1 1 PARTILLE KOMMUN. KS-rummet, kommunhuset, kl 14:00 15: Ordförande V. ordförande Ledamot

Transkript

1 Kommunstyrelsen SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida KS-rummet, kommunhuset, kl 14:00 15: Plats och tid Paragrafer Stefan Svensson (M) Eva Carlsson (S) Margareta Lewander (M) Mats Lennartsson (M) Jonas Mårdbrink (M) Marianne Ahiborg (FP) Bert Nygren (KD) Soraya Zarza Lundberg (S) Per-Åke Westlund (5) Lasse Selander (V) Yvonne Nordahl (MP) Inger René (M) Kaj Nämvik (FP) Jerry Johansson (S) Ingemar Bengtsson (V) Fredrik Eriksson (SD) Bengt Schmidt (SPI) Ordförande V. ordförande Ledamot Tjg. ersättare Tjg. ersättare Ledamot Ledamot Tjg. ersättare Tjg. ersättare Ledamot Tjg. ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Observatör Observatör Närvarande Närvarande tjänstmän, bilaga C Marianne Ahiborg (FP) och Eva Carlsson (5) Kommunstyrelsen, Partille, tisdagen den 14 oktober 2014, kl Utses att justera Justeringens plats och tid Carina Marklinder Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Partille kommunstyrelse Organ Sammanträdesdatum Uppsättande: Nedtagande: Datum för anslag Kommunkansliet, Partille Protokollet förvaras Carina Marklinder Underskrift

2 Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Sammanträdesdatum Yttrande på förslaget om ny beräkningsmodell för medlemsavgiften till Räddnings tjänstförbundet i Storgöteborg (KS/2014:147) Partille kommun har tagit del av förbundsstyrelsens förslag och vill med detta yttrande avstyrka förslaget. Partille kommun anser inte att det föreligger skäl för en i grunden helt förändrad modell för medlemsavgiften. Nuvarande modell som baseras på respektive medlemskommuns faktiska kostnader för räddningstjänst vid tidpunkten för anslutning till förbundet är en begriplig och relevant modell. Enligt tjänsteutlåtandets bilaga 1 är detta också den vanlig aste modellen bland landets räddningstjänstförbund. Det är Partille kommuns bedömning att inga förändringar har skett som motiverar en för ändrad modell. 1 förbundets statistik över räddningsuppdrag framgår att för såväl hela förbundets område som för respektive medlemskommun är förändringarna mellan åren relativt små. Antal räddningsuppdrag är avsevärt lägre i Partille än i de övriga medlemskommunerna och antalet har i princip varit oförändrat de senaste åren trots att förbundets totala antal räddningsuppdrag har ökat. 1 förbundets tjänsteutlåtande finns två alternativ att ta ställning till och effekten av bägge alternativen är en kraftigt ökad avgift för Partille kommun. Med hänsyn till ovan nämnda statistik är en kraftigt ökad avgift inte motiverad. Det är också kommunens bedömning att parametern folkmängd får för stor viktning i både alternativ 1 och 2 samtidigt som en parameter som tar hänsyn till kommunens stor lek till ytan inte finns med i den föreslagna modellen överhuvudtaget. Partille kommun är till storlek mindre än hälften så stor som den näst minsta kommunen i förbundet. Skillnad i kostnad som utgörs av just respektive kommuns storlek menar vi säkerställs av nuva rande modell. 1 ärendet finns kommunkontorets tj änsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 58. Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka förslaget om ny beräkningsmodell för medlems avgift till Räddningstjänstförbundet i Storgöteborg samt yrkar att nuvarande modell behålls. Justsign Utdragsbestyrkande

