Sollefteå kommun Kommunfullmäktige

Transkript

1 1(36) Sammanträdestid kl Sammanträdesplats Beslutande Markusgården, Näsåker Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga närvarande Bengt-Åke Biller, kommunchef, Fredrik Granholm, vikarierande kommunsekreterare, Örjan Abrahamsson, förvaltningschef, 76 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen , kl Underskrifter Sekreterare... Fredrik Granholm Ordförande... Sven-Erik Bodén Justerare... John Åberg... Bengt Sörlin BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla i kommunhuset, entréplan. Myndighet Datum när anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Fredrik Granholm

2 2(36) Närvaro- och omröstningslista PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNING varo ers. Namn 84 Ja Nej Ja Nej Ja Nej SOCIALDEMOKRATERNA - Ordinarie (21) Elisabet Lassen 1 Går kl Tjg t o m 74 Mikael Sjölund - Annelie Markemo - John Åberg 1 Justerare Åsa Sjödén 1 Gunder Lidén 1 Linnéa Stenklyft 1 Sven-Göran Johansson 1 Lillemor Edholm 1 Kim Lundin 1 Marie-Louise Andersson 1 Sven-Erik Bodén 1 Ordförande Ann-Sofi Nyman 1 Jerry Pehrsson 1 Cathrine Näsmark 1 Eva Persson - Tommy Svensson 1 Gudrun Svensson 1 Rolf Granquist 1 Åsa Nilsson 1 Sture Ragnarsson -

3 3(36) PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNING Namn varo ers. 84 Ja Nej Ja Nej Ja Nej SOCIALDEMOKRATERNA - Ersättare (11) Birgitta Forsberg 1 X Lennart Önblad 1 X Angelica Holmberg 1 X Curt Noppa 1 X Susanne Lindahl 1 X Tjg fr o m 75 Reza Alborzi - Katrin Tjärnberg - Ann Runesson - Morgon Pierre 1 Monika Mähler - Nils Michael Eriksson 1 VÄNSTERPARTIET - Ordinarie (3) Lars Enberg 1 Thomas Tejle - Maj-Lis Andersson 1 - Ersättare (2) Birgitta Lind - Marie Hansson 1 X Går kl 16.40

4 4(36) PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNINGAR Namn varo ers. 84 Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET - Ordinarie (7) Bengt Sörlin 1 R Justerare Lena Asplund 1 R Kerstin Franzén 1 R Sven-Olov Gradin 1 R Folke Lindgren 1 R Daniel Fäldt 1 R Inger Eriksson 1 R - Ersättare (4) Hans Tenglund - Kerstin Svensson - Patrick Sundelin 1 Assar Kallin 1 CENTERPARTIET - Ordinarie (4) Maria Wennberg 1 R Ingemar Jonsson 1 Går kl Tjg t o m 74 Paul Höglund 1 R Monica Tirri 1 R - Ersättare (2) Nils-Erik Bodin 1 X R Tjg fr o m 75 Elisabeth Tängdén 1 KRISTDEMOKRATERNA - Ordinarie (1) Göran Solsjö 1 R - Ersättare (2) Gunlög Jacobsson 1 Jan Erik Ågren 1

5 5(36) PARTI När- Tjg RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNING Namn varo ers. 84 Ja Nej Ja Nej Ja Nej FOLKPARTIET - Ordinarie (2) Leif Östberg 1 R Eva Halling 1 Går kl Tjg t o m 74 - Ersättare (2) Ewa Höglund 1 X R Tjg fr o m 75 Leif Palmberg 1 MILJÖPARTIET DE GRÖNA - Ordinarie (2) Tonny Molander 1 Lo Högberg 1 - Ersättare (2) Svenerik Eriksson - Malin Spjuth 1 Går kl VISKB - Ordinarie (4) Mattias Ahlenhed - Gunilla Fluur 1 Jörgen Åslund 1 Lars Jonasson - - Ersättare (2) Karin Jansson Borg 1 X Roger Johansson 1 X Går kl Tjg t o m 76 SVERIGEDEMOKRATERNA - Ordinarie (1) Zarah Månsson - - Ersättare (2) Gösta Karlsson - Hans Karlsson 1 X R

6 6(36) Dagordning Ärende Paragraf Sida 1. Val av justerare 2. Upprop 3. Förändring av kungörelsen Allmänpolitisk debatt Mingel med allmänheten Information av kommunchefen Medelstilldelning för renovering och ombyggnad av hotell Hallstaberget 8. Svar på interpellation rörande tillsättande av förvaltningschef för vård- och äldreförvaltningen 9. Svar på interpellation rörande pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) som ett alternativ i Sollefteå kommun 10. Svar på interpellation rörande hanteringen av bygglov för vindkraftverk 11. Information om kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens verksamhet 12. Remittering av motion om läsplattor till politiker Remittering av motion om förvärv av bostadsområdet Tjärnen Remittering av motion om kommunens utnyttjande av arbetslösa Ansvarsfrihet 2010 för direktionen i kommunalförbundet Räddningstjänsten HögaKusten Ådalen 16. Ansvarsfrihet 2010 för direktionen i kommunalförbundet Ådalens gymnasieförbund 17. Ansvarsfrihet 2010 för direktionen i Partnerskap Inland Akademi Norr, samt godkännande av förändrad förbundsordning

7 7(36) Ärende Paragraf Sida 18. Sammanträdesplan Oppositionens fria resurs Överlämnande av skolhälsovårdsjournal Reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sollefteå kommun 22. Fördjupad uppföljning per Reglemente för valnämnden Taxa för samhällsbyggnadsnämndens plan- och byggverksamhet Delgivningar Avsägelse av uppdrag som ersättare i kultur-, utbildnings och fritidsnämnden

8 8(36) 68 Förändringar av kungörelsen s beslut kompletterar föredragningslistan med följande ärende: - Interpellation rörande hanteringen av bygglov för vindkraftverk

9 9(36) 69 Allmänpolitisk debatt För att alla partier representerade i kommunfullmäktige ska få möjlighet att debattera kommunpolitiska frågor genomförs detta sammanträde en allmänpolitisk debatt. Debatten är den första på länge och erfarenheterna kommer att utvärderas. Varje parti får ha ett partiinlägg på valfritt ämne och talarordningen är enligt nedan: - Socialdemokraterna - Vänsterpartiet - Moderaterna - Centerpartiet - Folkpartiet - Kristdemokraterna - Västrainitiativet Sollefteå kommuns bästa - Miljöpartiet - Sverigedemokraterna Efter att partiinläggen presenterats fördelas ordet från presidiet i den ordning ordet begärs. Partiinlägget på valfritt ämne får vara högst tre (3) minuter. Majoritetspartierna får dock 15 extra minuter att fördela mellan sig. Varje ledamot har möjlighet till inlägg/debatt på de föredragna debattämnena eller utifrån eget ämnesval maximalt två (2) gånger i en (1) minut per inlägg. Ingen replikrätt gäller under debatten annat än de två möjligheter till inlägg som regleras ovan. Undantaget är om ett inlägg pekar ut en namngiven ledamot.

10 10(36) 70 Mingel med allmänheten För att allmänheten på ett bra sätt ska ha möjlighet att ställa frågor till de förtroendevalda om den allmänpolitiska debatten erbjuds möjligheten att ställa frågor och diskutera med de förtroendevalda. Samtidigt med detta bjuder kommunfullmäktige såväl allmänhet som förtroendevalda på kaffe och smörgås.

11 11(36) 71 Information av kommunchefen Chefsrekrytering Bengt-Åke Biller informerar om den nu slutförda rekryteringen av en förvaltningschef till individ- och omsorgsförvaltningen. Kommunen har nu skrivit ett anställningsavtal med Gert Persson. Han kommer även att erbjudas ett 6 månaders vikariat för vård- och äldreförvaltningen. Med anledning av Bengt Sörlins (M) interpellation (se 72) påminner Bengt-Åke om att han informerat om sina intentioner rörande vikariatet t ex vid kommunstyrelsens sammanträde i mars. Vindkraftsetablering Bengt-Åke Biller berättar att SCA och norska Fred Olsen Renewables planerar att bygga upp emot 300 vindkraftverk i trakterna av Näsåker. Satsningen beräknas uppgå till 13 miljarder kronor och generera arbetstillfällen. De båda företagen har bildat ett gemensamt bolag för vindkraftssatsningen i Näsåker. Erfarenhetsutbyte kring OPP-lösningar Bengt-Åke Biller berättar att han blev inbjuden att föreläsa om Sollefteå kommuns OPP-lösning för den blivande friskvårdsanläggningen på SKL:s seminarium om OPP (offentlig privat partnerskap) Han har tidigare hållit en liknande presentation vid KTH. Sollywood Bengt-Åke Biller informerar om att inspelningarna av några scener för filmen The girl with the dragon tattoo i Sollefteå nu är avslutade. Kommunen hade efteråt en träff med den del av filmteamet som ansvarar för miljöerna där de fick ta del av ett material som presenterar byggnader och miljöer i Sollefteå kommun. Befolkningsstatistik Bengt-Åke Biller informerar om aktuell befolkningsstatistik: Kommunens befolkning har hittills minskat med 81 personer i år. Förändringen bestod av ett födelseöverskott på 46 personer och ett flyttnetto på - 35 personer.

12 12(36) 72 Dnr KS/37/2011 (16) Medelstilldelning för renovering och ombyggnad av hotell Hallstaberget s beslut beslutar att avsätta ett rambelopp om högst 50 miljoner kronor för renovering, om- och tillbyggnad av hotell Hallstaberget och att finansiering ska ske genom upplåning. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun förvärvade i enlighet med kommunfullmäktiges beslut , 158 Hallsta 6:16 Hotell Hallstaberget. Av beslutet framgick vidare att förvaltningen skulle förbereda upphandling av renovering och drift enligt upphandlingsformen Förhandlat förfarande med föregående annonsering (LOU 4 kap. 2 punkt 2 och 3). Kommunstyrelsen beslutade , 13 att delegera till arbetsutskottet att fortsätta processen angående upphandlingsform för renovering och drift av hotellet , 43 beslutade kommunstyrelsen att inleda upphandling av hyresavtal gällande hotell Hallstaberget enligt upphandlingsformen Förhandlat förfarande med föregående annonsering , 73 beslutade kommunstyrelsen tillsätta en politisk arbetsgrupp för det fortsatta arbetet, då den valda upphandlingsformen enligt offentlighets- och sekretesslagen kräver att handläggningen sker under absolut anbudssekretess till dess tilldelningsbeslut fattats. I förfrågningsunderlaget för anbudsinlämnande indikerade kommunen en investeringsnivå på maximalt 50 miljoner kronor. Vidare angavs i underlaget att leverantören med egna medel förutsätts investera i hotellinredning och eventuell utemiljö samt att kommunens kostnader kommer att ligga till grund för parternas överenskommelse om hyra för disposition av fastigheten. Tiden för inlämnande av anbud utgick den 28 april. Intressentförhandlingar pågår och så snart dessa är avslutade kan tilldelningsbeslut fattas och ett av kommunstyrelsen godkänt hyresavtal tecknas. En målsättning med det pågående förhandlingsarbetet är att det ska kunna fullföljas i sådan tid att den leverantör som väljs kan inleda konkreta åtgärder under juni månad. Innan sådana åtgärder kan påbörjas måste hyresavtal tecknas med leverantören vilket i sin tur förutsätter att finansieringen av hotellupprustningen är säkerställd. Förvaltningens uppfattning är därför att medel för ändamålet bör anvisas snarast.

13 13(36) forts 72 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar att avsätta ett rambelopp om högst 50 miljoner kronor för renovering, om- och tillbyggnad av hotell Hallstaberget och att finansiering ska ske genom upplåning. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens protokoll, 130

14 14(36) 73 Dnr KS/149/2011 (10.1) Svar på interpellation rörande tillsättande av förvaltningschef för vård- och äldreförvaltningen s beslut Interpellationen anses vara besvarad med det skriftliga och muntliga svaret. Ärendebeskrivning Interpellation rörande tillsättande av förvaltningschef för vård- och äldreförvaltningen inlämnad av Bengt Sörlin (M). Bengt har ställt följande frågor till Elisabet Lassen (S): Enligt delegeringsordningen ( ) är det kommunstyrelsen som anställer förvaltningschef i samråd med berörd nämnd. Kommunchefen får enligt samma delegeringsordning anställa vikarierande förvaltningschef upp till 6 månader. Därför är det med stor förvåning som jag vid kommunstyrelseförvaltningens planeringsdag den 4/4 får redovisat att man tagit bort budgeterade medel för en förvaltningschef (läs vård- och äldreförvaltningen). Under redovisningen framkommer att det skall bli samma förvaltningschef för två förvaltningar. Detta förslag oavsett om det är kortsiktigt eller av längre art borde ha kommunicerats i både kommunstyrelsen och personalutskottet. Dessvärre är det inte första gången som förvaltningschefers anställningar förändras på ett sätt som strider mot delegeringsordningen. Därav frågar jag kommunstyrelsens ordförande: - kände du till att detta låg som förslag? - när var det meningen att detta skulle upp till politisk prövning? - har du för avsikt att se över rutinerna vid förändring av förvaltningschefers förordnande? - varför är inte personalutskottet en obligatorisk remissinstans vid frågor av förvaltningschefskaraktär? - vad tänker du vidta för åtgärder med anledning av den uppkomna situationen? Elisabet svarar enligt följande: Bengt Sörlin (M) har i en interpellation ställt ett antal frågor till mig rörande den tillträdande förvaltningschefen för individ- och omsorgsförvaltningens planerade vikariat som förvaltningschef för vård- och äldreförvaltningen under 6 månader. Eftersom Bengts frågeställningar inte är av politisk karaktär, utan verksamhetsfrågor som hanteras av kommunchefen överlåter jag till Bengt-Åke Biller att besvara frågeställningarna under punkten information av kommunchefen.

15 15(36) 74 Dnr KS/134/2011 (13) Svar på interpellation rörande pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) som ett alternativ i vår kommun s beslut Interpellationen anses vara besvarad med det skriftliga och muntliga svaret. Ärendebeskrivning Interpellation rörande pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) som ett alternativ i vår kommun inlämnad av Göran Solsjö (KD). Göran har ställt följande frågor till Åsa Sjödén (S): Hur länge till finns pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) som ett alternativ i vår kommun? Även om barnantalet i vår kommun varierar över åren bör föräldrars möjlighet att välja barnomsorgsform finnas kvar. Det finns föräldrar som vill ha sitt/sina barn i pedagogisk omsorg likaväl som det finns barn som av olika skäl inte klarar av de stora barngrupper som finns på daghem. Då Sollefteå kommun inte har infört vårdnadsbidrag/erbjuder barnomsorgspeng, så är den valfrihet som idag finns, daghem eller pedagogisk omsorg. Under åren har antalet anställda inom pedagogisk omsorg minskat från 30 till 20 i vår kommun. Av de 20 som idag finns är det 17 som är verksamma. På 5 orter i vår kommun är de ensamma i sin yrkesgrupp. Följande frågor önskas svar på: Hur många av de idag 20 anställda kommer att gå i pension de närmaste 4 åren? I vilken utsträckning sker nyanställningar i samband med avgång? På 5 orter i kommunen finns idag endast 1 anställd, vad händer när de slutar? Vilket stöd i sin yrkesroll har den som arbetar ensam på sin ort? Hur många familjer har under 2010 fram till idag sökt pedagogisk omsorg som första val? Kommer det även i framtiden finnas en valmöjlighet för föräldrar mellan daghem och pedagogisk omsorg?

16 16(36) forts 74 Åsa svarar enligt följande: Nedan följer svaren på den interpellation angående pedagogisk omsorg som adresserats till undertecknad ordförande i barn- och skolnämnden. Interpellationens frågor i kursiv stil. Hur många av de idag 20 anställda kommer att gå i pension de närmaste 4 åren? Svar: Vi har 8 anställda inom pedagogisk omsorg som fyller 65 år under den närmaste fyraårsperioden. I vilken utsträckning sker nyanställningar i samband med avgång? På 5 orter i kommunen finns idag endast 1 anställd, vad händer när de slutar? Svar: Dagens föräldrar väljer i huvudsak förskola, vilket göra att vi i nuläget inte ser ett stort behov av att rekrytera. Men vi är måna om att pedagogisk omsorg även i framtiden skall finnas som ett alternativ i vår kommun och kommer att rekrytera om behovet uppstår. Vilket stöd i sin yrkesroll har den som arbetar ensam på sin ort? Svar: Alla som arbetar inom pedagogisk erbjuds att samverka med förskolan. De erbjuds även att delta i viss fortbildning. Hur många familjer har under 2010 fram till idag sökt pedagogisk omsorg som första val? Svar: Tyvärr medger inte datasystemet att ta fram den statistiken. Detta p g a att när barnet fått sin placering inom pedagogisk omsorg/förskola så försvinner barnet från kön. Detta kan betyda två saker. Att barnet fått plats i pedagogisk omsorg eller att plats inte kunnat erbjudas och föräldrarna accepterat en plats inom förskolan. I dag finns ingen kö i de Västra kommundelarna och de föräldrar som önskat pedagogisk omsorg under det senaste året har fått detta. Kö finns i dag inne i Sollefteå och då ofta till en specifik dagmamma. Kommer det även i framtiden finnas en valmöjlighet för föräldrar mellan daghem och pedagogisk omsorg? Svar: JA!

17 17(36) 75 Dnr KS/148/2011 (20) Svar på interpellation rörande hanteringen av bygglov för vindkraftverk s beslut Interpellationen anses vara besvarad med det skriftliga och muntliga svaret. Ärendebeskrivning Interpellation rörande hanteringen av bygglov för vindkraftverk inlämnad av Ingemar Jonsson (C). Ingemar har ställt följande frågor till Gunder Lidén (S): Sollefteå antog en fördjupad översiktsplan för vindbruk. I planen uttalade fullmäktige sig positivt om vindbruk som en ny näring i vår kommun. Men i samband med bygglovprövning av två kraftverk på Storberget har trots det Samhällsbyggnadsnämndens tjänstemän avstyrkt bygglov trots att sökande uppfyller de krav som översiktsplanen fastställer. Motivet till avstyrkan tycks vara enbart visuella. Det vill säga att kraftverken syns från intilliggande byn Lungsjön. Nämnden har senare tillstyrkt ansökan. Noteras kan att en större etablerare erhållit tillstånd av KF att bygga flera kraftverk som också syns från samma by. Av andra etablerare som försökt få tillstånd att bygga i vår kommun får vi veta att de upplever att det ställs hårdare krav i Sollefteå, än i andra kommuner trots samma lagstiftning. Det framgår på så sätt allt tydligare att det finns en diskrepans mellan kommunens tjänstemän och politiker vad gäller synen på vindbruk i kommunen. Jag vill därför ställa följande frågor till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Gunder Lidén: Vilka kriterier tillämpar tjänstemännen för att avstyrka bygglov enbart av visuella skäl? Är dessa kriterier fastlagda av nämnden eller kommunfullmäktige? Hur tror du att hårdare regler i Sollefteå än andra kommuner påverkar vår näringslivsranking? Vilka åtgärder är du som ordförande i nämnden beredd att vidta för att nå en samsyn mellan tjänstemän och nämnd/ i dessa frågor?

18 18(36) forts 75 Gunder svarar enligt följande: Interpellationssvar i kursiv stil. Vilka kriterier tillämpar tjänstemännen för att avstyrka bygglov enbart av visuella skäl? Översiktsplanen sidorna 31 33, Omgivningspåverkan. Är dessa kriterier fastlagda av nämnden eller kommunfullmäktige? Ja, kommunfullmäktige Hur tror du att hårdare regler i Sollefteå än andra kommuner påverkar vår näringslivsranking? Min bedömning är att vi har likartad syn och tolkning som andra kommuner. Vilka åtgärder är du som ordförande i nämnden beredd att vidta för att nå en samsyn mellan tjänstemän och nämnd/kommunfullmäktige i dessa frågor? Jag har inga avsikter att vidta några åtgärder mot tjänstemännen. Vi har samsyn i dessa frågor, men vi har olika roller.

19 19(36) 76 Information om kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens verksamhet Förvaltningschef Örjan Abrahamsson informerar om kultur-, utbildnings och fritidsnämndens verksamhet. Nämnden har en förhållandevis stor andel frivillig verksamhet som spänner över ett brett spektra, allt från integrations-, ungdoms-, utbildnings- och arbetsmarknadsfrågor till ansvar för museum, bibliotek och turistbyrå. Nämnden och förvaltningen arbetar aktivt för att öka kommunens attraktionskraft. Målsättningen är att Sollefteå kommun ska vara en framtidskommun att leva och bo i. Örjan ser positivt på verksamhetens möjligheter. Medarbetarna är kompetenta och engagerade. Örjan lyfter också fram kommunens fantastiska barn som en positiv drivkraft.

20 20(36) 77 Dnr KS/147/2011 (11.3) Remittering av motion om läsplattor till politiker s beslut lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Eva Halling (FP) har lämnat in följande motion: När jag var liten, på 80-talet och i början på 90-talet, minns jag att man pratade om det papperslösa kontoret. Vad blev det egentligen av med det? Som ledamot i kommunfullmäktige, kommunstyrelse eller nämnd får man sig varje månad tillsänt tjocka buntar med handlingar inför de kommande sammanträdena. På ett år blir det riktiga travar med papper, som inte alltid är speciellt lätthanterliga. Att skicka ut dessa papper måste vara kostsamt i arbetstid för utskrift, häftning, sortering och kuvertering samt i kostnader för skrivare, papper och porto. Dessutom bör påverkan på miljön vara ansenlig. Ett alternativ kan vara att handlingarna hanteras digitalt i s k läsplattor, och den tekniska utvecklingen de senaste åren har gjort att det idag finns användbar hård- och mjukvara för detta ändamål. Under det senaste halvåret har kommuner som Bengtsfors och Halmstad framgångsrikt infört läsplattor för kommunstyrelseledamöter. Digitala handlingar har för dem inneburit avsevärda besparingar för portokostnader och bidragit till en positiv miljöpåverkan i och med en kraftigt minskad pappersförbrukning. Samtidigt har personalresurser lösgjorts eftersom kopiering och manuell hantering varit tidsmässigt omfattande. Med hänvisning till ovan anförda resonemang vill Folkpartiet liberalerna att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelseförvaltningen att: - utreda kostnader och miljöpåverkan för dagens hantering av handlingar i pappersformat till ledamöter av kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder. - undersöka möjligheterna att istället hantera handlingarna digitalt genom att köpa in, alternativt leasa läsplattor till ledamöter av kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder.

21 21(36) 78 Dnr KS/158/2011 (11.1) Remittering av motion om förvärv av bostadsområdet Tjärnen s beslut lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Hans Karlsson (SD) har lämnat in följande motion: Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige att besluta: att Sollefteå kommun skyndsamt utreder kostnader för förvärv, upprustning och drift av bostadsområdet Tjärnen där lägenheter kan uthyras till Sollefteås ungdomar. Våren 2011 gick bostadsbolaget Bostad Nord i konkurs. Flera fastigheter, däribland området Tjärnen erbjuds nu till försäljning. Sverigedemokraterna är oroade för att Sollefteås ungdomar inte kan få en lägenhet till rimlig kostnad och därmed riskerar ungdomar att lämna kommunen. Sverigedemokraterna vill att kommunfullmäktige beslutar att snabbutreda ett förvärv och upprustning av fastigheterna i bostadsområdet Tjärnen. Med tanke på det svala intresset för fastigheterna på marknaden borde priset kunna hållas nere. Lägenheterna bör vi ett eventuellt förvärv primärt användas som ungdomslägenheter så att Sollefteås ungdomar kan erbjudas lägenheter till en rimlig hyra.

22 22(36) 79 Dnr KS/159/2011 (17.1) Remittering av motion om kommunens utnyttjande av arbetslösa s beslut lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Hans Karlsson (SD) har lämnat in följande motion: Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige att besluta: att Sollefteå kommun skyndsamt utreder eventuellt utnyttjande av arbetslösa i kommunal verksamhet. att Sollefteå kommun skyndsamt utreder om kommunen i och med detta, på ett oacceptabelt sätt konkurrerar med Sollefteås näringsliv. Den borgerliga regeringen har efter makttillträdet 2006 skapat en struktur där arbetslösa riskerar att utnyttjas av offentlig sektor samt privata företag. Det har kommit till vår kännedom att Sollefteå kommun låter arbetslösa samt bidragstagare utföra arbetsuppgifter som konkurrerar med näringslivet eller kommunanställda till en lägre eller i vissa fall obefintlig lön. Sverigedemokraterna är oroande över att Sollefteå kommun utnyttjar arbetslösa samt kommuninvånare som uppbär försörjningsstöd att utföra arbetsuppgifter, s k välfärdsjobb som borde utföras av kommunens anställda eller av näringslivet. Detta gäller primärt deltagare i det s k FAS 3 samt VERA-projektet. Sverigedemokraterna tycker att kommunen ska betala en rimlig lön samt sociala avgifter för de projektdeltagare som utför sådana arbeten.

23 23(36) 80 Dnr KS/89/2011 (4.10) Ansvarsfrihet 2010 för direktionen i kommunalförbundet Räddningstjänsten HögaKusten Ådalen s beslut beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i kommunalförbundet Räddningstjänsten HögaKusten Ådalen för verksamhetsåret Räddningstjänstförbundet Höga Kusten Ådalen har fastställt årsredovisning för Revisorerna har granskat årsredovisningen och tillstyrker i sin berättelse att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Räddningstjänstförbundet beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Fråga om ansvarsfrihet beslutas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för beslut i fråga om ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Räddningstjänstförbundet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse Räddningstjänstförbundet Höga Kusten Ådalen 2010 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 71 Kommunstyrelsens protokoll , 104

24 24(36) 81 Dnr KS/97/2011 (4.10) Ådalens gymnasieförbund, fråga om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010 s beslut beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Ådalens gymnasieförbund för år Ärendebeskrivning Ådalens Gymnasieförbund har fastställt årsredovisning för verksamhetsåret Resultatet för 2010 är minus 1,1 mnkr trots att Sollefteå och Kramfors kommun förskotterat 7 mnkr för tidigare års underskott och som räknades in i 2010 års resultat. Revisorerna har granskat årsredovisningen Det ackumulerade underskottet för anges till 23,4 mnkr. Revisorerna riktar anmärkning mot förbundsdirektionens ledamöter för otillräcklig styrning av ekonomin. Trots anmärkningen tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010 och att årsredovisningen godkänns. i Sollefteå och Kramfors kommuner har fattat beslut om att upplösa gymnasieförbundet vid årsskiftet 2010/2011. Från och med 2011 bedrivs gymnasieskolorna i kommunens verksamhet. Fråga om ansvarsfrihet beslutas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för beslut i fråga om ansvarsfrihet för Ådalens gymnasieförbunds förbundsdirektion för verksamhetsåret Beslutsunderlag Revisionsberättelse Ådalens Gymnasieförbund 2010 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 72 Kommunstyrelsens protokoll , 105

25 25(36) 82 Dnr KS/98/2011 (4.10) Ansvarsfrihet 2010 för direktionen i Partnerskap Inland Akademi Norr, samt godkännande av förändrad förbundsordning s beslut beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Partnerskap Inland Akademi Norr för år antar föreslagna ändringar i förbundsordning för Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr. Ärendebeskrivning Årsredovisning 2010 för Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr har fastställts av direktionen. Revisorerna har i sin granskning angett att de verksamhetsmål som angetts för god ekonomisk hushållning är uppfyllda medan de finansiella målen inte är det. Revisorerna har i sitt yttrande tillstyrkt att direktionen och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Direktionen föreslår också ändringar i förbundsordningen, avseende ändamålet med verksamheten och direktionens arbetsformer. Föreslagna ändringar framgår av bilaga. Fråga om ansvarsfrihet prövas av varje medlemskommuns fullmäktige. Också ändringar i förbundsordning ska antas av varje kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för beslut i fråga om ansvarsfrihet för direktionen och de förtroendevalda i kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr, för verksamhetsåret antar föreslagna ändringar i förbundsordning för Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr. Beslutsunderlag Årsredovisning för Partnerskap Inland Akademi Norr 2010 Förslag till ny förbundsordning för Partnerskap Inland Akademi Norr Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 73 Kommunstyrelsens protokoll , 106

26 26(36) 83 Dnr KS/111/2011 (1) Sammanträdesplan 2012 s beslut fastställer sammanträdesplan 2012 enligt bilagt förslag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar år 2012 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, teknikutskott och budgetberedning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan 2012 enligt bilagt förslag. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesplan för 2012 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 76 Kommunstyrelsens protokoll , 109

27 27(36) 84 Dnr KS/283/2010 (4.2) Oppositionens fria resurs Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige upphäver beslut 145, vad avser oppositionens fria resurs. Beslutet gäller med omedelbar verkan. uppdrar till arvodeskommittén att förutsättningslöst utreda möjligheterna till arvodering. Uppdraget ska återkopplas till kommunfullmäktiges sammanträde Reservationer Bengt Sörlin (M), Lena Asplund (M), Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Folke Lindgren (M), Daniel Fäldt (M), Inger Eriksson (M), Maria Wennberg (C), Paul Höglund (C), Monica Tirri (C), Nils-Erik Bodin (C), Göran Solsjö (KD), Leif Östberg (FP), Ewa Höglund (FP) och Hans Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för Bengt Sörlins (M) yrkande om att omgående införa ett gruppledararvode. Ärendebeskrivning har fastställt belopp för partistöd för mandatperioden I beslutet finns också särskilda anslag för oppositionens fria resurs. Under 2010 har frågor väckts om vad som kan ingå i oppositionens fria resurs och som inte ryms inom partistödet. Ett förtydligande har efterfrågats och oppositionspartierna har lämnat ett förslag till riktlinjer. Västra Initiativet har inte deltagit i förslaget utan anser att inga särskilda resurser bör anslås för oppositionen. Förslaget skulle beredas i arvodeskommittén och detta möte var den 7 mars. Före arvodeskommitténs möte tog förvaltningen kontakt med Sveriges kommuner och landsting för att fråga om rättsläget avseende fri resurs till oppositionen. Detta med anledning av att vi inte kunnat finna någon annan kommun med ett liknande stöd och det kom synpunkter på att stödet kunde strida mot kommunallagen. Lagen anger att oavsett om det avser partistöd eller ersättning till enskild ledamot ska detta ske på lika villkor. Oppositionens fria resurs är inte på lika villkor och strider mot lagen. På arvodeskommitténs möte framkom att oppositionens fria resurs tillkom i början på 90-talet med anledning av försvarsnedläggelser med avsikt att alla skulle arbeta för kommunens bästa och försöka påverka ersättningsjobb och förbättrad infrastruktur och liknande. Kommittén anser att om det strider mot kommunallagen ska beslutet upphävas. Men kommittén vill att förvaltningen undersöker om medlen kan användas för samma ändamål men på annat sätt.

28 28(36) forts 84 Förvaltningen har ställt frågan till Sveriges kommuner och landsting om det skulle vara möjligt att särskilda medel fanns under kommunstyrelsen och varje enskilt fall prövades av styrelsen. Svaret på denna fråga är att detta inte är möjligt. Det skulle i så fall regleras i arvodesreglementet och avse alla ledamöter. Med anledning av att anslaget för oppositionens fria resurs strider mot kommunallagen föreslås att detta upphör. Kommunstyrelsen beslutar att möjligheterna till arvodering förutsättningslöst ska ses över. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige upphäver beslut 145, vad avser oppositionens fria resurs. Beslutet gäller med omedelbar verkan. Beslutsunderlag Förslag från gruppledarträff oppositionen Kommenterar från SKL Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 77 Kommunstyrelsens protokoll , 110 Yrkanden Bengt Sörlin (M) med biträde av Lena Asplund (M), Göran Solsjö (KD), Maria Wennberg (C) och Leif Östberg (FP) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med tillägget att det omgående införs ett gruppledararvode. Lillemor Edholm (S) med biträde av Jerry Pehrsson (S) och Rolf Granquist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på Bengt Sörlins (M) tilläggsyrkande. Lars Enberg (V) med biträde av Bengt Sörlin (M) och Rolf Granquist (S) yrkar på att arvodeskommittén får i uppdrag att förutsättningslöst utreda möjligheterna till arvodering. Uppdraget ska återkopplas till kommunfullmäktiges sammanträde Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut att upphäva kommunfullmäktiges beslut , 145 vad avser oppositionens fria resurs med omedelbar verkan och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med det. Därefter ställer ordförande proposition på Bengt Sörlins (M) tilläggsyrkande om införande av ett gruppledararvode och finner att kommunfullmäktige avslår det. Slutligen ställer ordföranden proposition på Lars Enbergs (V) tilläggsyrkande om att uppdra till arvodeskommittén att förutsättningslöst se över möjligheterna till arvodering och finner att det bifalls av kommunfullmäktige.

29 29(36)

30 30(36) 85 Dnr KS/85/2011 (13) Överlämnande av skolhälsovårdsjournal 2011/2012 s beslut beslutar följande: 1. För elever som övergår till friskola eller till annan huvudmans skola läsåret 2011/2012, ska skolhälsovårdsjournalerna följa eleven och överlämnas som kopia. 2. För elever som övergår till Gudlav Bilderskolan läsåret 2011/2012 ska skolhälsojournalen följa eleven och överlämnas i original. Journalen förvaras på skolan under elevens tid och arkiveras sedan i Sollefteå kommuns arkiv. 3. Vårdnadshavares/elevs samtycke ska inhämtas. Ärendebeskrivning Under elevs grundskole- och gymnasietid ska det föras skolhälsovårdsjournal. Kommuner måste ta ställning till i vilken form journalinformation ska överföras när en elev flyttar från en kommun till en annan eller till annan huvudmans skola. I det fall valet är att överlämna journalen i original till en annan myndighet, kan detta endast ske efter kommunfullmäktigebeslut i den kommun som avhänder sig journalen. Beslut måste fattas årligen vid de tillfällen överlämnande ska ske, t ex inför skolstart. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar följande: 1. För elever som övergår till friskola eller till annan huvudmans skola läsåret 2011/2012, ska skolhälsovårdsjournalerna följa eleven och överlämnas som kopia. 2. För elever som övergår till Gudlav Bilderskolan läsåret 2011/2012 ska skolhälsojournalen följa eleven och överlämnas i original. Journalen förvaras på skolan under elevens tid och arkiveras sedan i Sollefteå kommuns arkiv. 3. Vårdnadshavares/elevs samtycke ska inhämtas. Beslutsunderlag Barn- och skolnämndens protokoll , 46 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 78 Kommunstyrelsens protokoll , 111

31 31(36) 86 Dnr KS/86/2011 (1.7) Reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sollefteå kommun s beslut beslutar att fastställa barn- och skolnämndens föreslagna ändringar och kompletteringar i reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sollefteå kommun. Ärendebeskrivning Barn- och skolförvaltningen har på barn- och skolnämndens uppdrag sett över omsorgsverksamheten på kvällar, nätter och helger. Det arbetet resulterade i ett förslag till förändring av reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg som barn- och skolnämnden nu vill att kommunfullmäktige beslutar om. De föreslagna ändringarna framgår av bilagt förslag till reglemente. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar att fastställa barn- och skolnämndens föreslagna ändringar och kompletteringar i reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sollefteå kommun. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sollefteå kommun Barn- och skolnämndens protokoll , 91 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 80 Kommunstyrelsens protokoll , 113

32 32(36) 87 Dnr KS/130/2011 (4.3) Fördjupad uppföljning per s beslut godkänner upprättad fördjupad uppföljning per sista april Ärendebeskrivning Fördjupad uppföljning per har upprättats. Av uppföljningen framgår att kommunens nettokostnader minskat i förhållande till motsvarande tid föregående år. Prognosen för hela 2011 pekar dock på ökade kostnader och som inte budgeterats i samma nivå som skatteintäkterna ökat. Samlad bedömning av måluppfyllelse görs först i samband med tertialbokslutet per sista augusti. Kommunstyrelsen uppmanar nämnder med prognos om negativa budgetavvikelser att vidta åtgärder som sänker kostnader omedelbart, men också åtgärder för långsiktigt hållbara kostandssänkningar. Kommunstyrelsen inbjuder presidierna för individ- och omsorgsnämnden samt vård- och äldrenämnden att föra en dialog kring hur de prognostiserade underskotten ska kunna undvikas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige godkänner upprättad fördjupad uppföljning per sista april Beslutsunderlag Fördjupad uppföljning per Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelsens protokoll , 122

33 33(36) 88 Dnr KS/131/2011 (1.7) Reglemente för valnämnden s beslut beslutar om reglemente för valnämnden enligt bilagt förslag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen lämnar förslag till reglemente för valnämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar om reglemente för valnämnden enligt bilagt förslag. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för valnämnden Valnämndens protokoll , 2 Kommunstyrelsens protokoll , 123

34 34(36) 89 Dnr KS/106/2011 (4.9) Taxa för samhällsbyggnadsnämndens plan- och byggverksamhet s beslut antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till taxa för plan- och byggverksamheten. Ärendebeskrivning Med anledning av att nya plan- och bygglagen träder i kraft ska en översyn av taxan för plan- och byggverksamheten göras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till taxa för plan- och byggverksamheten. Beslutsunderlag Förslag till taxa med tillhörande jämförelsetabeller Samhällsbyggnadsnämndens protokoll , 28 Kommunstyrelsens protokoll , 124

35 35(36) 90 Dnr KS/8/2011 (2.2) Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Årsredovisning Kramfors/Sollefteå Flygplats AB 2010 Pressmeddelande Stark ekonomi i kommuner och landsting SKL Protokoll Sollefteå Förvaltaren AB:s bolagsstämma Protokoll Solatum Hus&Hem AB:s bolagsstämma Protokoll handikapprådet Protokoll Junsele lokala råd

36 36(36) 91 Dnr KS/10/2011 (18.5) Avsägelse av uppdrag som ersättare i kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden s beslut entledigar Christina Backlund (S) från sitt uppdrag som ersättare i kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden. Ärendebeskrivning Christina Backlund (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden.