Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef. Rådhuset i Säter, tisdag den 2 maj, kl 16.30

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Gustafs, kl Beslutande Urban Falk, ordf (s) Ulla Högberg (s) Ingrid Norman (c) Karl-Erik Finnäs (c) Tommy Alvik (s) Gunilla Bodegrim (fp) Torbjörn Gunnarsson (s) Elsa Eriksson (s) Håkan Engberg (s) Kenneth Eresjö (c) Lars-Erik Larsson (c ) Fia Wikström (v) Abbe Ronsten (s) Björn Dalan (s) Sven-Gunnar Håkansson (c) Tommy Andersson (mp) Tommy Andersson (m) Marie Richaud (m) Bernt Skogbergs (s) Iris Carlsson-Rustas (s) Lennart Hinders ( c ) Anders Clasesson (c) Stefan Dangardt (fp) Sixten Carlsson (s) Göran Johansson(v) Margareta Arthursson (kd) Jan-Erik Steén (s) Anette Berg (c ) Lars-Evert Dahlberg (kd) Gudrun Eriksson (s) Esbjörn Westman (c) Hans Richaud (m) Jan Bäckehag (m) Kerstin Forsgren ( s) Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Bernt Skogbergs och Tommy Andersson (m) Rådhuset i Säter, tisdag den 2 maj, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Urban Falk Bernt Skogbergs och Tommy Andersson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet, Säter Else-May Jansson

2 Kommunfullmäktige Kf 32 Uppvaktning. Ledamoten Torbjörn Gunnarsson uppvaktas på sin 60-årsdag.

3 Kommunfullmäktige Kf 33 Dnr KA06/ Interpellation gällande flytt av dagis/lekis till Kyrkbyns skola samt uthyrning/försäljning av Fäggeby skola. Moderaterna i Säter ställer via Marie Richaud en interpellation angående flytt av dagis/lekis till Kyrkbyns skola samt uthyrning/försäljning av Fäggeby skola. Som politiker har jag bl.a. för ögonen att jag ska handskas bra och vettigt med skattebetalarnas pengar. Och här finns det en möjlighet att på ett bra sätt ta hand om de pengar som skattebetalarna i Säter betalar in till skatteverket och sedan hamnar hos oss i Säters kommun. Jag må vara förtroendevald i Säter men jag kan inte förstå varför vi inte kan göra som följer: Flytta dagis/lekis till Kyrkbyns skola då betalar vi ingen externhyra för Sockenstugans lokaler. Hyr ut Fäggebyskolans lokaler till Olympic eller den som vill hyra/köpa dem och jag har läst i tidningen att det redan finns intressenter! Då har alla dagis/lekis barn plats i Kyrkbyns skola med tillgång till eget kök, idrottsplats, isrink, bibliotek, mödravård, distriktssköterska mm. samt en närbelägen skog för naturupplevelser. Dessutom slipper kommunen investeringskostnader för ca 1,5 miljoner i Fäggeby! Kommunen får istället IN hyra/köpeskilling för lokalerna. Bilåkandet blir mindre med miljöförbättringar och förkortad restid. Jag undrar, med vad som jag här ovan framfört, om kommunstyrelsens ordförande är beredd att arbeta efter den inriktning som jag skissat? Jag förutsätter att kommunstyrelsens ordförande också vill att skattebetalarnas pengar skall användas på ett vettigt sätt? Och - jag hoppas att kommunstyrelsens ordförande ser till barnens bästa. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Abbe Ronsten besvarar interpellationen muntligt och skriftligt. I ärendet yttrar sig även Marie Richaud, Anders Claesson och Hans Richaud. Ärendet läggs till handlingarna.

4 Kommunfullmäktige Kf 34 Dnr KA06/ Enkel fråga om beslut i Au 32 gällande utökning av mottagning av personer med uppehållstillstånd. Gunilla Bodegrim har för Folkpartiets räkning lämnat in en enkel fråga; Säters kommun fick en förfrågan från Integrationsverket gällande utökning av mottagning av personer med uppehållstillstånd. Au 32. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade och meddelade Integrationsverket att kommunen ej kan utöka antalet platser. Undertecknad vill nu ha en förklaring från Håkansson varför denna fråga avgjordes i kommunstyrelsens au? Kommunstyrelsens ordförande Sven-Gunnar Håkansson besvarar frågan muntligt och skriftligt. Ärendet läggs till handlingarna.