3 1 Kommunstyrelsen Sammantradesdatum SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 80 Internkontroll på kommunstyrelsens förvaltningar samt på överförmyndarnämn den avseende ekonomiska transaktioner 2014 (KS/20 14:183) 1 kommunallagen finns regler om nämndernas ansvar för den interna kontrollen (kommu nallagen 6:7 och 9:7). Under 2014 har en internkontroll genomförts på samtliga förvalt ningar i kommunen avseende ekonomiska transaktioner. Internkontrollen har granskat följande områden: Att korrekt anteckning finns där det krävs Att rätt moms bokförts vid representation Att rätt person attesterat Att manuella utbetalningar är korrekta Att en investering är korrekt enligt upprättade rutiner Att fakturor gällande förbrukningsinventarier och material är korrekt konterade 1 den interna kontrollen som genomfördes på kommunkontoret, kommunstyrelsen, över förmyndarnämnden, kommunfullmäktige samt på samhällsbyggnadskontoret visas det att förvaltningarna blivit mycket bättre på att hantera fakturor gällande intern och extern re presentation i jämförelse med föregående år. Endast några få verifikat har fått en anmärk ning och då rör det sig om avsaknad av syfte eller deltagarlista samt att i ett fall har fel aktig moms lyfts. Vid kontrollen att förbrukningsinventarier och material är rätt konterade, framkom det att merparten av verifikaten är korrekt hanterade. 1 de fall förvaltningarna fått en anmärkning att fel c-konto använts görs bedömningen att felen är ringa. Vid kontrollen av investeringar framkom att förvaltningarna har god kontroll. Endast en felaktighet upptäcktes av ca 220 granskade verifikat. 1 det fallet hade verifikation konte rats på ett driftskonto istället för ett investeringskonto. När det gäller manuella utbetalningar visar kontrollen att inga fel förekommit när det gäl ler anteckningar och momshantering. De anmärkningar som framkom var att på 11 av de 112 verifikaten som kontrollerats saknades attest av två personer (endast beslutattest fanns). Ett åtgärdsförslag som framkom från kontrollanterna var att se över underlagen för manuella utbetalningar så att dessa framöver skrivs under av två attestanter. Kommunkontoret har efter detta påpekande ändrat blanketten för manuella utbetalningar så att det tydligare framgår att två personer ska attestera (granskningsattest och beslutattest). Internkontrollen visar på att förvaltningarna har en god kontroll och att de anmärkningar som framkommit är av ringa karaktär. Förvaltningama arbetar kontinuerligt med att för bättra rutiner och processer för att få en så korrekt redovisning som möjligt. Kontinuerliga Juster n s sign Utdragsbestyrkande

4 1 A 1 PARTILLE KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTDKOLL Sida Sammanträdesdatum stickprov görs för att upptäcka och rätta till eventuella brister så snart som möjligt. För att även i fortsättningen kunna upptäcka och rätta till brister avseende ekonomiska transakt ioner kommer en internkontroll att genomföras årligen. 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 57. Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet. 81 Ianspråktagande av kommunstyrelsens strukturrcserv 2014 (KS/2014: 193) 1 kommunstyrelsens budget 2014 finns reserverade strukturmedel om totalt 10 mnkr. 6,5 mnkr föreslås fördelas enligt följande: 6,5 mnkr till kommunkontoret, IT-enheten, för IT-lärmiljö. Medel från strukturreserven är en tillffillig ersättning och inget utökat kommunbidrag. 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 59. Kommunstyrelsen godkänner tilldelning från strukturreserven med totalt 6,5 mnkr till kommunkontoret. 82 Ramväxlingar av kommunbidrag (KS/2014:194) Behov avjusteringar av nämndernas kommunbidrag 2014 och 2015 föreligger på grund av förändringar av organisatorisk och strukturell karaktär. Orsak till ramjusteringar: Sedan 1 april 2014 ligger frågor för näringsliv organisatoriskt under kommunkon toret. Tidigare låg frågor för näringsliv under samhällsbyggnadskontoret. En ramväxling mellan samhällsbyggnadskontoret och kommunkontoret bör ske med 0,7 mnkr för 2014 och med 0,9 mnkr för Juster nds sign Utdragsbestyrkande

5 Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 5 Nybyggnad av Vallhamra Sportcenter (multihallen) medför ökade hyreskostnader för Kultur- och fritidsnämnden med 4,5 mnkr på helår. Hyran börjar debiteras den 1 september 2014 vilket medför en ökad hyreskostnad på 1,5 mnkr för En ramväxling mellan Kommunstyrelsens budgetpost hyror och Kultur- och fritids nämnden bör ske med 1,5 mnkr 2014 och 4,5 mnkr Nytt kommunbidrag: Beslutat Nytt KB Beslutat Nytt KB KB KB Kommunkontoret 63,4 64,1 65,7 66,6 Samhällsbyggnads- 44,0 43,3 45,4 44,5 kontoret Kommunstyrelsen- 10,0 8,5 10,0 5,5 Hyror Kultur- och fritids- 73,8 75,3 77,3 81,8 nämnden 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 60, Kommunstyrelsen beslutar om en ökning av kommunkontorets kommunbidrag 2014 med 0,7 mnkr och med 0,9 mnkr för året 2015 samt en sänkning av samhällsbyggnads kontorets kommunbidrag med 0,7 mnkr för 2014 och med 0,9 mnkr för Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige beslutar om en minskning av kommunstyrelsens kommunbidrag 2014 med 1,5 mnkr och med 4,5 mnkr för 2015 samt en ökning av kultur- och fritidsnämndens kommunbidrag 2014 med 1,5 mnkr 2014 och 4,5 mnkr Förlängning av avtal med Dialoga kunskapscentrum om våld i nära relationer (KS/2014: 189) Dialoga kunskapscentrum om våld i nära relationer startade som ett tvåårigt projekt under perioden till och med Projektet finansierades av elva medlems kommuner inom GR och av Länsstyrelsen i Västra Götaland. Dialogas syfte är att öka kunskapen om våld i nära relationer hos dem som arbetar i kommunen. Utdragsbestyrkande

6 1 1 PARTLLE KOMMUN Q Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 Sammanträdesdatum Det är nu dags att förnya avtalen med kommunerna och alla kommuner inom GR kommer att få möjlighet att teckna nya avtal fr.o.m Förslaget ställs till kommunernas kommunstyrelser då frågan är övergripande och berör fler förvaltningar än socialtjänsten. Sedan 2008 har verksamheter i Partille på olika sätt använt sig av kompetensen på Dialoga. Det är av stor vikt att Partille även i fortsättningen kan ta del av den kompetens och stöd som Dialoga kan ge. Det ger kommunen en betydligt större möjlighet att ut veckla och hålla en hög kvalité i arbetet kring våld i nära relationer. 1 ärendet finns från Göteborgs Stad, Social resurs, protokollsutdrag , 141, Dialoga verksamhetsberättelse 2013, social-och arbetsförvaltningens tj änsteskrivelse daterad , social- och arbetsnämndens beslut samt arbetsutskottets beslut , 53. Kommunstyrelsen beslutar om förlängning av avtalet med Dialoga kunskapscentrum om våld i nära relationer från och med den 1januari Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen (KSI2O 14:139) Kommunerna i Göteborgsregionen har gemensamt tagit fram en vattenförsörjningsplan för att säkerställa en långsiktigt hållbar vattenförsörjning i regionen. Vattenförsörjningsplanen beskriver hur vattenförsörjningen fungerar idag, vilka vattenre surser som finns samt vilka hot och risker som föreligger. Planen innehåller även mål för det fortsatta arbetet samt förslag på åtgärder för att nå målen. GR:s förbundsstyrelse har beslutat att godkänna förslag till Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen att vara en grund för GR-kommunernas gemensamma arbete med vattenförsörjningsfrågor samt föreslår kommunerna inom GR att ställa sig bakom Vatten försörjningsplan för Göteborgsregionen som grund för fortsatt arbete. 1 ärendet finns, från Göteborgsregionens kommunalförbund, Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen 2014, Sammanfattning Vattenförsörj ningsplan för Göteborgsregionen förslag daterat , samhällsbyggnadskontorets tj änsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 54. Juste and sign Utdragsbestyrkande

