Jobba giftfritt. Exempel på arbete för en giftfri miljö Inkluderar vägledning för intern kemikalieredovisning ISSN X R 2007:7

Transkript

1 Jobba giftfritt Exempel på arbete för en giftfri miljö Inkluderar vägledning för intern kemikalieredovisning ISSN X R 2007:7

2 VI SKALL STRÄVA EFTER STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR! Göteborgs Miljöförvaltning är sedan oktober 1998 certifierad enligt ISO För att bli trovärdiga i vår roll som tillsynsmyndighet måste vi visa att vi ställer krav på oss själva. Genom att skaffa oss egen erfarenhet av miljöledning blir vi en bättre samarbetspartner till företag, organisationer och enskilda i deras miljöarbete. Miljöpolicy Miljöförvaltningen arbetar på uppdrag av Miljönämnden för att nå visionen om den långsiktigt hållbara utvecklingen av staden. För att vi ska bli framgångsrika är det viktigt att vi i alla situationer uppfattas som goda förebilder. Vår egen påverkan Vi ska när vi utför vårt arbete vara medvetna om vår egen miljöpåverkan. Denna påverkan uppkommer som följd av innehållet i de tjänster vi producerar och hur vi till exempel utnyttjar våra lokaler, reser i tjänsten och gör våra inköp. Ständiga förbättringar Vi ska arbeta för att åstadkomma ständiga förbättringar när det gäller vårt miljöarbete. Detta innefattar både direkt som indirekt påverkan. Bli ledande Vi ska med vår egen miljöanpassning ligga över de krav vi som tillsynsmyndighet ställer på andra. Detta innebär att vi med god marginal följer de lagar och andra bestämmelser som gäller för vår verksamhet samt att vi med detta åtar oss att bedriva ett förebyggande miljöarbete. Samarbete med andra Vi ska ständigt arbeta med att utveckla miljöarbetet genom samarbete och utbyte med andra aktörer. Vi själva som resurs Vi ska nå goda resultat i miljöarbetet genom kunnig och engagerad personal som ansvarsfullt och med helhetsperspektiv tar aktiv del i arbetet. Förvaltningen satsar kontinuerligt på utbildning och information för att alla anställda ska kunna ta ansvar i enlighet med budget och interna miljömål.

3 Jobba giftfritt R 2007:7 Förord Att verksamhetsutövare väljer rätt kemisk produkt till varje enskild process för att få en så bra slutprodukt som möjligt ser alla som självklart. Att välja insatskemikalie, som medför minsta påverkan på hälsa och miljön är absolut nödvändigt när vi strävar efter en giftfri miljö. I denna skrift beskrivs arbetet med att öka kunskapen hos yrkesmässiga användare av kemiska produkter. En kunskap som förhoppningsvis leder till att de farligaste kemikalierna byts bort. Och att företagen får en bättre intern kemikaliekontroll som strävar mot en Giftfri miljö. De inspektörer som arbetat med projektet är: Pia Almbring, Linda Andersson, Anna Cognell, Lars Ericson, Ingrid Jansson, Robert Jalvin, Helena Martinell och Ann Lundström. Ingegerd Hellman Kleberg och Rosita Nilsson har administrerat utskicken. För innehållet i denna rapport svarar Ann Lundström, miljöskyddsavdelningen. Februari 2007 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 1

4 Jobba giftfritt R 2007:7 Innehållsförteckning Sammanfattning 3 Syfte 3 Bakgrund 3 Kunskap 3 Vad säger lagstiftningen? 4 Nationella-, regionala- och miljönämndens mål 4 Utfasning av särskilt farliga ämnen, delmål 3 5 Riskminskning, delmål 4 5 Prioriteringsdatabasen (PRIO) 6 Den nya europeiska kemikalielagstiftningen REACH 6 Liknande kartläggningar 6 Metod/Genomförande 7 Seminarium 7 Utskick 7 Kemikalieredovisning 7 Besök 8 Redovisningar och sammanställning 8 Resultat 9 Bedömningsunderlag 9 Utfasningsämnen 10 Riskminskningsämnen 11 Diskussion och slutsatser 11 Referenser 12 Sid Bilageförteckning: Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö- vägledning för intern kemikaliekontroll Blankett för kemikalieredovisning Brev med begäran om kemikalieredovisning Faktablad nr 71, Märkning av kemiska produkter Verksamheter som i brev uppmanades göra kemikalieredovisning Förteckning över alla utfasnings- och riskminskningsämnen som förekommit i kemikalieredovisningarna 2 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen

5 Jobba giftfritt R 2007:7 Sammanfattning Miljöförvaltningen vill uppmuntra yrkesmässiga användare att välja bort kemiska produkter som är särskilt farliga för hälsa och miljö. Därför har förvaltningen tillhandahållit en enkel vägledning för intern kemikaliekontroll och uppmanat företag att upprätta en kemikalieredovisning. Genom att följa vägledningen har den yrkesmässiga användarens kunskap, om de kemiska produkter som används inom företaget, ökat. Kunskapen leder förhoppningsvis till att de farligaste kemikalierna byts ut mot mindre farliga där så är möjligt. 28 kemikalieredovisningar har inkommit från 50 besökta verksamheter. Redovisningarna ligger till grund för denna rapport, som bland annat innehåller uppgifter om förekommande ämnen och klassificeringar. Halt och mängduppgifter framgår inte av rapporten med anledning av att redovisningarna i stora stycken inte varit kompletta. Det intressanta är vad som sker hos företagen i fortsättningen. Många verksamhetsutövare har kommenterat sitt arbete med kemikalieredovisning, enligt förvaltningens vägledning, i positiva ordalag. Ett arbete som man borde ha utfört tidigare är ett omdöme. Redovisningen har vid några verksamheter medfört att man börjat fundera över om och hur produkter som innehåller särskilt farliga ämnen ska hanteras fortsättningsvis. Verksamhetsutövare som gjort en kemikalieredovisning kan enklare bedöma om och hur företaget kommer att beröras av REACH den nya europeiska kemikalielagstiftningen. Syfte Miljöförvaltningen vill förbättra kunskapen om och uppmuntra användare att om möjligt välja bort kemiska produkter som innehåller ämnen som är farliga för hälsa och miljö. Syftet med projektet har varit att öka den yrkesmässiga användarens kunskap om de kemiska produkter som används inom företaget. Förvaltningen har tillhandahållit en enkel vägledning för intern kemikaliekontroll och uppmanat företagen att upprätta en kemikalieredovisning i syfte att därefter välja bort farliga kemiska produkter. Bakgrund Kunskap Miljöförvaltningen har under många år arbetat med tillsyn över primärleverantörer; importörer och tillverkare av kemiska produkter. Under 2006 har denna kontroll fortsatt. Särskild uppmärksamhet har riktats mot primärleverantörer som överlåter kemiska produkter med innehåll av Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 3