5 Kommunfullmäktige Kf 35 Dnr KA05/ Svar på motion om framtida näringslivsverksamhet. En motion om framtida näringslivsverksamhet har inlämnats av Stefan Dangardt (fp). Motionen har följande lydelse; Säters kommun antog år 2001 ( 76) en utvecklingsplan för näringslivsoch turistfrågorna i kommunen för åren När planen antogs skulle den i första hand vara ett redskap för näringslivsenheten och näringslivsutskottets arbete. I samband med beslutet beslöts också, att planen skulle följas upp och revideras i samband med kommunens årliga budgetprocess. Information om näringslivs- och turistfrågorna skulle årligen också ske från näringslivsutskottets företrädare. Enligt Folkpartiet Liberalerna har denna revidering och information inte skett. Däremot har vi kunnat konstatera, att en avlövning skett av näringslivsenheten. Detta har också inneburit att det framförts en del kritik över kommunens näringslivsarbete och därför bör, enligt Folkpartiet Liberalerna, en översyn och en ny organisation utredas för att få en stabilitet och en långsiktig inriktning på arbetet, bland annat för att stödja nya företag för en långsiktig överlevnad, stärka de befintliga företagens konkurrenskraft, utveckla turist- och etableringsort. Enligt Folkpartiet Liberalerna finns det mycket goda förutsättningar för att utveckla företagandet och näringslivet i kommunen. Vi har bland annat en mycket bra träindustri, vi har många fina små- och medelstora företag inom olika branscher, ett livskraftigt jordbruk som kan vara basen för en mer omfattande förädling av livsmedel samt en livlig handel i tätorten. Dessutom har vi i kommunen turist- och besöksmål som tyvärr inte tas tillvara i den omfattning som bör ske. Vi har i vår grannkommun en högskola som skulle kunna ge oss nya impulser till nya satsningar bara vi vill och önskar tillvarata dess resurser. Folkpartiet Liberalerna i Säter har alltid framhållit och arbetat för att kommunen skall ha ett så bra företagsklimat mellan kommunen och näringslivet som möjligt. Kan vi i kommunen få till stånd ett bättre företagsklimat så utvecklas och stimuleras också entreprenörsandan så vi på några års sikt också kan få en mer allsidig arbetsmarknad i kommunen. En självklarhet bör enligt vår uppfattning vara, att den framtida näringslivsenheten också skall arbeta för att förenkla beslutsprocessen i viktiga frågor vid nyetableringar, mark- och lokalanskaffningar, ombyggnader mm samtidigt som enheten självklart också skall marknadsföra befintliga arbetsområden samt framhålla de kommunikationsmöjligheter som finns. Detta är enligt Folkpartiet Liberalerna det bästa sättet att dels få nyetableringar och dels nya innevånare till kommunen. forts

6 Kommunfullmäktige Kf 35 forts Med anledning därav hemställer Folkpartiet Liberalerna att kommunen i samarbete och i samråd med kommunens företagarorganisationer, och fackföreningsrörelse tillsätter en utredningsgrupp som får i uppdrag att helt förutsättningslöst utreda en helt ny näringslivsorganisation för kommunen. Stefan Dangardt yttrar sig och motiverar motionen. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning Kommunstyrelsens yttrande: Motionen har varit remitterad till näringsliv- och turimutskottet för yttrande. I sitt yttrande beskriver utskottet arbetet med frågorna, utvecklingsplan och verksamhetsplaner samt konstaterar att det inte finns behov att utreda en ny näringslivsorganisation. Utskottet föreslår därför att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till näringsliv- och turimutskottets yttrande avslå motionen. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet informerar vikarierande näringslivssekreterare Linda S Nilsson om kommunens näringslivsverksamhet. Vid motionens behandling yttrar sig förslagsställaren Stefan Dangardt och yrkar att motionen återremitteras. Sven-Gunnar Håkansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på frågan om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras varvid han finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

7 Kommunfullmäktige Kf 36 Dnr KA06/ Svar på motion om snöröjningsservice för pensionärer Motion snöröjningsservice för pensionärer har inlämnats av Anette Berg ( c ). Motionen har följande lydelse: Det har från pensionärer framkommit klagomål på nuvarande service angående snöröjning under helger, när kraftig blåst och intensivt snöfall förekommer. Budgeten är dagsläget snålt tilltagen. Avgiften i dagsläget är 700 kr, antaget av fullmäktige I dagens läge är många gamla boende i egna hemmet och är beroende av hemtjänst och hemsjukvård. Problemet är framförallt påtagligt ute på landet och glesbygden. Vi anser att en översyn av avgifter och riktlinjer bör ses över, inför kommande framtid och att avgifter och riktlinjer revideras varje år. Anette Berg motiverar motionen. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Med tanke på att nu gällande reglemente är mer än sex år gammalt och behov och förutsättningar under tiden har förändrats, finns skäl att nuvarande reglemente ses över inför budgetarbete Kommunstyrelsen uppdrar därför till gatukontoret att till budgetarbetet 2007 se över och lämna förslag på reviderat reglemente med hänsynstagande till motionens synpunkter. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är bifallen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Vid motionens behandling yttrar sig förslagsställaren Anette Berg. forts

8 Kommunfullmäktige Kf 36 forts att bifalla kommunstyrelsens förslag.

9 Kommunfullmäktige Kf 37 Dnr KA05/ Svar på motion gällande möjlighet att välja barnomsorgsplatser utifrån deras unika geografiska förutsättningar. Moderaterna har inlämnat en motion med följande lydelse: Vi moderater tycker att kommunen ska ge småbarnsföräldrar möjligheten att välja barnomsorgsplatser utifrån deras unika geografiska förutsättningar. Vi menar att om man bor i St. Skedvi skall man kunna lämna barnen i t.ex. Gustafs om man jobbar i Borlänge, eller i Säter, om man jobbar t.ex. i Ludvika/Smedjebacken. Vad vinner man? Mera tid för föräldrarna att vara tillsammans med barnen. En minskad bensinförbrukning och därmed en miljöförbättring. Mindre stress för både barn och föräldrar. Minskad resväg för föräldrarna till och från arbetet. Detta gynnar småbarnsföräldrar precis såna som vi vill ska flytta till vår lilla kommun. Marie Richaud yttrar sig och motiverar motionen. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning Kommunstyrelsens yttrande: Motionen har varit remitterad till Bun som i sitt yttrande påtalar att det alltid varit möjligt att söka barnomsorgsplats i hela kommunen oberoende av var i kommunen man bor. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen genom nuvarande ansökningsrutiner är besvarad. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. forts

10 Kommunfullmäktige Kf 37 forts Vid motionens behandling yttrar sig förslagsställaren Marie Richaud. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

11 Kommunfullmäktige Kf 38 Dnr KA06/ Redovisning av motioner, vilkas beredning ännu ej avslutats. Enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 119 som innebär att motioner skall handläggas mer strikt utifrån kommunallagens krav, som bl a säger att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom 6 månader från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tidpunkt. Beträffande själva beslutsförfarandet står flera möjligheter till buds, bifalla motionen eller avslå motionen. Kan beredningen inte avlutas inom 6- månadersfristen finns möjligheten att avskriva motionen från vidare handläggning, besluta om fortsatt beredning och tid inom vilket resultatet av beredningen skall framläggas för fullmäktige. I kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden skall redovisa dessa motioner. Motion om bolagisering av kommunens vattenverk mm. Dnr KA04/ Motionen är inlämnad av Folkpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen remitterades till kommunstyrelsen. Kommunchefen handlägger motionen och beredningen sker i samband med pågående utredning om va-verksamheten. Motion om anpassning av kommunens samlingslokaler för personer med hörselnedsättning. Dnr KA04/00430 Motionen inlämnad av Folkpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen behandlas av kommunfullmäktiges presidium. För 2007 är investeringsmedel avsatta för förbättringar av fullmäktigesalen. Motion om trafiksäkerhetsförbättrande åtgärder. Dnr KA05/ Motionen inlämnad av Folkpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen bereds av gatukontoret. Motion om eventuell förändring av Säters kommuns tillhörighet. Dnr KA05/ Motionen inlämnad av Moderaterna till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen bereds av kommunchefen. forts

12 Kommunfullmäktige Kf 38 forts Motion om praktisk arbetsmodell och handlingsprogram kring förebyggande av drogberoende genom tydligt handlingsprogram. Dnr KA05/ Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för yttrande. Från socialnämnden har svar inkommit. Motion om Handlingsplan för Säters kommun. Dnr KA05/ Motionen inlämnades av Centerpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har varit remitterad till Demokratigruppen som i sitt yttrande säger att motionens förslag är ett sätt att försöka skapa ökad delaktighet i viktiga kommunalpolitiska frågor. En delaktighet som stämmer överens med ambitionerna i kommunens vision och mål. Vid dagens sammanträde i arbetsutskottet återremitterades ärendet till kommunchefen för fortsatt beredning. Motion om alternativa driftsformer. Dnr KA05/ Motionen inlämnad av Folkpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till gemensamma nämnden för vårdoch omsorg för yttrande. Motion om ungdomsverksamhet i Säter Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motion spar på tjänsteresor Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Miljöpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till gemensamma nämnden för vårdoch omsorg för yttrande. Motion för ett hållbart samhälle, kvinnofrid- Dnr KA06/ Människofrid. Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen bereds av kommunkansliet. forts

13 Kommunfullmäktige Kf 38 forts Motion om ungdomsfrid-människofrid Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionerna kvarligger för beredning, samt att godkänna redovisningen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Vid ärendets behandling yttrar sig Stefan Dangardt. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

14 Kommunfullmäktige Kf 39 Dnr KA06/ Redovisning av medborgarförslag, vilkas beredning ännu ej avslutats. Kommunfullmäktige har vid sammanträde beslutat införa rätten för kommunens invånare att till kommunfullmäktige inlämna medborgarförslag. Medborgarförslag ska behandlas på samma sätt som motioner. De anmäls på kommunfullmäktiges sammanträde som ger berörd nämnd i uppdrag att utreda förslaget. Medborgarförslaget ska behandlas så snart som möjligt, helst inom sex månader, men allra senast inom ett år från att förslaget väcktes. Medborgarförslag om långsiktig planering för Säters grönområden med rabatter, parker oh planteringar Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget är remitterat till gatukontoret för beredning. Medborgarförslag om Besökscentrum Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Förslaget bereds av kommunkansliet. Medborgarförslag om inrättande av en miniarbetsförmedling. Dnr KA05/ Förslaget inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget remitterades till personalkontoret för yttrande. Vid behandling av förslaget vid arbetsutskottets sammanträde beslutades remittera frågan till arbetsförmedlingsnämnden och socialnämnden för yttranden. Medborgarförslag åtgärder för att sänka Dnr KA05/ hastigheten på Smedjebacksvägen mellan mellan Jönshyttevägen och Gamla Sjukhusvägen Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Vid arbetsutskottets sammanträde återemitterades förslaget till miljö- och byggnadsnämnden för komplettering. forts

15 Kommunfullmäktige Kf 39 forts Medborgarförslag om äldrevården Dnr KA05/ Förslaget inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget remitterades till gemensamma nämnden för vård- och omsorg för yttrande. Vid arbetsutskottets sammanträde återremitterades förslaget till gemensamma nämnden för vård- och omsorg och remitterades till kommunstyrelsens kostenhet för yttrande. Yttrande har inkommit från gemensamma nämnden. Medborgarförslag om stadspark mot sjön Ljustern Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Vid behandling i arbetsutskottet remitterades förslaget till gatukontoret för fortsatt beredning och kostnadsberäkning. Medborgarförslag Vi vill behålla byanamnen i adresserna. Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Arbetsutskottet har vid sammanträde beslutat uppdra till miljö- och byggnadsnämnden kostnadsberäkna adressändringen från vägnamn till bynamn för det begränsade området som förslaget anger. Medborgarförslag om Säters Turistbyrå. Dnr KA06/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget bereds av näringslivsenheten. Medborgarförslag om kommunens hemsida. Dnr KA06/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget bereds av kommunkansliet. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslagen kvarligger för beredning, samt att godkänna redovisningen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

16 Kommunfullmäktige Kf 39 forts Vid ärendets behandling yttrar sig Fia Wikström, Göran Johansson och Jan- Erik Steen. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

17 Kommunfullmäktige Kf 40 Dnr KA06/ Årsredovisning 2005, Säters kommun. Vid dagens sammanträde presenterar Bert Stabforsmo preliminärt bokslut för Informationen läggs till handlingarna. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas 2005 års bokslut för Säters kommun och kommunkoncernen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa 2005 års bokslut för kommunen samt det samlade bokslutet 2005 för kommunens företag, Säterbostäder AB och Säters kommuns Fastighets AB. _ Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Ekonomichef Bert Stabforsmo informerar om årsredovisningen. Därefter redogör kommunrevisionens ordf Curt Söderberg för revisionsberättelsen 2005 och granskningen av nämnder och styrelse. Vid ärendets behandling yttrar sig Göran Johansson att fastställa 2005 års bokslut för kommunen samt det sammanställda bokslutet 2005 för kommunen och kommunens företag, Säterbostäder AB med dotterbolaget Säters kommuns Fastighets AB, samt att styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för verksamheten Det antecknas, att de ledamöter av fullmäktige, vilka jämväl är ledamöter eller ersättare i ifrågavarande nämnder, icke deltar i beslutet om ansvarsfrihet, var och en i vad honom eller henne angår.

18 Kommunfullmäktige Kf 41 KA06/ Årsredovisning 2005, Borlänge/Säter gymnasienämnd. Enligt reglementet för den gemensamma gymnasienämnden Borlänge och Säters kommuner, 22 Revision och ansvarsfrihet, ska gymnasienämndens verksamhet granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna. Fråga om ansvarsfrihet för gymnasienämnden skall prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas bokslut 2005 för Borlänge-Säter gymnasieskola. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att efter komplettering med elever på andra skolor och program godkänna årsredovisningen 2005, Borlänge/Säter gymnasienämnd. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet informerar gymnasieförvchef Lennart Ljungemo om årsredovisningen och verksamheten. att godkänna årsredovisningen 2005, Borlänge/Säter gymnasienämnd.

19 Kommunfullmäktige Kf 42 Dnr KA06/ Årsredovisning 2005, Räddningstjänsten Dala Mitt. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas bokslut 2005 för Räddningstjänsten Dala Mitt. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna 2005:års bokslut för Räddningstjänsten Dala Mitt, Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige informerar kommunstyrelsens ordförande Sven-Gunnar Håkansson om årsredovisningen och verksamheten. att godkänna 2005:års bokslut för Räddningstjänsten Dala Mitt, samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet I beslutet deltar inte Abbe Ronsten och Sven-Gunnar Håkansson pga jäv.

20 Kommunfullmäktige Kf 43 Dnr KA06/ Årsredovisning 2005, Region Dalarna. Kommunalförbundets medlemmar har enligt Kommunallagen att i sina respektive fullmäktige behandla årsredovisningen och besluta om ansvarsfrihet eller inte för Direktionen. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas bokslut 2005 för Region Dalarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta årsredovisningen till kommunfullmäktige. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige informerar kommunstyrelsens ordförande Sven-Gunnar Håkansson om årsredovisningen och verksamheten. att godkänna 2005:års bokslut för Region Dalarna, samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet för år I beslutet deltar inte Sven-Gunnar Håkansson och Abbe Ronsten pga jäv.

21 Kommunfullmäktige Kf 44 Dnr KA06/ Timtidsavgift för livsmedelskontroll. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer timtidsavgift för livsmedelskontroll till 560 kr/timme. Miljö- och byggnadsnämnden (kontrollmyndighet) saknar timtidsavgift för registrering av anläggning, omprövning av verksamhet som bedrevs före 1 januari 2006 i godkänd livsmedellokal och för framräknande av särskild avgift för styckningsanläggningar i kyl- och fryshus. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxa att gälla fr o m för registrering av anläggning, omprövning av verksamhet samt kontroll vid styckningsanläggningar i kyloch fryshus till 560 kr/timme, samt att medge Miljö- och byggnadsnämnden med basmånad oktober 2003, vid varje kalender år uppräkna taxan med konsumentprisindexförändringen de senaste 12 månaderna. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Miljö- och byggnadsnämnden

22 Kommunfullmäktige Kf 45 Dnr KA04/ Resesamordning samordning av särskild kollektivtrafik i Dalarna. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde , 29, enligt förslag från Region Dalarna, att Säters kommun skulle ingå i den gemensamma nämnden för resesamordning, kallad Resesamordningsnämnd fr o m Kommunfullmäktige antog förslaget att utse Landstinget som värdkommun, förslag till reglemente och avtal om samverkan. Beslutet har dock överklagats och ärendet ligger i kammarrätten, som under våren kommer att ta ställning till om prövningstillstånd ska beviljas. Även om kammarrätten ger avslag så kan den överklagande parten begära överprövning i regeringsrätten. Det kan således bli en lång rättsprocess. Region Dalarna har under hösten 2005, tillsammans med Dalatrafik och Landstinget Dalarna, utrett olika handlingsalternativ till en gemensam nämnd för att kunna organisera verksamhet som ger utökade möjligheter att samordna resande och upphandling av samhällsbetalda transporter. Det handlingsalternativ som rekommenderas är att landstinget och de kommuner som så önskar tecknar samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik i Dalarnas län och att parterna genom avtal ska uppdra till Dalatrafik att upphandla persontransport- och samordningstjänster för sådana reseformer som parterna skall tillgodose. Kommunstyrelsens arbetsutskott att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen informerar Peter Holmberg och Gunnar Jansson från Dalatrafik om förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upplösa kommunfullmäktiges samtliga beslut från , 29 om deltagande i gemensam nämnd, reglemente och avtal, att ingå i samarbetsavtal för särskild kollektivtrafik i Dalarnas län. Bilaga 1 Ks 55/06. att ingå i uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik i Dalatrafiks regi. Bilaga 2 Ks 55/06. att uppdra till Dalatrafik organisera och administrera samverkan om regler för färdtjänst och riksfärdtjänst i länet forts.

23 Kommunfullmäktige Kf 45 forts. att uppdra till Dalatrafik överta ansvaret för planering och upphandling av kompletteringstrafik. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yttrar sig Hans Richaud och tillstyrker kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig även Göran Johansson, Abbe Ronsten att upplösa kommunfullmäktiges samtliga beslut från , 29 om deltagande i gemensam nämnd, reglemente och avtal, att ingå i samarbetsavtal för särskild kollektivtrafik i Dalarnas län. Bilaga 1 Kf 45/06. att ingå i uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik i Dalatrafiks regi. Bilaga 2 Kf 45/06. att uppdra till Dalatrafik organisera och administrera samverkan om regler för färdtjänst och riksfärdtjänst i länet att uppdra till Dalatrafik överta ansvaret för planering och upphandling av kompletteringstrafik. Delges: Region Dalarna Dalatrafik

24 Kommunfullmäktige Kf 46 Dnr KA05/ Förskottering av medel för förbifart Sala. Falu och Borlänge kommuner hart tecknat avtal med Vägverket Region Mälardalen angående byggande och finansiering av riksväg 70 delen Broddbo- Sör Kivsta (förbi Sala) i Sala kommun. Vägobjektet ingår i Nationell plan för vägtransportsystemet med planerad byggastart år Nuvarande medelstilldelning omöjliggör en byggstart med ordinarie medel Borlänge och Falu kommuner förskotterar objektet kostnader för 2006 för att byggstart ska kunna göras under Denna kostnad uppskattas till högst 35 Mkr. Kommunerna tillskjuter 50% vardera av beloppet. Återbetalning sker när medel för objektet finns tillgängliga i Vägverkets budget. Förräntning och ersättning för kostnadsutvecklingen mellan byggnadstidpunkten och utbetalningstidpunkten medges inte. Avtalet gäller under förutsättning av regeringens godkännande. Borlänge och Falu kommuner har framtagit underavtal avtal med Säter, Sala, Avesta och Hedemora kommuner med anledning av byggande av väg förbi Sala med start Avtalet innebär att dessa kommuner till Falu och Borlänge kommuner betalar ränta på sin del av kapitalbeloppet 35 Mkr. Räntan beräknas på följande sätt. Samtliga sex kommuners folkmängd läggs samman ( ) och Säters kommuns del ( invånare) av räntan på kapitalbeloppet 35 Mkr skall således utgöra 11/171-delar. Räntan skall beräknas med en räntefot som är lika med Falu och Borlänge kommuners genomsnittliga upplåningsränta för det år som räntebetalningar avser. Räntan betalas årligen efter fakturering med lika stora delar till Falu och Borlänge kommuner. Avtalet gäller under förutsättning av att Falu och Borlänge kommuner avtal med Vägverket vinner laga kraft. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att Säters kommun tecknar avtal med Falu och Borlänge kommuner, enligt avtalsförslag, om betalning av ränta på Säters kommuns del av kapitalbeloppet 35 miljoner kronor, samt att avtalet gäller under förutsättning av att Falu och Borlänge kommuner avtal med Vägverket vinner laga kraft. forts.

25 Kommunfullmäktige Kf 46 forts. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Sven-Erik Emanuelsson reserverar sig mot beslutet, bilaga 1 Ks 74/06. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yrkar kommunstyrelsens ordförande Sven-Gunnar Håkansson med instämmande av Abbe Ronsten, Hans Richaud, kommunfullmäktiges ordförande Urban Falck, Torbjörn Gunnarsson bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunilla Bodegrim med instämmande av Tommy Andersson (mp) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Stefan Dangardt yrkar att ärendet återremitteras. I ärendet yttrar sig även Göran Johansson, Jan-Erik Steen. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på frågan om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras varvid han finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Därefter ställer ordförande proposition på Gunilla Bodegrims avslagsyrkande och kommunstyrelsens förslag varvid han finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. att Säters kommun tecknar avtal med Falu och Borlänge kommuner, enligt avtalsförslag, om betalning av ränta på Säters kommuns del av kapitalbeloppet 35 miljoner kronor, samt att avtalet gäller under förutsättning av att Falu och Borlänge kommuner avtal med Vägverket vinner laga kraft. Mot beslutet reserverar sig Gunilla Bodegrim, Stefan Dangardt och Tommy Andersson (mp) Delges: Borlänge kommun Falu kommun Sala kommu Hedemora kommun Avesta kommun

26 Kommunfullmäktige Kf 47 Dnr KA06/ Ny motion gällande omsorgscentrum i Enbackagården. Gustafs Socialdemokratiska förening har lämnat in en motion gällande omsorgscentrum i Enbackagården. Motionen har följande lydelse; Dagens läge när det gäller äldreomsorg är att vi har personer äldre än 65 år. 989 st i Säter 441 st i Gustafs 470 st i St Skedvi Detta av ett invånarantal på den 9 mars Då är det inte tillfredsställande att det inte finns tillräckligt med vårdplatser för de äldre. Bland annat har vi i kommunen ett korttidsboende på Smedjan som inte är bra, på grund av för få omsorgsplatser hamnar de korttidsboende bland senildementa patienter vilket inte är så lyckat när man har kommit hem sjukhusvistelsen. Vi har gamla som bor hemma för länge, även om det är ett billigare alternativ, måste man ibland tänka i mänskliga och sociala banor. Många anser att vi har nått en gräns där vi inte kan dra ner på mer platser, samtidigt ökar de äldre i antal visserligen blir de yngre gamla friskare, men ju äldre man blir ökar vårdinsatserna. Vi har idag ett fint boende på Enbackagården, fin natur, vi har ett äldreboende i form av 8st. pensionärsstugor i anslutning till Enbackagården, där kan de ha en naturlig träffpunkt. Det är allmänt känt att gamla människor tycker om att umgås med barn, så varför inte pigga upp de äldre med lite ungdomlig glädje, samtidigt som man får en mycket användbar anläggning. Samtidigt ökar barnkullarna, då speciellt för tillfället i Gustafs, barnomsorgsplatser saknas, och kommer att saknas även i framtiden. Det finns många äldre som inom en snar framtid kommer att sälja sina fastigheter, förhoppningsvis till barnfamiljer. Det finns plats på Enbackagården söderut mot Säter till ett omsorgscentrum. Vi har problem med en träffpunkt för ungdomar i Gustafs. En samlingsplats för de unga skulle kunna vara på sin plats att planera för samtidigt. Kan det vara ett sätt att lösa problemet med de Skedvibor som arbetar i Borlänge med omnejd att lämna sina barn i Enbacka omsorgscentrum istället för att åka tillbaks till Fäggeby dagis, det har varit en debatt om detta. Kanske det här är en lösning? Vi i Gustafs Socialdemokratiska förening vill därför ATT göra Enbackagården till ett omsorgscentrum för unga och gamla som hela kommunen kan ha nytta av. ATT kommunen se över investeringsbudgeten till en utbyggnad av Enbackagården. ATT det beredes plats för ett korttidsboende på Enbackagården. forts

27 Kommunfullmäktige Kf 47 forts att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

28 Kommunfullmäktige Kf 48 Dnr KA06/ Ny motion gällande Åker våra barn säkert. Vänsterpartiet har lämnat in en motion gällande nollvisionen Åker våra barn säkert. Motionen har följande lydelse; Riksdagen fastslog 1997 ett långsiktigt mål för trafiksäkerhetsarbetet: Nollvisionen. Målet innebär att ingen ska dödas eller allvarligt skadas i trafiken. Skolskjutsar är en kommunal uppgift som regleras i skollagen SFS 1985:1100. Jag har fått klagomål från föräldrar med skolskjutsberättigade barn över att barnen får stå upp i bussen. Dessutom finns inte bälte till alla i bussen sittande barn. Dessa föräldrar har påtalat bristerna för berörd myndighet och bussbolag utan att få gehör för detta. Det finns enligt uppgift föräldrar som skjutsar sina barn själva då de vägrar låta barnen åka under rådande omständigheter. Ska det verkligen behöva vara så att barnen ska behöva stå i bussarna till och från skolan? Vem tar ansvar om en olycka är framme? Är det kommunens mening att för snöd vinnings skull tumma på säkerheten när det rör våra barns liv. Det får aldrig vara så att ekonomi går före barns säkerhet. Vänsterpartiet vill att barnen ska färdas säkert vid resor under skoltid liksom vid färd till och från skolan. Vänsterpartiet kräver att kommunen vid kommande upphandling av skolskjutsar ställer följande krav: Bälte på samtliga platser Alkolås i samtliga bussar Sittplatser till alla barn att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

29 Kommunfullmäktige Kf 49 Dnr KA06/ Ny motion gällande att Säters kommun bör ha etiska regler för förtroendevalda inom kommunen. Vänsterpartiet har lämnat in en motion gällande att Säters kommun bör ha etiska regler för förtroendevalda inom kommunen. Motionen har följande lydelse; Vi i Vänsterpartiet anser att Säters kommun ska ha etiska regler för förtroendevalda inom kommunen. Då jag å tjänsten vägnar var ute på Internet och bland annat tittade på Halmstads kommuns hemsida såg jag att de hade etiska regler för kommunalt förtroendevalda i Halmstad. Dessa regler är kanske en självklarhet för de flesta men tåls att påminnas om då och då. Det kan inte vara någon nackdel att ha ett rättesnöre för oss politiker. Jag förhörde mig med Margareta Jacobsson i vår kommun om huruvida vi har några sådana etiska regler för våra förtroendevalda blev svaret nekande. Jag bifogar en kopia på Halmstads etiska regler så att alla kan se vad det innebär. Dessa ska inte plankas rakt av utan vi ska i samverkan se vad som behövs i vår kommun. Vänsterpartiet yrkar därför att: Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunen att i samråd med de politiska partierna ta fram etiska regler för kommunalt förtroendevalda i Säters kommun. Att Säters kommun i samråd med de politiska organisationerna regelbundet uppdaterar dessa etiska regler. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

30 Kommunfullmäktige Kf 50 Dnr KA06/ Ny motion gällande regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. Vänsterpartiet har lämnat in en motion gällande regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. Motionen har följande lydelse; Vi i Vänsterpartiet anser att Säters kommun ska ha regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. På förekommen anledning vill vi att kommunen ska introducera nya förtroendevalda så att de känner sig säkra i rollen att gå upp och tala vid olika nämnder och församlingar. Till exempel vore det värdefullt att någon som är van och vet procedurerna vid hur man begär ordet samt inleder när man står i talarstolen i fullmäktige. Detta ska göras så fort det kommer en ledamot eller suppleant. Vänsterpartiet yrkar därför att: Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunen ta fram en enkel introduktion för nya förtroendevalda i Säters kommun efter valet Att Säters kommun regelbundet uppdaterar nya ledamöter i fullmäktige och nämnder. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

31 Kommunfullmäktige Kf 51 Dnr KA06/ Ny motion om höjt barnbidrag. Vänsterpartiet har lämnat in en motion om höjt barnbidrag. Motionen har följande lydelse; I oktober 2005, höjdes barnbidraget för all barn utom för de barn med föräldrar som lever med försörjningsstöd. Detta kan inte Vänsterpartiet i Säter acceptera eftersom barnfattigdomen är ett växande problem i Sverige och vi har inga indikationer på att Säter ska vara något undantag. Idag minskar föräldrarnas försörjningsstöd när barnbidraget höjs. Det betyder att redan utsatta barn inte får del av den ökade välfärden på samma sätt som andra barn. När försörjningsstödet räknas ut räknas barnbidraget som en inkomst. Det innebär att barnbidragshöjningen helt enkelt dras ifrån försörjningsstödet. Pengarna hamnar istället i kommunens kassa! Vi anser att det är oacceptabelt att barnens bästa inte beaktas i besluten om ekonomiskt bistånd. Barn som lever i ekonomiskt utsatta miljöer under sina första år riskerar att få en betydligt sämre hälsa, ökad risk för utanförskap och svårigheter att ta plats i samhället än jämnåriga. Statistiska centralbyråns ULF-undersökning 2000, som refereras i Socialstyrelsens Socialtjänsten i Sverige en översikt 2003, visar att ekonomiska problem var vanliga bland barnfamiljer. Det fanns en indikation på att ca barnfamiljer haft svårt att klara vardagsutgifter och över hälften av de ensamstående mammorna hade svårt att få ekonomin att gå ihop. Därmed återfinns dessa också i statistiken över dem som har behov av ekonomiskt bistånd. Barn som lever ekonomiskt utsatt är framförallt barn i familjer som får ekonomiskt bistånd och barn som lever med en förälder. Ekonomiskt bistånd ska tillförsäkra den enskilda en skälig levnadsnivå, en levnadsnivå som inte preciseras i lagtexten eller i dess förarbeten. I Socialtjänsten i Sverige står det därför att biståndet måste regleras till den aktuella situationen och den allmänna standardutvecklingen. Det finns idag en undre gräns för vad som skall ingå i skälig levnadsnivå men inte en övre. Det finns därför utrymme för att exempelvis ta hänsyn till barnens behov. Vänsterpartiet har konstaterat att många barn berörs av besluten om ekonomiskt bistånd. Trots det vägs sällan eller aldrig barnens bästa, utifrån Barnkonventionens anda, in i beslutet om ekonomiskt bistånd. Vänsterpartiet i Säter menar att höjningen av barnbidraget måste komma också de mest utsatta barnen i kommunen till del varför vi föreslår kommunfullmäktige att besluta; forts

32 Kommunfullmäktige Kf 51 forts att kommunfullmäktige fattar beslut att familjer med barn som har försörjningsstöd får behålla hela ökningen av barnbidraget. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning

33 Kommunfullmäktige Kf 52 Dnr KA06/ Ny motion om hantering av medborgarförslag. Vänsterpartiet har lämnat in en motion om hanering av medborgarförslag. Motionen har följande lydelse; Medborgarförslagen är en demokratisk process som i stort ökar kommunikationen mellan politiker och medborgare. Det finns dock brister som man kan förbättra. När medborgarförslaget behandlas i de olika nämnderna kan man kalla frågeställaren till plats för ytterligare diskussioner. På detta sätt undviker man spekulationer om hur frågeställaren yttrat sig. Detta ökar också demokratin då alla ledamöter får ta del av frågeställarens idéer och argument. När medborgarförslaget behandlas på kommunfullmäktige ska frågeställaren kunna delta i debatten för ytterligare frågor eller yrkanden. Vänsterpartiet yrkar; att när medborgarförslaget behandlas i någon nämnd, så skall man kalla frågeställaren till möte där medborgarförslaget kan behandlas riktigt, att frågeställaren får delta i debatten om medborgarförslaget på kommunfullmäktige. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning

34 Kommunfullmäktige Kf 53 Dnr KA05/ Fyllnadsval efter Ulla Rönnols som ordinarie ledamot i styrelsen för Folkets Hus. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att som ledamot styrelsen för Folkets Hus efter Ulla Rönnols välja Kerstin Bäck att bifalla valberedningens förslag. Delges: Folkets Hus De valda Personalkontoret

35 Kommunfullmäktige Valb 54 Dnr KA06/ Fyllnadsval efter David Andersson som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att som ersättare efter David Andersson i miljö- och byggnadsnämnden välja Kent Orell att godkänna avsägelsen, samt att bifalla valberedningens förslag. Delges: Miljö- och byggnadsnämnden De valda Personalkontoret

36 Kommunfullmäktige Valb 55 Dnr KA06/ Fyllnadsval efter Lars-Erik Larsson som ledamot i kommunstyrelsen. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att som ledamot efter Lars-Erik Larsson i kommunstyrelsen välja Karl-Erik Finnäs. att godkänna avsägelsen, samt att bifalla valberedningens förslag. Delges: De valda Personalkontoret

37 Kommunfullmäktige Kf 56 Rapporter. 1. Prioritering av gång/cykelvägar i Säters kommun.

38 Kommunfullmäktige Kf 57 Delgivningar. 2. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll Budgetuppföljning per Granskning av miljö- och byggnadsnämndens ansvarsutövande. 6. Granskning av socialnämndens ansvarsutövande. 7. Granskning av kulturnämndens ansvarsutövande. 8. Granskning av barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande. Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningarna.