Riktlinje för Regionservice brandskyddsarbete

Transkript

1 för Regionservice brandskyddsarbete för Regionservice brandskyddsarbete 1

2 för Regionservice brandskyddsarbete Inledning Lag (2003:778) om skydd mot olyckor anger att den som bedriver verksamhet (i samarbete med fastighetsägaren) är ytterst ansvarig för sitt brandskydd. Skyddsåtgärderna kan vara av teknisk eller organisatorisk karaktär. Tekniska åtgärder kan vara anskaffande av utrustning för brandsläckning medan åtgärder av organisatorisk karaktär kan vara utbildning och information. För att uppfylla dessa krav skall ett systematiskt och kontinuerligt brandskyddsarbete bedrivas; arbetet skall också dokumenteras. Räddningsverket har i sina allmänna råd (SRVFS 2004:3) förtydligat att: detta innebär att Systematiskt brandskyddsarbete bör bedrivas såväl med avseende på förebyggande åtgärder som på de åtgärder som planeras i händelse av inträffad brand. Det innebär att ägare och nyttjare fortlöpande bör vidta de åtgärder som behövs för att ta bort eller minska risken för brand. Vidare innebär detta att: I de fall flera ägare eller nyttjare verkar inom en byggnad eller en anläggning [ ] bör en dokumentation upprättas för varje enskild verksamhet. Anledningen till att man skall bedriva arbetet inom varje verksamhet är för att säkerställa att de unika risker som finns inom olika verksamheter skall riskbedömas av dem som förstår verksamheten bäst. Därför lyder rådet vidare: Dokumentationen bör utföras/sammanställas av personer inom den egna verksamheten som är väl förtrogna med den verksamhet som bedrivs. Vid särskilda behov kan extern hjälp behöva anlitas. För att säkerställa kontinuiteten gäller att: Dokumentationen bör beskriva byggnaden och dess brandskyddslösningar, vilken verksamhet som bedrivs och den organisation som finns för brandskyddet samt de förändringar som sker. Dock räcker det inte med att upprätta dokument för att bedriva ett tillfredställande systematiskt brandskyddsarbete. Avgörande är vad som i praktiken åstadkoms för att upprätthålla och förbättra brandskyddet. Dokumentationen är ett hjälpmedel som används för styrning och vägledning av det kontinuerliga och systematiska brandskyddsarbetet. Inom Västra Götalandregionen är det, i enlighet med Säkerhetspolicyn, allas ansvar att aktivt arbeta för ökad säkerhet på arbetsplatsen och därmed också allas ansvara att rapportera om man upptäcker risker eller brister. Även om det finns personer som har ett särskilt ansvar för säkerheten i allmänhet eller brandsäkerheten i synnerhet så är det viktigt varje enskild medarbetare inte tvekar att säga ifrån när en fara, eller någonting som kan orsaka en fara, upptäcks. 2

3 för Regionservice brandskyddsarbete Dokumenthantering - Dokumentet skall gås igenom och revideras årligen, senast den 1:a maj - Vid varje revidering skall revisionslistan fyllas i - Säkerhetsstrategen ansvarar för innehåll och uppdatering av dokumentet, med undantag för avsnittet Lokala anpassningar. - Brandombud i samråd med säkerhetssamordnare ansvarar för innehåll och uppdatering av avsnittet Lokala anpassningar 3