6 Jobba giftfritt R 2007:7 cancerogena, mutagena eller reproduktionstoxiska ämnen (CMR-ämnen). Tillsynen har inriktats på att kontrollera att och hur företagen verkar för substitution. Förvaltningen har noterat att den yrkesmässiga användaren har varierad kunskap avseende de kemiska produkter som hanteras i verksamheten. Med anledning av detta har en vägledning för intern kemikaliekontroll tagits fram. Ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö (bilaga 1). Vägledningen, som bygger på PRIOdatabasen (2), är ett verktyg för ansvariga på företaget som har ansvar för inköp och hanteringen av kemiska produkter i verksamheten. Behovet av riktade tillsynsinsatser är stort. Dels för att öka kunskapen hos den enskilde verksamhetsutövaren om kemiska produkters inneboende egenskaper. Dels för att påskynda utfasningen av farliga kemiska produkter. Vad säger lagstiftningen? Lagstiftningen ställer krav på den som hanterar kemiska produkter. Man ska ha den kunskap som behövs för att skydda människors hälsa och miljön. I den mån det är möjligt ska kemiska produkter som är farliga för människors hälsa eller miljön ersättas med produkter som kan antas vara mindre farliga (miljöbalkens hänsynsregler (MB) 2 kap). Generellt gäller miljöbalkens krav på fortlöpande planering och kontroll av verksamheten för att motverka och förebygga olägenheter för hälsa och miljön (MB 26 kap 19 ). Av förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll framgår att en kemikalieförteckning ska finnas vid anmälnings- och tillståndspliktiga verksamheter. Förteckningen ska innehålla uppgifter om produktnamn, användningsområde, mängd och klassificering. Kemikalieleverantörerna ska lämna den information som behövs för att användarna, av hälso- och miljöfarliga kemiska produkter, ska kunna välja rätt produkt och kunna hantera produkten på ett riktigt sätt. Informationen ska lämnas genom märkning av produkten och i ett säkerhetsdatablad (7) (8). Nationella-, regionala- och miljönämndens mål Riksdagen har beslutat om 16 nationella miljömål varav Giftfri miljö är ett (1). Miljön ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Detta projekt berör två av, det giftfria miljömålets, nio delmål. Delmål 3 utfasning av särskilt farliga ämnen och delmål 4 fortlöpande minskning av hälso- och miljöriskerna med kemikalier. Västra Götalands läns miljömål (4) sammanfaller i stort med de nationella. 4 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen

7 Jobba giftfritt R 2007:7 Miljönämnden pekade i budget för 2006 (3) på att insatser bör riktas mot alla hanteringsled; producenter, distributörer och konsumenter (användare, min anmärkning). Särskild uppmärksamhet ska riktas mot importörer, tillverkare och överlåtare av kemiska produkter eftersom dessa svarar för att produktinformationen (säkerhetsdatablad och märkning) är korrekt. Att produktinformationen är rätt utformad är ett viktigt instrument för säker användning och förutsättning för miljömedvetna val för såväl yrkesmässig som privat användning. Yrkesmässiga användare ska även genom tillsynsinsatser förmås välja miljöanpassade produkter. Utfasning av särskilt farliga ämnen, delmål 3 (1) Nyproducerade varor skall så långt det är möjligt vara fria från nya organiska ämnen som är långlivade (persistenta) och bioackumulerande, nya ämnen som är cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande samt kvicksilver så snart som möjligt, dock senast 2007, övriga cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande ämnen, samt sådana ämnen som är hormonstörande eller kraftigt, senast år 2010 om varorna är avsedda att användas på ett sådant sätt att de kommer ut i kretsloppet, övriga organiska ämnen som är långlivade och bioackumulerande, samt kadmium och bly, senast år Dessa ämnen skall inte heller användas i produktionsprocesser om inte företaget kan visa att hälsa och miljö inte kan komma till skada. Redan befintliga varor, som innehåller ämnen med ovanstående egenskaper eller kvicksilver, kadmium samt bly, skall hanteras på ett sådant sätt att ämnena inte läcker ut i miljön. Spridning via luft och vatten till Sverige av ämnen som omfattas av delmålet skall minska fortlöpande. Delmålet omfattar ämnen som människan framställt eller utvunnit från naturen. Delmålet omfattar även ämnen som ger upphov till ämnen med ovanstående egenskaper, inklusive dem som bildas oavsiktligt. Riskminskning, delmål 4 (1) Hälso- och miljöriskerna vid framställning och användning av kemiska ämnen skall minska fortlöpande fram till 2010 enligt indikatorer och nyckeltal som skall fastställas av berörda myndigheter. Under samma tid skall förekomsten och användningen av kemiska ämnen som försvårar återvinning av material minska. Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 5

8 Jobba giftfritt R 2007:7 Prioriteringsdatabasen (PRIO) (2) På Kemikalieinspektionens webbplats finns ett webbaserat verktyg PRIO som riktar sig till företagens ansvariga för kemikalieinköp, miljöansvariga eller liknande. Med hjälp av databasen kan man bl.a. söka information om ämnen och få information om dess egenskaper avseende hälsa eller miljö. Databasen är också försedd med information om ämnena är att betrakta som utfasnings- eller riskminskningsämnen eller är begränsade på något annat sätt (egenskaper för utfasnings- respektive riskminskningsämnena beskrivs i en översiktstabell i bilaga 1). Databasen har vissa begränsningar. De flesta ämnen som finns i basen har klassificerats inom EU. Endast en mindre del av alla ämnen har fullständiga data om alla hälso- eller miljöegenskaper. Därför saknas information i PRIOdatabasen om väldigt många ämnen. Den nya europeiska kemikalielagstiftningen REACH (registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier) (9) REACH innebär band annat att alla kemiska ämnen som produceras eller importeras i mer än 1 ton per företag och år hädanefter måste registreras. Tillverkare inom EU och importörer till EU blir skyldiga att testa och bedöma riskerna med kemiska ämnen. För farliga ämnen måste en substitutionsplan tas fram och för de ämnen för vilka det för närvarande inte finns några alternativ måste en plan presenteras i syfte att försöka ersätta ämnet. För de farligaste ämnena införs ett tillståndsförfarande. REACH som rör både kemikalieproducenterna och den yrkesmässiga användaren ska tillämpas från och med den 1 juni Liknande kartläggningar Länsstyrelsen i Jönköpings län gjorde, tillsammans med länets kommuner, en liknande kartläggning av tillståndspliktiga miljöfarliga verksamheter i Jönköpings Län år 2004 (11). Miljösamverkan i Västra Götaland genomförde motsvarande kartläggning vid utvalda tillstånds- och anmälningspliktiga verksamheter tillsammans med Länsstyrelsen i Västra Götalands län (12). I syfte att höja kunskap om utfasningsämnen ordnade Miljösamverkan i Västra Götaland ett seminarium i mars Kemikalieinspektionen introducerade PRIO-databasen och miljöförvaltningen i Göteborg inbjöds att presentera vägledningen för intern kemikaliekontroll (bilaga1) vid seminariet. 6 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen

9 Jobba giftfritt R 2007:7 Metod/Genomförande Seminarium För att höja förvaltningens egen kompetens inom området inför tillsynsinsatserna, bjöds Kemikalieinspektionen in att berätta om PRIOdatabasen, som finns tillgänglig på Kemikalieinspektionens webbplats (2)(8). Samtidigt presenterade förvaltningen den uppdaterade versionen av vägledningen för verksamhetsutövarnas interna kemikaliekontroll Ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö (bilaga 1). Utskick Ett brev med rubriken Redovisning av de kemiska produkter som ni använder (bilaga 3) sändes till ca 200 anmälningspliktiga och andra miljöfarliga verksamheter. Brevet innehöll en uppmaning riktad till verksamhetsutövaren att rensa ut de kemiska produkter som inte längre används i verksamheten. Verksamhetsutövaren uppmanades också att låta uppdatera säkerhetsdatablad och sedan göra kemikalieredovisning enligt förvaltningens vägledning för intern kemikaliekontroll Ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö (bilaga 1). Redovisningen förväntades följa en mall (bilaga 2) som bifogades utskicket. Även miljöförvaltningens faktablad om Märkning av kemiska produkter (bilaga 4) och Länsstyrelsens miljömålsbroschyr (5) bilades. Brevet skickades till utvalda fordonsverkstäder, entreprenadföretag, tillverkare av kemiska produkter, livsmedelstillverkare, mekaniska verkstäder, lackerare, plastindustrier, sjukhus, tanktvättare, ytbehandlare och klottersanerare (bilaga 5). Inspektörer som deltog i projektet kontaktade ca 50 av dessa företag. Vid kontakten avtalades tid för tillsynsbesök för kontroll av och diskussion om kemikalieredovisningen och substitutionsarbetet. I påminnelse om miljörapport, som skickats till alla 113 tillståndspliktiga miljöstörande verksamheter, bifogades vägledningen också. Av dessa företag har ca 50 % redovisat efterfrågade uppgifter. Sammanställning av dessa kemikalieredovisningar redovisas inte här. Kemikalieredovisning Av kemikalieredovisningen förväntas följande uppgifter framgå: 1. produktens/råvarans namn 2. användningsområde (rengöringskemikalie, råvara i produktionen, ytbehandlingskemikalie eller liknande) 3. årsförbrukning Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 7

10 Jobba giftfritt R 2007:7 Följande uppgifter hämtas direkt ur säkerhetsdatabladen för respektive produkt: 4. uppgift om vilka ämnen som ingår i produkten (en produkt är ofta en blandning av flera ämnen) och 5. ämnenas CAS-nr (CAS-nr är ett internationellt gångbart registreringsnummer som betecknar enskilda ämnen) 6. uppgift om hur stor del av ämnet som ingår i produkten 7. ämnenas farokod (farokoden anger hur ämnet klassificeras: T=giftig, eller mycket giftig, C=frätande eller starkt frätande, Xn=hälsoskadlig, Xi=irriterande, N=miljöskadlig) och riskfraser (riskfraserna anger de risker som är förknippade med ämnet ur hälsa- och miljösynpunkt ex. R38, R43, R45, R50/53) Följande uppgifter söks företrädesvis på Kemikalieinspektionens webbplats i PRIO- och begränsningsdatabasen (vissa kontakter kanske behöver tas med kemikalieleverantören för att reda ut eventuella frågetecken): Besök 8. om ämnet finns i begränsningsdatabasen eller upptaget som utfasningseller riskminskningsämne i PRIO-databasen 9. information om ämnet slutligen hamnar i vatten/luft/produkt/eller som avfall 10. verksamhetsutövaren ska beskriva vad man har för strategi för produkten. Ska den användas i fortsättningen eller avser man att ersätta den med annan? Finns skäl att särskilt verka för ett utbyte? Vid besöken fick förvaltningen ta del av de kemikalieredovisningar som fanns tillgängliga. Efter en gemensam genomgång av Kemikalieinspektionens PRIOdatabas, som gjordes vid de flesta företagsbesöken, fördes diskussioner om möjligheter att substituera de farligaste produkterna. Kemikalie- och avfallsförvaring kontrollerades också vid tillsynstillfället. Redovisningar och sammanställning Kemikalieredovisningarna har granskats och kommenterats i brev till verksamhetsutövaren. I de fall där utfasnings- eller riskminskningsämnen förekommit har dessa beskrivits mer i detalj beträffande egenskaper. Verksamhetsutövaren har därefter uppmanats att arbeta för substitution av produkter innehållande utfasningsämnen och att byta ut eller att se över risken med hanteringen av riskminskningsämnen. Förvaltningen har sammanställt redovisningarna med avseende på förekommande riskminsknings- och utfasningsämnen. Önskvärt hade varit om mängden av respektive ämne också kunde sammanställas. Dessvärre har inte detta varit möjligt med anledning av att dessa uppgifter saknas i stor del av det insamlade materialet. Sammanställningen redovisas under rubriken Resultat. 8 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen

11 Jobba giftfritt R 2007:7 I de fall redovisningar saknades uppmanades eller förelades verksamhetsutövaren att presentera en redovisning för förvaltningen vid ett senare tillfälle. Vid några verksamheter hanterades inga farliga kemiska produkter. Resultat Av drygt 50 besökta verksamheter har 28 lämnat kemikalieredovisning enligt den vägledning som förvaltningen tagit fram. Ytterligare 7 verksamheter har skickat in sin redovisning. Tabell 1 verksamheter som besöktes i projektet Typ av verksamhet Antal C Antal D ytbehandlare 5 0 bekämpningsmedel 0 3 kemiska produkter 1 0 klottersanerare 0 3 livsmedelstillverkare 7 0 fordonsverkstäder 7 6 Rekonditionerare 0 8 entreprenadföretag 0 1 mekaniska 1 0 verkstäder Tanktvättar 0 1 Plasttillverkare 2 4 Sjukhus 1 2 Summa Dessa verksamhetsutövare har haft möjlighet att öka kunskapen om de kemiska produkter de hanterar, genom att söka information om produkternas ingående ämnen i PRIO-databasen. Förvaltningen har ökat på den kunskapen genom att kommentera de skriftliga kemikalieredovisningarna och uppmuntrat till substitutionsarbete. Bedömningsunderlag Kriterier för hur ämnen klassificeras framgår av Kemikalieinspektionens förskrifter (6). Uppgift om hur respektive ämne har klassificerats har hämtats direkt ur kemikalieredovisningarna. Kemikalieredovisningarna omfattade sammanlagt 874 kemiska produkter. Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 9

12 Jobba giftfritt R 2007:7 Utfasningsämnen 22 utfasningsämnen återfinns i kemiska produkter hos 12 verksamheter. Av dessa användare är lika många C- som D-objekt. Många av dessa ämnen är komplexa kol- eller oljebaserade ämnen som inte med automatik ska betraktas som cancerframkallande. Se betydelsen av asteriskerna under tabell 2. Den fördjupade informationen har inte framgått av så många redovisningar. Tabell 2 utfasningsämnen som redovisats CAS-nr Ämne klassning typ av verksamhet ex. på användningsområde antal företag bensin Cancerframkallande (*) Ytbehandlare drivmedel Blydioxid Reproduktionstoxiskt Ytbehandlare Tätning destillat (petroleum), Cancerframkallande (**) Ytbehandlare smörjmedel 1 lösningsmedelsavvaxade lätta paraffiniska Bly Reproduktionstoxiskt, särskilt farliga metaller Ytbehandlare, elektronik lödning destillat (petroleum), Cancerframkallande (**) Ytbehandlare hydraulolja 1 lösningsmedelsraffinerade tunga paraffiniska nafta (petroleum), väteavsvavlad tung Cancerframkallande (*) rekonditionerare, mek.verkstad vax nafta (petroleum), vätebehandlad tung Cancerframkallande (*) rekonditionerare, plast, sjukhus, mek.verkstad Vax, polering, ytbehandling, labkemikalie ligroin, nafta Cancerframkallande (*) Rekonditionerare Vax destillat (petroleum), vätebehandlade Cancerframkallande (**) rekonditionerare vax 1 tunga nafteniska Mineralterpentin Cancerframkallande Mek.verkstad Benzen Cancerframkallande, Mek.verkstad DMF (dimetylformamid) Reproduktionstoxiskt Plast analyskemikalie dibutylftalat (DBP) Reproduktionstoxiskt sjukhus nafta (petroleum), väteavsvavlad lätt, avaromatiserad Cancerframkallande (*) sjukhus analyskemikalie Warfarin Reproduktionstoxiskt, hög kronisk giftighet Bekämpningsmedelanvändare bekämpningsmedel Kromtrioxid Mutagent, cancerogent Sjukhus laboratoriekemikalie solventnafta (petroleum), lätt aromatisk destillat (petroleum), vätebehandlade medeltunga Cancerframkallande (*) Mekanisk verkstad 1 Cancerframkallande (***) Mek.verkstad destillat (petroleum), vätebehandlade Cancerframkallande (**) Mek.verkstad 1 lätta nafteniska metoxipropylacetat Reproduktionstoxiskt Mek.verlstad Akrylnitril Cancerframkallande Mek.verkstad destillat (petroleum), lösningsmedelsavvaxade tunga paraffiniska Cancerframkallande(**) Entreprenör 1 (*)Ämnet behöver inte klassificeras som cancerframkallande om det kan visas att ämnet innehåller < 0,1% (vikt/vikt) benzen (EG-nr: ). Om ämnet inte klassificeras som cancerframkallande skall åtminstone S-fraserna (2-) anges i märkningen. När ämnet klassificeras som cancerframkallande skall anmärkning E tillämpas. Anmärkningen gäller endast för vissa komplexa oljebaserade ämnen upptagna i del B. (6) (**)Ämnet behöver inte klassificeras som cancerframkallande om det kan visas att ämnet innehåller < 3% (vikt/vikt) DMSO-extrakt, uppmätt enligt IP 346 ('Determination of polycyclic aromatics in unused lubricating base oils and asphaltene free petroleum fractions - Dimethyl sulphoxide extraction refractive index method', Institute of Petroleum, London.). (6) 10 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen

13 Jobba giftfritt R 2007:7 (***)Ämnet behöver inte klassificeras som cancerframkallande om ämnets fullständiga raffineringshistoria är känd och det kan visas att ursprungsämnet från vilket ämnet framställts inte har cancerframkallande egenskaper. (6) Riskminskningsämnen Dessa ämnen förekom i betydligt större utsträckning än utfasningsämnen. Här återfinns många ämnen som är miljöfarliga med långtidseffekter och. Lista över riskminskningsämnen som redovisats återfinns i bilaga 6. Diskussion och slutsatser Projektet skulle höja kunskapen hos yrkesmässiga användare om de kemiska produkter som hanterades i verksamheten och påskynda utfasning av farliga kemiska produkter. Det absolut viktigaste resultatet från projektet är att företag har tagit sig tid att granska uppgifter om de produkter som förekommer i verksamheten och upprättat en skriftlig kemikalieredovisning. Genom detta arbete har den yrkesmässiga användaren tillägnat sig fördjupad kunskap om de ämnen som ingår i kemiska produkter som man använder. Några verksamhetsutövare har ansett att arbetet med kemikalieredovisningen visserligen varit tidsödande men att nyttan överväger arbetsinsatsen. Andra har utryckt att informationssökandet varit svårt och krångligt. Många redovisningar är knapphändiga men förvaltningen ser redovisningen som utvecklingsbar och målet är kunskapshöjande, substitution eller riskminskning. Den nya europeiska kemikalielagstiftningen REACH (9) innebär ett kraftigt utvidgat ansvar för dem som tillverkar och importerar kemiska ämnen till EU. Tillverkare och importörer ska analysera och redovisa om ämnena medför risker och vilka säkerhetsåtgärder som behövs för en bra hantering. Även de som använder kemiska produkter kommer att omfattas av det nya regelverket. Dessa s.k. nedströmsanvändare får ett visst ansvar att bedöma riskerna med just sin användning av kemiska produkter. Utvalda ämnen med särskilt farliga egenskaper för hälsa och miljö kommer inte att få användas utan särskilt tillstånd Med anledning av REACH är det viktigt att verksamhetsutövaren bedömer hur företaget berörs. 1. Finns de säkerhetsdatablad (SDB) som ska finnas? (även för ej hälso- och miljöfarliga kemiska produkter men som innehåller ämnen med sådana egenskaper granska punkt 2 i SDB) 2. Vilka volymer av kemiska produkter hanteras? 3. Upprätta en kemikalieförteckning (produktnamn, ingående ämnen, volymer) 4. Identifiera vilken roll företaget har i REACH-perspektiv? (importör/agent till EU, tillverkare, distributör, nedströmsanvändare ) 5. Identifiera företagets nyckelkemikalier (kritiska kemikalier för verksamheten) Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 11

14 Jobba giftfritt R 2007:7 6. Påbörja en dialog med kemikalieleverantörer om frågor kring REACH? (kan leverantörerna garantera fortsatt leverans? Om inte ämnet registreras kommer det inte att få handlas med. På vilket sätt används kemikalien i verksamheten? Har leverantören tagit hänsyn till den hanteringen i beskrivningen av riskhanteringsåtgärder? etc.) Verksamhetsutövaren som gjort en kemikalieredovisning har användning för denna vid bedömning av om verksamheten berörs av bestämmelserna i REACH. Redovisningen underlättar för företaget att exempelvis välja ut de leverantörer som är viktiga att kontakta för att kontrollera om kemiska produkter med tydliga utfasningsämnen verkligen kommer att levereras i fortsättningen. I alla fall kan redovisningen underlätta exempelvis vid inköp för att välja bort de otrevligaste ämnena. Uppföljning för granskning av företagens kemikalieredovisningar är önskvärt om något år för att följa arbetet med substitution. Nya tillsynsinsatser riktade mot de branscher som visat sig hantera produkter innehållande utfasningsämnen är planlagda för år Förvaltningen kontaktades, under projektets gång, av flera kommuner, fastighetsbolag och Västra Götalandsregionen med förfrågan om informations/utbildningsinsatser avseende vägledningsmaterialet. Med anledning av begränsade resurser kunde inte förvaltningen bistå önskemålen då. Förvaltningen har däremot avsatt resurser för informationsinsatser under år Avsikten är att inbjuda medverkande företag från projektet m.fl. till ett seminarium för information om REACH. Referenser 1. Miljömålsportalen 2. Prioriteringsdatabasen (PRIO), Kemikalieinspektionens webbplats 3. Miljönämndens budget för Regionala miljömål för Giftfri miljö, Länsstyrelsen i Västra Götalands län 5. Miljömål för ständig förbättring, Länsstyrelsen i Västra Götalands län 6. Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2005:5) med EG-harmoniserad bindande klassificering och märkning (och dess ändringsföreskrifter) 7. Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2005:7) om klassificering och märkning av kemiska produkter (och dess ändringsföreskrifter) 8. Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 1998:8) om kemiska produkter och biotekniska organismer (och dess ändringsföreskrifter) 9. REACH, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG. 12 Göteborgs Stad Miljöförvaltningen

15 Jobba giftfritt R 2007:7 Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/121/2006 av den 18 december 2006 om ändring av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen för att anpassa det till förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) samt om inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet. 10. Presentation av PRIO-databasen, Johanna Lissinger, KemI 11. Kontroll av kemikalier i Jönköpings län under 2004, meddelande nr 2006:15, Länsstyrelsen i Jönköpings län 12. Företagens användning av utfasnings- och vattendirektivsämnen Miljösamverkan Västra Götaland och Länsstyrelsen i Västra Götalands län Göteborgs Stad Miljöförvaltningen 13

16

17 Bilaga 1 Ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö - vägledning för intern kemikaliekontroll Miljöförvaltningen Karl Johansgatan Göteborg

18 Förord Denna vägledning vänder sig till dig som har ansvar för inköp av och hanteringen av kemiska produkter inom verksamheten. Att välja rätt kemikalie till varje enskild process är av största vikt för ett gott resultat och en hållbar produkt i slutänden. Att välja insatskemikalie, som medför minsta miljöpåverkan, där så är möjligt, är absolut nödvändigt när vi strävar efter en giftfri miljö. Den skrift du håller i handen ger information om var du kan finna underlag för dina beslut beträffande kemikalieval och hur du kan arbeta vidare i syfte att minska riskerna för människors hälsa och miljön. I materialet finns även en blankett som kan användas för kemikalieredovisning. Vägledningen finns att hämta på miljöförvaltningens webbplats under "information & råd" - "kemikalier" och "vägledning. Lycka till Göteborg den 26 januari 2006 Ann Lundström 2

19 Innehåll Giftfri miljö 4 PRIO Prioriteringsguiden 4 Utfasningsämnen 5 Prioriterade riskminskningsämnen 5 Begränsningsdatabasen ett annat verktyg i kemikaliekontrollen 5 Hur förhåller sig PRIO och begränsningsdatabasen till varandra 6 Gör så här 6 Produktvalsprincipen 6 Utfasning eller riskminskning hur du kan göra 7 Skilj på fara och risk 7 Dokumentera och skapa rutiner 7 Bilagor: Bilaga 1 Utfasning av särskilt farliga ämnen (delmål 3) och Riskminskning (delmål 4) 8 Bilaga 2 Översiktstabeller över utfasningsämnen och riskminskningsämnen 9 Bilaga 3 Blankett för kemikalieredovisning (Separat bilaga för utskrift i A3-format) 3

20 Giftfri miljö "Miljön ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden". Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö är ett av Sveriges 15 miljömål beslutade av riksdagen. Målet innebär ett större ansvar för både tillverkare och användare att känna till egenskaperna hos de kemiska produkter som används. Hälso- och miljöfarliga produkter ska undvikas, om de kan ersättas med sådana som är mindre farliga. För att målet om en giftfri miljö ska nås finns flera delmål uppsatta ( bilaga 1). PRIO - Prioriteringsguiden PRIO, Prioriteringsguiden, är ett verktyg för miljöchefer och inköpare m fl. Här kan du få information om olika ämnens miljö- och hälsofarliga egenskaper. Du kan också få hjälp att utveckla rutiner för inköp, produktutveckling, riskhantering etc. Guiden har tagits fram av Kemikalieinspektionen som ett stöd till dig som vill påverka och arbeta förebyggande för att minska risker från kemikalier för människors hälsa och för miljön. PRIO delar in ämnen i två prioriteringsnivåer, utfasningsämnen och riskminskningsämnen. Vilken grupp ett ämne tillhör beror på ämnets egenskaper. Olika åtgärder kan behöva vidtas beroende på vilken grupp ämnet tillhör. Du kan söka i databasen och få veta mer om de ämnen som finns i produkter ni använder i er verksamhet. Du finner PRIO på (klicka på PRIO-symbolen, se bilden här intill, och välj därefter väg till olika ingångar i databasen t ex innan du börjar, kriterier, sök i PRIO o.s.v.) Obs! Databasen innehåller ca 4000 ämnen, men den är inte heltäckande. Illustration till PRIO (Kemikalieinspektionen) 4

