BBR 2012 och nya PBL. Nya krav på byggherren.

Transkript

1 BBR 2012 och nya PBL. Nya krav på byggherren.

2 1 Inledning 2 Allmänna regler för byggande 3 Tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd och driftsutrymmen 4 Bärförmåga, stadga och beständighet 5 Brandskydd 6 Hygien, hälsa och miljö 7 Bullerskydd 8 Säkerhet vid användning 9 Energihushållning Regler för nya byggnader Regler för ändring

3 Ny plan- och bygglagstiftning den 2 maj 2011 Gamla lagstiftningen Nya lagstiftningen PBL (SFS 1987:10) BVL (SFS 1994:847) PBF (SFS 1987:383) BVF (SFS 1994:1215) OVK (SFS 1991:1273) FKH (SFS 1999:371) Boverkets föreskrifter, t.ex. Boverkets byggregler (BFS 1993:57), BBR Boverkets allmänna råd, t.ex. Boken om lov tillsyn och kontroll. PBL (SFS 2010:900) PBF (SFS 2011:338) Boverkets föreskrifter, t.ex. Boverkets byggregler (BFS 2011:6), BBR Boverkets allmänna råd ska finnas i BFS-serien, t.ex. Allmänna råd om analytisk dimensionering av byggnaders brandskydd (BFS 2011:27) BBRAD

4 Definitioner kapitel 1 PBL Nybyggnad: uppförande av ny byggnad eller flyttning av tidigare uppförd byggnad till en ny plats. Ändring: en eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde. Ombyggnad: ändring av byggnad där hela eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas.

5 Krav på byggnadsverk kapitel 8 PBL När gäller kraven Utformningskraven och de tekniska egenskapskraven ska vara uppfyllda vid nybyggnad hela ombyggnad hela eller avgränsad del annan ändring den ändrade delen.

6 Genomförandet kapitel 10 PBL Byggherren har ansvaret Bild: Boverket

7 Bygglov och anmälan kapitel 9 PBL Krav på bygglov för: Byggnader regleras i lagen och motsvarar i stort tidigare regler. Om bygglov inte krävs kan åtgärden vara anmälningspliktig Som tidigare gäller detta exempelvis ändringar i bärande delar, installation och väsentlig ändring av eldstäder, rökkanaler eller ventilationsanläggningar med mera. En nyhet är ändringar som väsentligt påverkar brandskyddet, exempelvis förändrade brandcellsgränser.

8 Nya Brandskyddsregler Största förändringarna på 20 år! 1 Inledning 2 Allmänna regler för byggande 3 Tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd och driftsutrymmen 4 Bärförmåga, stadga och beständighet 5 Brandskydd 6 Hygien, hälsa och miljö 7 Bullerskydd 8 Säkerhet vid användning 9 Energihushållning Regler för nya byggnader Regler för ändring

9 Del 1 - Nya BBR avsnitt 5 Ramverk och principer Verifierbara funktionskrav Juridiska förutsättningar Definitioner Förenklad och analytisk dimensionering Byggprodukter Dokumentation och kontroll

10 Brandskydd Avsnitt 5 5:1 Allmänna förutsättningar 5:2 Brandtekniska klasser och övriga förutsättningar 5:3 Möjlighet till utrymning vid brand 5:4 Skydd mot uppkomst av brand 5:5 Skydd mot utveckling och spridning av brand och brandgas inom byggnader 5:6 Skydd mot brandspridning mellan byggnader 5:7 Möjlighet till räddningsinsatser 5:8 Krav på brandskydd vid ändring av byggnader

11 Två sätt att uppfylla reglerna Förenklad dimensionering, FD FD innebär att föreskrifterna uppfylls genom de lösningar och metoder som anges i de allmänna råden i BBR Analytisk dimensionering, AD AD innebär att en eller flera av föreskrifterna uppfylls på annat sätt än genom FD

12 Definitioner Förenklad dimensionering Analytisk dimensionering

13 Förenklad dimensionering De allmänna råden i BBR 5:2-5:7 ger godtagbara lösningar Hänvisning sker ofta till standard för verifierbarhet Äldre bestämmelser och praxis är (fortfarande) inte godkända av Boverket Lösningar som avviker från FD ska verifieras med analytisk dimensionering, t.ex. 33 meter istället 30 m gångavstånd Även förenklad dimensionering ska verifieras

14 Analytisk dimensionering Separat allmänt råd om AD, BBRAD Lösningar som avviker från FD I vissa fall kan verifiering göras med kvalitativ bedömning som kan innehålla logiska resonemang, beprövad erfarenhet m.m. Högre krav på verifiering och dokumentation Verifieringsbehov måste identifieras!

15 Analytisk dimensionering Tillfredställande brandskydd Funktionskrav i föreskrifterna i BBR ska alltid uppfyllas Tre verifieringsmetoder kvalitativ bedömning (vid mindre avsteg) scenarioanalys kvantitativ riskanalys Dimensioneringskriterier Utrymning gräns för kritiska förhållanden för utrymmande Ventilation gräns på mängd brandgas som får spridas Isolering av avskiljande konstruktion temperaturkriterium Mellan byggnader strålningsnivå Vissa byggnader ska alltid verifieras, Br0

16 Verksamhetsklasser, Vk Utgår från fyra förutsättningar Lokalkännedom Om man kan utrymma på egen hand Vakenhet Förhöjd risk för uppkomst av brand eller mycket snabbt och omfattande brandförlopp Verksamhetsklasserna 1, 2A, 2B, 2C, 3, 4, 5A, 5B, 5C, 5D, 6 Bild: Michael Strömgren

17 Struktur och innehåll BBR avsnitt 5:2 BBR avsnitt 5:3 5:2513 Brandvarnare Brandvarnare ska installeras när dessa är en förutsättning för brandskyddets utformning. Brandvarnare ska utformas och placeras så att de, med hög tillförlitlighet, har förmåga att detektera och varna vid brand. Brandvarnare ska dessutom utformas med tillräckligt snabb aktiveringstid så att de varnar tidigt. Brandvarnare ska utformas så att korrosion, termisk påverkan eller andra faktorer i byggnadens miljö inte påverkar tillförlitligheten. 5:353 Verksamhetsklass 3 Bostäder i verksamhetsklass 3 ska förses med anordningar för tidig upptäckt och varning i händelse av brand. / / Allmänt råd Anordningar för tidig upptäckt och varning i händelse av brand bör utgöras av brandvarnare. / / Allmänt råd: Utformning av brandvarnare kan verifieras enligt SS-EN

18 Kravhöjningar, exempel Sprinkler Konventionell sprinkler Vk5C Boendesprinkler Vk5B Automatiskt aktiverat utrymningslarm Vk2C Utrymningsplats Räddningshiss Byggnader > 10 våningar

19 Kravlättnader, exempel En enda utrymningsväg i markplan personer i Vk1 Vk3 och Vk4 Undantag talat meddelande Vk2B, < 300 personer samt biosalong och dyl. Friggebod 10 kvm 15 kvm Ingen brandskyddsdokumentation

20 Byggprodukter Allmänna råd om riktlinjer för typgodkännande dras tillbaka Krav på byggnaden och ingående produkter framgår i BBR Klasser och provning EU-harmoniseras Nya klasser på dörrar, S a och S m Ny klass för sotbrand Verifiering av produkters egenskaper CE-märkning Typgodkännande (ej om harmoniserad standard finns) Byggproduktförordningen (CPR) innebär obligatorisk CE-märkning inom det harmoniserade området 1 juli 2013

21 Exempel brandgasventilation Harmoniserade standarder finns, SS-EN serien Typgodkännande gäller inte Bestyrkande med CE-märkning Byggherren måste identifiera kravnivå/egenskaper för avsedd användning, exempelvis: Snölast Tillförlitlighet Nationella tillämpningsstandarder på gång Bild: Michael Strömgren

22 Sammanfattning brandskydd Verifierbara funktionskrav Kravet i föreskrift som alltid ska uppfyllas Lösning och nivån på brandskyddet i allmänt råd (FD) Förenklad dimensionering Allmänna råden i BBR följs Analytisk dimensionering Ska tillämpas om FD inte följs Vissa byggnader kräver alltid analytisk dimensionering Verksamhetsklasser Byggnadsklasser Ändrade krav Sprinkler i vårdverksamhet Förenkling för friggebodar

23 Slutsats Tydligare regelverk Föreskrifter måste följas Fortsatt flexibilitet Verifiering kan ske genom hänvisning till standard och CE-märkta produkter Bra, hållbart brandskydd till rimlig kostnad Bild: Michael Strömgren

24 1 Inledning 2 Allmänna regler för byggande 3 Tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd och driftsutrymmen 4 Bärförmåga, stadga och beständighet 5 Brandskydd 6 Hygien, hälsa och miljö 7 Bullerskydd 8 Säkerhet vid användning 9 Energihushållning Regler för nya byggnader Regler för ändring

25 Bilder: Otto Ryding

26 Vad är en ändring? 1 kap 4 PBL en eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion funktion användningssätt utseende kulturhistoriska värde Bild: Otto Ryding Bild: Otto Ryding

27 Kraven ska tillämpas på ändrad del (men vid ombyggnad ) och modifieras utifrån ändringens omfattning byggnadens förutsättningar varsamhetskravet och förvanskningsförbudet Bild: Otto Ryding

28 Brandskydd och ändring 1. BBR avsnitt 5:8 2. Kontroll av befintligt brandskydd 3. Byggnader ska vid ändring uppfylla de krav på brandskydd som anges i avsnitt 5:1 5:7 4. Kraven får dock tillgodoses på annat sätt än vad som anges där om motsvarande säkerhetsnivå ändå uppnås 5. Avsteg från säkerhetsnivån får göras om det finns synnerliga skäl med hänsyn till ändringens omfattning och byggnadens förutsättningar 6. Regler om hur avsteg får göras finns i avsnitt 1:22 och i avsnitt 5:81 5:87 7. Särskilda regler om museal miljö (Vk2A)

29 Regelsamling för byggande, BBR Läsanvisningar BBR - föreskrifter och allmänna råd - förteckning över hänvisningar - övergångsbestämmelser - sakregister Utdrag ur lagar och förordningar

30 Vad händer framöver? Byggproduktförordning (CPR) och CE-märkning BBR 2013 Remisstid till 15/10 Införande av nya brandklasser för kablar Allmänt råd om väsentlig ändring, VÄS