mä~åäéëâêáîåáåö=omnmjmsjmn aéí~äàéä~å=ñ ê=^äáåöë ëi=séêâë~ãüéíéê=îáç=pîé~ö~í~å=u=` Dnr Samrådshandling

Transkript

1 Handläggare: Katja Saranka, tfn Dnr Samrådshandling aéí~äàéä~å=ñ ê=^äáåöë ëi=séêâë~ãüéíéê=îáç=pîé~ö~í~å=u=` mä~åäéëâêáîåáåö=omnmjmsjmn

2 1. Inledning Syfte Planhandlingar Syftet med planen är att ändra markanvändningen från småindustri till centrum. Befintlig verksamhet, handel och restaurang, kan därmed få permanent bygglov. Planändringen syftar att förutom restaurang och handel även medge bl a hotell och kontor inom fastighet Myggan 4. Den juridiskt bindande handlingen är plankarta med bestämmelser. Till detaljplanen fogas en planbeskrivning, en genomförandebeskrivning och en illustrationskarta. Dessa har ingen rättsverkan utan ska underlätta förståelsen av planen och vara vägledande vid tolkningen av den. Efter utställning av planen upprättas också ett utlåtande. Läge och areal Markägare Planområdet ligger i centrala Alingsås mellan Sveagatan, Göteborgsvägen och Stråhles allé. Planområdet är ca 0,3 ha. Fastighetsägaren till planområdet som omfattar delar av Myggan 4 är MiJoDaMa AB. 2. Tidigare ställningstaganden Uppdrag Detaljplaner Kommunstyrelsen (KS) beslutade om en detaljplanebeställning där uppdraget att upprätta denna detaljplan ingår. Aktuellt planområde har lyfts från ett större planområde med namnet Göteborgsvägen/Stråhles allé. Huvudsyftet i den planen är att se över trafiksäkerhetshöjdande åtgärder mm. För området gäller följande detaljplan (med fastställelsedatum/lagakraftdatum inom parentes): Ändring av stadsplanen för Alingsås Västra Ringgatan och stationsområdet (laga kraft ). Marken inom berörd del omfattas av kvartersmark som medger småindustri. Genomförandetiden har gått ut för ovanstående plan. När den nya detaljplanen vunnit laga kraft kommer den att upphäva den äldre planen i berörda delar. Vision Kommunbudget Alingsås kommun har antagit Vision 2019 som en ledstjärna för all planering. Bl.a. anges att Alingsås har en central roll i Västsveriges utveckling och satsar på hållbarhet och livskvalitet i hela kommunen. Alingsås har invånare år En av tre huvudstrategier för genomförandet är Arbete och i en näringslivspolicy anges bl.a. att det ska finnas tillgång till mark och lokaler för näringslivets utveckling i de tre kommundelarna. Enligt kommunbudget 2010 finns en grundläggande samhällssyn: Alingsås kommun ska utvecklas till ett hållbart samhälle, ekologiskt, socialt och ekonomiskt, med grundsynen om alla människors lika värde. All verksamhet ska präglas av synen att barnen är vår framtid och de äldre vårt självklara ansvar. Alingsås miljömål Översiktliga planer och avvägningar Kommunen har också antagit Alingsås miljömål De mål som har direkt betydelse för detaljplaneringen är Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Levande sjöar och vattendrag samt God bebyggd miljö. I översiktsplanerna har avvägningar gjorts mellan de motstående allmänna intressena att bevara naturvärden och rekreationsområden och 1

3 att exploatera mark som är lämplig för bebyggelse. I den kommuntäckande översiktsplanen ÖP 95 (antagen ) har det aktuella området beteckningen Befintlig sammanhållen bebyggelse/större anläggning. I fördjupning av översiktsplanen för staden Alingsås (antagen ) har planområdet inte någon särskild beteckning. Planförslaget överensstämmer med översiktsplanen. Program Enligt plan- och bygglagen ska en detaljplan grundas på ett program som anger utgångspunkter och mål för planen, om det inte är onödigt. Den nu aktuella planens ändamål (verksamheter) strider inte mot fördjupning av översiktsplanen för staden Alingsås och något program behövs därför inte. 3. Förutsättningar och förändringar Natur och kultur Mark och vegetation Geotekniska förhållanden Planområdet som ligger utefter Sveagatan karakteriseras av stora asfaltsytor, omgiven av breda vägar och villabebyggelse med trädgårdar. Marken lutar inom planområdet och vissa nivåskillnader inom fastigheten har tagits upp med stödmurar. En grundundersökning inom fastighet Myggan 4 utfördes i samband med att AB Alingsås Bil & Motorverkstad var på väg att etablera inom aktuellt planområde i slutet av 1950-talet. (Undersökningen gjordes av Gunnar Wiel-Nilson civilingenjör SVR daterad 28 februari 1958). Grundförhållandena inom planområdet består av moig sand, lös mjälig och moig lera av varierande mäktighet enligt grundundersökningen. Befintlig pålning står på fast botten på 5-12 meters djup. En kontroll av grundförutsättningarna vid påbyggnad med två våningar har gjorts för den befintliga byggnaden på fastigheten Myggan 4 (Projektsystem i Väst AB, ). Befintlig byggnad är grundlagd på sänkbrunnar respektive betongpålar till fast botten såsom undersökningen från 1958 rekommenderade. Pålarnas märklast är 31 ton och pållängderna varierar mellan 3-7 meter. Befintlig stomme består av bärande pelare och balkar av betong. Befintlig byggnad är dimensionerad för en nyttig last på bjälklagen: verkstadsdelen = 8 kn/kvm, källargolv = 5 kn/kvm, kontorsdelen = 4 kn/kvm. Nya laster enligt BKR (Boverkets konstruktionsregler) 2003: affärsverksamhet, lastgrupp 3, = 4kN/kvm, kontor, lastgrupp 2, = 2,5 kn/kvm De befintliga 31-tons pålarna har tillverkats lika dagens tillverkning av nya pålar med tillåten last =45 ton, dvs de gamla pålarna kan belastas upp till 45 ton enligt kontroll med pålbranschen. Sektion över befintlig byggnad. 2

4 Sektion efter föreslagen omoch tillbyggnad. Befintlig verkstadsdel planeras tillbyggas med en extra ateljévåning. Befintlig kontorsdel planeras tillbyggas med två extra kontorsvåningar. Lastnedräkningar för en tillbyggnad med två extra våningar ger max pållast = 40 ton. Befintlig stomme och grundkonstruktioner klarar tillskottslasterna av planerad tillbyggnad enligt kontrollundersökningen av grundförutsättningarna (Projektsystem i Väst AB, ). Radon Kontorsbyggnad inom normalriskområde ska normalt utföras med radonskyddande konstruktion alternativt ska motsvarande åtgärder vidtas så att högsta tillåtna radonhalt inte kommer att överskridas i byggnaden. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger dock den som ska bygga. Inget byggnadsmaterial får användas som är radongenererande. Kunskap måste finnas om varifrån makadamfyllningen till grundläggningen, ballasten i betongen etc härrör. Frågan om radonmätning på schaktbotten tas upp på byggsamrådet. Riksintresse Bostäder Planområdet omfattas inte av någon riksintresse. Det finns inga befintliga bostäder inom planområdet. Däremot angränsar planområdet till ett befintligt bostadsområde Kullingsberg, söder om Sveagatan. Kullingsberg består i huvudsak av en- och tvåfamiljshus med stora trädgårdar. Foto över Kullingsbergs bostadsområde, mittemot planområdet. Befintlig service och verksamheter Handelsområdet utmed Sveagatan har blivit starkare under de senaste åren i takt med att nya företag har etablerat sig inom området. Här finns idag handels-, service- och och kontorsverksamheter. I kvarteret 3

5 Myggan, där även planområdet ingår, finns bl a förskola, matbutik, restaurang och bowling och olika butiker för hus och hem mm. Den befintliga byggnaden inom planområdet är den gamla Bil-Nilsson byggnaden från 1950-talet. Verksamheten har ändrats sedan länge och byggnaden inrymmer idag Stures bowling & sportbar och restaurang, Vårgårda hus, Flügger färg samt Nordiska Hemtextil. Det finns även verksamheter i det gamla Luna-huset som finns på Göteborgsvägens östra sida. Foto över den gamla Bil- Nilsson byggnaden. Foto över det gamla Lunahuset. Bowling- och restaurangverksamheten upptar idag en yta på ca 1000 m 2. Handels- och kontorsverksamheten upptar en yta på ca 600 m 2. Övrig yta ca 500 m² består av inlastningsyta, fläktrum, förråd och skyddsrum mm. Planförslaget medger att den befintliga byggnaden kan byggas på med en respektive två våningsplan. Den sammanlagda ytan för den utökade verksamheten med hotell, kontors- och handelsverksamhet är ca 1500 m². Planen ges bestämmelsen C (Centrum). Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Regionmuseum Västra Götaland har 2006 utarbetat rapporten Bebyggelsehistorisk inventering av Alingsås stad, utom stadskärnan (underlag till föp Alingsås Stad) där kv Myggan 4 finns med i inventeringen över kulturhistoriskt intressanta byggnader. I inventeringen står det att affärs- och verkstadsbyggnad i Kullingsberg ritades av arkitekt Sten Ericsson Byggnaden är uppförd för Alingsås Bil & Motorverkstad, kanske mer känt som gamla Bil-Nilsson. Det tidstypiska för byggnaden är de ljusa putsade fasaderna och de stora ljusinsläppen, vilket gav byggnaden en modernistisk karaktär. Fastigheten består av två byggnadskroppar varav en är i 1-plan med källare och en är i 2-plan med källare. Enplansbyggnaden har ett flackt sadeltak utan takskägg och fasad av gulfärgad spritputs. Exteriöra detaljer är: vitmålade 8- eller 16-lufts fönster med omfattningar, markerade 4

6 knutar av slätputs och en svängd nedfartsramp till verkstadslokalen i källaren liksom en till första våningen. Tvåplansbyggnaden har ett plåttäckt pulpettak och fasad av gult tegel. Exteriöra detaljer är: originalskyltfönster i rostfritt mot parkeringen samt enluftsfönster i övre plan. Vid på-, till- och ombyggnad ska karaktären och formspråket av den äldre arkitekturen bibehållas, se nedan. Gestaltning Utformning Byggnaderna på kv Myggan 4 som är från slutet av 1950-talet är kulturhistoriskt intressanta och bestämmelsen k 1 finns som säger att särskild varsamhet (PBL 3 kap 12) skall ägnas åt byggnadens exteriör vid ny till- och påbyggnad. Fasader och arkitektoniska detaljer ska utformas enligt följande: Vid på-, till och ombyggnad ska särskild omsorg ägnas utformning av byggnadens yttre så att en samverkan av färg, form och materialval sker till befintlig arkitektur. Särskild omsorg skall även ägnas åt de arkitektoniska detaljerna såsom taksarg, fönsterindelning, stora fönsterpartier med rutindelning m.m. för att byggnadens kulturhistoriska uttryck skall bibehållas. Foton på gamla Bil-Nilsson byggnaden. Taksarg och takdetaljer kan utgöras av slät plåt. Takmaterial kan utgöras av takduk, takpapp eller likvärdigt. Fasadmaterial skall utgöras av puts eller fasadsten. Indragna delar av översta våningsplan (plan fyra) kan även utgöras av trä. Uppbyggnader och installationer ovanpå tak för t ex fläktar tillåts ej. Enligt rekommendationer från riskutredningen gäller även att byggnadskonstruktionen inte får vara känslig för vibrationer, luftintag skall placeras högt och vänd från järnvägen och att ventilationsanläggningen skall utformas så att den kan stängas av omedelbart vid en gasolycka. Skiss på förslag till påbyggnad, Mats Linde Arkitektkontor, juni

7 Skiss på förslag till påbyggnad, Mats Linde Arkitektkontor, juni -10. Skyltar Tillgänglighet Trygghet Byggnadsnämnden har antagit riktlinjer för skyltar Detta anges under rubriken Upplysningar på plankartan. Skyltar får endast placeras på fasader i ett samlat och enhetligt utförande och ske i samråd med bygglovsarkitekt. Lokaler ska alltid vara tillgängliga för rörelsehindrade. För nybyggnad av bostäder föreskriver gällande lag att alla lägenheter belägna högre upp än två våningsplan skall ha tillgång till hiss. Markplaneringen skall utföras så att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan nå målpunkter som entréer m.m. utan problem. Föreskrifter finns i Boverkets Byggregler, BBR. En Policy för människor med funktionshinder i Alingsås kommun har upprättats som är vägledande för arbetet med tillgänglighetsfrågor. Trygghetsskapande aspekter är viktiga som god belysning både inomhus i trapphus m.m. och utomhus på parkeringar och allmänna ytor (se nedan under Ljussättning). God överblick över olika delområden ska finnas vilket t.ex. innebär att höga buskar eller murar inte får skymma sikten längs gångstråk. Bilar som inte står i garage ska kunna ses från bostäderna. Trafikflöden med fordon och människor som rör sig ger också trygghet. Därför finns följande planbestämmelse: Entréer till huvudbyggnader ska vara synliga från gatan. Manualen BoTryggt05 ger mer detaljerade anvisningar för planeringen (se Ljussättning Riktlinjer för ljussättning finns i Alingsås ljusguide (antagen 2004). Ljussättningen bör gestalta rummet, framhäva karakteristiska detaljer/miljöer och underlätta orientering. För belysning på kvartersmark och längs gång- och cykelstråk används stolpar med max 4 m höjd till armaturen, alternativt låga pollare eller vägghängning på byggnader. Samtliga armaturer inom kvarteret bör ha en enhetlig karaktär för att upplevelsemässigt hålla samman området. Ljuskällor ska ha god färgåtergivning och neutral färgtemperatur. Följande planbestämmelse finns: Belysningsarmaturer ska vara väl avbländade och ljusplan ska redovisas innan bygglov alternativt bygganmälan godkänns. Att armaturerna är väl avbländade är viktigt för att inte förstöra människors mörkerseende så att delområden med lägre ljusnivåer upplevs som alltför mörka och otrygga. I ljusplanen ska bl.a. anges vilka ytor som belyses, armaturnamn, placering, höjd över mark, typ av ljuskälla, watt-tal samt eventuell tidsstyrning. 6

8 Enligt plan- och bygglagen 8:3 krävs bygglov för att sätta upp ljusanordningar inom områden med detaljplan. Bygglov för belysningsarmaturer med opalglas eller för skyltar med ljuslådor kommer normalt inte att beviljas eftersom detta ger en bländningseffekt. Skyddsrum Särskilt utsatt område där skyddsrum bör byggas har fastställts av kommunstyrelsen , 205. Den nu aktuella detaljplanen ligger utanför detta område. Skyddsrum finns dock i byggnaden. Friytor Riksintresse Grönområde Föreslagna förändringar bedöms inte skada några riksintressen för naturvård. Följande punkt finns med i Alingsås miljömål : Boende i tätorterna ska ha maximalt ca 500 meter promenadavstånd mellan bostad och sammanhängande grönområde. Närmaste grönområde ligger söder om planområdet på ca 250 meters avstånd. Ett större grönområde ligger sydväst om planområdet på ca 500 meters avstånd. Gator och trafik Gator Planområdet nås via Sveagatan. In- och utfartsförbud kommer gälla mot Stråhles allé, Göteborgsvägen och en bit in på Sveagatan. Dock gäller inte förbudet för buss- och taxiangöring till hotell som får ske från Göteborgsvägen. Avåkningsskydd ska finnas mot Stråhles allé. Förslaget är att Myggan 4 och Myggan 9 samnyttjar den in- och utfart som finns idag och som ligger inom fastighet Myggan 4. In- och utfarten ligger precis utanför planområdet. Trafiksäkerhetshöjande åtgärder utmed bl a Göteborgsvägen och Stråhles allé kommer att ses över i kommande detaljplan och som finns med i den detaljplanebeställningen som antogs av KS Trafik Buller och vibrationer Den föreslagna verksamheten anses medföra endast en marginell ökning av trafiken på Sveagatan och Göteborgsvägen. En stor del av verksamheten som genererar flest biltransporter, handel och restaurangverksamhet, är redan idag befintlig. Utbyggnaden av Stadsskogen står för den stora ökning av trafiken för Sveagatan. Den föreslagna utökningen av handel medför endast en mindre ökning av trafiken vilket innebär att buller inte kommer att öka nämnvärt. Avståndet till järnvägen är cirka 140 meter och det föranleder att byggnadskonstruktionen inte får vara känslig för vibrationer. Luftföroreningar Markföroreningar Den föreslagna utökningen av restaurang, handel och hotell medför endast en mindre trafikökning vilket innebär att mängden avgaser inte kommer att öka nämnvärt. I de befintliga lokalerna har det tidigare funnits en bilverkstad och en översiktlig undersökning och provtagning gällande föroreningar har därför gjorts för Myggan 4. Om ytterligare föroreningar påträffas vid schaktning ska Miljöskyddsnämnden informeras. Anmälningsplikt föreligger vid schaktning i förorenad mark. Räddningsvägar Ett brandkrav vid utrymningshöjder högre än 11 meter är att tillräckligt breda räddningsvägar eller uppställningsplatser anordnas för bilburen maskinstege (avståndet gäller från fönsterunderkant eller överkant 7

9 balkongräcke till underliggande mark). Ett alternativ är att byggnaderna utförs med trapphus enligt Tr2 utförande. Släckbil ska ha högst 50 meter till alla ytterdörrar på byggnad där insats kan behöva göras. Gång-, cykeloch mopedtrafik Parkering för bilar Gång- och cykeltrafik ansluter till planområdet med en gång- och cykelväg via Sveagatan och väster om livsmedelsbutikens till en gångoch cykelväg söder om järnvägen. Utmed Göteborgsvägen/Järnvägsgatan kan man ta sig till stationsområdet. Alingsås kommunfullmäktige fattade 2001 beslut om att införa parkeringsköp. Syftet är bland annat att skapa ekonomiskt underlag för att anlägga allmänt tillgängliga, samutnyttjade större parkeringar samt att möjliggöra högre exploatering av centrala tomter. Parkeringsnormen för stadskärnan tillämpas inom planområdet. Antal bilplatser per 1000 m 2 våningsyta redovisas enligt tabellen nedan, (Fördjupningen av översiktsplanen för Stadskärnan, antagen ). Samutnyttjande kan innebära att en parkering utnyttjas av verksamheter dagtid på vardagar och av boende på kvällar och helger. Antal p-platser/1000 m 2 våningsyta (ej samutnyttjande) Antal p-platser/1000 m 2 våningsyta (samutnyttjande) Butiker (ej livsmedel) Hotell 10 7 Kontor Restaurang Bowlinghall räknas i detta fall som för butiksyta, då ytan är begränsad av hur många besökande som kan vistas på banan. Behovet av parkeringsplatser skall tillgodoses i bygglovsskedet. På illustrationskartan redovisas ytor med plats för sammanlagt 60 parkeringsplatser inom planområdet. Parkeringsplatser på del av Myggan 4 nyttjas redan idag av befintlig verksamhet på Myggan 9 och Myggan 4. Övrig parkering som krävs vid bygglovsskedet får ske med parkeringsköp. Parkering för bussar Illustrationskarta med föreslagen entréyta för buss och taxi angöring. För att bussar och taxibilar ska kunna stanna tillfälligt för på- och avstigning nära hotellets entré finns en planbestämmelse entréyta närmast Göteborgsvägen. Avståndet till entrén blir då under 25 meter och tillgänglighetskraven kan därmed tillgodoses. Alternativt kan bussar köra in på fastigheten Myggan 4 från Sveagatan för angöring på 8

10 baksidan av byggnaden. Avståndet till entrén kommer dock vara längre än 25 meter till hotellentrén då det kommer vara för trångt för bussar att köra runt byggnaden. För parkering av bussar finns utrymme i Nolhaga som ligger ca 1 km norr om planområdet. Gestaltning är en viktig faktor för att entréytan till det planerade hotellet med både café- och restaurangverksamhet ska uppfattas som en trevlig entrémiljö. För att få in både liv och rörelse till platsen kan entréer och uteserveringar finnas på denna sida. Parkering för cyklar Kollektivtrafik Kommunfullmäktige har antagit som lokalt miljömål att öka cykel- och gångtrafikens andel av korta persontransporter. För att underlätta för cykelåkande och av utseendeskäl behöver cykelparkeringar finnas och kravet är 2 p-platser/bostad. De ska vara bekvämt belägna nära entréer, tillräckligt stora samt säkra. De kan utformas som låsbara cykelrum alternativt cykelställ under skärmtak med t.ex. kablar för fastlåsning. Närmaste busshållplats för tätortstrafiken, Södra rundan, finns vid Sveagatan/Rosenvägen ca 100 meter från planområdet. Läns- och regiontrafik i form av tåg och bussar avgår från järnvägsstationen och bussterminalen ca 400 meter från planområdet. Teknisk försörjning Vatten/avlopp Dagvatten Området är anslutet till kommunalt vatten och avlopp. Anläggningsavgift för tillkommande byggnadsyta debiteras enligt gällande VA-taxa. Dagvatten ska alltid tas om hand lokalt eller genomgå rening innan det avleds till recipient. Dagvattnet tas omhand lokalt inom planområdet. Kommunstyrelsen har i november 2006 antagit en dagvattenstrategi för Alingsås tätort (Bilaga 1 till Strategi för vatten & avlopp i Alingsås kommun ). Det finns också en Dagvattenplan för Alingsås tätort, reviderad Energitillförsel Övrig energianvändning El Restprodukter/avfall Kommunfullmäktige har antagit Alingsås energiplan Målen är i huvudsak att effektivisera energianvändningen (dvs använda mindre energi per invånare), fortsätta konvertering till förnybara energikällor - i första hand biobränsle, använda alternativa bränslen vid transporter samt använda el enbart till elspecifika ändamål. Låg vatten- och energianvändning ska eftersträvas enligt bl.a. energiplanen. Följande planbestämmelser finns: Bygg- och installationsteknik som medför låg vatten- och energianvändning ska användas och Installationer ska ha individuell mätning av vattenanvändning för varje bostad/verksamhet samt medge eller vara förberedda för individuell mätning av energianvändning. Transformatorstation finns inom kvarteret Myggan. Kapacitet finns att ansluta nya byggnader till denna. Femledarteknik bör används för att minska elektromagnetiska fält. Utrymmen och kärl för källsortering av restprodukter och avfall finns idag norr om befintlig byggnad. Källsorteringen omfattar både hushållsavfall och kontors- och butiksavfall. 9

11 4. Konsekvenser Hållbar utveckling och miljö Hållbar utveckling Bebyggelsens energianvändning minimeras genom att kommunen har strängare krav än Boverkets byggregler. Anslutning kan ske till kommunal fjärrvärme vars energi till ca 95 % kommer från koldioxidneutralt biobränsle. Transporternas energianvändning och miljöbelastning är svårare att påverka. Exploateringen sker dock i ett bra kommunikationsläge med närhet till kollektivtrafik och goda förutsättningar för gång- och cykeltrafik. Naturmiljö Kulturmiljö Miljökvalitetsnormer Planförslaget bedöms vara förenligt med de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden och skydd av naturen i miljöbalken kapitel 3, 4 och 7. Det finns inga intressen vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter registrerade inom planområdet. Området har inte bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Planen innebär inte någon förändring av någon kulturhistoriskt värdefull miljö. Miljökvalitetsnormer finns för kvävedioxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10) och ozon i utomhusluft. Miljöförvaltningen i Göteborg har 2005 mätt och beräknat luftkvalitetsituationen i centrala Alingsås. Slutsatsen var att miljökvalitetsnormerna inte överskreds. Den nya exploateringen medför endast en ringa ökning av trafiken vilket innebär att buller och avgaser inte kommer att öka nämnvärt. Planen kommer inte att innebära att någon miljökvalitetsnorm enligt miljöbalken överträds. Buller Riksdagen har 1997 fattat beslut om riktvärden för bullernivåer från trafik och Boverket har 2008 utfärdat allmänna råd om bl.a. när avsteg bör kunna övervägas. I Boverkets byggregler (BBR) 2008 anges att byggnader skall dimensioneras och utformas med hänsyn till förekommande bullerkällor och så att uppkomst och spridning av störande ljud begränsas. Riktvärden för arbetslokaler avsedda för kontorsarbete, samtal o.d. ligger på 40 dba. Byggnaders fasader skall utformas så att gällande riktvärden för ljudnivåer i arbetslokaler klaras enligt BBR. En bullerutredning kommer att göras under samrådstiden och planhandlingarna kommer att kompletteras till antagandeskedet. I den kommer det att framgå hur mycket väggar och fönster måste dämpa för att klara riktvärdena för arbetslokaler. Riskbedömning Länsstyrelsen i Västra Götalands län har angivit 40 meter byggnadsfri yta intill transportleder med farligt gods. Vid planering av bostäder eller andra personintensiva verksamheter inom 100 meter skall en riskbedömning göras. Planområdet ligger ungefär 140 meter ifrån Västra Stambanan som transporterar farligt gods. En riskbedömning om farligt gods på Västra stambanan har utförts av Eniro planning angående detaljplan för kvarteret Bryggaren, , med komplettering Situationen i kvarteret Bryggaren överensstämmer i stort med det aktuella planområdet, förutom att aktuellt planområde ligger längre bort från järnvägen. Avståndet mellan de två olika planområdena är ungefär 400 meter. 10

12 Avståndet mellan järnvägen och planerad bebyggelse är något längre i kvarteret Myggan (140 meter) mot Bryggaren (40 meter). Myggan befinner sig även en bit högre än järnvägen medan Bryggaren befinner sig i ungefär i samma höjd. I detaljplanen för fastigheten Myggan 4 medges förutom detaljhandel och restaurang även hotellverksamhet. I Bryggaren medges bostäder och livsmedelshandel. Det torde därmed innebära att riskanalysen för Myggan inte behöver vara strängare än i Bryggaren. Slutsatsen från riskanalysen från 2005 och 2006 är att risknivån inte kan accepteras utan åtgärder eller förklaring. De åtgärder som föreslås i riskanalysen för Bryggaren är: Plantering av träd och buskar för att dämpa tryckvågen och hindra spridning av giftig och brandfarlig gas. En vall eller bullerskydd som hindrar att brandfarlig vätska flyter in i området och skyddar mot värmestrålning. Placera huskroppens hörn mot explosionskällan för att dämpa tryckvågen. Placera luftintag väl skyddade mot brandfarlig och giftig gas. Byggnader uppförs på ett sådant sätt att de står emot ett kortvarigt övertryck om 40 kpa. Entrén till livsmedelshandeln bör placeras så skyddat som möjligt från järnvägen. Plan och byggkontoret bedömer att en utbyggnad av befintlig handel, restaurang, hotell och bostäder inom Myggan 4 inte kräver någon ny riskanalys. Bedömningen baseras på att i planbeskrivningen ange förebyggande åtgärder i fasad och utformning motsvarande de åtgärder som bedömts tillräckliga i tidigare riskanalys; Utredning kvarteret Bryggaren , med komplettering ; Dock har vissa planbestämmelser ansetts mindre aktuella för Myggan 4 medan vissa har tagits med. Luftintag skall placeras högt och vänt från järnvägen. Ventilationsanläggningen skall utformas så att den kan stängas av omedelbart vid en gasolycka. Behovsbedömning Ställningstagande Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap 18 och MB 6 kap 11 för aktuell detaljplan. Kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Kommunen har därmed bedömt att en miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planområde. 5. Administrativa frågor Genomförandetid Handläggning Planens genomförandetid är fem år från den dag då beslutet att anta planen vinner laga kraft. Planläggningen sker med enkelt förfarande då förslaget bedöms: vara av begränsad betydelse sakna intresse för allmänheten (utöver samrådskretsen) vara förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande 11

13 Skillnaden mot normalt förfarande är att kommunen direkt efter samråds- /underrättelseskedet kan besluta om antagande av detaljplanen. Om det inkommer allvarliga synpunkter mot förslaget eller om samrådskretsen behöver utökas så kan kommunen övergå till ett normalt förfarande och göra en formell utställning innan planen antas. Planavgift Medverkande Ett planavtal är upprättat mellan kommunen och fastighetsägaren till Myggan 4 om fördelning av kostnader för planarbetet och planavgift kommer därför inte att tas ut vid bygglov/bygganmälan. Synpunkter på planförslaget har lämnats av tekniska kontoret och miljöskyddskontoret. Planavdelningen Katja Saranka Planarkitekt Antagandedatum: Lagakraftdatum: 12