Checklista. för hänsyn och konsekvenser i planeringen

Transkript

1 Checklista för hänsyn och konsekvenser i planeringen Instruktioner till bevakare 1. Var och en ska förbereda sina bevakningsområden inför arbetsgrupp - Studera förslaget och studera kartor - Vad innebär förslaget för ditt bevakningsområde? - Vad innebär bevakningsområdet för förslaget? - Behöver vi föra in riktlinjer i planen för att ta hänsyn till ditt bevakningsområde? - Vad skulle behöva tillföras förslaget för att ta hänsyn till ditt bevakningsområde? - Behöver förslaget tas bort för det innebär så stor negativa konsekvenser för ditt bevakningsområde? - Skriv om frågorna så att de passar dig och ditt sätt att bevaka ämnesområden! Ni kan ev be någon på er förvaltning förbereda det åt er. 2. Varje bevakare berättar för gruppen om sina tankar och varje bevakningsområde får en gruppdiskussion. Avvägning mot andra intressen. 3. Var och en för minnesanteckningar av sina bevakningsområden innan nästa möte. - Anteckningarna och kartor (planeringsunderlag) ska vara inlämnade innan nästa möte 4. Rebecca/Sunna sammanfattar

2 Vatten, sjöar och vattendrag (MKN, miljökvalitetsmål, MKB, PBL 2, PBL 3) Vattenmiljö - Kan någon särkilt värdefull vattenmiljö påverkas av förslaget? - Är det någon vattenmiljö som särskilt bör skyddas i förslaget? - Finns någon grund vik med höga ekologiska värden som kan påverkas? MKN vatten VISS-kartan Till vilken ytvattenförekomst avvattnas befintlig och föreslagen ny bebyggelse till? - Vilken ekologisk status har ytvattenförekomsten? Påverkas den positivt eller negativt av försla - Vilken kemisk status har ytvattenförekomsten idag? Påverkas den positivt eller negativt av föreslaget? - Finns risker/möjligheter att förbättra/försämra vattenkvaliteten? - Vad säger åtgärdsprogrammet för vattenförekomsten? Vad behöver göras? - Hur kan vi förbättra statusen på vattenförekomsten? - Behövs särskilda riktlinjer för ny och befintlig bebyggelse? Strandskydd (uti vattnet) - Påverkas strandskyddet (uti vatten) av förslaget? - Innebär förslaget önskemål om bryggor eller annat byggande uti vattnet? Natur (miljökvalitetsmål,mkb, PBL 2) Naturvårdsprogram Kronobergslän Naturvärden generellt - Tar förslaget hänsyn till naturmiljövärden? - Var finns områden med höga naturvärden i kommunen? - Kan dessa utnyttjas som kvalitet för besökande och boende? - Hur kan naturområden utnyttjas som en resurs i att stärkas kommunens attraktivietet? - Finns områden med höga biologiska värden? - Finns naturområden där man inte ska eftersträva besökande? Naturvärden, skog - Påverkar förslaget biotopskyddat område? Negativ/positivt - Påverkar förslaget naturreservat? Negativ/positivt - Påverkar förslaget naturminne? Negativ/positivt - Påverkar förslaget sumpskogsområde? Våtmarksområden? Negativ/positivt - Påverkar förslaget nyckebiotoper? Negativ/positivt

3 - Behövs riktinjer för att inte påverka naturvärden? Tex i föreslaget bebyggelseområde? Naturvärden, odlingslandskap/öppen natur Ängs-och hagmarksinventeringen (lst) - Påverkar förslaget ängs- och hagmarksområde? - Finns områden som det är särskilt viktiga att de hålls öppna? Hur kan man gynna det? Strandsskydd - Påverkas strandskyddatområde av förslaget? - Kommer förslaget att behöva strandskyddsdispens? - Finns särskilda skäl för åtgärden? - Kan området omfattas av LIS? Areella näringar (skogs och jordbruk) (Miljökvalitetsmål, Nationella och regionala mål program planer) Skogsbruk - Påverkas skogsbruket postivit/negativa av föreslaget? Marknadsvärde? Effektiva brukningsenheter? Jordbruk - Påverkas jordbruket postivt/negativt av förslaget? Marknadsvärde? Effektiva brukningsenheter? - Värnas en bärkraftig livsmedelsproduktion av förslaget? - Ger förslaget förutsättnig för att ett öppet och rikt odlingslandskap bevaras? - Finns möjlighet till lokalodling i förslaget? Fjärrvärmeväxthus? Åkermark? Rekreation och friluftsliv (PBL 2, MKB) Friluftsområden - Finns behov att peka ut områden som ska utvecklas för friluftliv på sikt? - Leder förslaget till möjlighet och uppmuntran till fysisk aktiviet och god folkhälsa? - Vilken typ av rekreationsområde finns det behov av i kommunen eller i anslutningen till orten? Närrekreation - parker- och grönområden - Har alla invånare tillgång till attraktiv tätortsnära natur? - Finns det inom 50 meter från bostaden tillgång till en gröning, med bland annat lekplats för de minsta barnen. - Finns det ett mindre grönområde på minst ett hektar inom 300 meter från bostaden? - Finns det ett mellanstort grönområde på minst 10 hektar inom meter från bostaden? - Finns det ett större natur- eller kulturlandskap på minst 100 hektar inom 2500 meter från bostaden.

