Vänsterpartiets budget för 2012 i Region Skåne

Transkript

1 Vänsterpartiets budget för 2012 i Region Skåne

2

3 Inledning Motverka ökad ojämlikhet inom vården Vård på lika villkor är vad Vänsterpartiet verkar för. Ingen ska behandlas sämre på grund av socioekonomisk status. Så borde det vara, men så är det inte idag. Högutbildade får bättre läkemedel och behandlingar - det visar flera nyare undersökningar. När det gäller antalet läkarbesök skiljer sig Sverige från en rad andra OECD-länder, där de mest sjuka oftare går till doktorn än de relativt sett friskare höginkomsttagarna. I Sverige är det tvärtom de med hög inkomst som konsumerar mest sjukvård, vilket strider mot hälso- och sjukvårdslagens portalparagraf att vården ska prioritera de med störst behov. De som har gott ställt är friskare men går ändå oftare till doktorn än fattiga och får också bättre vård. En ojämlikhet som enligt Socialstyrelsen ökar. Den ökande privatiseringen inom hälso- och sjukvården gör att de som har råd att betala går före i kön. Ett besök på ett privatsjukhus hos en specialist kostar mellan kronor. En magnetröntgen av ryggen kostar kanske 4000 kronor. Den som inte har råd får vänta och det är inte säkert att man överhuvudtaget får träffa en specialist. Privatiseringen och nedskärningar har skapat läkarbrist på sjukhusen. Det fria vårdvalet förutsätter individer som är starka nog att driva sin sak säger Bo Burström, professor i socialmedicin vid Karolinska institutet: Risken finns att man skapar ett ökat avstånd mellan dem som är informerade och dem som inte är informerade. En förutsättning för att det ska erbjudas lika vård för alla efter behov är att vården sker i offentlig regi utan inslag av marknads- och vinststyrning. Den borgerliga femklövern i Region Skåne med moderaterna i spetsen vill öka utförsäljningen och privatiseringen och vurmar för det fria vårdvalet. Baksidan av detta är till exempel nedläggningar av offentliga vårdenheter som vi har sett det under 2011 i Lindängen och Norrestad i Landskrona områden som verkligen behöver tillgång till omfattande primärvårdsresurser. Den borgerliga regeringen har avskaffat regleringen av vinst i sjukhusvården, detta eftersom man säger sig eftersträva mångfald i vården. Vänsterpartiet vill begränsa vinsten som drivkraft inom vården och därigenom skapa en mer rättvis, demokratisk och kostnadseffektiv hälso- och sjukvård av högre kvalitet. Genom att låta vinsten bli en drivkraft i vården försvåras möjligheten att styra vården till dem med de största behoven. Detta är en viktig delförklaring till varför skillnaden i ohälsa ökar i Region Skåne, såväl mellan kvinnor och män som mellan låginkomst- och höginkomstgrupper. Vänsterpartiet vill förändra för att förbättra de verksamheter som Region Skåne ansvarar för. Men man uppnår inga förbättringar om verksamheterna pressas med tuffa sparbeting inför 2012 samtidigt som kravet om att det befintliga underskottet ska arbetas bort. För hela området vård och hälsa

4 innebär det att femklöverns minskar anslaget med 745 mkr. I vår budget genomförs istället en markant resursförstärkning. I detta ingår också att avkastningskravet på primärvården tas bort. Totalt förstärker vi hälso- och sjukvården med 924 mkr. Kollektivtrafiken belastas i femklöverns budget med en taxehöjning på sju procent, vilket kombinerat med en mycket låg kundnöjdhet kommer att leda till en stor avmattning i resandeökningen. Vänsterpartiet arbetar för en fördubbling av kollektivtrafiken fram till 2020 och anser att vägen dit går via låga biljettpriser och så småningom en helt skattefinansierad kollektivtrafik. Ett första steg i den riktningen är den taxesänkning på tio procent för alla, som vi föreslår i denna budget kombinerad med en specialrabatt till studerande och pensionärer på ytterligare tjugo procent. Med sådana förstärkningar av kärnverksamheten är vi övertygade om att invånarna i Skåne är beredda att betala lite mer i regionskatt under förutsättning att avgifterna inom sjukvård och kollektivtrafik minskar. En demokratisk styrd och solidarisk finansierad offentlig verksamhet är det vi alltid värnar om. Vilmer Andersen Gruppledare

5 Jag är människa jag är också människa jag behöver mat på bordet, ett jobb att gå till värdighet jag är inte osynlig jag är också människa jag går sönder om ni skickar mig i krig jag förmultnar om ni lämnar mig i en skyttegrav jag är känsligt gods jag är människa mina ben värker efter elva timmar mellan kassan och kallskänken huvudvärken skriker efter en hel dag i ett bastuvarmt kök människan i mig säger att det är orimligt att tjäna pengar åt någon annan jag är ingen maskin jag är inte osynlig jag är han som tar emot dina pengar på bensinmacken, hon som bygger bilen som du kör, människan som ni skickar i krig hon som förmultnar i er skyttegrav jag är inte osynlig jag lagar maten till era fina middagar delar ut er post tar hand om era föräldrar jag är så nära jag är känsligt gods det gör ont när jag trillar från byggställningar halkar på oljiga golv lyfter de gamla min kropp saknar reservdelar för jag är ingen maskin ni kan inte köpa en ny för ni kan inte köpa mig människan i mig säger att ni inte kan ta mitt mervärde för inget är mer värt än människan ni kan inte kalla in mig på kontoret och byta ut mig till en snabbare modell för jag är ingen maskin jag är människa jag är så nära Av: Jenny Wrangborg

6

7 Innehåll Inledning 3 Solidaritet 8 Välfärd utan vinstintresse 8 Hela Skåne ska utvecklas 9 Hälso- och sjukvård 11 Fler händer i vården 11 Resursförstärkning 11 Jämlik vård 12 Närhet till vård 12 Rättvis vård 13 Tänderna en del av kroppen 14 Brukarrådens status och patienters inflytande bör förbättras 14 Förebyggande arbete för barns och ungdomars hälsa 14 Förebyggande arbete när det gäller vuxnas hälsa 15 Den psykiska ohälsan ökar 16 Kollektivtrafik 17 Avgiftsfri kollektivtrafik 17 Framtidens kollektivtrafik 17 Användbar kollektivtrafik 18 Satsa på den spårbundna trafiken 19 Miljö 20 Transporter 20 Rättvist miljöutrymme 21 Från ord till handling 21 Kultur 22 Ökad tillgänglighet till kulturupplevelser 22 Personalen - regionens viktigaste resurs 23 Jämställdhet 23 Den goda arbetsplatsen 24 Upphandlingar 25 Avprivatisering 26 Stoppa slöseriet 27 Sociala investeringar 27 Inom Hälso- och sjukvården vill Vänsterpartiet: 28 Vänsterpartiet vill också: 28 Inom personalpolitik vill Vänsterpartiet: 28 Inom kollektivtrafik och miljö vill Vänsterpartiet: 28 Ekonomi 29 Trovärdig budget 30 Vänsterpartiets budgetmotion i riksdagen 30 Förslag till beslut 33 Bilaga 1 34

8 Solidaritet Vänsterpartiets ideologi grundas i övertygelsen om alla människors lika värde oavsett ekonomi, kön, ursprung, sexuell läggning eller funktionshinder. Vårt mål är att jordens resurser ska fördelas rättvist mellan alla jordens människor. Detta kräver en helt annan ekonomisk politik än i dag, en politik där de som är mäktiga måste avstå makt. Vägen fram till detta mål är socialism, feminism, antirasism och ett rättvist fördelat miljöutrymme. Socialismens tanke är av var och en efter förmåga åt var och en efter behov, detta ska gälla såväl inom som mellan länder. Feminismens tanke är att mannens maktställning bryts och rättvisa mellan könen uppnås. Antirasismens tanke är att inget folk och inget språk är mindre eller mer värt än något annat och att alla har samma rätt till respekt och delaktighet. Det rättvisa miljöutrymmets tanke är att jordens begränsade resurser ska skyddas mot miljöförstöring och fördelas så, att de räcker att ge alla människor och kommande generationer ett värdigt liv utan fattigdom, svält och ohälsa. Vägen dit är lång, men vi strävar hela tiden mot dessa mål också i de dagliga besluten i Region Skånes sammanträdesrum. Budgetförslaget för 2012 som Vänsterpartiet här presenterar är ett steg mot ett mer solidariskt samhälle. Vi vill ha ett jämlikt samhälle och motsätter oss därför att marknadskrafterna ska komma in och ta över allt större delar av den verksamhet som ägs och finansieras av skattekollektivet. Vi gör det för att vi vet att ett jämlikt samhälle kräver solidaritet. Välfärd utan vinstintresse Vård, skola och omsorg är något som alla partier säger sig värna om i alla valrörelser. Valrörelsen hösten 2010 var inget undantag. Men detta värnande har visat sig innebära från borgerligt håll att olika privata aktörer ska komma in i den offentliga sektorn. Det finns gott om företag som vill exploatera denna nya marknad, då lönsamheten kan bli betydande. Skattebetalarnas pengar går till aktieutdelningar och räntebetalningar. Det finns ett otal exempel på hur stora riskkapitalbolag står i kö och i vissa fall redan har tagit över stora delar av sjukvården. Genom lagen om valfrihet kan hela närsjukvården hamna i bolagens händer. Erfarenheter från länder som har en stor andel privata utförare, visar att vården blir dyrare, sämre och orättvist fördelad. Vi vill ha en offentlig vård eftersom den är demokratiskt styrd, fördelas jämlikt och ger mer insyn för medborgarna. Vården ska vara finansierad av alla genom ett gemensamt system, idag väljer allt fler människor att teckna en privat sjukförsäkring, vilket kan leda till enorma orättvisor i vården, där den som har pengar kan köpa sig förtur framför alla andra. Dessutom innebär det att den som redan är sjuk kommer få en mycket dyrare försäkring om den överhuvudtaget kan teckna en, vården i sådana system blir också dyrare. Vänsterpartiet anser (precis som en överväldigande majoritet av befolkningen) att sjukvård ska 8

9 bedrivas i offentlig regi utan vinstintresse, för att garantera att de som har störst behov av vård också får den. Regeringen har gett klartecken till privatisering av sjukhus. Det första privata barnsjukhuset har startats. Barn till föräldrar som har råd att ta privata försäkringar får en gräddfil till vården. Att det är behovet av vård, inte pengar, som ska styra tillgången till vård verkar det borgerliga styret helt ha lämnat. De borgerliga partierna har också i valrörelse efter valrörelse och i andra sammanhang upprepat mantrat att vården ska vara solidariskt och offentligt finansierad. Vi har nu fått bevis för att det bara var tomma ord utan innehåll. Den styrande majoriteten i Region Skåne anser att barn ska betala när de är tvungna att söka vård. Med privata barnsjukhus, där bara vissa barn har råd att betala, lämnas den solidariska välfärdspolitiken som majoriteten i Sverige har varit enig om. Nu ska även sjuka människor behandlas som en vara på en marknad. Barnen är nu först ut på denna vårdmarknad. I majoritetens budget har man finansierat för en barnsjukvård för barn till och med 17 år, men endast vid besök hos primärvården. Detta är inte tillräckligt. Barn är man enligt oss till och med 19 år, och besöken till akuten ska självklart även dem vara avgiftsfria. Majoriteten använder avgifterna som styrmedel, men sociala, ekonomiska och medicinska kriterier tas inte med. Dessa avgifter kommer därför ytterligare fördjupa de ojämlikheter i vården som redan finns. Att Vänsterpartiet är ett solidariskt parti visar vi i detta budgetförslag genom att peka på stora satsningar som är nödvändiga inom huvudsak tre områden: Fler händer i vården och fler vårdplatser krävs för att uppfylla de krav som finns på hög vårdkvalitet. Detta gäller såväl sjukhusvården som närsjukvården. Det ska vara enkelt, billigt och säkert att resa kollektivt. Vi vill på sikt ha avgiftsfri kollektivtrafik för hela befolkningen. Denna reform kan införas stegvis över flera år. Vi vill börja med barn, ungdomar, studerande och pensionärer från Den spårbundna trafiken måste byggas ut, och kvaliteten i kollektivtrafiken ska förbättras. Region Skåne är en stor arbetsplats med över anställda. För att regionens livsviktiga verksamheter ska fungera är det är en förutsättning att dessa människor trivs med sitt arbete. Personalen måste värdesättas högt och få tillgång såväl till vidareutbildning som jämställda löner. Högre löner till de lägst avlönade och minskning av löneskillnaden mellan män och kvinnor måste ha högsta prioritet. Våra anställda ska ha fasta, trygga, heltidstjänster, med deltid som möjlighet. Hela Skåne ska utvecklas De regionala utvecklingsfrågorna har stor betydelse för välfärdsutvecklingen, att folk har ett jobb att gå till, att skolan och utbildningarna har bra 9

10 kvalitet, att kollektivtrafiken fungerar bra och är ett relevant alternativ i hela regionen, att utvecklingen är hållbar, etc. Ansvaret för den regionala utvecklingen ligger hos flera olika aktörer, och Region Skåne är en av många, som dessutom har kraft och förmåga att ta initiativ och leda utvecklingen framåt. Ett bra exempel är Klimatsamverkan Skåne som har tre parter, Länsstyrelsen, Kommunförbundet Skåne och Region Skåne. Men det behövs en större samverkan inom flera områden. Arbetslösheten är alldeles för hög och sysselsättningsgraden är låg i Skåne - det gäller inte minst för ungdomar. Även inom andra områden finns ett stort behov av kraftsamling. Vi vill i synnerhet lyfta fram behovet av kraftfulla åtgärder för ökad tillgänglighet i hela samhället för personer med funktionsnedsättning. Också inom detta område behövs en samverkan inte minst med kommunerna för att nå de nationella och regionala målen.

11 Hälso- och sjukvård Fler händer i vården Hälso- och sjukvårdens utveckling är beroende av helhetssyn, långsiktighet och samordning. När olika aktörer ska verka inom samma system måste det finnas en politisk överblick som gör det möjligt att styra sjukvården utifrån medborgarnas behov, inte marknadens. De folkvalda måste alltid ha medborgaren och patienten som främsta prioritering när beslut fattas. Trots hög kvalitet i den svenska hälso- och sjukvården ser vi brister som måste åtgärdas. Det handlar främst om att se till att tillgängligheten ökar på alla nivåer i vården. Målet för all Region Skånes vård är att den ska vara köfri. Det måste i den offentliga vården tillföras nya resurser för att komma till korta med dessa problem. Utvecklingen med allt färre slutenvårdsplatser måste brytas. Sverige har minst antal vårdplatser av jämförbara länder och i Sverige har Region Skåne det minsta antalet. Att slösa pengar på böter för att sängarna är placerade för trångt är inte bara bortkastade skattekronor som skulle måste användas bättre, utan är också en bild av vilken situation personalen och patienterna befinner sig i. Det är oacceptabelt att svårt sjuka patienter placeras i korridorer och matsalar. Under det senaste året har allt fler personalgrupper protesterat, bland annat med öppna brev, mot sin arbetssituation på sjukhusen och framhållit att patientsäkerheten är hotad. Denna orimliga arbetssituation måste brytas och då krävs både mer pengar och en bättre samverkan kring patienten. Resursförstärkning Under hela förra mandatperioden har akutsjukhusen gått med stora underskott, en utveckling som fortsatt under nuvarande år, framför allt gäller detta Skånes Universitetssjukhus. Stora behov av satsningar på den skånska sjukvården finns. Vänsterpartiets budget innehåller inte de stora sparbeting på sjukhusen som majoritetens förslag gör. Den borgerliga majoriteten vill spara ytterligare 300 miljoner kronor, till denna summa skall läggas det krav att alla prognostiserade underskott för 2011 skall bort, vilket i skrivande stund beräknas bli ytterligare 445 miljoner. Totalt kräver majoriteten alltså att sjukhusen skall spara cirka 745 miljoner under nästa år. De effektiviseringar man talar om har länge visat sig vara trubbiga och inte leda till förväntade effekter. Vänsterpartiet vill garantera fungerande sjukhus i regionen och kommer inte i vårt förslag att genomföra några av de sparbeting inom hälso- och sjukvården som majoriteten föreslår. Under året har svarta rubriker rullats ut i media om akutsjukhusens allvarliga problem. Människor som inte fått den vård de varit i behov av och 11

12 långa köer till akutmottagningarna. Barnakuten i Lund är i kris, med extrem arbetsbelastning och otillräcklig bemanning vilket leder till att man tvingas neka barn vård. Vänsterpartiet tar dessa problem på största allvar och öronmärker 150 miljoner kronor till akutsjukvården. Resursförstärkningen som Vårdcentralerna i primärvården tidigare utlovades kommer inte att genomföras av den borgerliga majoriteten. Vi har en åldrande befolkning med allt större vårdbehov och vården kan erbjuda alltmer avancerade insatser, samtidigt har regionen en befolkningsökning. Då behövs det också mer resurser och inte mindre. Befolkningens behov går inte att möta utifrån de planeringsdirektiv som lagts. Vänsterpartiets budgetförslag innehåller självklart inte de avkastningskrav som den borgerliga majoriteten nu ställer på primärvården. Dessa nya krav som helt saknar logik är ingenting annat än en lek med verksamheternas redan allt för knappa resurser. Vänsterpartiet vill se ökad kvalitet och tillgänglighet i de offentligt drivna verksamheterna, mål som står i direkt konflikt till avkastningskrav på skattefinansierade verksamheter. Jämlik vård En jämlik hälso- och sjukvård kräver att de folkvalda kan styra resurser till områden med stora behov. Det innebär att politikerna har ett samhälleligt ansvar att erbjuda kvalitativt bästa vård till alla efter behov. Vi vet att den jämlika vården inte existerar i dag. Om man är lågavlönad, invandrare eller har kort utbildning är det stor risk att man får sämre vård och billigare läkemedelsbehandling än en högavlönad välutbildad man. Även kvinnor utsätts för diskriminering på ett flertal olika sätt inom vården. Det kan innebära en billigare och kanske sämre vård och läkemedel som inte är testade på kvinnor. Vi vet att det är människor med lång utbildning, bra levnadsförhållanden och god hälsa som ofta använder en större andel av vårdens begränsade resurser, än de som verkligen har behoven. Vänsterpartiet anser att denna kunskap måste prägla all resursfördelning och prioritering. Det är bara så vi kan närma oss målet om en jämlik vård. Det innebär också att kvalitet och likvärdighet, patientnytta och säkerhet ska vara ledord för hur sjukvården ska drivas. De privatiseringar som idag förekommer av ideologiska skäl får inte styra sjukvården. Närhet till vård Vänsterpartiet vill satsa på en utveckling av den offentligt drivna närsjukvården i stället för att öppna dörren för olika vårdbolags etablering. Vårdcentralen ska ha ett helhetsansvar för patienten även när det gäller hembesök. Vi vill avskaffa de hembesöksbilar som majoriteten genom upphandling har infört, eftersom det är ett byråkratisk och dyrt system som 12

13 inte fungerar, vars enda syfte var att släppa in en privat aktör. Vänsterpartiet anser i motsats till majoriteten att akutbilar med läkarstöd var en bra utveckling av den prehospitala vården, dessutom vill vi att vårdcentralerna ska ha mer generösa öppettider för att underlätta besök. Hälsovalet leder till att fler vårdenheter startas i resursstarka områden, något som Vänsterpartiet har hävdat sedan början. Vi ser nu en utveckling som majoriteten understöder genom nedläggning av offentliga vårdcentraler i områden där de verkligen behövs. Stadsdelen Lindängen är ett område med ett stort vårdbehov, trots detta har vårdcentralen på Lindängen lagts ner. Samma sak händer på Norrestad i Landskrona och kommer dessvärre med stor sannolikhet att hända på flera andra ställen runt om i regionen. Vänsterpartiet vill snarast se en utvärdering av Hälsovalets effekter. Rättvis vård Pengar som tilldelas vårdcentralerna ska fördelas med hänsyn till att patienter inte är lika, så att en likvärdig vård kan erbjudas till alla medborgare. Trots att det i dagens system tas hänsyn till olika behov av vård, krävs det ännu mer pengar till de vårdcentraler som har ansvar för patienter med större vårdtyngd på grund av ålder, sjukdomar och övriga sociala förhållanden. Vi vet också att det är de välbeställda som konsumerar mest vård, trots att det är andra grupper som behöver vården i större utsträckning. För att vården ska nå alla likvärdigt, måste därför vårdcentralen finnas nära, vara lätt att ta sig till och lätt att besöka, ha fungerande öppettider, även kvällsoch helgöppet samt erbjuda enkla bokningsrutiner. Detta är viktigt för alla, men framför allt för de grupper som riskerar att ge upp när de stöter på svårigheter med att söka hjälp. Försäkringskassans hårdare regelverk tillsammans med tillgänglighetsbristerna i vården tvingar sakta men säkert fram en ny ordning där bland annat privata sjukförsäkringar blir allt vanligare. Detta skapar ännu större klyftor, där de rika och friska får en gräddfil medan vanliga arbetare och människor med kroniska sjukdomar trängs undan. Vänsterpartiet vill att Region Skåne utökar resurserna och försäkrar medborgarnas tillgänglighet till vården på ett jämlikt sätt. Dagens långa väntetider medför risker som innebära att folk blir utförsäkrade innan de har blivit rehabiliterade. Vårdcentralernas ansvar för ekonomi och drift innebär att lagarbetet kan utvecklas. Personalen måste ha en relevant utbildning så att man kan möta även lite svårare patientgrupper som dementa, missbrukare och psykiskt sjuka på ett bra sätt. Det måste finnas utrymme för olika specialmottagningar när behov finns. Sådana mottagningar har dessutom varit ett utmärkt exempel på samarbete mellan kommun och regionen. Det har funnits problem i vissa områden både i tätort och på glesbygd att tillsätta tjänster, och en del vårdcentraler har ibland långa tider haft vakanser, framför allt läkare. Det måste finnas andra lösningar än att anlita 13

14 dyra hyrläkare, då detta bara innebär brandkårsutryckning utan kontinuitet. Vi vill se ett utvecklat lagarbete, en samordning av flera enheter som kan stötta varandra då problem uppkommer, och även möjligheten att använda sig av alla de olika personalresurserna där de bäst behövs. Alla vårdcentraler behöver exempelvis inte ha en kurator eller sjukgymnast på heltid, utan arbetet kan utföras på fler än ett ställe. Vänsterpartiet tror att helhetssyn och samarbete i närsjukvården kommer att lösa många problem, i motsats till en uppsplittring på en mängd olika aktörer. Tänderna en del av kroppen Tandhälsan är idag en klassfråga i Sverige. När åtta av tio har fått högre tandvårdskostnader efter den senaste borgerliga tandvårdsreformen, är det än mer angeläget att genomföra en riktig reform, där den förebyggande tandvården prioriteras. Region Skånes avgifter för tandvård har under förra mandatperioden gått från att ha varit de lägsta i landet till att bli bland de högsta. Detta är oacceptabelt. Vänsterpartiet anser att när det gäller avgifter för patienten ska tandvård vara likställd med övrig sjukvård. Innan detta blir verklighet ska avgifterna hållas så låga som möjligt. Ett första steg är avgiftsfri tandvård till 25 års ålder. Brukarrådens status och patienters inflytande bör förbättras Vänsterpartiet menar att grunden för en brukarsamverkan som är värd namnet är en verksamhet där brukarna har en rejäl möjlighet till insyn och inflytande på den verksamhet man ofta använder och i många fall är beroende av för att klara sig i vardagen. Detta innebär att brukarna i alla ärenden av principiell karaktär bör komma in tidigt i beredningsprocessen. Det innebär också att samverkan sker med ansvariga politiker så långt ner i organisationen som möjligt, skall samverkan ha ett reellt innehåll behöver den ske med de politiskt förtroendevalda som är satta att styra över den verksamhet man berörs av. Region Skånes tidigare modell för brukarsamverkan innehöll ett antal fel, bland annat skedde samverkan inte sällan med politiker som inte hade något direkt inflytande över de frågor man var satt att samverka kring. Den nuvarande modellen krymper det politiska ansvaret att samverka med brukarorganisationerna och lägger över det på tjänstemän som har ännu mindre inflytande över de beslut som fattas. Vi konstateras dessutom att den nya organisationen för brukarinflytande har fått en mycket trög start inte minst när det gäller att skapa kontaktytor mellan Region Skånes olika förvaltningar och brukarorganisationerna. Vi vill främja detta arbete så mycket som möjligt och tillför därför 25 mkr till denna verksamhet under Förebyggande arbete för barns och ungdomars hälsa Arbetet med att förbättra barns och ungdomars hälsa får aldrig avstanna. Att ge rätt stöd förutsätter en samverkan med skolan socialtjänst och fritids- 14

15 verksamheter. Det är därför viktigt att det finns psykosocial kompetens, som kuratorer, vid ungdomsmottagningarna som ett led i det förebyggande arbetet. Det är också viktigt att fånga upp hela familjens situation när ett barn blir sjukt. Likaväl som vården försöker ge den bästa vård till ett sjukt eller funktionshindrat barn, måste man ge stöd till övriga i familjen. Vänsterpartiet vill ha avgiftsfri barnsjukvård. Vi vet också att det skett en dramatisk försämring av unga kvinnors psykiska hälsa, något som man måste vara uppmärksam på när de söker vård för kanske helt andra symtom. Barn och ungdomar är vår framtid och deras hälsa och välmående är inte bara viktigt för dem själva idag, utan kommer troligen att prägla hela deras liv. Förebyggande arbete när det gäller vuxnas hälsa Ett bra folkhälsoarbete sker främst genom samhälleliga insatser. Faktorer som påverkar hälsan är många, exempelvis arbetslöshet, utbildning, inkomst, inflytande och boende. Att ha en god eller dålig hälsa beror idag på vilken klass man tillhör. Därför måste folkhälsoarbetet genomsyra all verksamhet i Region Skåne. Det innebär att det är viktigt att nå alla som berörs av olika åtgärder som man vet leder till att färre insjuknar. Det behövs ordentliga satsningar på förebyggande hälsovård genom till exempel regelbundna hälsokontroller, information och folkbildningssatsningar kring livsstilens betydelse för hälsan. Att få tillgång till behandling utan långa väntetider påverkar också tillfrisknandet. När det gäller mammografi och cellprovstagningar mot livmoderhalscancer finns det stora åldersgrupper som inte har blivit kallade för att man inte har haft kapacitet att ta emot alla. I stället för att lösa problemen har den borgerliga majoriteten sålt ut bröstdiagnostiken och mammografin med de problem som det medför för forskning, utbildning och utveckling. Det kan också vara ett hinder för många att infinna sig till provtagningar och undersökningar som ska utföras långt ifrån bostaden och med krav på att infinna sig vid en fastslagen tid. En lösning kan vara att ha ambulerande verksamhet som söker upp människorna där de bor. Provtagningarna och undersökningarna ska vara avgiftsfria så att avgifterna inte innebär ett hinder för människor att genomgå viktiga hälsokontroller. Det finns annars en risk i att inte nå de grupper som är mest angelägna att nå, de som inte annars söker vård förrän det är akut. Vänsterpartiet lade en motion i fullmäktige med dessa krav förra mandatperioden, som tyvärr inte bifölls. Den borgerliga majoriteten har infört fri etablering av mödrahälsovården och skapat fristående enheter enligt vårdvalsprincipen. Tidigare har det funnits alltför få barnmorskor, vilket ha märkts extra tydligt i Malmö. Istället för bättre villkor till de enheter som fanns bröts hela systemet ner. Det tidigare etablerade samarbetet med specialistmödrahälsovården försvann och verksamheter samt kunskapsutbyte fragmentiserades. Ge mödrahälsovården ordentliga resurser och ta tillbaka den i egen regi. 15

16 Viktigt i ett förebyggande folkhälsoarbete är också regionens grön- och strövområden. Tillgängliga och välskötta grönområden tillsammans med en ytterligare satsning på friskvård på recept är viktiga delar i ett sådant arbete. Den psykiska ohälsan ökar Närsjukvårdens roll är viktig och psykiatrin ska vara en integrerad del av närsjukvården. Det måste finnas specialistvård för både unga och vuxna med ätstörningar och ångestproblem. Vården ska vara duktig på att tidigt upptäcka dessa patienter. Anhöriga ska få det stöd och den kunskap de behöver. Det ska vara lätt att hitta och få hjälp när man behöver det. Genom tidiga och rätta insatser kan man minska lidandet och förkorta vårdtiden Det krävs större satsningar och ett mer utvecklat samarbete med kommunerna för att nå de barn och ungdomar som mår psykiskt dåligt. Problem som missbruk, dubbeldiagnoser och det spelberoende som är förödande i synnerhet för unga måste uppmärksammas. Människor med psykisk sjukdom, psykisk funktionsnedsättning ska årligen kallas till hälsoundersökning där de är listade. Vänsterpartiet motsätter sig de privatiseringar inom psykiatrin som majoriteten har genomfört, då de har inneburit att det samlande, helhetsgreppet över psykiatrin har splittrats upp. Vi vill ha ökade satsningar på närsjukvården, psykiatrin, rättspsykiatrin och Beroendecentrum.

17 Kollektivtrafik Avgiftsfri kollektivtrafik Kollektivtrafiken binder samman Skåne och bidrar till en god utveckling i hela regionen. Bra är också att Skånetrafiken ställer om alltmer till miljödrivna drivmedel och bidrar till en bättre miljö. Vänsterpartiet vill sänka taxorna i kollektivtrafiken för att locka ännu mer resenärer till kollektivtrafiken och premiera de människor som idag redan reser kollektivt. Majoriteten väljer nu att gå i precis motsatt riktning. Man höjer nu ännu en gång biljettpriserna för kollektivtrafiken, denna gång med sju procent. Vänsterpartiets budgetförslag innehåller istället en sänkning av den nuvarande kollektivtrafiktaxan med tio procent, Vänsterpartiet bibehåller också kravet att införa en studerande- och pensionärsrabatt värd namnet, genom att sänka priserna för alla resor gjorda av studenter och pensionärer med ytterligare tjugo procent. Dessa grupper får då en sänkning på nära trettio procent i Vänsterpartiets budget, istället för den höjning på sju procent som majoriteten föreslår. Majoriteten har höjt biljettpriserna ett flertal gånger under förra mandatperioden. Vänsterpartiet har motsatt sig denna politik och vill på sikt ha avgiftsfri kollektivtrafik. Med låga eller inga avgifter väljer fler att åka kollektivt, dessutom är avgiftsfri kollektivtrafik en omfördelningspolitisk åtgärd, eftersom avgifter alltid drabbar de med minst inkomst hårdast. Vänsterpartiet vill fortsätta arbetet med att få allt större grupper att välja att åka kollektivt. Bland annat har två motioner lagts under året, en om avgiftsfritt medhavande av cykel och en om avgiftsfria resor för personer med barnvagn. Båda motionerna har blivit avslagna av Regionfullmäktige. Ju fler som väljer att åka kollektivt desto bättre är det för miljön. Därför har också Vänsterpartiet lagt ett förslag i riksdagen som handlar om klimattaxa, vilket innebär en försöksverksamhet i Region Skåne och Örebro län, där avgiftsfri kollektivtrafik ska testas och staten går in och täcker de uteblivna biljettintäkterna. Majoriteten i Region Skåne insåg, när valet närmande sig att man måste förbättra den tillfälliga studeranderabatten. Ett beslut togs snabbt utan något angivande om var kostnaden skulle tas. Trots förbättringen till trettio procent gäller fortfarande rabatten enbart de studerande som löser månadskort på längre sträckor och inte kontantbiljetterna. Framtidens kollektivtrafik Vänsterpartiet arbetar för en avgiftsfri kollektivtrafik på sikt. Ett första steg är avgiftsfria resor för barn, ungdomar och studerande. Det är i ungdomen som de goda vanorna att åka kollektivt grundläggs. Att införa ett billigt månadskort som täcker hela Skåne är ytterligare ett steg mot målet - en avgiftsfri kollektivtrafik för alla. 17