7 31 Kommunstyrelsen SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige beslutar att ställa sig bakom Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen som grund för fortsatt arbete. 85 Åtgärdsvalsstudie Västra Stambanan (KS/2014:115) Partille kommun har beretts tillifihle att yttra sig över Åtgärdsvalsstudie Västra stamba nan genom Västra Götaland. Västra Stambanan mellan Stockholm och Göteborg är en av Sveriges hårdast belastade järnvägar och särskilt sträckan mellan Göteborg och Alingsås är idag mycket hårt trafike rad. Målet med åtgärdsvalsstudien är att i samförstånd med berörda aktörer: Rekommendera åtgärder inom ramen för nationell plan Ta fram underlag för nästa revidering av nationell plan. Föreslå inriktning för fortsatt planering av kapacitetshöj ande åtgärder på lång sikt. Med åtgärdsvalsstudien som grund ska Trafikverket kunna ta ställning till den fortsatta planeringsprocessen. Det ska också gå att ange en tidsordning för fortsatt utredning och eventuell utbyggnad. Åtgärdsvalsstudien omfattar sträckan Olskroken Laxå. 1 studien redovisas ett antal åtgärdskombinationer för åtgärder enligt fyrstegsprincipen. På kort sikt beskrivs såväl trimningsåtgärder som olika trafikeringsalternativ. En serie punktinsatser redovisas för tidsperioden och i det längre perspektivet utreds behovet av ytterligare spår mellan Göteborg och Alingsås. Åtgärdsvalsstudien rekom menderar att en första etapp byggs på en längre sträcka antingen mellan Alingsås och Floda eller mellan Göteborg och Floda. För full effekt bör dock hela sträckan troligtvis göras fyrspårig. 1 ärendet finns samhällsbyggnadskoritorets tjänsteskrivelse daterad Kommunstyrelsen beslutar att som eget yttrande översända samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad Jus es sign Utdragsbestyrkande 4

8 Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 Sammanträdesdatum Samverkansavtal avseende lokalt folkhalsoarbete i Partille kommun (KS/2014:138) Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 har med Partille kommun tecknat ett samverkansavtal för perioden till och med Avtalet syftar till att reglera arbetsformer för lokalt foikhälsoarbete i Partille kommun. 1 avtalet beskrivs hur Folkhälsorådet i Par tille utifrån ett befolknings- och samhällsinriktat perspektiv ska initiera. samordna och följa upp folkhälsoinsatser. Folkhälsorådet i Partille är organisatoriskt underställt kom munstyrelsen. 1. Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 har beslutat om förlängning av gällande samverkansavtal för Beslutet gäller under förutsättning att lika beslut fattas av Partille kommun. 2. Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 har beslutat att godkänna ramhöjning av ersättningsnivån inom Samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete i Partille med kr år 2014 samt ytterligare kr för år Ramhöjningen gäller under för utsättning att Partille kommun fattar motsvarande beslut enligt finansieringsprincipen 50/50. 1 ärendet finns protokollsutdrag från hälso- och sjukvårdsnämnd 7, , 20, 26, folkhälsorådets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 52. Kommunstyrelsen godkänner förslag till samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete i Partille kommun för perioden till och med Kommunstyrelsen godkänner ramhöjning av ersättningsnivån inom samverkansavtal av seende lokalt folkhälsoarbete i Partille med kr år 2014 samt ytterligare kr för år Sammanträdesdagar för fullmaktige och kommunstyrelsen 2015 (KS/2014:197) Nedan lämnas förslag till sammanträdesdagar för fullmäktige, kommunstyrelsen och arbetsutskottet år Som huvudregel är sammanträdesdagarna planerade till tisdagar. Vid det/de tillfällen ett sammanträde är förlagt till annan veckodag är detta för att undvika kollision med annat sammanträde, exempelvis Västra Götalandsregionens fullmäktigesammanträden.

9 Kommunstyrelsen SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Sammantrdesdatum Det nu föreslagna sammanträdesschemat för år 2015 följer i mångt och mycket samman trädesschemat för år 2014 med undantaget att budgeten nu enbart hanteras vid fullmäkti ges sammanträde i juni. Fullmäktiges sammanträden börjar som regel kl. 18:30 förutom i samband med budgetsammanträdet den 17juni 2015 då fullmäktiges sammanträde inleds kl. 16:00. Kommunstyrelsens sammanträden börjar som regel kl. 14:00 och arbetsutskottets sammanträden kl. 8:30. KSAU KS KF dec /1 27/1 20/1 3/2 24/2 17/2 3/3 31/3 10/3 31/3 21/4 7/4 28/4 19/5 5/5 26/5 17/6 (onsdag, kl. 16:00) 2/6 11/8 1/9 18/8 8/9 29/9 15/9 6/10 27/10 13/10 3/11 17/11 17/11 1/12 15/12 8/ ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 55. Kommunstyrelsen sammanträder kl. 14:00 följande datum: 13/1 3/2 3/3 fl 1 ffi 3 1/3 28/4 26/5 11/8 8/9 6/10 fl 3 1/12 Kommunstyrelsens ordförande har rätt att besluta om annan tidpunkt för sammanträde.

10 ? Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige sammanträder, med undantag för sammanträdestillfället den 17juni 2015, kl. 18:30 följande datum: 27/1 24/2 1 /..D 1/2 21/4 19/5 17/6 (kl. 16:00) 1/9 29/9 27/10 17/11 15/12 Kommunfullmäktiges ordförande har rätt att besluta om annan tidpunkt för sammanträde. 88 Information a) Robert Wedberg informerar om arbetet. b) Maria Standar informerar om månadsrapport för augusti c) Stefan Svensson (M) informerar om GR styrelsemöte den 26/ Meddelanden Kommunstyrelsen lägger inkomna skrivelser, protokoll mm. enligt bilaga A samt kallelser till berednings-au och till handlingarna. 90 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen lägger delegationsbeslut enligt bilaga B samt arbetsutskottets protokoll till handlingarna. Juste nde sign - Utdragsbestyrkande

11 Meddelanden Kommunstyrelsen Bilaga A Datum Handi. Tillhör Innehåll :903 Kommunstyrelsen Rapport - Psykisk ohälsa i kommun- och landstingspolitiken - En granskning av hur partierna hanterar frågor som rör psykisk ohälsa i kommun- och landstingspolitiska valplattformar KS/2014:206 Länsstyrelsen protokoll till Slutlig rösträkning och mandatfördelning :942 Kommunstyrelsen Styrelseprotokoll Samordningsförbundet Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås.

12 Delegationsbeslut Bilaga B Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:14 Beslut om fastställande av belägenhetsadress enligt 10 lagen (2006:378) om lägenhetsregister på fastigheten Ugglum 4:671. Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/2014:72 Beslut om fastställande av belägenhetsadress enligt 10 lagen Anders Olsson (2006:3 78) om lägenhetsregister på fastigheten Ugglum 4:671. Beslut enligt KS delegation Fast 18, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till Anders Olsson. Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:2 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr ) Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Hanciläggare KS-D/2014:73 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr ) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till Enhetschef trafik. Personbil HTO 963 SAAB Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:162 Lägenhetsarrende för kolonilott B9, Amerikakolonin Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/2014:74 Lägenhetsarrende för markområde B9, Amerikakolonin, avtalet Britt Nordin är mellan Partille kommun och Johanna Almgren, beslut fattas enligt KS/2010:128. Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:22 Medelsplacering enligt KS fastställda riktlinjer Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/2014:75 Beslut - enligt delegation EK.Jur. 7. Katarina Heglind Försäljning av värdepapper Specialfastigheter ( ): kr EIB 3, ( ): kr Huddinge kommun ( ): kr SV. Exportkredit ( ): kr Likviden är placerad på kommunens bankkonto i Nordnet. Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:104 Beslut fattade i enlighet med Lag (1997:736) om f ärdtjänst, april Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/2014:76 Ek jur 18. Beslut fattade av Samhälisbyggnadskontoret under Ellinor Holmström april 2014 med stöd av Lag (1997:736) om flirdtjänst.

13 Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:104 Beslut fattade i enlighet med Lag (1997:736) om fhrdtjänst, maj Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/2014:77 Ek jur 18. Beslut fattade av Samhälisbyggnadskontoret under maj Ellinor Holmström 2014 med stöd av Lag (1997:736) om färdtjänst. Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:104 Beslut fattade i enlighet med Lag (1997:736) om fiirdtjänst, juni Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/2014:78 Ek jur 18. Beslut fattade av Samhälisbyggnadskontoret under juni Ellinor Holmström 2014 med stöd av Lag (1997:736) om färdtjänst. Beteckning Beskrivning Datum KS/2014:104 Beslut fattade i enlighet med Lag (1997:736) om färdtjänst, juli Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare KS-D/20 14:79 Ek jur 18. Beslut fattade av Samhälisbyggnadskontoret under juli Ellinor Holmström 2014 med stöd av Lag (1997:736) om fiirdtjänst.

14 SAMMANTRADESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Bilaga C Närvarande tjänstemän Robert Wedberg. kommunchef Carina Marklinder. sekreterare Maria Standar, ekonomichef, 79-82, 88 Margareta Antonsson. förvaltningschef. SAF, 83 Jörgen Hermansson. samhällsbyggnadschef, Per Söderquist. VA- och renhållningschef Markus Thunberg, enhetschef, 85