4 Människors hälsa (MKB, miljökvalitetsmål, nationella och regionala mål program planer) Fysisk aktivitet - Kan förslaget leda till goda möjligheter för fysisk aktivitet? - Kan barnen ta sig själva till skolan? Är det tryggt och säkert? - Kan förslaget leda till att barriäreffekter för barn skapas? - Kan barriärer byggas bort? - Finns det ett väl utbyggt gång- och cykelvägnät till orten eller till det föreslagna området? Trafikbuller - Genererar förslaget stora mängder trafik som kan påverka boende i närområdet eller i mer avlägsna delar av ortern? - Vilka vägar på orten har de största trafikflödena? - Vilka vägar är viktiga att prioritera för god framkomlighet? - Finns omkringliggande vägar som kan få stora mängder trafik i framtiden? - Kan förslaget påverkas av buller från trafik? - Kan trafikbuller förebyggas? Kan avstånd hållas? Byggnation ske på särksilt sätt? - Finns förslag på åtgärder för att minska bullerpåverkan på eller ifrån området? Kultur fritid och turism Kultur - fritid - Vilket kulturellt utbud när det gäller kultur och fritid behöver vi för att varar attraktiva för våra befintliga och nya invånare samt besökare? - Behöver befintliga lokaler och anläggningar utvidgas? - Behövs nya lokaler och anläggningar? - Ska lokaler och anläggningar samlas eller spridas i kommunen? Turism - Vilka är våra stora besöksmål idag? Hur kan de utvecklas? - Finns nya besöksmål som kan utvecklas? Klimat (PBL 2, Miljökvalitetsmål, nationella och regionala mål program planer, MKB) Klimat- och energistrategi. Klimatanpassning i Kronoberg - Tar förslaget hänsyn till miljö- och klimataspekter? Hänsyn till översvämningsrisker - Har hänsyn tagits till risken översvämningar? - Var i kommunen har vi översvämningsrisker? Minskade växthusgaser - Leder förslaget till minskade utsläpp av växthusgaser? - Leder förslaget till minskade motortrafiktransporter? - Är det fördelaktigt och enkelt att gå och cykla i förslaget? - Planeras bebyggelsen så att det finns sammanhängande, trygga och gena gångoch cykelstråk mellan större målpunkter, exempelvis boende och skola? - Planeras bebyggelsen i anslutning till god kollektivtrafik? Kollektivtrafik idag och i

5 framtiden? - Bidrar förslaget till att uppvärmningen av byggnader sker med fossila bränslen? - Är förslaget område möjligt att anslutas till fjärrvärme? - Hur ska värmeförsörjningen ske? På ett hållbart sätt? - Hur möjliggör förslaget för förnybar energi? Luft (MKN, miljökvalitetsmål, nationella och regionala mål program planer, MKB) - Kan MKN (miljökvalitetsnormer) för luft komma att påverkas? - Finns det trånga gaturum med höga trafikflöden där luftkvalitén kan väntas bli dåligt? Finns orter som ligger i dalgångar där luftkvaliteten kan bli dålig? - Kan motortransporterna generellt begränsas med förslaget? Forn- och kulturlämningar och annat kulturarv (MKB, nationella och regionala mål program planer) Fornlämningar - Finns kända fornlämningar inom området? - Kan fornlämningar sparas? - Kan fornlämningarna ge kvalitet åt området eller skapa attaktiviet åt Älmhult? - Kan det bli stora kostnader med arkeologiska utredningar och utgrävningar? Kulturmiljö och arkitektur Kulturmiljövårdsprogram (PBL 2, nationella och regionala mål program planer) Arkitektur - Kan förslaget främja en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder? - Behövs särskilda riktlinjer för byggande? Inom orten eller på landsbygden? - Hur skapar vi arkitektoniska värden i det som byggs? Behövs särskilda riktlinjer? - Hur kan vi med planen öka intresset för hög kvalitet inom arkitektur, formgivning, design och offentlig miljö? - Kan man genom utformning av bebyggelse och allmänna platser skapa förståelse för kulturmiljön på platsen? - Finns arkitektoniska värden som är värda att bevara på platsen/orten? Kulturmiljö - Behövs särskilda riktlinjer för att värna kulturmiljön? - Vilka bebyggelsekaraktärer präglar orten/området? - Hur kan kulturhistoriska och estetiska värden i befintliga miljöer tas till vara och förstärkas? - Påverkar förslaget något byggnadsminne?

