SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ) 1 (23) KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdestid: kl Lokal: Lingatan Hotel & Conference, Brastad Beslutande Se sid 2. Tjänstemän: Övriga deltagande: Ola Ingevaldson, administrativ chef Paragrafer: Sekreterare: Ordförande: Justerare:. Ola Ingevaldson. Mats Karlsson. Wictoria Insulan. Hasse Ohlsson ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Kommunfullmäktige Förvaringsplats: Kommunkansliet Sammanträdesdatum: Justeringsdatum: Anslagsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering:

2 2 (23) BESLUTANDE: Ledamöter Göte Nyberg (s) Ann-Charlotte Jonsson (fp) Sven-Gunnar Gunnarsson (s) Roland Karlsson (fp) Yngve Berlin (k) Britt-Marie Kjellgren (k) Anne-Marie Söderström (s) Annelie Rudolfsson (s) Klas-Göran Henriksson (s) Margareta Carlsson (s) Micael Melin (s) Eva Karlsson (s) Bill Wallberg (s) Margareta Lundqvist (s) Henry Hansen (s) Anette Björmander (s) Sven Forsberg (s) Hasse Ohlsson (s) Klas Mellgren (s) Solveig Aronsson (s) Anders Simonsson (fp) Yngve Larsson (fp) Britt-Marie Govik (fp) Wictoria Insulan (fp) Lars-Åke Olsson (fp) Christina Rörvall-Dahlberg (c) Siw Lycke (c) Hans Nordlund (m) Marita Fermell-Lagrell (m) Elisabeth Larsson (kd) Rustan Ligander (mp) Ronald Rombrant (lp) Ove Kummel (lp) Mats Karlsson (m) Ersättare Jan-Erik Andersson (s) Britt-Marie Didriksson Burscher (fp) Per-Erik Larsson (fp) Fredrik Lundqvist (m) Inge Löfgren (mp) Vid uppropet var, av 41 utsedda kommunfullmäktige, 34 ordinarie ledamöter och 5 ersättare närvarande.

3 Kommunfullmäktige (23) 150 INKALLANDE AV LEDAMOT OCH ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr: Fredrik Norén (fp) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har beslutat inkalla Britt-Marie Didriksson Burscher, Tegvägen 8, Brastad för Folkpartiet Liberalerna. Ny ersättare efter Britt-Marie Didriksson Burscher blir Tom Govik, Hagvägen 10, Brastad. Länsstyrelsens beslut Kommunfullmäktige beslutar anteckna länsstyrelsens beslut i protokollet samt hälsa Britt-Marie Didriksson Burscher välkommen till kommunfullmäktige.

4 Kommunfullmäktige (23) 151 INTERPELLATION TILL KOMMUNSTYRELSENS ORDFÖRANDE OM DE FÖRÄNDRADE REGLERNA FÖR FASTIGHETSSKATT Dnr: Sven-Gunnar Gunnarsson (s) har i interpellation till kommunstyrelsens ordförande om de förändrade reglerna för fastighetssk ställt följande frågor: 1. I Lysekils kommun får 30 procent eller 2155 småhusägare högre fastighetssk än Hur ställer sig den borgerliga alliansen i Lysekils kommun till så många får höjd fastighetssk i vår kommun? 2. Hur mycket minskar kommunens statsbidrag med anledning av denna skeomläggning? 3. Hur tänker partierna i den borgerliga alliansen finansiera detta? Var kommer besparingar ske? Interpellation från Sven-Gunnar Gunnarsson (s) Interpellationssvar från kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande lämnar följande svar: Fråga 1: I Lysekils kommun får 30 procent eller 2155 småhusägare högre fastighetssk än Hur ställer sig den borgerliga alliansen i Lysekils kommun till så många får höjd fastighetssk i vår kommun? Svar: Den rapport som presenteras av Villaägarna finns ingen anledning betvivla om man jämför utfallet 2007 mot beräknad fastighetsavgift 2008! En mera rättvisande jämförelse, är jämföra med den gamla socialdemokratiska fastighetssken som fanns innan alliansregeringen tillträdde. Då var fastighetssken både orättvis och oförutsägbar och hamnade på en helt orimligt hög nivå när taxeringsvärdena steg. Den socialdemokratiska regeringen försökte närmast desperat möta detta med ständigt nya undantagsregler. När den Alliansen tillträde efter valet 2006 krävde vallöften omedelbara åtgärder. Därför infördes övergångsregler som gällde från och med Dessa innebar en frysning av taxeringsvärden på 2006 års nivå och en begränsning av sken på markvärdet till maximalt 2kr/m2. Denna markvärdesregel betydde naturligtvis mycket för bl.a. Bohuslän där fastigheternas geografiska läge fått orimligt stor betydelse och drivit upp fastighetssken.

5 Kommunfullmäktige (23) Alliansregeringen lovade dessutom i grunden reformera boendebeskningen genom avskaffa den statliga fastighetssken och i stället införa en kommunal fastighetsavgift. I regeringens budgetförslag för 2008 presenterades ramarna för ett långsiktigt och helt förutsägbart uttag av fastighetsavgift på småhus med 0,75 % av taxeringsvärdet, dock högst 6000 konor. För lägenhet 0,4 % av taxeringsvärdet dock högst 1200 per lägenhet. Reavinsten höjs från 20 till 22 %. Fråga 2: Hur mycket minskar kommunens statsbidrag med anledning av denna skeomläggning? Svar: Införandet av den kommunala fastighetsavgiften vid årsskiftet blir helt neutralt för varje kommun. Varje enskild kommun får sitt statsbidrag minskat med exakt lika mycket som kommunen får in på den nya kommunala avgiften Den kommunala fastighetsavgiften ger kommunerna högre intäkter fr.o.m. 2009, dels genom man föreslår fastighetsavgiften indexeras, dels genom taxeringsvärdena förväntas öka. Sammantaget beräknas reformen ge en ökning av kommunernas intäkter med cirka 1,3 miljarder kronor 2009 och med cirka 1,8 miljarder kronor 2010 jämfört med Fråga 3: Hur tänker partierna i den borgerliga alliansen finansiera detta? Var kommer besparingar ske? Svar: Det sker inga kommunala besparingar på grund av skeomläggningen! Sven-Gunnar Gunnarsson tackar för svaret.

6 Kommunfullmäktige (23) 152 MOTION OM ATT ÖPPNA SAMTLIGA NÄMNDER FÖR ALLMÄNHETEN Dnr: Ove Kummel (mp) har i motion föreslagit, samtliga nämnders sammanträden skall öppnas för allmänheten. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen. Administrative chefen har i tjänsteskrivelse upprättat förslag till yttrande över motionen. Ove Kummels motion Kommunfullmäktiges protokoll , 96. Administrative chefens tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , Nr 135 Kommunstyrelsens protokoll , Yrkanden Ove Kummel (lp): bifall till motionen. Roland Karlsson (fp) och Fredrik Lundqvist (m): bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Ove Kummels yrkande. Ronald Rombrant (lp): bifall till Ove Kummels yrkande. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Proposition på kommunstyrelsens förslag mot Ove Kummels m.fl. yrkande om bifall till motionen. Propositioner Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Ove Kummels m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner, kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

7 Kommunfullmäktige (23) Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Ove Kummels m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Kommunfullmäktige beslutar med 33 ja-röster och 6 nej-röster bifalla kommunstyrelsens förslag (se omröstningsbilaga). Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med hänvisning till vad kommunledningskontoret anfört anse motionen besvarad.

8 Kommunfullmäktige (23) NÄRVARO- / OMRÖSTNINGSLISTA VOTERING 152 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRV JA NEJ AVST S Göte Nyberg X X Fp Ann-Charlotte Jonsson X X S Sven-Gunnar Gunnarsson X X Fp Roland Karlsson X X K Yngve Berlin X X K Britt-Marie Kjellgren X X S Anne-Marie Söderström X X S Annelie Rudolfsson X X S Klas-Göran Henriksson X X S Margareta Carlsson X X S Micael Melin X X S Eva Karlsson X X S Bill Wallberg X X S Margareta Lundqvist X X S Henry Hansen X X S Anette Björmander X X S Sven Forsberg X X S Hasse Ohlsson X X S Klas Mellgren X X S Solveig Aronsson X X S Torsten Vikingsson Ers Jan-Erik Andersson X X Fp Anders Simonsson X X Fp Yngve Larsson X X Fp Britt-Marie Govik X X Fp Britt-Marie Didriksson Burscher X X Fp Wictoria Insulan X X Fp Carin Friberg Ers Per-Erik Larsson X X Fp Lars-Åke Olsson X X C Christina Rörvall-Dahlberg X X C Siw Lycke X X M Hans Nordlund X X M Gerd Persson - M Gunnar W Arvidsson Ers Fredrik Lundqvist X X M Leif Jönsson - M Marita Fermell-Lagrell X X Kd Elisabeth Larsson X X Mp Rustan Ligander X X Mp Susanne Baden Ers Inge Löfgren X X Lp Ronald Rombrant X X Lp Ove Kummel X X M Mats Karlsson X X 33 6

9 Kommunfullmäktige (23) 153 REVIDERADE TAXOR I GULLMARSBORGS SIMHALL Dnr: Bildningsnämnden har i protokoll , 105 föreslagit kommunfullmäktige fastställa reviderade taxor i Gullmarsborgs simhall. Fastställda taxor vad avser nyttjande av Gullmarsborgs simhall har legat på samma nivå under många år och behöver justeras. Nuvarande taxesystem i Gullmarsborgs simhall är uppbyggt enligt antal besök inom en tvåårsperiod. Inom nuvarande taxesystem finns även reducerade taxor under dagtid samt söndagar. Barn 0-5 år betalar i dag 5 kr per besök. Taxesystemet förenklas genom de reducerade taxorna tas bort samt barn 0-6 år går in gratis. Tidsbegränsade kort på 3 månader, 6 månader, 1 år (säsong) samt familjebad för barnfamiljer införs. Bildningsnämndens protokoll , 105 med förslag till reviderade taxor. Ledningsutskottets protokoll , Nr 138. Kommunstyrelsens protokoll , Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag fastställa förslaget till reviderade taxor i Gullmarsborgs simhall fr o m

10 Kommunfullmäktige (23) 154 DELÅRSRAPPORT PER DEN 31 AUGUSTI 2007 OCH PROGNOS PER DEN 31 DECEMBER 2007 Dnr: Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport per 31/8 samt prognos för år Prognosen för helåret 2007 redovisar ett positivt resultat om 7,6 mnkr vilket är cirka 2,0 mnkr bättre än budget. Det är positivt nämnderna totalt sett räknar med åstadkomma ett nettoöverskott. Det är dock angeläget nämnder och förvaltningar även under återstoden av året aktivt arbetar för ytterligare söka förbättra resultatet. En stärkt ekonomisk ställning i kommunen förbättrar förutsättningarna klara kommande ekonomiska påfrestningar i form av bl.a. ökade pensionskostnader utan detta medför negativa konsekvenser och besparingar i befintlig verksamhet. Ekonomichefens tjänsteskrivelse med bilaga. Kommunstyrelsens protokoll , Ordföranden konstaterar, revisorernas granskningsrapport har blivit ofullständig i trycket av kallelsen. Kommunfullmäktige beslutar sända ut den fullständiga granskningsrapporten med nästa kallelse till kommunfullmäktige. Yrkanden Roland Karlsson (fp): bifall till kommunstyrelsens förslag. Ronald Rombrant (lp): inga ytterligare igångsättningstillstånd avseende investeringar skall medges under resterande del av året. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Proposition på kommunstyrelsens förslag.

11 Kommunfullmäktige (23) Proposition på Ronald Rombrants tilläggsyrkande om inga ytterligare igångsättningstillstånd avseende investeringar skall medges under resterande del av året. Propositioner Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner, kommunfullmäktige beslutar bifalla förslaget. Ordföranden ställer proposition på Ronald Rombrants tilläggsyrkande om inga ytterligare igångsättningstillstånd avseende investeringar skall medges under resterande del av året och finner, kommunfullmäktige beslutar avslå tilläggsyrkandet. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag uppmana nämnder och förvaltningar även under återstoden av året verka för ytterligare förbättra resultatet och fortsätta arbetet med minska sjukfrånvaron samt i övrigt notera delårsrapporten och prognosen för 2007 till protokollet. Reservation Mot beslutet anmäler ledamoten Ronald Rombrant (lp) skriftlig reservation.

12 Kommunfullmäktige (23)

13 Kommunfullmäktige (23) 155 FÖRSÄLJNING AV DEL AV FASTIGHETEN DALSKOGEN 3:12 SAMT FASTSTÄLLELSE AV TOMTPRIS FÖR MARK INOM INDUSTRIOMRÅDENA DALSKOGEN 2 OCH SIVIK 1:5 Dnr: Företaget C S Josefsson har hos Tekniska kontoret ansökt om få köpa mark för etablering av försäljningsverksamhet för utemöbler inom industriområdet Dalskogen 2. Befintlig fastighet är delad i två delar för möjliggöra bildandet av ytterligare en fastighet. Förrättningen beräknas vara klar runt årsskiftet. Förslag till köpeavtal är upprättat och köpeskillingen är s till 260 tkr för ca 4330 kvm. Detta innebär tomtpriset blir ca 60 kr/kvm exklusive anslutningsavgifter för VA, el/tele och fjärrvärme. Samtidigt föreslås kommunfullmäktige fastställer kvadratmeterpriset för resterande industrimark inom industriområde Dalskogen 2 och Sivik 1:5, (område NO om tennishallen). Mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse med köpeavtal. Kommunstyrelsens protokoll , Yrkanden Yngve Berlin (k): återremiss. Roland Karlsson (fp): bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Yngve Berlins återremissyrkande. Ove Kummel (lp) och Inge Löfgren (mp): bifall till Yngve Berlins återremissyrkande. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Proposition på Yngve Berlins m.fl. återremissyrkande mot avgöra ärendet idag. Om kommunfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag, proposition på kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition på Yngve Berlins m.fl. återremissyrkande mot avgöra ärendet idag och finner, kommunfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag.

14 Kommunfullmäktige (23) Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avgöra ärendet idag Nej-röst för återremittera ärendet. Omröstningsresultat Kommunfullmäktige beslutar med 33 ja-röster och 6 nej-röster avgöra ärendet idag (se omröstningsbilaga). Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner, kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag godkänna upprättat förslag till köpeavtal med företaget C S Josefsson samt fastställa tomtpris för resterande mark inom industriområdena Dalskogen 2 och Sivik 1:3 till 60 kr/kvm exklusive anslutningsavgifter.

15 Kommunfullmäktige (23) NÄRVARO- / OMRÖSTNINGSLISTA VOTERING 155 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRV JA NEJ AVST S Göte Nyberg X X Fp Ann-Charlotte Jonsson X X S Sven-Gunnar Gunnarsson X X Fp Roland Karlsson X X K Yngve Berlin X X K Britt-Marie Kjellgren X X S Anne-Marie Söderström X X S Annelie Rudolfsson X X S Klas-Göran Henriksson X X S Margareta Carlsson X X S Micael Melin X X S Eva Karlsson X X S Bill Wallberg X X S Margareta Lundqvist X X S Henry Hansen X X S Anette Björmander X X S Sven Forsberg X X S Hasse Ohlsson X X S Klas Mellgren X X S Solveig Aronsson X X S Torsten Vikingsson Ers Jan-Erik Andersson X X Fp Anders Simonsson X X Fp Yngve Larsson X X Fp Britt-Marie Govik X X Fp Britt-Marie Didriksson Burscher X X Fp Wictoria Insulan X X Fp Carin Friberg Ers Per-Erik Larsson X X Fp Lars-Åke Olsson X X C Christina Rörvall-Dahlberg X X C Siw Lycke X X M Hans Nordlund X X M Gerd Persson - M Gunnar W Arvidsson Ers Fredrik Lundqvist X X M Leif Jönsson - M Marita Fermell-Lagrell X X Kd Elisabeth Larsson X X Mp Rustan Ligander X X Mp Susanne Baden Ers Inge Löfgren X X Lp Ronald Rombrant X X Lp Ove Kummel X X M Mats Karlsson X X 33 6

16 Kommunfullmäktige (23) 156 REDOVISNING ÖVER OBESVARADE MOTIONER Dnr: - Kommunledningskontoret redovisar förteckning över obesvarade motioner per Balans över obesvarade motioner. Ledningsutskottets protokoll , Nr 136. Kommunstyrelsens protokoll , Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag anteckna redovisningen.

17 Kommunfullmäktige (23) 157 REDOVISNING ÖVER OBESVARADE MEDBORGARFÖRSLAG Dnr: - Kommunledningskontoret redovisar förteckning över obesvarade medborgarförslag per Balans över obesvarade medborgarförslag. Ledningsutskottets protokoll , Nr 137. Kommunstyrelsens protokoll , Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag anteckna redovisningen.

18 Kommunfullmäktige (23) 158 MEDBORGARFÖRSLAG OM EN ÖVERSYN AV DROTTNINGGATANS VÄGBELÄGGNING Dnr: Viktor Bes, Lysekil, har i medborgarförslag föreslagit, kommunen ser över vägbeläggningen på Drottninggatan. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Medborgarförslag från Viktor Bes, Lysekil, Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.

19 Kommunfullmäktige (23) 159 MOTION OM ÖKAD DEMOKRATISK KONTROLL AV KOMMUNENS FASTIGHETSKAPITAL Dnr: Yngve Berlin (k) har i motion föreslagit, kommunfullmäktige upphäver kommunstyrelsens delegation in blanco avyttra kommunala fastigheter samt kommunfullmäktige i högre grad blir den instans som behandlar och beslutar hur kommunens egendom skall hanteras. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen. Motion från Yngve Berlin (k) Yrkanden Yngve Berlin (k): motionen även skall remitteras till bildningsnämnden och socialnämnden. Propositioner Ordföranden ställer proposition på Yngve Berlins yrkande motionen även skall remitteras till bildningsnämnden och socialnämnden och finner, kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.

20 Kommunfullmäktige (23) 160 AVSÄGELSE FRÅN UPPDRAG I LYSEKIL-SOTENÄS GYMNASIENÄMND OCH VUXENUTBILDNINGSNÄMNDEN Dnr: Gunnar W Arvidsson (m) har i skrivelse avsagt sig uppdragen som vice ordförande i Lysekil-Sotenäs gymnasienämnd och ordförande i vuxenutbildningsnämnden. Gunnar W Arvidssons avsägelse Kommunfullmäktige beslutar godkänna Gunnar W Arvidssons avsägelse samt framföra ett tack för det arbete som nedlagts. Nominering Fredrik Lundqvist (m): utse Hans Nordlund (m) till vice ordförande i Lysekil-Sotenäs gymnasienämnd och ordförande i vuxenutbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar utse Hans Nordlund (m) till vice ordförande i Lysekil-Sotenäs gymnasienämnd och ordförande i vuxenutbildningsnämnden under resterande del av mandatperioden.

21 Kommunfullmäktige (23) 161 AVSÄGELSER FRÅN POLITISKA UPPDRAG Dnr: Det har till kommunkansliet inkommit avsägelser från tio socialdemokrater med avsägelser från samtliga uppdrag i styrelser och nämnder. Avsägelser från socialdemokraterna Sven-Gunnar Gunnarsson, Anette Björmander, Sven Forsberg, Henry Hansen, Klas Mellgren, Göte Nyberg, Olof Petersson, Annelie Rudolfsson. Bill Wallberg och Carina Wallström. Yrkanden Fredrik Lundqvist (m): inte behandla frågan om avsägelser idag utan skjuta ärendet till nästa kommunfullmäktige. Sven-Gunnar Gunnarsson (s): avslag på Fredrik Lundqvist yrkande. Propositioner Ordföranden ställer proposition på Fredrik Lundqvist yrkande inte behandla frågan om avsägelser idag utan skjuta ärendet till nästa kommunfullmäktige och finner, kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar entlediga följande personer från deras uppdrag i styrelser och nämnder: Sven-Gunnar Gunnarsson (s) fr o m :e vice ordförande Kommunstyrelsen Ombud West Swedens föreningsstämmor Ersättare tillika ombud Kommunalförbundet Fyrbodal Ombudsersättare Lysekils Stuveri AB Ombudsersättare Bohuskustens Venvårdsförbund Ombudsersättare Rambo AB Ombudsersättare Havets Hus i Lysekil AB Ombudsersättare LysekilsBostäder AB God man vid lantmäteriförrättningar för tätortsfrågor

22 Kommunfullmäktige (23) Anette Björmander (s) fr o m Ersättare Socialnämnden Sven Forsberg (s) fr o m Ledamot Miljö- och byggnadsnämnden Henry Hansen (s) fr o m Vice ordförande Miljö- och byggnadsnämnden Klas Mellgren (s) fr o m Vice ordförande Vice ordförande Ledamot Ledamot Vuxenutbildningsnämnden Valberedningen Kommunstyrelsen Lysekil Sotenäs Gymnasienämnd Göte Nyberg (s) fr o m Vice ordförande Ledamot Ersättare Ombudsersättare LysekilsBostäder AB Lysekils Energi AB Kommunstyrelsen Västtrafik AB Olof Petersson (s) fr o m Ledamot Ersättare Miljö- och byggnadsnämnden Bohuskustens Venvårdsförbund Annelie Rudolfsson (s) fr o m Ledamot Ersättare Valberedningen Bildningsnämnden

23 Kommunfullmäktige (23) Bill Wallberg (s) fr o m Vice ordförande Ersättare Ledamot Ledamot Socialnämnden Kommunstyrelsen Valberedningen Hildur och Gustav Nybergs fond Carina Wallström (s) fr o m Ersättare Ersättare Ersättare Kommunstyrelsen Miljö- och byggnadsnämnden Valberedningen Dessutom beslutar kommunfullmäktige överlämna ärendet till valberedningen samt framföra ett tack för det arbete som nedlagts.