4 för Regionservice brandskyddsarbete INLEDNING... 2 DOKUMENTHANTERING... 3 REGIONSERVICE BRANDSKYDDSARBETE... 5 ÖVERGRIPANDE MÅL... 5 ANSVAR OCH ORGANISATION... 5 Ansvar... 5 Delegation av ansvar... 6 Organisation... 6 UTBILDNING... 7 DOKUMENTATION... 8 EGENKONTROLL OCH UNDERHÅLL... 8 UPPFÖLJNING... 9 BRANDSKYDDSREGLER BRANDSKYDDSREGEL BELYSNING BRANDSKYDDSREGEL BRANDFARLIG VARA BRANDSKYDDSREGEL ELEKTRISK UTRUSTNING BRANDSKYDDSREGEL FELANMÄLAN OCH AVVIKELSEHANTERING BRANDSKYDDSREGEL HETA ARBETEN BRANDSKYDDSREGEL LADDPLATS FÖR ARBETSREDSKAP BRANDSKYDDSREGEL LASTKAJER BRANDSKYDDSREGEL LEVANDE LJUS BRANDSKYDDSREGEL MÖBLER OCH TEXTILIER BRANDSKYDDSREGEL RÖKNING BRANDSKYDDSREGEL STÄDAD MILJÖ/UTRYMNINGSVÄGAR BRANDSKYDDSREGEL UTBILDNING LOKALA ANPASSNINGAR AV BRANDSKYDDSARBETET UTRYMNING UTRYMNINGSORGANISATION Befattningsbeskrivning EGENKONTROLL OCH UNDERHÅLL REVISIONSLISTA BILAGA 1 CHECKLISTA EGENKONTROLL... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. BILAGA 2 SKRIFTLIG REDOGÖRELSE TILL TILLSYNSMYNDIGHET... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. DEL 1 BYGGNAD/ANLÄGGNING (FYLLS I AV FASTIGHETSÄGAREN)... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. DEL 2 VERKSAMHETEN... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. Drift och underhåll av brandskyddet... Fel! Bokmärket är inte definierat. Beredskap för brand... Fel! Bokmärket är inte definierat. BILAGA 3 GRÄNSDRAGNINGSLISTA FÖR BRANDSKYDDSUTRUSTNING... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. BILAGA 4 CHECKLISTA VID UTRYMNING... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. 4

5 för Regionservice brandskyddsarbete BILAGA 5 TILLSTÅNDSBLANKETT FÖR HETARBETE... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. Regionservice brandskyddsarbete Detta direktiv skall tillämpas inom alla våra verksamheter i tillämpliga delar. Vissa verksamheter kan medföra åtgärder utöver vad som anges i denna riktlinje. Gemensamt gäller att vad som sägs i lag, förordning och annan liknande skrift är att betrakta som minimikrav. I enlighet med Västra Götalandsregionens Säkerhetspolicy ska vi värna människor, egendom, verksamheter och miljö mot hot och faror. Regionservice bedriver verksamheter som berör många människor. Brand i en av våra anläggningar kan medföra allvarliga konsekvenser för de anställda samt andra personer som vistas i anläggningarna eller är beroende av de tjänster vi utför. Vårt arbete med att förebygga brand och minimera konsekvenserna av en brand är viktigt och skall utföras så att andemeningen i Lag (2003:778) om skydd mot olyckor följs. Övergripande mål - Ingen människa skall förolyckas på grund av brand - Ingen av våra verksamheter skall drabbas av allvarlig driftsstörning på grund av brand i anläggningar som ägs eller nyttjas av oss - Vi skall bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enligt rådande lagar, förordningar och allmänna råd från ansvarig myndighet - Alla medarbetare skall känna ansvar för att rapportera brandrisker till närmsta chef samt agera för att ta bort, alternativt minimera, upptäckta risker För att kunna nå dessa mål måste ansvar och organisation skall vara tydligt formulerat och meddelat, samt att utbildning och dokumentation skall vara uppdaterad och utföras regelbundet. Ansvar och organisation Mål - Alla anställda skall ha förståelse, och känna ansvar, för brandskyddsarbetet - Brandskyddsarbetet skall bedrivas aktiv och lokalt på alla arbetsställen Det skall tydliggöras vem som har ansvar för brandsäkerheten på arbetsstället och på varje nivå inom organisationen. Alla anställda skall känna till vem som är deras ombud i brandskyddsfrågor, deras roll vid en eventuell utrymning samt vart utrymningsvägar och nödutgångar är placerade. 5

6 för Regionservice brandskyddsarbete Ansvar Servicedirektören har ansvar för att upprätta en organisation för att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete som beaktar alla områden. Chefer i linjen ansvarar för säkerheten på den egna enheten/sektionen och för att personalen får den information och utbildning som behövs. I ansvaret ingår även att dokumentera planerade och utförda utbildningar/övningar. Varje medarbetare ansvarar för att arbeta aktivt för ökad säkerhet och för att påpeka brister i säkerheten till närmsta chef. Delegation av ansvar När ansvar delegeras skall detta göras skriftligen. I delegationsordningen skall tydligt noteras vilka uppgifter som delegeras, vilka befogenheter som följer av delegationen samt under vilken tid delegationen gäller. Organisation Parallellt med ovan nämnda linjeorganisation finns flera stödfunktioner för cheferna i deras arbete. Ett par av dessa funktioner är säkerhetsstrategen och säkerhetssamordnarna. De bistår med råd och hjälp i frågor avseende deras kompetensområde. Säkerhetsstrategen har som uppgift att driva brandsäkerhetsarbetet inom Regionservice men tar inte över ansvaret för att åtgärda brister, det följer alltid i linjen. I uppgiften ingår att: Uppföljning av brandskyddsarbetet Definiera resursbehov, arbetsuppgifter och ansvar i organisationen Kontrollera efterlevnad av gällande regelverk Hålla servicedirektören informerad om brandskyddsarbetet Områdets säkerhetssamordnare har som uppgift att: Stödja områdets linjechefer med råd och stöd inom brandskyddsfrågor 6

7 för Regionservice brandskyddsarbete Planera och samordna brandskyddsarbetet inom sitt område Underhålla/uppdatera dokumentation Samverka med kunder, räddningstjänst och andra myndigheter Sammanställa rapporter vid behov Årligen rapportera till säkerhetsstrategen Sammanställa avvikelser som berör brandskyddet Brandskyddsombud är sektionens/enhetens eget ombud. Som brandskyddsombud ingår att: Genomföra kontroller enligt uppgjord kontrollplan samt åtgärda fel och brister inom ramen för sin kompetens och befogenhet Rapportera fel och brister enligt gällande rutin Vid behov hålla enklare brandskyddsutbildning Efter genomförd egenkontroll och vid behov ta upp frågor om brandsäkerhet vid arbetsplatsträffar Utbildning I första hand skall brand hindras att uppstå. Detta kräver kunskap om de brandrisker som finns på arbetsstället. Om brand ändå uppstår så skall personskador förhindras. Detta kräver att man känner till utrymningsvägar och -rutiner, att man utrymmer innan kritiska förhållanden uppstår samt att man kan bistå nödställda vid en utrymning. För att begränsa omfattningen, och skadorna, av en brand krävs kunskap i handhavande av brandskyddsutrustningen som finns på arbetsstället. Formaliserad utbildning skall hållas minst vart tredje år, gärna oftare. Mål - Alla anställda skall gå grundläggande brandskyddsutbildning minst vart tredje år och lokal brandskyddsutbildning övriga år - Brandombud/linjechefer skall gå utökad brandskyddsutbildning minst vart tredje år och lokal brandskyddsutbildning övriga år - Alla anställda skall kunna förebygga brand genom kunskap om brandrisker på arbetsstället - Alla anställda skall känna till utrymningsvägar och nödutgångar på arbetsstället 7

8 för Regionservice brandskyddsarbete - Alla anställda skall kunna släcka en liten brand med de brandredskap som finns på arbetsstället - Nyanställda, vikarier samt studenter som börjar arbeta i våra verksamheter skall snarast ta del av sektionens brandskyddsrutiner och regler Dokumentation Mål - Alla arbetsställen skall dokumentera sitt brandskyddsarbete enligt rådande lagar, föreskrifter och allmänna råd Av dokumentationen skall framgå: den lokala brandskyddsorganisationen o organisation i vardagen o utrymningsorganisation o organisation för brandbekämpning (i förekommande fall) ansvarsfördelning lokala brandskyddsregler rutiner för egenkontroller av brandskyddet plan för, och uppföljning av, underhåll på brandskyddsutrustning gränsdragningslista för brandskyddsutrustning där sådan behövs plan för framtida och genomförda utbildningar och övningar rutin för att revidera denna dokumentation Egenkontroll och underhåll Mål - All brandskyddsutrustning skall vara fullt funktionell - Kontroller av brandskyddsutrustning skall utföras av behörig person med de intervaller som i lagar, föreskrifter, förordningar och allmänna råd föreskrivs - På varje arbetsställe skall funktionskontroll av brandskyddsutrustning utföras, i möjligaste mån, i samband med egenkontroller av brandskyddet. - Om fel upptäcks skall detta omedelbart anmälas enligt gällande rutin, samt meddelas till säkerhetssamordnaren - Ansvaret för att löpande underhåll av brandskyddsutrustning utförs följer linjeansvaret; planerat och utfört underhåll skall dokumenteras - Egenkontroller skall utföras var tredje månad (i februari, maj, augusti och november) eller oftare om så behövs, och redovisas till säkerhetssamordnare samt ansvarig chef senast den sista vardagen i aktuell månad 8

9 för Regionservice brandskyddsarbete Uppföljning - skall vara en sammanställning av genomförda egenkontroller, rapporter och åtgärder - syftar till att utveckla och förbättra brandskyddet på respektive avdelning/enhet - dokumentation av personalens utbildningsstatus - avvikelser och brister skall följas upp i MedControl Pro enligt gällande rutin 9

10 för Regionservice brandskyddsarbete Brandskyddsregler Fler regler skall upprättas lokalt vid behov. Innehåll: - Belysning - Brandfarlig vara - Elektrisk utrustning - Felanmälan och avvikelsehantering - Heta arbeten - Laddplats för arbetsredskap - Lastkajer - Levande ljus - Möbler och textilier - Rökning - Städad miljö/utrymningsvägar - Utbildning Tänk på att reglerna är till för din och dina kollegors säkerhet! 10

11 för Regionservice brandskyddsarbete Brandskyddsregel Belysning - Blinkande eller glödande lysrör ska rapporteras till fastighetsägare samt om möjligt skruvas ur - Lampor får inte placeras så nära lös inredning att inredningen kan antändas - Lampas effekt får inte överskrida angiven maxgräns i armatur - Arbetsplatsens belysning ska släckas vid hemgång Brandskyddsregel Brandfarlig vara Till brandfarlig vara räknas brandfarliga gaser och vätskor samt brandreaktiv vara. Hit räknas bland annat syrgas och handdesinfektion. - Brandfarliga varor skall förvaras i särskilt avsett utrymme - Endast den mängd som behövs för dagligt bruk får förvaras på annan plats Brandskyddsregel Elektrisk utrustning - Datorer, skärmar, skrivare etc. på arbetsplatsen ska stängas av vid hemgång - Kopieringsmaskiner ska programmeras så att de stängs av vid arbetsdagens slut - Kaffebryggare, vattenkokare etc. skall vara anslutna till timer Brandskyddsregel Felanmälan och avvikelsehantering - Fel skall anmälas till närmaste chef - Avvikelser som direkt eller indirekt riskerar att orsaka skador skall anmälas i MedControl Pro; vid osäkerhet om vad som är ett fel och vad som är en avvikelse, kontakta närmaste chef Brandskyddsregel Heta arbeten Arbeten som avger värme eller gnistor och på så vis kan orsaka brand får endast utföras efter nedanstående villkor är uppfyllda. Kontrollista Heta arbeten Innan heta arbeten påbörjas skall kontrollista för heta arbeten gås igenom, fyllas i och undertecknas av tillståndsansvarig och den som utför hetarbete. Behörighet Den som ska utföra brandfarliga heta arbeten ska ha särskilt certifikat och erfarenhet av brandskydd. Detsamma gäller tillståndsansvarig samt den som ska vara brandvakt. Behörighetsutbildning ska vara genomförd enligt den plan som beslutats av försäkringsbolagens och SBF: s utbildningskommitté för heta arbeten. Vid utförande av heta arbeten ska tillstånd hämtas från fastighetsägaren. 11

12 för Regionservice brandskyddsarbete Brandvakt Brandvakt ska utses och finnas på arbetsplatsen även under arbetsrast under den tid som de heta arbetena utförs och under efterbevakningstid, minst en timme eller annan tid som tillståndsansvarige angett i tillståndet för hetarbete. Brandvakten får inte lämna arbetsplatsen innan faran för brand upphört. Brandvakt krävs inte när den tillståndsansvarige bedömer att det är uppenbart att arbetet kan utföras med samma säkerhet utan brandvakt. Brandfarlig vara För arbete i utrymme som innehåller eller har innehållit brandfarlig vara, ska tillstånd inhämtas av kommunens brand-/räddningschef. Städning och vattning Arbetsplatsen ska vara städad och vid behov vattnad. Brännbart material Brännbart material på och i närheten av arbetsplatsen ska flyttas bort, skyddas genom övertäckning och avskärmas. Dolda brännbara byggnadsdelar Värmeledande konstruktioner och dolda brännbara byggnadsdelar ska undersökas med hänsyn till brandfaran, samt vid konstaterad brandfara skyddas och göras åtkomliga för omedelbar släckinsats. Otätheter Springor, hål, genomföringar och andra öppningar på och i närheten av arbetsplatsen ska vara tätade och kontrollerade med hänsyn till brandfaran. Släckutrustning Godkänd, fungerande och tillräcklig släckutrustning ska finnas tillgänglig för omedelbar släckinsats. Här avses slang med vatten och en certifierad handbrandsläckare med minsta effektivitetsklass 34A 233B C (minst 6 kg), dock beroende på brandfaran i arbetsmiljön. Brandskyddsregel Laddplats för arbetsredskap - Laddning och underhåll av batteri skall utföras på laddningsplats. Denna skall utgöras av särskilt rum eller särskild för verksamheten avsedd plats. - Laddningsplats skall vara väl ventilerad. Luftväxlingen skall vara så stor att det så långt som möjligt hindras att explosiv blandning av vätgas och luft uppkommer. - På laddningsplats får öppen eld eller andra tändkällor inte förekomma. Förbudsskylt skall finnas uppsatt på väl synlig plats. - Utrustning för brandsläckning skall finnas lätt tillgänglig vid laddningsplats - Uppställningsplats för utrustningen skall vara väl markerad 12

13 för Regionservice brandskyddsarbete - Skötselinstruktion för batteri skall finnas på laddningsplatsen eller beständigt anbringad på fordonet eller maskinen Brandskyddsregel Lastkajer - Lastkajer och liknande ska hållas i god ordning och får inte användas som upplag för brännbart material - Brännbara inredningsdetaljer och byggnadsmaterial får inte lagras närmare byggnad än 6 meter - Container för förvaring av brännbart material skall vara låst och skall placeras minst 6 meter från närmaste byggnad Brandskyddsregel Levande ljus - Levande ljus får endast användas i personalrum, konferensrum och liknande - Den som tänder ett levande ljus är också skyldig att släcka det - Ljusstakar och eventuella manschetter skall vara stadiga och eldfasta - Levande ljus får aldrig lämnas utan uppsikt - Ljus skall placeras så att de inte påverkar brandlarmet Brandskyddsregel Möbler och textilier - Se Regional instruktion för brandsäkerhetskrav på textilier Brandskyddsregel Rökning - Rökning är förbjudet i samtliga lokaler - Rökning får ske endast på anvisad plats - Askfat skall vara eldfasta - Vid tömning av askfat, kontrollera att det inte finns någon levande glöd Brandskyddsregel Städad miljö/utrymningsvägar - Avfall skall sorteras och forslas bort enligt lokala föreskrifter - Alla utrymmen skall hållas rena från avfall, ta ansvar för det skräp ditt arbete orsakar - Utrymningsvägar eller nödutgångar skall alltid vara fria från alla slags hinder Brandskyddsregel Utbildning - Nyanställda, vikarier, studenter etc. ska omgående ta del av de brandskyddsdokument som finns - Personal som får en längre anställning ska snarast ingå i den fastställda utbildningsplanen för brandskydd 13

14 Bilaga Andreas Eiman Bilaga - Revisionslista Lokala anpassningar av brandskyddsarbetet Här skall information som berör den egna enheten föras in. Utrymning När ett utrymningslarm ljuder skall alla omedelbart påbörja utrymningsförfarande enligt gällande utrymningsplan. Det åligger var och en att ta del av denna plan för att möjliggöra en snabb och säker utrymning. En schematisk bild över lokaler, utrymningsvägar och nödutgångar finns generellt sett anslagen vid ingången till enheten men lokala avvikelser kan förekomma. Det är även allas skyldighet att känna till vart brandsläckningsutrustning samt larmknappar är belägna. I vissa byggnader är det säkrast att vid utrymningslarm stanna kvar på sin avdelning då många avdelningar är en så kallad brandcell (se Brandskyddshandboken för ytterligare information) och därmed säker att stanna i under minst 60 minuter, undersök vad som gäller på din avdelning. Utrymningsorganisation För vår egen säkerhets skull ska denna organisation bemannas utifrån de funktioner som finns på arbetsplatsen och inte med vissa personer. För att säkerställa att organisationen är anpassad utifrån de förutsättningar som råder på varje arbetsställe skall organisationens utformning och antalet personer som har formella uppgifter utformas lokalt. Utrymningsledare: Biträdande utrymningsledare: Återsamlingsplats: 14

15 Bilaga Andreas Eiman Bilaga - Revisionslista Befattningsbeskrivning Utrymningsledaren samordnar utrymningen och räknar in alla som har utrymt till säkerhet. När räddningstjänsten eller annan liknande funktion (exempelvis utrymningsledaren för hela byggnaden om sådan finns) kommer på plats är det utrymningsledaren som rapporterar vad som hänt samt om någon saknas. Utrymningsledaren skall bära reflexväst för att underlätta identifikation. Biträdande utrymningsledaren bistår genom att föra anteckningar om antal utrymda, tar med checklista för utrymning och bockar av utförda uppgifter samt tar med en telefon eller walkie-talkie (beroende på lokal plan) för att säkerställa kommunikationsmöjligheterna. Om ordinarie utrymningsledare uteblir är det biträdande som tar över och utser en ny biträdande. När annan roll utformas lokalt skall en befattningsbeskrivning skrivas för att tydligt definiera uppgift och ansvar. Egenkontroll och underhåll På varje arbetsplats skall vi utföra egenkontroller för brandskyddet. I bilaga till denna riktlinje finns ett förslag på checklista för egenkontroller, dock måste denna justeras lokalt för att ta alla brandrisker i beaktande. Alla genomförda kontroller skall dokumenteras och sparas under minst 3 år. På de platser där vi har brandskyddsinstallationer som kräver underhåll av licensierad person (såsom automatiskt brandlarm och liknande) skall även dessa åtgärder dokumenteras för att säkerställa att vi följer de krav som ställs på oss. 15

16 Bilaga Andreas Eiman Bilaga - Revisionslista Revisionslista Ändrat av Ändrat avsnitt. 16