18 Vänsterpartiet anser att Skånetrafiken i viss utsträckning inte uppfyller det regionala balansmålet. Man har få eller inga nya idéer om utbyggnad av trafiken i områden där kollektivtrafikförsörjningen i dag är svag. Vänsterpartiet vill utöka kollektivtrafiken i glesbygd med nya, smarta lösningar. Intäkterna från ökad trafik i starka stråk borde inte bara gå till att öka turtätheten utan också öka utbudet i svagare områden. Vi anser också att passagerare genom olika typer av samrådsförfarande och brukarråd ska ha ett stort inflytande på utformningen av konkreta lösningar när det gäller kollektivtrafiken. Vänsterpartiet röstade emot den nya kollektivtrafiklagen som träder i kraft januari Det finns ett flertal avskräckande exempel internationellt, där de privata aktörerna har fått fritt spelrum, när det gäller kollektivtrafiken. Den nya lagen kan komma att innebära en privatisering av delar av Skånetrafiken. Risken finns att när lagen träder i kraft att utvecklingen av kollektivtrafiken i Skåne inte kan fortsätta, och att målsättningen med en fördubbling av resandet under närmsta tio års period inte kan fullföljas. Resenärerna skulle bli de stora förlorarna. Samordningen av trafiken kommer att försvinna och byten försvåras för resenärerna. Biljettpriserna kommer sannolikt att stiga och många linjer att läggas ner. Dessutom riskerar Skånetrafikens miljösatsningar att avstanna. Användbar kollektivtrafik Kollektivtrafiken ska vara tillgänglig för alla, vilket innebär att gamla, barn och människor med funktionshinder också ska kunna resa tryggt. För att färdtjänstberättigade människor ska kunna välja den vanliga kollektivtrafiken måste det finnas avsedda platser på bussar eller tåg, tid att gå av och på, god information, gott om utbildad personal och bra stationer och hållplatser. En kvalitet och service som alla resande är betjänta av. Färdtjänsten är en del av kollektivtrafiken. Det kommer alltid att finnas en del människor med funktionshinder som på grund av sina handikapp inte kan använda sig av den vanliga kollektivtrafiken. Dessa resor ska ha samma avgifter som övriga biljettpriser. Färdtjänsten ska återgå till kommunal regi, i samband med detta ska logistiken i färdtjänstsystemet ses över så att, de ofta långa, väntetiderna kortas betydligt. Skånetrafiken har som uppgift att arbeta för ett jämställt transportsystem vilket inte innebär att kvinnor ska ta över männens resemönster, utan att kvinnors behov och värderingar ska väga lika tungt som mäns. Det finns mycket kvar att göra för Skånetrafiken när det gäller jämställdhetsarbetet. Kollektivtrafiken är ett viktigt område att prioritera ur ett jämställdhetsperspektiv. Mäns och kvinnors resemönster ser inte likadant ut. Kvinnor använder sig i högre utsträckning av kollektivtrafiken och har oftast ansvar över barnens resvanor. Detta är något som man bör ta i beaktande i samband med utbyggnad av spårbunden trafik och andra kollektiva färdmedel. 18

19 Att låta taxan över Öresund regleras genom en indexuppräkning varje år som dessutom är bunden till eurokursen är orimligt, vilket har lett till beslut om en kraftig höjning av biljettpriserna. Även om Euron nu är på väg ner kommer biljettpriserna inte att gå ner, eftersom systemet bara räknar priset uppåt, aldrig nedåt. Vänsterpartiet fortsätter att arbeta för en ökad kvalitet och tillgänglighet för alla i kollektivtrafiken. Vi anser att när företag inte klarar av att driva trafiken på ett kvalitativt sätt ska avtalet sägas upp och trafiken skötas i regional regi, så att inte resenärerna drabbas. Vi har också som mål att regionen själv ska driva trafiken i så stor utsträckning som möjligt. Satsa på den spårbundna trafiken Att satsa på infrastrukturen är väl använda pengar, när det gäller såväl nybyggnation som underhåll. Trafikverket har varnat för konsekvenserna av det minskade underhållet. vi har redan börjat se effekterna av detta med fler försenade tåg och kaos vid oväder, inom en snar framtid kan vi även komma att se mer godstransporter på vägar. Vänsterpartiet vill satsa på järnvägar och spårbunden trafik istället för på den borgerliga majoritetens motorvägar. Behovet av satsning på infrastrukturen är stort. Vänsterpartiet kan stolt konstatera att flera av de projekt vi länge har drivit motioner om nu håller på att bli verklighet. Arbetet med Pågatåg nordost är sjösatt, men borde påskyndas. För att detta projekt ska nå full effekt krävs också partiellt fyra spår mellan Tjörnarp och Sösdala måste anläggas. Beslutet om en sådan prioritering är fattat, men det är hög tid att sätta spaden i marken. På sikt behövs partiellt fyra spår mellan Malmö och Hässleholm. Även Söderåsbanan ska tas i bruk, vilket vi naturligtvis välkomnar, men varför vänta ytterligare? Sätt i gång nu istället. Angelägna projekt som fortfarande måste beslutas om är: Simrishamnsbanan behövs för att knyta ihop Östra och Västra Skåne. Diagonalen (Malmö- Hörby-Kristianstad) är en bättre satsning än ny motorväg. Tågtunnel mellan Helsingborg-Helsingör. Österlenbanan mellan Ystad Kristianstad borde återuppstå framför allt för godstransporterna. Förbättring för godstrafiken, ytterspår Malmö Lund, och omlastningsterminal i Hässleholm. 19

20 Miljö Region Skånes verksamheter har stor betydelse för miljön i Skåne, både direkt och indirekt. Vänsterpartiet anser att Region Skåne ska vara ett föredöme i det interna miljöarbetet. Tillsammans med andra aktörer ska regionen se till att nå de regionala miljömål som har satts upp. Ett miljöstrategiskt program togs under våren 2010 i fullmäktige. Miljöhänsyn måste och ska alltid tas vid upphandlingar, planeringar och beslut. Det är hög tid att gå från ord till handling i miljöarbetet. Transporter Region Skånes Klimatberedning valde ut sex strategiska områden för insatser Detta arbete med de strategiska områdena fortsätter nu i Klimatsamverkan Skåne. Ett av områdena är transporter. Man skriver: Transporterna i Skåne är idag till ungefär 94 % beroende av fossila bränslen. Det finns en stor potential för alternativa lösningar, men utvecklingen måste påskyndas. Till exempel bör alla organisationer, kommuner och företag fokusera på tillgänglighet i stället för rörlighet för att kunna minska själva transporterandet. Satsningar på infrastruktur, placering av bostäder och verksamheter nära kollektivtrafik och åtgärder för att underlätta beteendeförändringar behövs. Det är också nödvändigt att utveckla olika ekonomiska styrmedel, t.ex. förändrad koldioxidskatt, kilometerskatt på tung trafik och trängselskatter. Vänsterpartiet kan inte annat än att hålla med. Transporter innebär stor miljöbelastning. Över sjuttio procent av de lastbilar som kommer in i de skånska hamnarna ska vidare ut ur regionen. Skåne har blivit ett transitlän med alla de negativa följder som det innebär buller, slitage på vägarna, luftföroreningar, trängsel och ökade koldioxidutsläpp. Godstransporterna måste minska och nödvändiga transporter ska i så stor utsträckning som möjligt över till båt och järnväg. Ett led i detta stora arbete är att snarast införa en kilometerskatt för tunga transporter. Alla transporter innebär miljöbelastning. Det är ändå med en väl utbyggd, fungerande kollektivtrafik som drivs med bränslen med liten påverkan på miljön som grön el och biogas, som en betydelsefull miljöinsats görs av regionen. På regionens parkeringsplatser borde el-stolpar införas, för att förenkla laddningen av elbilar. Regionen ska se till att fler tankställen för biogas etableras. Inom stadstrafiken ska alla bussar drivas fossilfritt senast Vi vill påskynda denna process så att även regionbussar och serviceresor är fossilfria kring Det finns stora besparingar att hämta genom en fortsatt energieffektivisering av regionens fastigheter. Det finns också andra åtgärder som kan genomföras för att minska miljöbelastningen. I stället för den höga reseersättning som ges idag till privatbilar- 20

21 na borde bilpoolsverksamheten utvecklas för både tjänstemän och politiker. Bilarna ska vara miljöklassificerade. Reseersättning för privatbilar bör minska för att stimulera till gemensam åkning och kollektivtrafikresande. I kallelser till nämnds- och fullmäktigemöten borde i stället för parkeringsbiljett ett endagskort i kollektivtrafiken medfölja. Både privatbilismen och flygtrafiken måste minska för att uppnå klimatmålen. Vänsterpartiet förespråkar därför en nedläggning av Skånes flygplatser, och föreslår att Region Skåne visar vägen genom en nedläggning av Kristianstad flygplats. Vi vill inte heller se fler externa köpcentrum eller nya motorvägsbyggen i regionen, stoppa utbyggnaden av E22 till motorväg, en så kallad mötesfriväg (2+1väg), räcker mer än väl. Majoriteten har genom sin förskottering bundit upp sig på stora räntekostnader. I ett läge där Region Skånes ekonomi försämras och bland annat sjukvården är tvungna till stora nedskärningar är det mycket märkligt att satsa pengar på ett motorvägsbygge som till och med dess egentliga finansiärer, staten, inte ser nödvändigheten i. Bygg modern spårtrafik istället för föråldrade motorvägar. Rättvist miljöutrymme Skillnaden i utsläpp av växthusgaser är stor mellan olika grupper i samhället. Det är högavlönade, välutbildade män som släpper ut mest växthusgaser och förbrukar mest av jordens resurser. Lågavlönade kvinnor och män lever mer miljövänligt, bland annat genom att gå, cykla och åka kollektivtrafik i högre utsträckning. Samhällsplaneringen måste ta hänsyn till detta och underlätta en hållbar livsstil. Från ord till handling Den viktigaste förändringen för regionens miljöarbete är enligt Vänsterpartiet att gå från ord till handling gällande miljömålen. Regionen måste på alla nivåer alltid följa upp att gällande miljöbeslut följs, inte minst vid upphandling av varor och tjänster, samt i högre grad engagera all personal i detta arbete. Vänsterpartiet vill att regionen vid all upphandlig där så är möjligt, väljer närproducerade och ekologiska varor. Regionen bör upphandla en större andel rättvisemärkta produkter och fortsätta arbetet med att bli den första rättvisemärkta regionen i Sverige. Arbetet med klimatberedningens förslag till medverkan i ett gemensamt miljö- och klimatarbete inom de sex specifika insatsområdena bör intensifieras. Den miljösamverkan som nu finns mellan regionen, kommunerna och länsstyrelsen är en början i detta arbete, men även medborgarna, miljörörelsen, näringslivet, fackföreningar, forsknings- och utbildnings sektorn, folkbildningen m.fl. måste involveras. Utan ett brett engagemang och samverkan mellan både offentliga och privata aktörer riskerar klimat beredningens förslag att bli hyllvärmare. Politiken och den offentliga sektorns ansvar är stort och bör vara vägledande i detta arbete, men klimatarbetet måste genomsyra hela samhället för att få största möjliga effekt. 21

22 Kultur Ökad tillgänglighet till kulturupplevelser Region Skåne ska verka för ett varierat och tillgängligt kulturliv. I samarbete med Skånetrafiken bör en kombinerad kollektivtrafik- och kulturevenemangsbiljett introduceras. Den kulturbiljett som föreslogs från kollektivtrafiknämnden var inte en sådan biljett, utan hänvisade bara till vilka tider det gick att åka kollektivt till en institution. Kombibiljetten ska inte bara gälla för inträde till Region Skånes egna kulturinstitutioner. Det är också viktigt att det finns kollektivtrafik så det är möjligt att ta sig hem efter evenemanget. Möjlighet att ta sig ut i naturen är begränsad för många grupper boende i tätorterna. Regionen bör stödja och initiera fler Naturbussar. Även Kulturbussarna fungerar dåligt och systemet måste ses över. Det ska vara lätt för exempelvis skolklasser att komma iväg på kulturupplevelser i regionen. Kultur från hela världen är i dag en stor tillgång för hela Skåne. Därför bör mångkulturella aktiviteter uppmärksammas speciellt med stöd och möjligheter för att nå ut till en bred publik. De elektroniska distributionsmöjligheterna, t.ex. via Internet, och ökad turnéverksamhet bör stödjas för att hela Skåne kan få tillgång till ett så brett kulturutbud som möjligt. Vänsterpartiet vill se en inventering av regionens konstskatt, för att lättare kunna använda denna till utställningar eller kulturevenemang.

23 Personalen - regionens viktigaste resurs Region Skåne ska erbjuda trygga, fasta, heltidsanställningar. En välmående och välutbildad personal är målet. Vänsterpartiet anser att en förutsättning för att göra ett bra arbete är att man har en trygg anställning. Region Skånes anställda ska vara tillsvidareanställda med en heltidstjänst i botten, deltid ska finnas som möjlighet. Jämställdhet Jämställdhetsarbetet i Region Skåne är fortsatt prioriterat område, både att utjämna löneskillnader som grundar sig på kön och att behandla män och kvinnor lika i vården. Femklövern har under de gångna fem åren fullständigt struntat i att göra någon låglöne- eller jämställdhetssatsning. Det visar sig också som konkreta siffror där Skåne är sämst i landstingsvärlden. I Region Skåne efter fyra års borgerligt styre fick kvinnorna bara 71 % av männens löner. Region Skåne är sämst på jämställda löner om man jämför med andra regioner eller landsting. Vänsterpartiet ansåg att det krävdes 300 miljoner kr under föregående mandatperiod för att lyfta framför allt kvinnors löner, eftersom kvinnor ofta har lägst löner. För att komma tillrätta med orätt visorna krävs ett ännu större belopp denna mandatperiod. Vänsterpartiet gick ut i valet med kravet att lägsta lön borde vara kr/mån vid mandatperiodens slut. Vi tar hänsyn till detta när vi lägger vårt budgetförslag inom denna mandatperiod. Den borgerliga majoritetens oförmåga att driva en progressiv personalpolitik visade sig också i att man helst såg att de anställda i Region Skåne sökte sig någon annanstans. Antingen skulle man starta eget eller också skulle man söka arbete i något vårdbolag. Vänsterpartiet anser att personalen är regionens största resurs och en personalpolitik värd namnet innebär att de anställda ska kunna påverka och utvecklas på sin arbetsplats, med en vettig lön och rimliga arbetstider. Detta är ett långsiktigt arbete som även kostar pengar. Personalen måste bli mer involverad och ha ett större inflytande i verksamheten. Samråden med facken fungerar dåligt och har brutits vid ett antal tillfällen. När man tecknar nya samrådsavtal bryr man sig som oftast inte från majoritetens sida om att följa dem. Vänsterpartiet ser ett mönster där majoriteten hela tiden glömmer bort personalperspektivet. Det är en felbedömning att styra och kommendera arbetarkollektivet från toppen. Detta skapar naturligtvis ett missnöje hos personalen. Vänsterpartiet vill se ett mycket tydligare och närmare samarbete med fackföreningarna på alla nivåer. 23

24 Jämställdhet och mångfald skall genomsyra all Region Skånes verksamhet. De lågavlönade kvinnodominerade vårdyrkena måste värderas högre. Arbeten med motsvarande krav på utbildning och kvalifikationer som är mansdominerade ger högre lön. Utbildning måste löna sig även inom kvinnodominerade yrken. Den borgerliga regeringen har försämrat de deltidsanställdas möjlighet att få a-kassa. Detta innebär en ännu större skyldighet för Region Skåne att erbjuda heltidstjänster till alla anställda. Den goda arbetsplatsen De anställda i Region Skåne bör spegla hur samhället ser ut i övrigt. Det är ett slöseri med mänskliga resurser att inte ta tillvara den kunskap och kompetens som finns hos människor med olika bakgrund. Region Skåne har utlovat att man ska bli den bäste arbetsgivaren i Skåne. Detta innebär också en satsning på personalens hälsa, när det gäller arbetsmiljö, friskvård och företagshälsovård. För att personalen ska kunna utvecklas i arbetet och få inspiration av goda exempel bör det ske en fortsatt satsning på Utvecklingscentrum. Behov av en arbetstidsförkortning finns. Vänsterpartiet anser att Region Skåne ska ta konkreta initiativ för att påbörja ett sådant arbete under Regionstyrelsen har beslutat att en ökad rekrytering av personer med psykisk funktionsnedsättning i Region skåne ska genomföras. Vänsterpartiet ser en risk i att detta är ett tillfälligt projekt som kan komma att ta slut när bidragspengarna från Europeiska socialfonden tar slut i juni 2014, dessutom gäller projektet enbart för personer med psykiska funktionshinder, vilket stänger ute grupper med andra typer av funktionshinder. Vänsterpartiet vill istället att man under den pågående mandatperioden tillsvidareanställer etthundra personer med funktionsnedsättning i Region Skåne. För detta ska mer pengar tillföras till handikappsorganisationerna samt en rekryterare anställas. Rekryterarens uppgift blir att skaffa sig kunskap om vilka arbetsuppgifter inom regionen som kan tillsättas med personer som har funktionsnedsättning samt söka kontakt med arbetslösa personer som har funktionsnedsättningar via Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, handikapporganisationer och så vidare. Vänsterpartiet motsätter sig majoritetens förslag om att lyfta över ansvaret för städ och service från Hälso- och sjukvårdnämnden till Fastighetsnämnden. Personalen inom dessa viktiga områden ska arbeta under samma premisser som alla anställda inom hälso- och sjukvården och vara en del av samma arbetslag. Dessutom innebär överflyttningen ett avkastningskrav på Fastighetsnämnden som tvingar fram nedskärningar inom serviceområdet. Överflyttningen riskerar att innebära en privatisering av verksamheterna vilket i sin tur innebär att de blir dyrare och/eller får sämre kvalitet, samt stor osäkerhet för de anställda. 24

25 Upphandlingar Den trygga tillsvidareanställningen som Region Skåne ska erbjuda för att man ska kunna göra ett bra arbete slutar att existera i samma ögonblick som den borgerliga majoriteten bestämmer sig för att privatisera en verksamhet. Då varar anställningstryggheten de år som upphandlingen omfattar, och vid nästa upphandling får bara de personer anställning som den nya vinnaren av upphandlingen vill ha. Man kan sorteras bort på grund av sjukdom, ålder eller facklig aktivitet. Den svenska anställningstryggheten är hotad i sina grundvalar. De riktlinjer och policys som gäller för Region Skånes personal har visat sig sakna giltighet när en upphandling görs. Ett exempel från förra mandatperioden är den upphandling av ambulansverksamheten som skedde. Då var inte Region Skånes riktlinjer om hur långa jourpass som personalen skulle arbeta inte längre viktiga, huvudsaken för majoriteten var istället huruvida det fanns pengar att tjäna på en upphandling som skulle innebära försämrad arbetsmiljö för personalen. Vänsterpartiet varnade för detta då upphandlingsbeslutet togs. Men det ansvariga regionrådet deklarerade att hon inte var det minsta orolig. Det har dessutom visat sig att det för närvarande är svårt att ställa krav på allmänna anställningsvillkor vid upphandlingar. Konsekvenserna av detta kan bli betydande, med lönedumpning och usla arbetsförhållanden som följd. Vänsterpartiet tycker att en personalpolitik som utmärkts av besparingar till priset av sämre arbetsmiljö och arbetstider inte kan känneteckna någon som vill kalla sig Skånes bästa arbetsgivare. Region Skåne måste skapa ett mer heltäckande regelverk för hur en upphandling ska utföras och vilka krav som ska ställas. Man borde också se över underentreprenörernas villkor. Det fusk i privata vårdbolag som har framkommit under det senaste året visar att regionen måste genomföra en omfattande fakturagranskning av privata vårdgivare. Skattepengar ska gå till verksamhet, inte till vinster skapade av fiffel och utebliven verksamhet.