare betalt. De olika bolagiseringarna har inneburit en framgångssaga för kommunen men det har varit till nackdel för oss elabonnenter. Numera har Ronneby Miljö & Teknik AB bara ansvaret för elleveranserna lokala elnät. Tillsynsmyndighet över denna verksamhet är statens Energimyndigheten i Eskilstuna. Man kan på Internet i en omfattande Excell-tabell följa upp alla de kommunala nätansvarigas ekonomiska verksamhet. Den senaste stora granskningen gäller år Energimyndigheten har funnit anledning att särskilt djupgranska 22 kommunala enheter, däribland Miljöteknik i Ronneby. För Miljötekniks del anses nätpriserna vara 45 % för höga. För nättariffen gäller från 1 juli 2002 nya bestämmelser i ellagen (1997:857). Det är helt uppenbart att Miljöteknik ej följt de regler som gäller nättarifferna. Miljöteknik har förutom ovan påtalade förhållanden byggt upp en obeskattad reserv om 80 Mkr. Det är uppenbart att Miljötekniks nättariffer har varit och är alldeles för höga! Det lokala elnätet har, som framgår av Miljötekniks egen redovisning av nätets tillgänglighet (redovisas som 99,96 %), en stor driftsäkerhet och är till väsentlig del uppbyggt med jordkabel. Det stora reservkapitalet erfordras helt enkelt inte; i varje fall inte för elavbrott och större investeringar! Som exempel på hög nättaxa kan jag nämna min egen, som under dagens nuvarande huvudsakliga brukningstiden är: 37,15 öre/kwh samt ca 9 öre/kwh i fasta kostnader, summa ca 46 öre/kwh. Detta bara för nätkostnaden! Till detta kommer en elenergikostnad om ca 81 öre/kwh. Summa 1 kr 27 öre/kwh för att laga sin mat, tvätta sina kläder, tända sin lampa, att värma sin stuga. Mina frågor är: När kommer återbetalningen till oss elabonnenter i Ronneby och Kallinge tätort samt Kuggeboda och Saxemara? När kommer nättarifferna, enligt Energimyndigheternas granskning den samlade nyttan som nätkoncessionshavaren, Miljöteknik, ger sina kunder att sänkas?

5 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 KF 198 Ledamot JanAnders Palmqvist, S, besvarar frågan och uppger bl.a. följande. Det kommer inte att ske en återbetalning i nuläget. Beslutet är överklagat och vi avvaktar beslutet. Ronneby kommer givetvis att rätta sig efter det beslut som fattas. När det gäller nättarifferna kommer beslut att fattas senare under sammanträdet. Ledamot Sune Håkansson, RP, uppger bl.a. följande. Självkostnadsprincipen skall gälla. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet noteras till protokollet Exp: Ingemar Truedsson Göran Tidman

6 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 KF 199 Dnr Aktuellt från revisorerna Revisor Kjell G G Johansson lämnar följande redogörelse. Granskningsuppföljning - omsorgsnämnden Revisorerna har låtit KPMG göra en uppföljningsgranskning av omsorgsnämndens verksamhet. Som bakgrund till den nu redovisade rapporten finns: en s.k. basgranskning från juni 2002 och en granskning av personalförsörjningsprocessen från oktober Rapporten har faktagranskats av bl.a. nämndens ordförande och verksamhetschefen. Revisorerna har föredragit rapporten för omsorgsnämnden den 18 oktober Rapporten överlämnas nu till omsorgsnämnden som har att yttra sig över denna senast den 15 december Yttrandet skall innehålla de åtgärder som nämnden avser att vidtaga tillsammans med en tidsplan för genomförandet. I debatten deltar ledamöterna Sune Håkansson, RP, Ronny Pettersson, V, Bo Johansson, S, Margareta Yngvesson, S, samt Susanne Lundgren, RP. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet noteras till protokollet.

7 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 KF 200 Dnr Förslag till budget för 2006 och plan för KOMMUNSTYRELSEN Ordförande JanAnders Palmqvist, S, föreslår att budget 2006 och plan för 2006 och 2007 behandlas enligt följande. 1. Övergripande mål för mandatperioden inklusive mål och riktlinjer, budget Investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och Driftsbudget 2006 och plan för 2007 och Nya tjänster 5. Kommunal skattesats Ekonomichef Jörn Wahlroth redogör för budget 2006 och plan för 2007 och 2008, bilaga 4. Ordförande JanAnders Palmqvist, S, redovisar Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till budget, inriktning budget 2006 och ekonomisk plan , bilaga 5 till protokollet. Ledamot Kenneth Michaelsson, C, redovisar budgetförslag från Centerpartiet, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Moderaterna, bilaga 6 till protokollet. 1. Övergripande mål för mandatperioden inklusive mål och riktlinjer, budget 2006 Yrkanden Ordförande JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till övergripande mål för mandatperioden och inriktningar, budget Ledamot Kenneth Michaelsson, C, yrkar bifall till Centerpartiets, Folkpartiets, Kristdemokraternas och Moderaternas förslag.

8 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 KF 200 Propositionsordning Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på de båda yrkanden och finner att Kommunstyrelsen bifaller eget förslag. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Den som vill bifalla ordförande JanAnders Palmqvists yrkande röstar ja. Den som röstar för Kenneth Michaelssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid härefter genomförd omröstning avges enligt bilaga 1 till protokollet 8 ja-röster och 6 nej-röster, och en ledamot avstår från att rösta. Kommunstyrelsens beslut Som förslag till övergripande mål för mandatperioden inklusive förslag till mål och inriktning för budget 2006 beslutar Kommunstyrelsen att anta Socialdemokraternas, Vänsterns och Miljöpartiets förslag. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Laila Andersson, M, Thomas Håkansson, C, Kenneth Michaelsson, C, Per Ericsson, FP, samt Kerstin Johansson, FP, reserverar sig till förmån för eget yrkande. 2. Investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008 I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, Boo-Walter Eriksson, M, Kenneth Michaelsson, C, samt Laila Andersson, M.

9 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 KF 200 Yrkanden Ordförande JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till investeringsbudget för 2006 och plan för 2007 och Ledamot Kenneth Michaelsson, C, yrkar bifall till Centerparitets, Folkpartiets, Kristdemokraternas och Moderaternas förslag till investeringsbudget för 2006 och plan för 2007 och Propositionsordning Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på de framförda yrkanden och finner att Kommunstyrelsen bifaller Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till investeringsbudget för 2006 och plan 2007 och Kommunstyrelsens beslut Som förslag till investeringsbudget för 2006 jämte plan för 2007 och 2008 beslutar Kommunstyrelsen att anta Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Laila Andersson, M, Thomas Håkansson, C, Kenneth Michaelsson, C, Per Ericsson, FP, samt Kerstin Johansson, FP, reserverar sig till förmån för eget yrkande. 3. Driftsbudget 2006 och plan 2007 och 2008 I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Kenneth Michaelsson, C, Thomas Håkansson, C, Ronny Pettersson, V, Bo Johansson, S, samt Susanne Lundgren, RP.

10 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 KF 200 Yrkanden Ordförande JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till driftsbudget för 2006 samt plan 2007 och Ledamot Kenneth Michaelsson, C, yrkar bifall till Centerpartiets, Moderaternas, Folkpartiets och Kristdemokraternas förslag till driftsbudget för 2006 samt plan 2007 och Propositionsordning Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på de båda yrkanden och finner att Kommunstyrelsen beslutat enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till driftsbudget för 2006 samt plan 2007 och Kommunstyrelsens beslut Som förslag till driftsbudget för 2006 jämte plan för 2007 och 2008 beslutar Kommunstyrelsen att anta Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Laila Andersson, M, Thomas Håkansson, C, Kenneth Michaelsson, C, Per Ericsson, FP, samt Kerstin Johansson, FP, reserverar sig till förmån för eget yrkande. 4. Tjänster Ordförande JanAnders Palmqvist, S, redovisar nedan förslag från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet gällande ändring av tjänster. Förskole- och grundskolenämnden/gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden - 7,22 Skolsköterskor, uppehållstjänster (8st.) + 8,0 Skolsköterskor, semesteranställningar

11 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 KF 200 Förskole- och grundskolenämnden + 0,25 Kurator Ledamot Kenneth Michaelsson, C, redovisar nedan förslag från Centerpartiet, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Moderaterna. Förskole- och grundskolenämnden/gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden - 7,22 Skolsköterskor, uppehållstjänster (8st.) + 8,0 Skolsköterskor, semesteranställningar Förskole- och grundskolenämnden + 1,0 Biträdande rektor + 0,75 Skolsköterska + 0,25 Kurator Omsorgsnämnden + 0,5 Handikappkonsulent Kommunstyrelsen + 1,0 Näringslivssamordnare I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, Boo-Walter Eriksson, M, Kenneth Michaelsson, C, samt Ronny Pettersson, V. Propositionsordning Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på de båda yrkanden och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till ändring av tjänster. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Laila Andersson, M, Thomas Håkansson, C, Kenneth Michaelsson, C, Per Ericsson, FP, samt Kerstin Johansson, FP reserverar sig till förmån för eget yrkande.

12 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 KF KOMMUNAL SKATTESATS Kommunstyrelsens beslut Som förslag till kommunal skattesats beslutar Kommunstyrelsen att anta oförändrad 21:29. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar Kommunstyrelsens förslag till övergripande mål för mandatperioden inklusive förslag till mål och inriktning för budget 2006, bilaga 5. Kommunfullmäktige antar Kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget för 2006 jämte plan för 2007 och 2008, bilaga 4. Kommunfullmäktige antar Kommunstyrelsens förslag till driftbudget för 2006 jämte plan för 2007 och 2008, bilaga 4. Kommunfullmäktige antar Kommunstyrelsens förslag till inrättande och indragning av tjänster. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21:29, d.v.s. oförändrad i förhållande till KOMMUNFULLMÄKTIGE Yttrande-beredning Kommunstyrelsen 275/2005. Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår att budget för 2006 och plan för 2006 och 2007 behandlas enligt följande. 1. Övergripande mål för mandatperioden inklusive mål och riktlinjer, budget Investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och Driftsbudget 2006 och plan för 2007 och Nya tjänster 5. Kommunal skattesats

13 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 KF 200 När det gäller punkt 3, Driftsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008, beslutas var nämnd för sig. Ledamot Sune Håkansson, RP, ställer fråga till ordförande Nils-Olov Olofsson, S, gällande hurvida ärendet Förslag till budget för 2006 och plan för skall räknas som ett eller flera ärende i förhållande till att byta ledamot under pågående budgetprocess. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår att punkten skall beaktas som flera ärende i och att det därmed är möjligt att byta tjänstgörande under budgetprocessen och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Punkterna skall beaktas som flera ärende, därmed är det möjligt att byta tjänstgörande under budgetprocessen och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. I debatten deltar ledamöterna Sune Håkansson, RP, JanAnders Palmqvist, S, Nils Ingmar Thorell, FP, 1 Övergripande mål för mandatperioden inklusive mål och riktlinjer, budget 2006 I debatten deltar ledamöterna JanAnders Palmqvist, S, Sune Håkansson, RP, Kenneth Michaelsson, C, Boo-Walter Eriksson, M, Thomas Håkansson, C, Kerstin Johansson, FP, Peter Bowin, V, Per Ericsson, FP, Anders P Pettersson, S, Susanne Lundgren, RP, Gisela Gyllensting, MP, Ronny Pettersson, V, Nils Ingmar Thorell, FP, Ulla Svensson, KD, samt Hans Kylbäck, V. Yrkanden Ledamot JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag, bilaga C. Ledamot Kenneth Michaelsson, C, yrkar, med instämmande av Boo-Walter Eriksson, M, Per Ericsson, FP, Ulla Svensson, KD, bifall till de av Centerpartiets, Folkpartiets, Kristdemokraternas och Moderaternas förslagna övergripande mål och riktlinjer, bilaga D.

14 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 KF 200 Ledamot Susanne Lundgren, RP, gör följande tilläggsyrkande. Ronneby kommun skall endast utlysa heltidstjänster om inte särskilda skäl föreligger. Ledamot JanAnders Palmqvist, S, yrkar avslag på Susanne Lundgrens tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår följande propositionsordning. Först ställs proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens förslag. Därefter ställs proposition på Susanne Lundgrens tilläggsyrkande mot JanAnders Palmqvists avslagsyrkande. Proposition 1 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Den som röstar för Kommunstyrelsens förslag röstar ja, och den som röstar för oppositionens förslag röstar nej. Omröstningsresultat Vid härefter genomförd omröstning avges enligt bilaga till protokollet 26 ja-röster och 22 nej-röster. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Roger Fredriksson, M, Laila Andersson, M, Lena Karstensson, M, Anders Olsson, M, Lennart Förberg, M, Kenneth Michaelsson, C, Mats Paulsson, C, Willy Persson, C, Monia Svensson, C, Thomas Håkansson, C, Nils Ingmar Thorell, FP, Kerstin Johansson, FP, Per Ericsson, FP, Joakim Jonasson, FP, Göran V Andersson, KD, Ulla Svensson, KD, Magne Mjåtvedt, SD, tjänstgörande ersättare Kjell GG Johansson, M, samt Gretha Erlandsson, FP reserverar sig till förmån för oppositionens förslag, bilaga D.

15 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 KF 200 Propositionsordning 2 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Susanne Lundgrens tilläggsyrkande mot JanAnders Palmqvists avslagsyrkande och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt JanAnders Palmqvists yrkande. Reservationer Ledamöterna Susanne Lundgren, RP, och Sune Håkansson, RP, reserverar sig till förmån för Susanne Lundgrens yrkande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar Kommunstyrelsens förslag till övergripande mål för mandatperioden inklusive förslag till mål och inriktning för budget 2006, bilaga C. 2. Investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008 I debatten deltar ledamöterna JanAnders Palmqvist, S, Sune Håkansson, RP, Susanne Lundgren, RP, Willy Persson, C, Kenneth Michaelsson, C, Boo-Walter Eriksson, M, Yrkanden Ledamot JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008, bilaga C. Ledamot Boo-Walter Eriksson, M, yrkar, med instämmande av Kenneth Michaelsson, C, bifall till oppositionens investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008, bilaga D.

16 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 KF 200 Ledamot Sune Håkansson, RP, yrkar att det i materialet justeras under punkten Karön på så sätt att Kommunfullmäktige skall besluta i ärendet, och inte Kommunstyrelsen. Ledamot JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Sune Håkanssons yrkande gällande justering av material under punkten Karön. Ledamot Sune Håkansson, RP, yrkar att Kommunstyrelsen får i uppdrag att begränsa investeringarna till 140 miljoner kronor per år. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår följande propositionsordning. Först ställs proposition på justering av materialet under punkten Karön. Därefter ställs proposition på Kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och Slutligen ställs proposition på Sune Håkansson, RP, yrkande om att Kommunstyrelsen får i uppdrag att begränsa investeringarna till 140 miljoner kronor per år. Proposition 1 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Sune Håkanssons förslag att justera materialet under punkten Karön, och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Proposition 2 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008 mot oppositionen, och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Roger Fredriksson, M, Laila Andersson, M, Lena Karstensson, M, Anders Olsson, M, Lennart Förberg, M, Kenneth Michaelsson, C, Mats Paulsson, C, Willy Persson, C, Ida Johansson, C, Thomas Håkansson, C, Nils Ingmar Thorell, FP, Kerstin Johansson, FP, Per Ericsson, FP, Joakim Jonasson, FP, Göran V Andersson, KD, Ulla Svensson, KD, Magne Mjåtvedt, SD, tjänstgörande ersättare Kjell GG Johansson, M, Anders L Petersson, C, samt Gretha Erlandsson, FP, reserverar sig till förmån för oppositionens förslag, bilaga D.

17 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 KF 200 Proposition 3 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Sune Håkanssons yrkande att Kommunstyrelsen får i uppdrag att begränsa investeringarna till 140 miljoner kronor per år, och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Reservationer Ledamöterna Susanne Lundgren, RP, och Sune Håkansson, RP, reserverar sig till förmån för Sune Håkanssons förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att det i förslag till investeringsbudget justeras under punkten Karön på så sätt att Kommunfullmäktige skall besluta i ärendet, och inte Kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar att anta Kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget 2006 och plan för 2007 och 2008, men med ovanstående beslutad justering gällande Karön. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Roger Fredriksson, M, Laila Andersson, M, Lena Karstensson, M, Anders Olsson, M, Lennarth Förberg, M, Kenneth Michaelsson, C, Mats Paulsson, M, Willy Persson, C, Thomas Håkansson, C, Ida Johansson, C, Nils Ingmar Thorell, FP, Kerstin Johansson, FP, Per Ericsson, FP, Joakim Jonasson, FP, Ulla Svensson, KD, Göran V Andersson, KD, Magne Mjåtvedt, SD, tjänstgörande ersättare Kjell G G Johansson, M, Anders L Petersson, C, Lars Svensson, KD, samt Gretha Erlandsson, FP. 3. Driftsbudget 2006 och plan 2007 och 2008 Kommunstyrelsen I debatten deltar ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ledamöterna JanAnders Palmqvist, S, Sune Håkansson, RP, Kenneth Michaelsson, C, samt Ronny Pettersson, V.

18 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 KF 200 Yrkanden Kenneth Michaelsson, C, yrkar bifall till oppositionens förslag till driftsbudget 2006 och plan 2007 och JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till driftsbudget 2006 och plan 2007 och Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på de båda yrkanden och finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och 2008 för Kommunstyrelsens verksamhetsområde Revisorerna Yrkande Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på det framförda yrkandet och finner att Kommunfullmäktige bifaller detsamma. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och Ledamot Kjell G G Johansson, M, deltar ej i beslutet.

19 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 KF 200 Byggnadsnämnden Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens förslag till Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och Fritids- och turistnämnden Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens förslag till Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och Biblioteks- och kulturnämnden Yrkande JanAnders Palmqvist, S, yrkar att Kommunstyrelsens förslag justeras genom att Biblioteks- och kulturnämndens ram utökas med kronor för ökat anslag till studieförbunden. Kenneth Michaelsson, C, yrkar bifall till oppositionens budget men med justeringen att det ges ytterligare anslag till Biblioteks- och kulturnämnden för att öka anslaget till studieförbunden med kronor.

20 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 KS 200 Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår följande propositionsordning. Först ställs proposition på Kommunstyrelsens och oppositionens förslag med ett ökat anslag till studieförbunden med kronor. Därefter ställs proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens. Propositionsordning 1 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på yrkanden om att utöka Biblioteks och Kulturnämndens ram med kronor och finner att Kommunfullmäktige beslutar detsamma yrkande. Propositionsordning 2 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och 2008, men med ett ökat anslag om kronor till studieförbunden. Tekniska nämnden I debatten deltar ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ledamöterna JanAnders Palmqvist, S, och Sune Håkansson, RP. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag.

21 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 KF 200 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens förslag till Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och Förskole- och grundskolenämnden I debatten deltar ledamöterna Anders P Petersson, S, Hans Kylbäck, V, Kenneth Michaelsson, C, Peter Bowin, V, Nils Ingmar Thorell, FP, Susanne Lundgren, RP, JanAnders Palmqvist, S, Ronny Pettersson, V, samt Per Ericsson, FP. Yrkanden Ledamot Anders P Petersson, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ledamot Boo-Walter Eriksson, M, yrkar bifall till oppositionens förslag. Susanne Lundgren, RP, yrkar att det under posten övriga kostnader görs en fördelning mellan pedagogiska material och övriga kostnader, samt att posten pedagogiskt material fastställs till kronor. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår följande propositionsordning. Först ställs proposition på Anders P Peterssons yrkande mot Boo-Walter Erikssons yrkande. Därefter ställs proposition på Susanne Lundgrens yrkande. Propositionsordning 1 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Anders P Peterssons yrkande mot Boo-Walter Erikssons yrkande och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Anders P Peterssons yrkande. Propositionsordning 2 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Susanne Lundgren, RP, yrkande och finner att Kommunfullmäktige avslår detsamma.

22 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 KF 200 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och 2008 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden I debatten deltar ledamöterna Sune Håkansson, RP, Jan-Eric Wildros, S, Susanne Lundgren, RP, Yrkande Jan-Eric Wildros, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Susanne Lundgren, RP, yrkar att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden redovisar en strategisk plan för hur Ronneby kommun kommer att möta det troliga införandet av frisök till ungdomsgymnasiet inom ramen. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, föreslår följande propositionsordning. Först ställs proposition på Jan-Eric Wildros yrkande, och därefter på Susanne Lundgrens yrkande Proposition 1 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer först proposition på Jan-Eric Wildros yrkande och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Proposition 2 Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Susanne Lundgrens yrkande och finner att Kommunfullmäktige avslår detsamma. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och 2008

23 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 KF 200 Omsorgsnämnden I debatten deltar ledamöterna Bo Johansson, S, Sune Håkansson, RP, samt Boo-Walter Eriksson, M. Yrkanden Bo Johansson, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Bo Johanssons yrkande mot oppositionens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar Bo Johanssons yrkande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och 2008 Socialnämnden I debatten deltar ledamot Ingrid Karlsson, S. Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens förslag till Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och 2008.

24 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 KF 200 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens förslag till Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och Överförmyndarnämnden Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens förslag till Driftbudget för 2006 och plan för 2007 och Propositionsordning Därefter ställer ordförande Nils-Olov Olofsson, S, proposition på det samlade förslaget till Driftbudget 2006 och plan för 2007 och 2008 mot Centerpartiets, Moderaternas, Folkpartiets och Kristdemokraternas förslag och finner att Kommunfullmäktige bifaller Kommunstyrelsens förslag.

25 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 KF 200 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer den samlade Driftsbudgeten för 2006, plan för 2007 och 2008, samt mål för finansiering med justering av ram för Biblioteksoch Kulturnämnden med ytterligare kronor. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Roger Fredriksson, M, Laila Andersson, M, Lena Karstensson, M, Anders Olsson, M, Lennarth Förberg, M, Kenneth Michaelsson, C, Mats Paulsson, C, Willy Persson, C, Ida Johansson, C, Nils Ingmar Thorell, FP, Kerstin Johansson, FP, Per Ericsson, FP, Joakim Jonasson, FP, Ulla Svensson, KD, Göran V Andersson, KD, Magne Mjåtvedt, SD, tjänstgörande ersättare Anders L Petersson, C, Kjell GG Johansson, M, Gretha Erlandsson, FP samt Lars Svensson, KD. 4. Tjänster Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot oppositionens och finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar inrättande och indragning av tjänster i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Reservationer Ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Roger Fredriksson, M, Laila Andersson, M, Lena Karstensson, M, Anders Olsson, M, Lennarth Förberg, M, Kenneth Michaelsson, C, Mats Paulsson, C, Willy Persson, C, Ida Johansson, C, Nils Ingmar Thorell, FP, Kerstin Johansson, FP, Per Ericsson, FP, Joakim Jonasson, FP, Ulla Svensson, KD, Magne Mjåtvedt, SD, tjänstgörande ersättare Anders L Petersson, C, Kristina Valtersson, C, Kjell GG Johansson, M, Gretha Erlandsson, FP samt Lars Svensson, KD.

26 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 KF KOMMUNAL SKATTESATS Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer oförändrad skattesats 21:29 för Exp: Samtliga nämnder Ekonomienheten

27 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 KF 201 Dnr Förslag till beslut om ansvar för åtgärder av nedlagda deponier KOMMUNSTYRELSEN ARBETSUTSKOTTET Ansvar för åtgärder av nedlagda deponier. Kommunjurist Johan Braw redovisar följande. Kommunstyrelsens arbetsutskott har under 155/2005 behandlat fråga om förorenad mark och nedlagda deponier. VD:n för Ronneby Miljö och Teknik AB (härefter kallat Miljöteknik) Hans Olausson samt miljö- och hälsoskyddschefen Monika Oredsson har då redovisat ärendet. Det har anförts att yttrande från KPMG samt konsultutredning avvaktas. Arbetsutskottet har noterat till protokollet att arbetet har påbörjats, och att Olausson och Oredsson återkommer till Kommunstyrelsen med ett förslag innehållande ansvarsfördelning av åtgärder och kostnader samt prioritering av åtgärder. Detta PM avser frågan om det juridiska ansvaret för nedlagda deponier. Kommunen har under KF 175/1992 beslutat om och genom avtal reglerat överlåtelse av Kommunens renhållningsverksamhet till Ronneby VA AB (härefter kallat Ronvab). I avtalet har reglerats att Ronvab har övertagit de skulder som åvilar verksamheten, samt övriga rättigheter och skyldigheter som verksamheten har. Bedömning Enligt avtal mellan Kommunen och Ronvab vars rättigheter och skyldigheter sedermera övertagits av Miljöteknik har bolaget övertagit de rättigheter och skyldigheter som verksamheten har. Miljötekniks renhållningsverksamhet finansieras emellertid av avgifter, och på vilka grunder dessa avgifter får tas ut är reglerat i miljöbalken. Enligt 27 kap 5 2 st ska avgiften bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga planerings-, kapital- och driftskostnader för renhållningen. Det framgår av rättsfallet RÅ ref 1959:38, att skötseln av allmän avstjälpningsplats, i förekommande fall omfattande även destruktion av avfallet, måste anses utgöra en kommunal angelägenhet för bland annat förhindrande av sanitära olägenheter för alla

28 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 KF 201 inom staden bosatta personer, och kostnaderna därför måste åvila inte endast en grupp av stadens invånare. Det finns sålunda inte stöd för att genom renhållningsavgifter finansiera åtgärder av nedlagda deponier. Det skulle kunna formuleras så, att avgiftskollektivets erlagda avgifter finansierar de deponier som kollektivet belastar, men att avgifterna inte ska finansiera de deponier som tidigare renhållningskollektiv belastat. Teoretiskt sett skulle Miljöteknik för att följa avtalet om överlåtelse av renhållningsverksamheten tvingas realisera sina tillgångar för att kunna reglera de kostnader som uppstår. Med beaktande av att det har sagts röra sig om ett tiotal deponier som bör åtgärdas på kort sikt, och ett tjugotal deponier som bör åtgärdas på lång sikt, är detta emellertid inte att se som ett lämpligt förfarande. Vad som då kan ske är att Miljötekniks ägare gör ett aktieägartillskott, för att särskilt finansiera de kostnader som Miljöteknik inte kan täcka genom avgifter. Miljöteknik ansvarar alltjämt för nödvändiga åtgärder av deponierna, men alltså med ett ekonomiskt tillskott från dess ägare. Med ett sådant upplägg belastas inte dagens avgiftskollektiv med kostnader för åtgärder av de nedlagda deponierna, samt följs det avtal som reglerar övertagandet av renhållningsverksamheten, samt ansvarar Miljöteknik med sin personal, som har lämplig kompetens, för utförandet, samt tar skattekollektivet, i egenskap av aktieägare, kostnaderna för deponierna, i enlighet med gällande rätt. Ekonomienheten bör ges möjlighet att yttra sig över ett sådant upplägg. Förslag till beslut - Informationen noteras till protokollet. Ordförande i Ronneby MiljöTeknik Hans Häll och kommunjurist Johan Braw redogör för ärendet. I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Thomas Håkansson, C, Ronny Pettersson, V, samt Boo-Walter Eriksson, M. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras till protokollet.

29 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 KF 201 KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 267/2005. Kommunjurist Johan Braw lämnar följande redogörelse. Förslag till beslut om ansvar för åtgärder av nedlagda deponier Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott har under 267/2005 behandlat rättsutredning om ansvar för nedlagda deponier. Arbetsutskottet har delat min bedömning av hur ansvarsoch kostnadsfördelning bör ske. Jag har fått i uppdrag att till Kommunstyrelsen ge beslutsförslag. Bedömning Kommunstyrelsen bör till Ronneby Miljö och Teknik AB (Miljöteknik) delge sin bedömning av hur ansvars- och kostnadsfördelning bör ske. Detta sker alltså i egenskap av avtalspart (avtal mellan Kommunen och Ronvab, vars partsroll övertagits av Miljöteknik). Bedömningen att Kommunen i egenskap av ägare till Miljöteknik (via AB Ronneby Helsobrunn) ska kunna göra ett aktieägartillskott för de kostnader som Miljöteknik inte självt kan bära, bör delges Miljöteknik efter beslut av Kommunfullmäktige. Förslag till beslut - Kommunstyrelsen meddelar Miljöteknik, att avtal mellan Kommunen och Ronvab (vars rättigheter och skyldigheter övertagits av Miljöteknik), och som innebär att bolaget övertagit de rättigheter och skyldigheter som verksamheten har, alltjämt gäller och ska följas, vilket innebär att Miljöteknik således har det rättsliga och ekonomiska ansvaret för nedlagda deponier. - Kommunfullmäktige meddelar Miljöteknik, att för det fall Miljöteknik självt inte kan bära kostnaderna för det rättsliga och ekonomiska ansvaret för nedlagda deponier, bör Miljötekniks ägare hantera detta, vilket kan ske genom aktieägartillskott.

30 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 KF 201 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen meddelar Miljöteknik, att avtal mellan Kommunen och Ronvab (vars rättigheter och skyldigheter övertagits av Miljöteknik), och som innebär att bolaget övertagit de rättigheter och skyldigheter som verksamheten har, alltjämt gäller och ska följas, vilket innebär att Miljöteknik således har det rättsliga och ekonomiska ansvaret för nedlagda deponier. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige meddelar Miljöteknik, att för det fall Miljöteknik självt inte kan bära kostnaderna för det rättsliga och ekonomiska ansvaret för nedlagda deponier, bör Miljötekniks ägare hantera detta, vilket kan ske genom aktieägartillskott. KOMMUNFULLMÄKTIGE Yttrande-beredning Kommunstyrelsen 249/2005. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige meddelar Miljöteknik, att för det fall Miljöteknik självt inte kan bära kostnaderna för det rättsliga och ekonomiska ansvaret för nedlagda deponier, bör Miljötekniks ägare hantera detta, vilket kan ske genom aktieägartillskott. Exp: Miljöteknik

31 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 KF 202 Dnr Besvarande av medborgarförslag från Bengt Wihlstrand angående nedskräpning och uppresning längs med Ronnebyån KOMMUNSTYRELSEN ARBETSUTSKOTTET Kommunstyrelsen 146/2005. Medborgarförslag KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommuninvånare Bengt Wihlstrand har lämnat in följande medborgarförslag: Bengt Wihlstrand (undertecknad) har under promenader längs Ronnebyån observerat att området ofta är nedskräpat både omkring och i ån. Ån utgör en pärla för staden och dess innevånare och inte minst för turismen och bör därför hållas i ordning för att förhöja det vackra som ån i sig själv utgör. Inte minst gäller det alla mer eller mindre trasiga bryggor. Tillsyn och upprensning vid behov 2 gånger om året rekommenderas. Önskvärt är också att bryggorna utföres med någon slags standard, med andra ord, de bör inte se ut hur som helst. Förslag till åtgärder utredes snarast. Den grövsta nedskräpningen bör åtgärdas före turistsäsongen. Mig veterligt finns anslag i budgeten för försköning av stadsmiljön. KOMMUNFULLMÄKTIGE Yttrande-beredning Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.

32 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 KF 202 KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Kommunfullmäktige 84/2005. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen remitterar medborgarförslaget till Byggnadsnämnden, Fritidsnämnden samt Tekniska nämnden. ARBETSUTSKOTTET Yttrande beredning Kommunstyrelsen 146/2005. Kommunsekreterare Iréne Robertsson lämnar följande redogörelse. Förslag till besvarande av medborgarförslag från Bengt Wihlstrand angående tillsyn och upprensning av Ronnebyåns område Kommuninvånare Bengt Wihlstrand har lämnat in följande medborgarförslag Ån utgör en pärla för staden och dess invånare och inte minst för turismen och bör därför hållas i ordning för att förhöja det vackra som ån i sig själv utgör. Inte minst gäller det alla mer eller mindre trasiga bryggor. Tillsyn och upprensning vid behov två gånger om året rekommenderas. Önskvärt är också att bryggorna utföres med någon slags standard, med andra ord, de bör inte se ut hur som helst. Mig veterligen finns anslag i budget för försköning av stadsmiljön. Kommunstyrelsen har remitterat medborgarförslaget, KS 146/2005, till Fritids- och turistnämnden, Byggnadsnämnden samt Tekniska nämnden. Byggnadsnämnden har i yttrande, BN 222/2005, uppgett följande.

33 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 KF 202 Stadsarkitekten anför att kommunen 2005 antog en ny bryggpolicy för Ronneby ån. I detta beslut gav man stadsarkitekten i uppdrag att fortsätta arbetet med att utarbeta strategi för utveckling av området längs ån. Det arbetet har börjats med en inventering av befintliga bryggor. Under senare delen av 2005 kommer man att rensa bort de bryggor som har övergivits. Vi kommer också att titta över möjligheten att rensa längs åkanten och skapa fler bryggplatser. Någon särskild budget för arbetet finns inte. Stadsarkitektens förslag till beslut: Att kommunen meddelar Bengt Wihlstand att projektet Ronnebyån har påbörjats. Byggnadsnämnden beslutar att meddela Kommunstyrelsen att kommunen 2005 antog en ny bryggpolicy för Ronnebyån. I detta gav man stadsarkitekten i uppdrag att fortsätta arbetet med att utarbeta strategi för utveckling av området längs ån. Arbetet är sedan dess pågående. Tekniska nämnden, TN 88/2005, har beslutat att anta parkenhetens yttrande som svar på remissen. Parkenheten uppger följande i sitt yttrande. Parkenhetens yttrande gäller skräpet på grönytorna som gränsar till ån. Parkenheten har regelbunden tillsyn och städning utmed ån i Ronneby centrum. Hit räknas sträckan från Stadshuset ner till Brunnsparken. Under sommarhalvåret skall tillsyn av sträckan ske en gång per vecka. Utmed ån finns också papperskorgar uppsatta. En översyn av antalet papperskorgar på sträckan har dock visat att en hel del av dessa har försvunnit. Parkenheten kommer därför att komplettera med nya papperskorgar på ett antal strategiska platser för att underlätta för medborgarna att slänga sitt skräp. Fritids- och turistnämnden har lämnat följande yttrande, FoT 54/2005, på remissen. Fritid- och turistnämnden tog , beslut om en ny bryggpolicy för Ronnebyån. I detta beslut gavs verksamhetschefen i uppdrag, att tillsammans med stadsarkitekten och andra berörda förvaltningar fortsätta arbetet att arbeta strategin för utveckling av området längs Ronnebyån. Detta arbete har inletts med en inventering av befintliga bryggor och fortsätter efterhand, med att ta bort övergivna bryggor. Därefter skall ev. nya bryggor och bryggplatser tillskapas. Budget för arbetet ryms inom ramen för nämndernas befintliga verksamheter. Förslag till beslut Med ovanstående yttranden anser Kommunfullmäktige medborgarförslaget besvarat.

34 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 KF 202 I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Thomas Håkansson, C, och Boo-Walter Eriksson, M. Arbetsutskottets förslag Med ovanstående yttranden anser Kommunfullmäktige medborgarförslaget besvarat. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 296/2005. I debatten deltar ordförande JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, Tommy Andersson, S, Kenneth Michaelsson, C, samt Per Ericsson, FP. Propositionsordning Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på Arbetsutskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens förslag Med ovanstående yttranden anser Kommunfullmäktige medborgarförslaget besvarat. KOMMUNFULLMÄKTIGE Yttrande-beredning Kommunstyrelsen 253/2005. Yrkanden Ledamot Boo-Walter Eriksson, M, yrkar bifall till motionen. Ledamot JanAnders Palmqvist, S, yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.

35 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 KF 202 Propositionsordning Ordförande Nils-Olov Olofsson, S, ställer proposition på de båda yrkanden och finner att Kommunfullmäktige bifaller Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Med ovanstående yttranden anser Kommunfullmäktige medborgarförslaget besvarat. Exp: Bengt Wihlstrand

36 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 KF 203 Dnr Besvarande av motion från Kristdemokraterna om kulturens roll i äldreomsorgen KOMMUNSTYRELSEN ARBETSUTSKOTTET Kommunsekreterare Iréne Robertsson har lämnat följande förslag: Förslag till svar på motion från Kristdemokraterna om kulturens roll i äldreomsorgen Kristdemokratern i Ronneby har i motion angående kulturens roll i äldreomsorgen föreslagit att Kommunfullmäktige beslutar att Ronneby kommun arbetar fram ett program för kulturens roll inom äldrevården, och att kommunen till nästa verksamhetsår tar fram en strategi för kulturen som friskvårdsfaktor och behandlingsfaktor i äldreomsorgen. Remissyttrande Motionen har i enlighet med Kommunstyrelsens beslut, KS 134/2005, remitterats till Omsorgsnämnden och Biblioteks- och kulturnämnden. Omsorgsnämnden har i sitt yttrande, ON 139/2005, uppgett följande. I inriktnings- och verksamhetsmålen uttrycken omsorgsnämnden den politiska viljan genom att ange målen för några prioriterade områden av verksamheten. Inriktnings- och verksamhetsmålen omfattar mandatperioden men kan årligen vid behov förändras. I inriktnings- och verksamhetsmålen framgår omsorgsnämndens lokala utvecklingsarbete och vad tilldelade resurser bör fokuseras på. Inriktnings- och verksamhetsmålen ska tillsammans med de nationella handlingsplanerna fungera som underlag för omsorgsnämndens verksamhet. Omsorgsnämndens arbete präglas av ett utvecklingsarbete i samverkan med allmänheten, kommunala pensionärsrådet (KPR), kommunala handikapprådet (KHR), fackliga organisationer, verksamhetens personal, anhörig- och frivilligorganisationer, Länssamverkan vård och omsorg (LSVO/PSVO), FoU-enheten samt Blekinge Tekniska Högskola (BTH). Omsorgsnämnden skall ta tillvara på den kunskap, kompetens och resurser som finns i dessa organisationer. Kulturutbudet skall öka i de särskilda boendeformerna och i hemtjänsten. Minst fyra kulturinslag skall genomföras per år. Redovisning lämnas till omsorgsnämnden i enhetschefernas årliga verksamhetsberättelse.

37 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 KF 203 Omsorgsnämnden har sedan flera år tillbaka haft ett stort nätverk av kulturombud. Under de senaste åren har mycket kraft lagts på att få en budget i balans. Olika åtgärder måste till för att möta kostnadsutvecklingen. Omsorgsnämnden beslutade i juni 03 att avskaffa kulturombuden och öka koncentrationen på kärnverksamheten. För att kunna nå ut så långt som möjligt med information om kultur och fritidsverksamhet i vår organisation ställer sig omsorgsnämnden positiv till att arbeta fram ett program för kulturens roll inom äldreomsorgen med hjälp av kulturombud. För att detta ska möjliggöras krävs att kronor per år ställs till förfogande för kompetensutveckling och vikariekostnader vid gemensamma utbildningsdagar. Kulturombudet skall vara en länk mellan arbetskamrater, vårdtagare, samhällets utbud och träffpunkter. Kulturombudet ska hålla sig ajour med vad som händer i kommunen och kunna förmedla detta till sina arbetskamrater. Dessutom är man språkrör för gruppens vårdtagare. Kulturombudet skall vara med och göra handlingsplaner för kulturaktiviteter på sin enhet. En ökad tillgänglighet till kommunens bestånd av lättläst litteratur kan åstadkommas genom att bibliotekens innehav av lättläst litteratur marknadsförs bättre till verksamhetens personal. Detta kan ske genom marknadsföring på Portal R. Även Boken kommer skall ges ökad publicitet. Biblioteks- och kulturnämnden uppger i sitt remissyttrande, BoK 52/2005, följande. Nämnden delar uppfattningen som framhålls i motionen vad gäller kulturens betydelse som kommunikation och terapi och att kulturen är läkande på flera olika sätt. Nämnden anser att kultur självklart skall finnas i den dagliga verksamheten inom omsorgen både i förebyggande och vårdande syfte. Nämnden poängterar betydelsen av att det finns kulturombud bland personalen inom äldreomsorgen för att underlätta kontakt och samarbete med kulturen och andra kulturutövare. Biblioteks- och kulturnämnden är positiv till att kommunen arbetar fram ett övergripande program för kulturens roll inom äldrevården, likaså att en strategi tas fram för kulturen som friskfaktor och behandlingsfaktor inom äldreomsorgen. Ett övergripande program och en strategi bör utarbetas av personal inom omsorgen tillsammans med representanter för kulturenheten.