21 Utfasningsämnen Utfasningsämnen är ämnen med så allvarliga egenskaper att de överhuvudtaget inte bör användas. De egenskaper som utgör urvalskriterier till denna grupp speglar delmål 3 i det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö (se bilaga 1). De speglar också till stor del de kriterier som kommer att ligga till grund för REACH, den nya europeiska kemikalielagstiftningen. Nyproducerade varor ska enligt miljökvalitetsmålet, så långt det är möjligt, vara fria från ämnen med dessa egenskaper. Prioriterade riskminskningsämnen Riskminskningsämnen är ämnen med egenskaper som ska ges särskild uppmärksamhet. På grund av ämnenas farliga egenskaper är det extra viktigt att tänka på hur kemiska produkter som innehåller dessa ämnen hanteras. Urvalskriterierna för denna grupp speglar delmål 4 i det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö (se bilaga 1). Delmål fyra avser allmän riskminskning men i PRIO presenteras en grupp egenskaper som Kemikalieinspektionen anser att man ska vara särskilt uppmärksam med. Observera att t ex brand och explosionsrisk inte finns med i urvalskriterierna. Bedöm hur stor risken är i er användning. Överväg substitution, dvs att ersätta ämnen som ingår i gruppen riskminskningsämnen med andra. Begränsningsdatabasen - ett annat verktyg i kemikaliekontrollen Begränsningsdatabasen innehåller uppgifter om ämnen som är begränsade i svensk lagstiftning. Ett litet antal ämnen är totalförbjudna. Många ämnen är bara reglerade i en viss användning. Begränsningsdatabasen är ett verktyg för att ta reda på vad lagen säger om enskilda ämnen. Observera att ett stort antal ämnen inte finns med i databasen. Det är ämnen för vilka användningen är begränsad, men de är inte namngivna i lagstiftningen. Exempel på sådana är ämnen som kräver tillstånd för att användas för att de är starkt frätande eller giftiga. Läs mer om tillståndskrav i Kemikalieinspektionens föreskrifter (1998:8) om kemiska produkter och biotekniska organismer, kap 8. Begränsningsdatabasen finns på (högst upp till vänster finns en ingång till databaser ). 5

22 Hur förhåller sig PRIO och begränsningsdatabasen till varandra PRIO och begränsningsdatabasen är två verktyg som kompletterar varandra. Du måste alltså söka i båda databaserna för att få information om ett specifikt ämne. Begränsningsdatabasen bygger på lagstiftning. PRIO utgår från ämnens inneboende hälso- och miljöegenskaper och innehåller både ämnen som är reglerade och sådana som inte tas upp i någon lag. Gör så här 1. Bekanta dig med databaserna på 2. Granska säkerhetsdatabladens punkt Sök ämnesnamnet eller Casnr i PRIO och i begränsningsdatabasen. Om du inte har tillgång till Internet kan du utgå från de riskfraser (R 45, R 49 ) som anges i bilaga 2 och sedan fråga kemikalieleverantören efter kompletterande information. 4. Notera i bifogad lista (bilaga 3) uppgifter om de produkter som innehåller ämnen med riskfraser som anges i bilaga 2, eller om PRIO anger att ämnet betraktas som utfasnings- eller riskminskningsämne eller om ämnet finns upptaget i begränsningsdatabasen. Kom ihåg att PRIO och begränsningsdatabasen inte innehåller information om alla ämnen. I det fall du är osäker på bedömningarna, ta kontakt med er kemikalieleverantör och ställ frågan om produkten innehåller ämnen som omfattas av det giftfria miljömålets delmål 3 eller 4 eller innehåller begränsningsämnen. Leverantören ska ha kunskap om produktens ämnesinnehåll. Produktvalsprincipen Principen innebär att man så långt som möjligt ska undvika att sälja eller använda sådana kemiska produkter som kan befaras medföra risk för människa eller miljö om de kan ersättas med sådana produkter som kan antas vara mindre farliga. Om produkten innehåller ett ämne som tillhör utfasningsämnena behöver ni påbörja en process för att ersätta produkten. Om produkten innehåller ett riskminskningsämne behöver ni bedöma risken vid hantering. Observera att ämnets halt i produkten måste vägas in när ni bedömer risken med användningen av produkten. Innehåller produkten ett ämne upptaget i begränsningsdatabasen finns ytterligare information i databasen om vad begränsningen omfattar. 6

23 Utfasning eller riskminskning hur du kan göra I PRIO finns en sjustegsmodell för hur ett systematiskt arbete med att välja eller ersätta ämnen kan läggas upp. Sök i PRIO under fliken prioriteringsguide/starta prioriteringsguiden/utfasning. Under rubriken se över risken finns dessutom frågor som kan ge stöd till ett beslutsunderlag beträffande riskminskningsämnen. Skilj på fara och risk Du bör även bedöma risken vid val av kemiska produkter. Risken består av två faktorer, dels de inneboende egenskaper som kemikalien har (faran) och dels det sätt som kemikalien används eller hanteras på (exponeringen). PRIO kan användas för att identifiera kemiska ämnens farliga egenskaper. Olika egenskaper ger upphov till olika riskbilder i olika situationer. Det är viktigt att vara medveten om den risk som ämnena kan ge upphov till och att ha en strategi för hur den eventuella risken ska hanteras. Att fortsätta att använda ett riskminskningsämne kan vara en lösning om den funktion som ämnet har ger den totalt lägsta hälso- och miljöbelastningen från en produkt. Dokumentera och skapa rutiner I samband med en förändring i valet av kemiska produkter är det bra att göra en utvärdering av resultatet. Jämför med utgångspunkten och se om förväntningarna blivit uppfyllda. I det fall ni avstår från substitution, dokumentera varför. Sammanställ ett erfarenhetsdokument och skapa en rutin utifrån detta som hjälp vid andra tillfällen då ni behöver fasa ut en kemikalie. Kom ihåg att ni kan behöva omvärdera valet, om nya rön, vad det gäller miljö- och hälsorisker, nya regler eller nya och bättre alternativ framkommit. För att underlätta arbetet för er har vi tagit fram en särskild blankett som med fördel kan användas vid kemikalieredovisning i miljörapport. Blanketten finns i en separat bilaga (ska skrivas ut i A3-format). 7

24 Bilaga1 Utfasning av särskilt farliga ämnen, delmål 3 Nyproducerade varor skall så långt det är möjligt vara fria från nya organiska ämnen som är långlivade (persistenta) och bioackumulerande, nya ämnen som är cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande samt kvicksilver så snart som möjligt, dock senast 2007, övriga cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande ämnen, samt sådana ämnen som är hormonstörande eller kraftigt, senast år 2010 om varorna är avsedda att användas på ett sådant sätt att de kommer ut i kretsloppet, övriga organiska ämnen som är långlivade och bioackumulerande, samt kadmium och bly, senast år Dessa ämnen skall inte heller användas i produktionsprocesser om inte företaget kan visa att hälsa och miljö inte kan komma till skada. Redan befintliga varor, som innehåller ämnen med ovanstående egenskaper eller kvicksilver, kadmium samt bly, skall hanteras på ett sådant sätt att ämnena inte läcker ut i miljön. Spridning via luft och vatten till Sverige av ämnen som omfattas av delmålet skall minska fortlöpande. Delmålet omfattar ämnen som människan framställt eller utvunnit från naturen. Delmålet omfattar även ämnen som ger upphov till ämnen med ovanstående egenskaper, inklusive dem som bildas oavsiktligt. Riskminskning, delmål 4 Hälso- och miljöriskerna vid framställning och användning av kemiska ämnen ska minska fortlöpande fram till 2010 enligt indikatorer och nyckeltal som ska fastställas av berörda myndigheter. Under samma tid ska förekomsten och användningen av kemiska ämnen som försvårar återvinning av material minska. Delmålet avser ämnen som inte omfattas av delmål 3. Se översiktstabell bilaga 2. 8

25 Översiktstabell er Bilaga 2 UTFASNINGSÄMNEN Egenskap Cancerframkallande (kategori 1 och 2) Mutagent (kategori 1 och 2) (arvsmassepåverkande) Reproduktionstoxiskt (kategori 1 och 2) (fortplantningsstörande) Hormonstörande Särskilt farliga metaller Kadmium, Kvicksilver och Bly PBT /vpvb Persistenta (långlivade), Bioackumulerande (anrikas i organismen), Toxiska (giftiga) / mycket Persistenta, mycket bioackumulerande Ozonstörande ämnen Klassificering eller annan data för att fastställa egenskapen R45 Kan ge cancer R49 Kan ge cancer vid inandning R46 Kan ge ärftliga genetiska skador R60 Kan ge nedsatt fortplantningsförmåga R61 Kan ge fosterskador (se kriterierna i PRIO*) (se kriterierna i PRIO*) (se kriterierna i PRIO*) R 59 Farligt för ozonskiktet RISKMINSKNINGSÄMNEN Egenskap Mycket hög akut giftighet Allergiframkallande Hög kronisk giftighet Mutagent (kategori 3) (arvsmassepåverkande) Miljöfarligt, långtidseffekter Möjliga PBT / vpvb Klassificering eller annan data för att fastställa egenskapen R26 Mycket giftigt vid inandning R27 Mycket giftigt vid hudkontakt R28 Mycket giftigt vid förtäring R39/26 Mycket giftigt: risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador vid inandning R39/27 Mycket giftigt: risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador vid hudkontakt R39/28 Mycket giftigt: risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador vid förtäring R42 Kan ge allergi vid inandning R43 Kan ge allergi vid hudkontakt R48/23 Giftigt: risk för allvarliga hälsoskador vid långvarig exponering genom inandning R48/24 Giftigt: risk för allvarliga hälsoskador vid långvarig exponering genom hudkontakt R48/25 Giftigt: risk för allvarliga hälsoskador vidlångvarig exponering genom förtäring R68 Möjlig risk för bestående hälsoskador R 50/53 Mycket giftigt för vattenlevande organismer, kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön R53 Kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön (se kriterierna i PRIO*) * PRIO finns på Kemikalieinspektionens webbplats 9

26

27 Kemikalieredovisning se exempel på baksidan Företag: Adress: Ansvarig: Datum: Produkt/råvara Innehåll Finns i databaser/ ange vilken Vart tar ämnet vägen? Ungefärlig andel Vilken strategi har ni för produkten, tänker ni ersätta den? namn användningsområde årsförbrukning (kg) i produkten ingående kemiska ämnen enligt säkerhetsdatablad ingående ämnens cas-nummer andel (%) av ämnet i produkten respektive ämnes farokod (T, C, Xn osv.) och riskfraser (R38, R40, R50 osv) begränsningsdatabas PRIO-databas, (utfasnings/riskminskningsämne) vatten luft produkt avfall Bilaga 2

28 Produkt/råvara Innehåll Finns i databaser/ ange vilken Vart tar ämnet vägen? Ungefärlig andel Vilken strategi har ni för produkten, tänker ni ersätta den? namn användningsområde årsförbrukning (kg) i produkten ingående kemiska ämnen enligt säkerhetsdatablad ingående ämnens cas-nummer andel (%) av ämnet i produkten respektive ämnes farokod (T, C, Xn osv.) och riskfraser (R38, R40, R50 osv) begränsningsdatabas PRIO-databas, (utfasnings/riskminskningsämne) vatten luft produkt avfall Exempel Xyz golbeläggn. 50 nonylfenol C,N; R , 50/53 X (rm) X avser ersätta produkten under 2006 material akrylamid T; R / / /23/24/25-62 X X (uf)

29 Bilaga 3 Miljöskyddsavdelningen Handläggare: Tfn: Företag adress Postadress Diarienr: Redovisning av de kemiska produkter som ni använder Företagets namn, besöksadress Kunskap och kemikalieval Miljöförvaltningen vill förbättra kunskapen om och uppmuntra yrkesmässiga användare att om möjligt välja bort kemiska produkter som innehåller ämnen som är särskilt farliga för hälsa och miljö. Att vald kemisk produkt fungerar för det användningsområde den är avsedd, är av största vikt för ett gott resultat och en hållbar produkt i slutändan. Att välja kemikalie, som medför minsta hälso- och miljöpåverkan, där så är möjligt, är absolut nödvändigt i vår strävan efter en giftfri miljö. Kemikalieinspektionens databas, prioriteringsguiden PRIO, kan hjälpa dig att få mer kunskap om enskilda ämnen. Genom sökfunktionen i databasen ( kan du ta reda på om de kemiska produkter som ni använder innehåller något ämne som bör fasas ut eller som är reglerat på något sätt. Förvaltningen skickar denna uppmaning till ca 200 yrkesmässiga användare av kemiska produkter. Förteckna företagets kemiska produkter 1. Inventera ert förråd av kemiska produkter. Rensa ut produkter som inte längre används. Låt omhänderta dessa som farligt avfall. Miljöförvaltningen Karl Johansgatan E-post: miljoforvaltningen@miljo.goteborg.se Telefon: GÖTEBORG Webbplats: Telefax: s

30 2. Kontrollera att varuinformationsbladen/säkerhetsdatabladen för de hälso- eller miljöfarliga kemiska produkter du har i verksamheten (dvs. för alla produkter som är märkta med någon varningsmärkning) inte är äldre än tre år. Se bilagt faktablad om märkning av kemiska produkter. 3. För in uppgifter, från punkt 2 från säkerhetsdatabladen, i bilagd blankett för kemikalieredovisning. Blanketten kan också hämtas som excelfil på miljöförvaltningens webbplats (gå in under information & råd kemikalier och vägledning ). I Ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö vägledning för intern kemikaliekontroll får du mer information om Kemikalieinspektionens prioriteringsguide PRIO. 4. I det fall att du inte har tillgång till Internet eller är osäker på de uppgifter som framgår av säkerhetsdatabladet uppmanas du att ta kontakt med kemikalieleverantören. Ställ frågan om produkten innehåller utfasnings- eller riskminskningsämnen eller om ämnet finns upptaget i begränsningsdatabasen. 5. Om ni använder produkter som innehåller ämnen som finns i PRIOdatabasen eller begränsningsdatabasen, bör ni fundera över om/hur ni kan ersätta dessa. Fråga kemikalieleverantören efter alternativ. 6. Kemikalieredovisningen bör vara utförd senast 31 mars Tillsynsbesök Förvaltningen avser att besöka ett antal av de verksamheter som får denna uppmaning. Avsikten med tillsynen är att kontrollera att verksamheten har kunskap om de kemiska produkter som används. Att använda PRIO-databasen ökar kunskapen om vissa ämnens egenskaper. Vid besöket vill vi framförallt ta del av er kemikalieredovisning diskutera hur ni arbetar för att byta ut kemiska produkter som innehåller otrevliga ämnen och se var ni förvarar kemiska produkter och farligt avfall. För vår tillsyn debiteras en avgift som kommunfullmäktige beslutat om, se bilaga om tillsyn och avgift. Bakgrund Miljömålet Giftfri miljö Riksdagen har lagt fast 16 nationella miljömål. Ett mål är att miljön ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. I bilagda Ett sätt att arbeta för en giftfri miljö kan du läsa mer om vilka ämnen som omfattas av miljömålet. 2

31 Riskminskning Du som använder kemiska produkter eller varor som innehåller sådana har ett ansvar att bedöma vilka risker din användning kan medföra. Gör en bedömning innan du bestämmer vad som ska köpas in. Ställ krav på de produkter du köper in så att risken för skador för hälsa och miljö blir så liten som möjligt. Undvik farliga kemiska produkter och andra varor som kan ersättas av mindre farliga. Du kanske kan använda en annan teknik och nå samma resultat. Detta kallas för substitutions- eller produktvalsprincipen. Prioriteringsguiden PRIO är ett verktyg som hjälper dig att minska riskerna för hälsa och miljö från kemikalier. Vänliga hälsningar Miljöinspektör Bilagor Faktablad märkning av kemiska produkter ett sätt att arbeta för en Giftfri miljö vägledning för intern kemikaliekontroll blankett för kemikalieredovisning informationsblad om tillsyn och avgifter 3

32

33 FLER FAKTABLAD FINNS PÅ Märkning av kemiska produkter Bilaga 4 Faktablad nr 71 Augusti 2005 Göteborgs miljöförvaltning För dig som yrkesmässigt hanterar kemiska produkter gäller särskilda regler enligt miljöbalken. Här får du viktig information om säkerhetsdatablad och märkning m m. 1. Inventera lagret Inventera ditt lager av kemiska produkter. Sortera ut äldre kemikalier som inte längre används. De är i allmänhet att betrakta som farligt avfall och ska hanteras som sådant. 2. Välj mindre farliga alternativ Vid beställning av kemiska produkter, fråga efter mindre hälso- eller miljöfarliga alternativ som är möjliga att använda i just din verksamhet. 3. Uppdatera säkerhetsdatabladen Säkerhetsdatabladen, SDB (tidigare varuinformationsblad) bör inte vara äldre än 3 år. Fråga leverantören efter uppdateringar. 4. Kontrollera att du har säkerhetsdatablad för alla produkter Kontrollera att du har SDB för samtliga produkter som ni har i er verksamhet. Leverantören av hälso- och miljöfarliga kemiska produkter är skyldig att vid första leveranstillfället även lämna ett SDB. Därefter behöver leverantören endast lämna nya blad om produkten klassificerats om. Det kan ske när t ex nya rön om ämnens farlighet kommit fram eller om lagstiftningen förändrats i något väsentligt avseende. Utöver det kan du naturligtvis be om att få uppdateringar eller nya blad när du behöver det obligatoriska punkter SDB ska bestå av 16 obligatoriska punkter. I punkt 15 står hur produkten ska märkas, alltså vad som ska stå på etiketten. Informationen ska ges på svenska. Om du får ett nytt SDB för en produkt som du redan har på lager kan det under punkt 15 stå helt andra farosymboler (Andreaskors, frätsymbol, död fisk Mer INFORMATION Mer information om regelverket kring kemiska produkter hittar ni på Kemikalieinspektionens webbplats, Information för hantering av kemiska produkter ur arbetsmiljösynpunkt går att finna på Arbetsskyddsverkets webbplats, www. av.se. Regler gällande brandfarliga och explosiva varor finns på Räddningsverkets webb, På Miljöförvaltninges webbplats goteborg.se finns ytterligare information och länktips. VÄND VILL DU VETA MER? KONTAKTA OSS PÅ MILJÖFÖRVALTNINGEN VI HAR ÖPPET VARDAGAR TELEFON: FAX: E-POST: MILJOFORVALTNINGEN@MILJO.GOTEBORG.SE ADRESS: KARL JOHANSGATAN GÖTEBORG WEBBPLATS: