Möjliga lärdomar från arbetet med nollvisionen i trafiken. Åsa Ersson

Transkript

1 Möjliga lärdomar från arbetet med nollvisionen i trafiken Åsa Ersson

2 Bildades 1 april 2010 Trafikverket ansvarar för: långsiktig planering av transportsystemet för vägtrafik, järnvägstrafik, sjöfart och luftfart byggande, drift och underhåll av statliga vägar och järnvägar, förarprov, färjedrift, aktörssamverkan Bildades 1 januari Utformar regler för alla fyra trafikslagen och kontrollerar hur de efterlevs, ger tillstånd (körkort och certifikat), registrerar ägarbyten, sköter trängsel- och fordonsskatt

3 Nollvisionen i trafiken inte bara 0 dödade Nollvisionen i trafiken gäller samtliga transportslag OBS! Inte Trafikverkets nollvision utan hela samhällets, Riksdagsbeslut (enhälligt) Nollvisionen består av 5 fundamenta - inte bara siffran

4 Nollvisionen i trafiken inte bara 0 dödade 1. En vision för många aktörer 2. Etisk plattform (rätten att överleva) 3. Delat ansvar 4. Säkerhetsfilosofi (människor gör misstag) 5. Drivkrafter till förändring / nytänkande Alla 5 delar behövs

5 Är nollvisionen Motiverande eller Irriterande? Nollvisionen är irrationell Nollvisionen inte omöjlig Nollvisionen ska exporteras Nollvisionen en pappersprodukt Nollvisionen inte ekonomiskt möjlig Bussbranschen inför säkerhetsordning på väg mot nollvisionen Boxholm klarade nollvisionen Nollvisionen skulle uppnås om män kör som kärringar Nollvisionen 10 år över 600 sparade liv

6 Före dödades årligen 1300 personer, varav ca 300 barn Trafikanten i fokus för ansvar Fokus på regler, kampanjer Säkra motorvägar byggdes, ingen övrig utveckling av vägarna

7

8

9 Omkomna barn i trafiken (ålder 0-14 år)

10 exempel på resultat Vi har gått från 540 dödade 1997, 480 dödade 2001 till 270 dödade Få små barn omkommer Drivkrafter: Målstyrning Etappmål - Jämförelser Nu har vi 1000 trafiksäkerhetskameror, 420 mil mötesseparerade vägar, alkolås, riskutbildning, säkrare fordon, nytt hastighetsgränssystem mm mm

11 Vad har vi gjort egentligen? 1. Knyckt Er grundläggande syn på ansvar 2. Involverat många aktörer 3. Paradigmskifte från olycksprevention till skadeprevention 4. Utnyttjat outnyttjade potentialer 5. Ny ton i tilltalet 6. Stimulerat marknaden

12 1. Grundläggande syn på ansvar har vi knyckt från er / Arbetsmiljöarbetet Systemutformare ( arbetsgivare) t.ex. Trafikverket, Fordonsindustrin, Kommuner, ska göra allt de kan Trafikanter ( arbetstagare) ska följa regler Nollvisionens tredje steg: Om inte trafikanterna följer lagar och regler så återgår ansvaret till systemutformarna har skyldighet att vidta ytterligare åtgärder Ny syn på ansvar = omvälvande, ständig påminnelse krävs

13 Ansvaret måste delas med de som deltar i och skapar trafik Politiker, lagstiftare Infrastrukturansvariga Traditionella Polisen Fordonstillverkare Transportutförare (taxi, buss, åkerier etc) Privata företag, offentliga organisationer som köper resor, transporter och fordon Hälsosektorn, Arbetsmiljösektorn Försäkringsbolag etc

14 2. Involvera många en avgörande fråga Exempel: Arbetsmiljöinspektörer började bry sig om fordonet som arbetsplats Transportköpare köper säkra transporter Trafiksäkerhet är numera folkhälsa (WHO m fl) ISO global trafiksäkerhetsstandard Nu tittar vi t.ex. på företagsägda fordon, vilket ansvar har arbetsgivaren för hur de anställda kör?

15 Aktiva Företagsnätverk Statoil, Volvo Logistics, Shell, Carlsberg, Ica, IKEA, Scania, Lantmännen ICA, Axfood/Dagab, Coop, Posten och Bergendahls. Lindex, KappAhl, Intersport, Stadium, Mekonomen, Åhléns, RNB (JC, Brothers & Sisters), Team Sportia. ABB, Assa Abloy, Electrolux, SSAB Oxelösund, SSAB Tunnplåt, Sandvik Stena Recycling, Preem, Strålfors, Trelleborg, Södra, Perstorp Ålö Maskin, Komatsu Forest, Alimak, Älvsbyhus, Martinssons Trävaru AB, Indexator, Billerud Karlsborg AB, Ferruform AB och Plannja AB. Skogsåkarna i Mellansverige AB, Reaxcer AB, Träfrakt Götaland AB, VSV Frakt AB, Sveriges Åkeriföretag, STR Schenker, DHL, DSV, Green Cargo, Posten, Haga Mölndal Lastbilscentral, Halléns transport samt Sveriges Åkeriföretag Väst. Round Table Meeting Polen- IKEA, Statoil, Shell, Electrolux, ABB och Stena

16 Our Vision is that no one is killed or injured in a Volvo by 2020 Volvo Cars Vision

17 3. Paradigmskifte: från olycksprevention till skadeprevention Förr: man mätte framgång i färre antal olyckor Nollvisionen: vi accepterar fler olyckor, om de är lindriga Exempel: Cirkulationsplats istället för Trafikljuskorsning Både fokus på att undvika och förhindra olyckor med stöd av ny teknik (t.ex. körfältshållning, trötthetsvarnare, alkolås) och minska konsekvenserna (nödbroms, ABS på motorcyklar) när väl en olycka inträffar

18 4. Utnyttja outnyttjade potentialer och öppna fönster och jobba smart Ingen vidare potential i fler kampanjer, lagstiftning på plats, ny teknik på gång Olycksanalys och vetenskapliga studier viktigt Exempel: Antisladd (ESC) Euro NCAP Mitträckesvägar Trafiksäkerhetskameror (ATK) ABS motorcyklar Inte lägga onödig energi på att bekämpa det mindre bra, bättre fokusera på arbetssätt som ger resultat när så är möjligt (=bondförnuft?)

19 Exempel: krocktester och mitträcken Krashtest 90km/h i träd Krashtest 90km/h i räcke

20 Exempel: mötesseparerade vägar ( 2+1 ) Omkomna på 90-väg Omkomna på 110-väg 45 0 Eller med andra ord: Dubbelt så mycket trafik på mötesseparerad väg 2010 med halverad olycksrisk såklart ger det resultat Grundläggande analys av var och hur olyckor inträffar + god samhällsekonomi i lösningen

21 Exempel: ABS på motorcyklar Analys och vetenskaplig studie 2009 visade att 60% reduktion av omkomna och allvarligt skadade var möjligt Branschgemensam strategi 2010 Många förutfattade meningar och okunskap kunde stoppas Försäljningsresultat 2010: från 25% till 60% ABS på nya motorcyklar på ett år

22 5. Ny ton i tilltalet Tonen i kommunikationen är ändrad Vi jagar inte längre folk utan försöker stödja (men lätt gå i fällan med en tung ryggsäck ) Exempel: Sveriges nya livräddare

23 6. Att stimulera marknaden har varit framgångsrikt Euro NCAP har skapat marknad för säkerhet Statens förordning 2009:1 med krav på myndigheters fordon, resor och transporter Resepolicy driver på uppköp och inköp (exempel Vägverket 1997 och Trafikverket 2010) Vision Zero Initiative (i samarbete med Exportrådet) säljer svensk trafiksäkerhet i t.ex. Polen, Kina, Ryssland Slutsats: Marknader fungerar tack vare information och kunskap. Någon behöver förse marknaden med vettig information för att få en för konsumenterna gynnsam utveckling

24 Förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor I denna förordning finns bestämmelser om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters inköp, leasing och användning av bilar samt för vissa upphandlade vägtransporter. Förordningens syfte är att öka andelen miljöanpassade och trafiksäkra bilar. Förordningen gäller för myndigheter under regeringen. Förordningen gäller inte bilar som tillhör staten och som är tillverkade för särskilda militära ändamål T. ex: miljöbilar (max CO2 utsläpp), bullerkrav, alkolås, krockskydd (EuroNCAP 5 ), bältespåminnare

25 Sammanfattning: Nyckelfaktorer för framgång (hittills) Politiskt oantastlig vision och mål men olika väg dit Helt nya arbetssätt har skapats + vi har tagit vara på möjligheterna när de uppstått ( öppna fönster ) Skapa och stimulera en marknad för ökad säkerhet Uthållighet i med- och motgång

26 Och, det finns många nollvisioner! Nollvision för varg Nollvision för sportsligt uppträdande i fotbollen I musikvärlden: noll vision = ingen vision Regeringens nollvision för självmord Nollvision för hemlöshet Nollvision Inga tillsatser i Findus mat Nollvision för rökare Nollvision för dödsbränder Nollvision för undvikbara vårdskador Tranås närmar sig nollvisionen (energi, fjärrvärme kontra oljeuppvärmning) Nollvision för vräkning av barn

27