6 Landskapsbild/stadsbild (PBL 2, MKB) Landskapsbild - Är hänsyn tagen till att en stads- och landskapsbild får en god helhetsverkan? - Finns olika landskapskaraktärer att ta hänsyn till i förslaget? - Tar förslaget hänsyn till landskapsbilden? - Behövs särskilda riktlinjer för att ny bebyggelse ska passa in bra i landskapet? - Finns värdefull landskapsbild i eller i anslutning till förslaget? - Finns värdefull utblickar? Kan de utnyttjas för att stärka kvaliteten i området? Stadsbilden - Påverkas stadsbilden/tätortsbilden av förslaget? - Var kan ett landmärke passa in i stadsbilden? - Vilken höjd på bebyggelse är lämplig? Näringsliv och kommersiell service (Nationella och regionala mål program planer) Näringsliv - Hur vill befintliga företag växa? - Skapar förslaget förutsättningar för att befintliga företag ska kunna växa? - Vilka nya företag är intresserade av Älmhult? Orten? - Vilka företag är orten intresserade av? - Skapar vi förutsättningar för nya företag att etablera sig på orten? I kommunen? - Vad efterfråga näringslivet idag? Påverkar det markanvändingen? - Hur kan ÖP utformas så att det underlättar framtida detaljplaner? Störande verksamheter - Finns störande verksamheter där hänsyn måste tas till befintliga och framtida bostadsområden? - Behöver vi framtida områden för störande verksamheter? - Vad har vi för lämpliga platser för störande verksamheter? Icke-störande verksamheter och kontor - Var har vi icke-störande verksamheter idag? Vilken struktur? - Var lokaliserar sig helst icke-störande verksamheter och kontor? - Vad efterfråga denna typ av versksamheter för att vara attraktiva för sin arbetskraft? - Finns områden där vi kan blanda boende och icke-störande verksamheter? - Finns förtätningsområden för icke-störande verksamheter inom orten? Handel och kommersiella verksamheter - Vilken typ av handel: dagligvaror, sällanköpsvaror som inte är skrymmande och sällanköpsvaror som är skrymmande passar var? - Vilka stråk är viktigast att utveckla för handel? - Vilka önskemål har handel på det offentliga rummet?

7 Landsbygdsutveckling (Nationella och regionala mål program planer) - Gynnar förslaget landsbygsutveckling? - Förbättras livskvaliteten på landsbygden med förslaget? - Finns goda transportmöjligheter till kommunens alla delar? - Vilken service finns det i framtiden behov och möjlighet till? Bostadsbyggande (nationella och regionala mål program) - Svarar föreslagen markanvändning upp till efterfrågan idag och i framtiden? - Vilka boende efterfrågas idag? Vad efterfrågas på 15 års sikt? - Vilket utbud vill vi erbjuda? Medger förslaget det? - Finns detaljplaner som skulle kunna bebyggas nu? - Finns planlagd mark som har fel ändamål? - Finns planlagd mark som vi inte vill ska bebyggas? - Vilka krav vill kommunen ställa på byggandet? - Ska särskilt krav på byggande anges i riktlinjer för orten/platsen? - Hur och var skapar vi förutsättningar för byggande av hyresrätter? - Hur och var skapar vi förutsättningar förr billiga boenden? - Hur får man en byggherre att bygga på platsen? Jämlikhet (PBL 2, nationella och regionala mål program) Tillgänglighet - Är förslaget eller kan förlsaget bli tillgängligt och användbart för alla samhällsgrupper?vad behövs för att det ska bli det? - Hur kan vi arbeta med fysisk tillgänglighet för funktionshindrade på denna ort eller plats? - Vilka allmänna platser och stråk i planen är mest prioriterade att vara anpassade för olika funktionshinder? Är de tillgänglighetsanpassade? - Hur kan enkelt avhjälpta hinder underröjas på platsen? (ÖP?) - Behövs särskilda riktlinjer för fysisk tillgänglighet på orten eller platsen? - Kan en funktionshindrad ta bussen/tåget från/till orten? - Hur kan tillgänglighets frågor beaktas i det fortsatta detaljplanearbetet, riktlinjer? Jämställdhet - Är förslaget tillgängligt och användbart för alla samhällsgrupper? - Finns i förslaget en blandning av boendeformer, dvs olika ägandeform, prisklass och storlek? - Skapar planen förutsättningar för blandning av boendeformer? - Finns upplevda trygga stråk mellan ortens målpunkter? - Finns platser där många känner sig otrygga på orten? Går det att åtgärda?

8 Integration - Är förslaget tillgängligt och användbart för alla samhällsgrupper? - Finns en blandning av boendeformer, dvs olika ägandeform, prisklass och storlek? Offentlig service - Vilket behov av offentlig service finns i området eller på orten? Förskolor och skolor - Vilken närhet har förslaget/området tillgång till skola? Skulle tillgängligheten behöva vara bättre? - Vilken närhet har förslaget/området tillgång till förskola? Skulle tillgängligheten behöva vara bättre? - Finns det idag tillräckligt med skolor eller förskolor? - Finns det behov av nya skolor eller förskolor? - Finns det skolor/förskolor med expansionsbehov? - Ge förslaget mölighet för expansion? Äldreboende och boende för äldre - Finns lämpliga boende för äldre på orten? Vård - Har vårdcentralen rätt läge? Var finns lämpligt läge för vårdcentral? Regionalt och mellankommunalt (Nationella och regionala mål program och planer) - Vad har vi utanför kommungränserna? Vad säger grannkommunernas ÖP? - Finns LIS och vindkraftsområden som påverkar varandra? - Skapas med förslaget/inkl. grannkommunernas ÖP förutsättningar för kommersiell och offentlig service för invånare och näringsliv i alla delar av kommunen? - Finns gemensamma intressen i länstransportplanen? - Vad innebär den regionala utvecklingsplanen för översiktsplanen? Krigsberedskap och säkerhet (Nationella och regionala mål program och planer) - Kan förslaget minska risken för och konsekvenserna av allvarliga störningar? - Finns väg och järnvägsprojekt som är riskanalyserade? - Kan riskerna för svår störning vid sabotage och krig minimeras med förslaget? - Kan en olycka med farligt gods få svåra konsekvenser för förslaget/området? - Hålls skyddsavstånd till bostäder från målpunkter vid sabotage/krig?

9 Transporter (Nationella och regionala mål program och planer) - Blir medborgarnas resande tryggare och bekvämare med förslaget? - Blir näringslivets transporter tillförlitligare, tryggare och bekvämare med förslaget? - Blir tillgängligheten mellan regioner bättre med förslaget? - Kan barn själva ta sig till skolan och andra viktiga målpunkter för dem? - Skapar förslaget förutsättningar för kollektivtrafik? - Förbättras möjligheterna att använda gång- och cykel? - Skapar förslaget förutsättningar för minskade transporter? - Skapar förslaget förutsättningar för mindre olyckor i trafiken? - Behövs nya vägar eller gc-vägar till orten/området? - Finns något i länstransportplanen att ta hänsyn till? Teknisk försörjning (PBL 2, miljökvalitetsmål) Generellt VA - Har hänsyn tagits till möjligheterna att ordna vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation? - Vad säger kommunens VA-plan för orten/förslaget? - Var har kommuen för avsikt att bygga ut VA? - Vart har kommunen för avsikts att inte bygga ut VA? - Var finns närmsta anslutningspunkt för kommunalt VA? - Är det koststamt att bygga ut VA till föreslaget område? - Vilken VA lösning krävs på platsen? - Behövs särskilda riktinjer? Dricksvatten - Varifrån kan förslaget område ta dricksvatten? - Tar förslaget hänsyn till vattenskyddsområden? - Behöver vi särskilda riktlinjer i översiktsplanen för byggande i anslutning till vattenskyddsområde? - Påverkar förslaget befintliga ledningar? Avlopp - Klarar reningsverket fler anslutningar? - Behövs nytt reningsverk? - Finns markbehov för befintliga och nya reningsanläggningar? - Behöver vi föra in särskilda riktlinjer i översiktsplanen? - Påverkar förslaget befintliga ledningar? Dagvatten - Finns problem med dagvatten i befintliga områden? - Vilken dagvattenlösning är lämplig inom nya föreslagna områden? - Behövs särskilda riktlinjer i området för omhändertagande av dagvatten? - Påverkar förslaget befintliga ledningar? Grundvatten - Finns grundvatten med statusklassning? - Finns inom kommunen vattenskyddsområden med kommunala föreskrifter?

10 - Kan grundvattnet påverkas av befintligt eller föreslagen markanvädning? - Behövs särskilda riktlinjer vid byggande? Avfall - Finns i förslaget möjlighet till framtida tänkta avfallshanteringen? - Finns behov av återvinningsstationer på särskilda platser i kommunen? - Behövs särskilda riktlinjer för ytbehov för avfallshantering inom föreslagna områden? Energi - Är området möjlig att ansluta till fjärrvärme? - Vilken är den lämpliga uppvärmningskällan för föreslagen bebyggelse? - Finns förslag på förnybar energi? Har dessa ytanspråk? Eller kräver riktinjer? - Påverkas utpekade vindkraftsområden av förslaget? Elektroniska kommunikation - Finns utbyggt bredband till befintliga och nya områden? - Finns det möjlighet att bygga ut bredband till befintliga och föreslagna områden? - Finns master? Påverar de eller påverkas de av förslaget? Mark (Miljökvalitetsmål, MKB, PBL 2) Geoteknik - Har hänsyn tagits till jord, berg- och vattenförhållanden? - Är de översiktliga geotekniska förutsättningarna goda för föreslagen markanvändning? - Kan det bli kostsamt att bygga på platsen pga geotekniks förutsättnignar? - Behövs särskilda riktlinjer för byggande? Radon - Var för högriskområden för radon? - Påverkas befintlig eller föreslagen beyggelse av radon? - Behövs särskilda riktlijer för radonsäkert byggande? Risker för ras och skred och erosion Det ska finnas kartering för erosionsförhållanden Var i kommunen finns det risker för ras, skred och erosion? - Finns lerjordar? - Finns risk för ras och skred vid byggnation i eller i anslutning till något riskområde? - Behövs särskilda riktlinjer för byggande?

11 Förorenad mark Tips! Finns MIFO objekt inom förslaget? Påverkas befintliga och äldre deponier inom förslaget Innebär det stora kostnader att sanera området? Riksintressen (3 och 4 kap miljöbalken) Tips: Länsstyrelsen redogörelse inför aktualitetsförklaring, Underlag: Ta fram kartor och om det finns värdbeskrivningar till riksintressena Påverkas något riksintresse? - Yrkesfiske - Naturvård och friluftliv - Kulturmiljövård - Energiproduktion - Kommunikationer - Vattenförsörjning - Totalförsvaret - Friluftsliv och turism - Vattendrag - Natura 2000-områden - Värdefulla ämnen och material? - Har vi tagit hänsyn till riksintresset så att det inte påtagligt skadas? - Hur tillgodo ser vi riksintresset värden? - Känner vi till riksintressets värdebeskrivning? Gällande kommunla PBL- planer - Vad säger gällande översiktsplan på orten? - Finns detaljplaner som har obebyggda byggrätter? - Finns det detaljplaner som behöver ses över? Tex fel anvädning.

12 Sociala dimensioner Leder strategin/förslaget till att: - det skapas en mer sammanhållen struktur? Inom centrala Älmhult? Inom orten? Mellan tätorterna? - barriärer överbyggs? - viktiga rörelsestråk blir mer rumsligt sammanhängande, varierade och blandade? - målpunkter (offentliga funktioner) förläggs så att de blir tillgängliga för alla invånare? - en orienterbarhet och tydlighet som ge förutsättningar för trygghet? - ortens karaktär/identitet förstärks? - ortens/landsbygdens utveckling kan utläsas? Olika tiders bebyggelsekaraktärer kan förstås? - barn själva kan förflytta sig till skola och fritidsaktiviteter? - Ny bebyggelse och målpunkter ligger i anslutning till kollektivtrafik eller goda gcvägar? - Bebyggelse har närhet till större och mindre rekreativa områden? Lekplats? Parker, naturområden? - Det skapas ett differentierat bostadsutbud? - Förbättra invånarnas folkhälsa Samhällsekonomi Leder strategin/förslaget till att: - Det krävs stora investeringar i infrastruktur? Vägar? Va? - Att Älmhult stärker sin attraktivitet för näringsliv och invånare? - Ökade kommunala kostnader - Ökade kommunala intäkter? - Ge ökad samhällsnytta? - Leda till fler arbetstillfällen? - Leda till fler bosätter sig i kommunen? - En förbättrad folkhälsa? - Grov kalkyl för ett förslag, tex ett utbyggnadsområde - Vilka ekonomiska konsekvenser får de krav vi vill ställa på arkitektur?