Kommunhuset, "Tryggö", Kungshamn, kl

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset, "Tryggö", Kungshamn, kl Öppet sammanträde Beslutande Mats Abrahamsson (M), ordförande Göran Fahlgren (M) Kristina Frigert (M), tom 133 Jeannette Loy (M) Rune Johansson (C), tjänstgörande ers. Mikael Sternemar (FP) Ronald Hagberth (M), tjänstgörande ers. Kenneth Pehrsson (KD) Verena Rodin (NSP) Britt Wall (S) Hilbert Eliasson (S), tjänstgörande ers. Birgitta Albertsson (S) Kjell Andersson (S) Susanne Aronsson (M), tjänstgörande ers. from 134 Närvarande ersättare Övriga deltagare Lasse Andersson (M) Susanne Aronsson (M) Karl-Ove Reimer (M) Bertil Andersson, ekonomichef, Jan Johansson, tf operativ chef tekniska avdelningen, Gunnar Larsson (NSP) Joao Escuderio (S), from 122 Göran Säwe, fastighetschef, Mats Ove Svensson, kommunchef Ida Aronsson Hammar, sekreterare Justerare Birgitta Albertsson Justeringens plats och tid Kommunhuset den 8 oktober 2010, kl Sekreterare Ordförande Ida Aronsson Hammar Justerare Mats Abrahamsson Birgitta Albertsson Anslagsbevis Kommunstyrelsens protokoll är justerat. Protokollet är anslaget under tiden Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Ida Aronsson Hammar

2 KS 120 Dagordning Britt Wall (S) föreslår att följande punkter ska behandlas under öppet sammanträde: Delårsrapport samt prognos per Förutsättningar för budget 2011 information Målstyrning i Sotenäs kommun samt revidering av mål 2011 Justering av tjänster inom IT-avdelningen Åtgärdsplan utifrån hälsoskyddsinspektion Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ovanstående ärenden ska behandlas under den offentliga eller ej offentliga delen av sammanträdet och finner att ovanstående ärenden ska behandlas under ej offentliga ärenden. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ovanstående ärenden ska behandlas under den ej offentliga delen av sammanträdet. 2(22)

3 KS 121 Dnr. KA 2008/282 Slutredovisning Smögenbryggan Föreligger slutredovisning av projekt 0017 Smögenbryggan och 0032 sjöbod, Smögenbryggan. Avvikelse mot budgeterade medel är totalt kr. Kommunstyrelsens tekniska utskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till slutredovisning. Kommunfullmäktige 3(22)

4 KS 122 Dnr. KA 2009/61 Slutredovisning Ångbåtsbryggan, Bohus-Malmön Föreligger slutredovisning av projekt 0027 Ångbåtsbryggan, Bohus-Malmön. Arbetet har inneburit borttagning av befintlig stenfyllning, uppbyggnad av stensatt hamnplan. Stenfyllningen ersattes med pontonbryggor, vilka även förlängdes med 20 m samt utbyte av samtliga bommar på bryggan i sin helhet. Budgeterade medel, 1,0 Mkr, avsåg enbart borttagning av fyllning samt ny hamnplan. Totala kostnaden uppgick till kr. Kommunstyrelsens tekniska utskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till slutredovisning. Kommunfullmäktige 4(22)

5 KS 123 Dnr. KA 2010/88 Slutredovisning muddring Springet Föreligger slutredovisning av projekt 0033 Muddring Springet, Kungshamn. Investeringen avser fördjupning av norra bassängen i Springets inre småbåtshamn som slammat igen pga. flertalet dagvattenutsläpp i hamnen. Hamnen är genom investeringen åter användbar. Kostnaden uppgår till kr mot budgeterade kr. Kommunstyrelsens tekniska utskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till slutredovisning. Kommunfullmäktige 5(22)

6 KS 124 Dnr. KA 2010/343 Slutredovisning AR-verk, Hunnebostrand Föreligger slutredovisning för AR-verk i Hunnebostrand, projekt Investeringen har medfört avveckling av Ulebergshamns reningsverk och överföringsledning till Hunnebostrand med ökad kapacitet både flödes- och kapacitetsmässigt. Investeringar i nya pumpstationer på inkommande och utgående ledningar har även skett. Avsikten med investeringen är att ta emot och behandla ett ökat flöde inför framtida utbyggnader och exploateringar. Investeringen ger miljöeffekter i form av minskad energiförbrukning i lokalerna vid övergång från direktverkande el till värmeväxlare samt minskat utsläpp i havet. Avvikelsen mot budget är totalt kr. VA-chefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens tekniska utskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till slutredovisning. Kommunfullmäktige 6(22)

7 KS 125 Dnr. KA 2007/700 Remiss om Gassco AS och Swedegas Intercon ABs ansökan om koncession enligt naturgaslagen för naturgasledning Sotenäs kommun har möjlighet att yttra sig från en skrivelse från Energimarknadsinspektionen med rekommendation att regeringen meddelar koncession enligt naturgaslagen till en naturgasledning till havs med förgreningar mot land till bland annat Lysekil.. Den tilltänkta gasledningen sträcker sig 128 km inom svenskt territorialvatten med en 30 km lång avstickare till Lysekil (Preemraff). Gasledningen passerar strax öster om Sotenäs kommuns västra gräns. Avstickaren till Lysekil berör delvis Sotenäs kommun, dock är det endast vattenområden som berörs. Miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens beslut Sotenäs kommun anser att de konflikter och risker som finns måste hanteras på ett mycket omsorgsfullt sätt innan koncession beviljas. Kommunchefen uppdras att tillsammans med berörda tjänstemän komplettera och specificera kommunens yttrande och skicka in detta till Energimarknadsinspektionen. Miljö- och byggnämnden Energimarknadsinspektionen Kommunchefen 7(22)

8 KS 126 Dnr KA2010/0479 Översiktsplan 2010 för Sotenäs kommun - utlåtande efter utställning Utställning av Översiktsplan 2010 har genomförts i enlighet med 4 kap PBL. Utställningshandlingar för detaljplanen daterade mars 2010 har varit utställda för granskning under tiden 21 april till 21 juni Berörda myndigheter, företag, föreningar, organisationer, angränsande kommuner, politiska partier och allmänhet har genom information och utsända/utställda utställningshandlingar getts tillfälle att yttra sig. Med anledning av samrådet har 22 yttranden inkommit. Landskapsarkitekten har tagit fram förslag till åtgärder, justeringar, kompletteringar och fortsatt arbete utifrån detta. Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bordlägger ärendet till nästa sammanträde. Kommunstyrelsen 8(22)

9 KS 127 Dnr KA 2010/325 Förslag till bildande av naturreservat vid Hunnebo Lera En naturvårdsinventering visar att strandängen vid Hunnebo Lera är mycket värdefull och välhävdad (betas av nötkreatur). Både floran och fågellivet är mycket rikt och värdefullt och för att bevara naturvärdena är det viktigt att hävden upprätthålls. Olika alternativ till hur den värdefulla strandängen skall skötas och bevaras på lång sikt har diskuterats. För att långsiktigt säkerställa att skötsel av strandängen vid Hunnebo Lera upprätthålls anser miljöavdelningen att det är lämpligt att upprätta ett naturreservat för området. Länsstyrelsen och kommunen har samma ansvar och möjlighet att bilda naturreservat. Naturvårdsverket disponerar det statliga anslag som används för att köpa mark och för att betala intrångsersättning till markägare. För varje naturreservat skall det finnas en skötselplan som beskriver hur området skall skötas för att naturvärdena ska bevaras och utvecklas. Vem som helst kan äga ett naturreservat, t.ex. privatpersoner, bolag, staten, kommuner, stiftelser eller allmänningar. Miljöutredarens tjänsteutlåtande Miljlö- och byggnämndens arbetsutskotts protokoll Miljö- och byggnämndens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen bordlägger ärendet till nästa sammanträde. Kommunstyrelsen 9(22)

10 KS 128 Dnr. UN 2010/000 Motion om beläggning för ökad framkomlighet i park - Hunnebostrand Jan E Mattsson (S) har lämnat in en motion om beläggning på en av gångarna i parken mellan Köpmansgatan och Torggatan i Hunnebostrand. Det är svårt att ta sig fram med rollatorer och liknande i parken på grund av löst grus. Det gör att gamla och rörelsehindrade får ta en annan väg som kan bli lång och tung. Jan E Mattson föreslår därför att en av gångarna i parken beläggs med plattor eller annan slät beläggning som överensstämmer med bredden på rollatorer och rullstolar så att det blir lättare att nå Konsum och andra butiker. Anläggningschefens och utredningsledarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunfullmäktige 10(22)

11 KS 129 Redovisning av pågående motioner och medborgarförslag hösten 2010 Fullmäktiges ledamöter har initiativrätt genom möjligheten att väcka motioner. Motionen ska, enligt kommunallagen, beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta, och vad som framkommit vid beredningen, anmälas till kommunfullmäktige. Fullmäktige får då avskriva motionen utan vidare handläggning. Samma hantering gäller för medborgarförslag. Vid genomgång finns för närvarande 15 motioner och 5 medborgarförslag registrerade som pågående i kommunens ärendesystem. Beredningsstatus framgår av upprättade tabeller. Utredningsledarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tar del av redovisningen av pågående motioner och medborgarförslag hösten Kommunfullmäktige 11(22)

12 KS 130 Dnr KA 2010/553 Samordningsförbundet Norra Bohuslän delårsrapport januari juni 2010 Samordningsförbundet Norra Bohuslän har kommit in med delårsrapport per januari juni 2010, vilket Sotenäs kommun ska ta del av. Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag Kommunstyrelsens förslag Sotenäs kommun tar del av delårsrapport för januari juni 2010 för Samordningsförbundet Norra Bohuslän. Kommunfullmäktige 12(22)

13 KS 131 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens ledningsutskott Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Serveringstillstånd Kommunstyrelsens ordförandes delegation 10-12/2010 Alkoholhandläggarens delegation 53/2010 Personalärenden Kommunchefens delegation 5-6/2010 Anläggningschefens delegation 28-29/2010 Personalchefens delegation 60-73/2010 Hyreskontrakt Tekniska assistentens delegation 7-10/2010 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av ovanstående delegeringsbeslut. 13(22)

14 KS 132 Meddelanden Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll omsorgsnämndens uppdrag att presentera åtgärder för budget i balans Fyrbodals kommunalförbund verksamhetsplan och budget 2011 Lagakraftbevis detaljplan Vägga 2:427 m fl Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av ovanstående meddelanden. 14(22)

15 KS 133 Dnr KA 2010/304 Delårsbokslut per Kommunledningskontoret har tagit fram delårsbokslut för Sotenäs kommun för perioden januari augusti Kommunen prognostiserar totalt ett resultat för året på 0,6 mkr, vilket är i enlighet med budget. Prognosen visar att flertalet av kommunens mål för god ekonomisk hushållning kommer att uppfyllas under året. Ledningsutskottet visar på ett litet överskott för året som helhet. Tekniska utskottet, skattefinansierad verksamhet, prognostiserar ett underskott om 3 mkr. Utbildningsnämnden förutspår ett underskott om 1,6 mkr. Gymnasiet visar en negativ avvikelse om 2,3 mkr beroende på interkommunala ersättningar. För omsorgsnämnden visas ett prognostiserat underskott om 4,4 mkr. Miljö- och byggnämndens budget ligger i balans för året. Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Delårsrapport per Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tar del av delårsbokslut för perioden januari augusti Kommunfullmäktige 15(22)

16 KS 134 Förutsättningar för budget 2011 information Ekonomichef Bertil Andersson informerar kommunstyrelsen om förutsättningar inför budgetarbetet för år Budgetberedningen påbörjar sitt arbete under vecka 41. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. 16(22)

17 KS 135 Dnr KA 2010/327 Åtgärdsplan utifrån hälsoskyddsinspektion Under våren 2010 har hälsoskyddsinspektioner genomförts på en del av utbildningsnämndens verksamheter. Som resultat av inspektionerna har utarbetats åtgärdsplaner. Hälsoinspektioner genomfördes även under 2008 men nödvändiga åtgärder på kommunens fastigheter vidtogs inte av ansvarig fastighetsförvaltning. För att inte detta skall upprepas överlämnar utbildningsnämnden åtgärdsplanerna till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har uppdragit åt kommunledningsförvaltningen att rapportera i ärendet på nästa sammanträde. Tf operativ teknisk chef och fastighetschef informerar om tekniska avdelningens åtgärder. Förvaltningschefens tjänsteutlåtande Arbetsutskottet Utbildningsnämndens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Miljö- och byggnämnden miljö- och hälsoskydd Utbildningsnämnden 17(22)

18 KS 136 Dnr KA2006/0323 Försäljning av kommunala fastigheter Tekniska utskottet beslutade med anledning av genomgång av objektslista över kommunens fastighetsinnehav att uppmana tekniska avdelningen att redogöra för utskottets synpunkter inför ledningsutskottets behandling av frågan, samt att frågan skall behandlas på tekniska utskottets nästa sammanträde. Ledningsutskottet beslutade att uppdra åt tekniska avdelningen att arbeta vidare med frågan. Beredning/beslutsunderlag Op. Chefens tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens tekniska utskotts protokoll Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av försäljningslistan. Tekniska avdelningen uppdras att arbeta vidare med listan och föra upp respektive fastighet var för sig till politisk behandling i enlighet med listan. Tekniska avdelningen 18(22)

19 KS 137 Dnr. KA 2010/554 Justering av tjänster inom IT-avdelningen IT-chefen har utarbetat förslag till justering av tjänster inom IT-avdelningen. Under nästa år beräknas en pensionsavgång ske inom IT-avdelningens ansvarsområde. Avsikten är att inte återbesätta tjänsten. IT-avdelningen ser istället behov av att en visstidstjänst som IT-nätverkstekniker övergår till en tillsvidareanställning. En sådan tjänst innebär bland annat minskade konsultkostnader samtidigt som ett flexibelt och säkert datanät inom telefoni, administration och skola kan upprätthållas. IT-chefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen justerar tjänsterna inom avdelningen så att en 1,0 tjänst som IT-nätverkstekniker inrättas. Finansiering sker via omfördelning inom IT-avdelningen. IT-avdelningen Personalavdelningen 19(22)

20 KS 138 Dnr KA 2010/556 Hunnebo 1:682 önskan om undantag från tomtköregel Tomten Hunnebo 1:682 har reserverats. För att kunna köpa tomten måste de som reserverat tomten, enligt kommunens tomtköregler, sälja befintligt bostadshus till permanentboende. Detta ska ske inom ett år från tilldelningsbeslutet. Om inte det uppfylls anses sökanden ha hävt köpet med kommunen. Paret som reserverat tomten har fått del av tomtköreglerna i samband med att de ställde sig i tomtkön och när reservationen om tomt skickades ut. Paret har ännu inte sålt sitt nuvarande bostadshus och det är över ett år sedan tomtreservationen gjordes, varför köpet i praktiken redan hävts. Paret har trots att de inte äger fastigheten byggt ett hus på Hunnebo 1:682 som de avser att flytta till och vill undantas från regleringen att sälja nuvarande bostadshus till permanentboende. Sotenäs kommun har varit i kontakt med paret och representanter för husföretaget via telefon och brev och informerat om att kommunen står fast vid gällande regler samt att paret kan köpa Hunnebo 1:682 först efter att köpekontrakt på nuvarande bostad visas upp. Paret har kommit in med ytterligare en skrivelse där de anser att de ska undantas från gällande tomtköregler. Skälen är att de sannolikt får ett lägre marknadspris om de säljer till permanentboende, att alla spekulanter inte ges möjlighet att köpa samt att deras ekonomi påverkas om de inte får sålt sin nuvarande bostad. Utredningsledarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar inte undantag från tomtköreglerna. Sökande 20(22)

21 KS 139 Dnr. KA 2010/472 Målstyrning i Sotenäs kommun samt revidering av mål 2011 Sotenäs kommun arbetar sedan några år tillbaka med målstyrning. Med hjälp av en konsult lade kommunstyrelsen och presidierna, utifrån Vision 2020, grunden till kommunfullmäktiges inriktningsmål och utvecklingsområden. Dessa bröts sedan ner till både kommunövergripande mål och mål för de olika nämnderna. Förutom mål kopplade till visionen har kommunen, i enlighet med kommunallagen, mål för god ekonomisk hushållning. Dessutom finns det mål i vissa speciallagstiftningar, exempelvis skollagen, miljöbalken och lagen om skydd mot olyckor, som kommunen måste förhålla sig till. Målarbetet har hittills inte fått det önskade genomslaget i organisationen och i kommunens verksamhet. Förvaltningen anser att det nuvarande systemet är tungrott, och att det därför inte fungerar tillfredsställande. Såväl mål som målprocess bör därför ses över och anpassas till kommunens förhållanden. Samtidigt bör processer och uppföljningar för mål och ekonomi slås samman. På så vis blir arbetet effektivare samtidigt som det blir lättare att se helheten då kopplingen mellan mål och budget tydliggörs. För att tydligt visa vilka områden som prioriteras bör antalet mål begränsas till att endast omfatta de delar där politiken vill lägga extra kraft. Ett resultat av detta är att även måluppföljningen blir smidigare för både politik och förvaltning. Kommunledningskontoret har arbetat fram ett förslag till målstyrning i Sotenäs kommun, vilket kommunstyrelsens ledningsutskott ställt sig bakom. Förvaltningen har omarbetat förslaget för att få en ännu tydligare målprocess. Utredningsledarens tjänsteutlåtande, Målstyrning i Sotenäs, del 1 Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Målstyrning i Sotenäs, del 2 Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer målstyrning för Sotenäs kommun. Kommunfullmäktige 21(22)

22 KS 140 Dnr KA 2010/555 Fastighetsreglering av fastighet Vägga 2:262 och Ödegården 1:11 Leröy Smögen Seafood AB Leröy Smögen Seafood AB önskar köpa industrimark från kommunen för att kunna utvidga sin industri. Förvaltningen har tagit fram förslag till fastighetsreglering. Ersättningen till kommunen är 150 kr/kvm för överlåtet markområde. Överenskommelse om fastighetsreglering Vägga 2:427, Vägga 2:262 och Ödegården 1:11 Kommunstyrelsens ledningsutskotts protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till fastighetsreglering. Leröy Smögen Seafood AB Mark- och exploateringsingenjören 22(22)