Landsbygdsnätverksträff 26 nov 2012, Piperska muren Stockholm

Transkript

1 1(5) Landsbygdsnätverksträff 26 nov 2012, Piperska muren Stockholm Rapport från Lasse Carlsson, Hela Sverige ska leva Dagen inleddes med att Nätverkets ordf Peter Melin beskrev dagens upplägg med speeddating, följeforskare och info från programmeringen av nytt landsbygdsprogram av EU -kom och regeringen. Hade fått mina fyra speeddating önskemål beviljade á 20 min med 5 min emellan för logistik. Mina tankar innan var att beskriva HSSL syn och utgångspunkter och höra vad det blev för reaktion. Först EU kommissionen, DG Agri Ebba Barany. Kände till HSSL enligt egen uppgift. Tyckte att vi skall jobba vidare med den väl etablerade Leader strukturen. Ser förslagen om CLLD och multifond som erbjudanden till nationerna som det gäller att ta vara på. Det pågår arbete med att utarbeta guidelines. Tydligen gäller 5% till Leader i hela EU. Tyckte hon lyssnade i vart fall och ställde några frågor som att hon förstod behovet av helhetssyn för en landsbygdsutveckling i hela dess bredd. Nästa pass var Lars Wikström, TVV men också HSSL kontaktperson och utredare av CLLD o multifond. Vi var nu fyra som delade på Lars och jag kunde inte helt styra samtalet, men vi hamnade snabbt på hur finansiering av Leader i ett multifondstänk skulle kunna fungera. Vi trodde på en avsatt påse pengar från varje fond som Leader kan förvalta. Regionerna måste då "köpa" upplägget i förväg. Leader strategierna måste ju anpassas väl till de regionala för att detta skall funka, men varför inte. Lars W tyckte var intressant och bad oss gärna utveckla frågan konkret. Lars W arbetar som utredare inom PÖ-uppdraget (partnerskapsöverenskommelsen) som skall beskriva hur Sverige skall arbete med fonderna i nästa period. Den del som han skall utarbeta ett beslutsunderlag för till 1 mars, är just hur CLLD och ITI skall fungera pratiskt. Tredje passet var med Landsbygdsdepartementets Maria Ahlsved. Då var jag själv igen och efter min dragning av HSSL vilja och mål om ökade åtgärder i programmet för att kunna bo och leva på landsbygden, även om man inte brukar jord och skog. Jag påstod att det inte är tydligt i vare sig nationella program eller regionala RUS att lyfta allmän landsbygdsutveckling och jobba bredare med företag, service och infrastuktur. Till svar så efterlystes konkretiseringar och exempel på synergieffekter som påverkar och samverkar för att ökat trycket för en bättre insatser och resultat. Helst också effektivare med större värde. Till slut Camilla Lehorst, regeringskansliets projektledare för Partnerskapsöverenskommelsen. Hon tyckte att multifondsförslaget är det mest intressanta, men också den största utmaningen. Hade sällskap vid bordet av Annika Lidström som jobbar med service frågor på TVV. Det blev en det om dessa frågor som jag tyckte passade väl in. Sammanfattningsvis så känns det som de som verkar i Sverige gärna vill ha inspel och förslag från vår sida. men då skall det vara konkret och tydligt. Tanken att HSSL gör en skrivelse för att samla våra förslag och hur dessa kan samverka i programstrukturen och strategierna, känns helt rätt.

2 Efter lunch var det 7 st parallella seminarier där tidigare Ullbaggevinnare hade granskats av ett antal forskare. Lärdomarna finns samlade i dokumentet "Vad kan Ullbaggevinnarna lära oss?" Samtliga forskare fick senare möjligheten att kort summera sina "objekt". Idel lovord och bara posivta synpunkter hördes och visst är dessa projekt framgångsrika och kan tjäna som inspiration. EU kommissionen, Horea Todoran, enhetschef GD jordbruk och landsbygdsutveckling informerade om vad som komma skall i kommande programperiod. Något av det han sa: Budgetförhandlingarna går trögt, men vänta inte på dessa. Börja att agera och var proaktiv. Det finns nya idéer att ta vara på. Multifond t.ex. för att nå 2020-strategin. EU kommissionens Positions Paper enligt bilden. Finns på regeringens hemsida, se länk. 2(5) Han ville också att vi inte skall glömma att avsluta denna period på ett bra sätt och betonade mer värdet, att minimera problem i avsluten, att dela bra exempel, att informera väl och lära sig av gjorda erfarenheter i projekten.

3 3(5) Inför det som komma skall poängterades följde punkter: Att undersöka samarbeten och samverkan var viktigt och att utveckla CLLD med flera fonder var han mycket entusiastisk inför. Guidelines är på G och ett seminarium skall ske i dec om dessa. Från Sverige kommer tre personer att deltaga: Karin Wallin, Jordbruksverket, Maria Ahlsved, Landsbygdsdepartementet Maria Gustavsson, Landsbygdsnätverket. Han avslutade med att påpeka att " det är ni som vet och skall vara aktiva i programmeringen" Som sista programpunkt: Camilla Lehorst om arbetet med PÖ - Partnerskapsöverenskommelsen. Uppdraget som Camilla är projektledare för syftar till att finna samordningsmöjligheter mellan regionalfonden, socialfonden, landsbygdsfonden och havs- och fiskefonden för att få ut största möjliga effekt av pengarna. Partnerskapsöverenskommelsen ska utarbetas i ett brett partnerskap med berörda aktörer. En arbetar projektgrupp bestående av medarbetare från de tre ansvariga departementen, Landsbygds-, Arbetsmarknads- och Näringsdepartementet arbetar med att ta fram underlaget till en partnerskapsöverenskommelse. Partnerskapsöverenskommelsen är ett avtal mellan EU och Sverige och skall visa hur målen i 2020 strategin skall uppnås. De 11 tematiska målen griper olika in i de olika fonderna. Det gäller att reda ut var olika delar hör hemma och avskilja på ett bra sätt. Arbetet med att ta fram program för regionalfonden, socialfonden, landsbygdsfonden och havs- och fiskefonden pågår parallellt och partnerskapsöverenskommelsen kommer bland annat att staka ut mål och inriktning för de fyra programmen. Kan tipsa om en blogg på näring där man kan ta del av strukturfondarbetet; Näringsbloggen.

4 4(5) Bilden visar hur det hela hänger ihop. Vad PÖ uppdraget innehåller visas i dessa två bilder. Som en del i underlag för arbetet så genomfördes tankesmedjor för fondsamordning i Landsbygdsnätverkets regi. Ett jättebra initiativ tyckte Camilla, vilket gav många idéer att beakta. En sammanfattning av tankesmedjan är gjord och finns på Landsbygdsnätverkets hemsida. Projektarbetet skall nu organiseras i utredningar och arbetsgrupper. Inbjudningar kommer till dessa. Tre arbetsgrupper formeras om partnerskap, teman och samordning samt återkoppling. Ser många svårigheter i arbetet, de fyra fonderna är olika och finns risk att de så förblir, genomförandeorganisationerna är olika och myndigheternas samordning oerhört viktig, så en administrativ kollaps undviks. Det måste bli effektivt och enkelt att genomföra.

5 Partnerskapsöverenskommelsen kan träda i kraft tidigast den 1 januari Om detta ska vara möjligt behöver Sverige skicka ett förslag till EU-kommissionen i september Tidplanen är dock i hög grad beroende av förhandlingarna om EU:s långtidsbudget. Först efter att långtidsbudgeten är antagen kan övriga för partnerskapsöverenskommelsen relevanta förordningar antas. Bild på tidplanen för projektet under (5) Projektets Styrgrupp Projektgrupp Christina Nordin, Landsbygdsdep Camilla Lehorst, projektledare Peter Strömberg, Arbetsmarknadsdep. Maria Ahlsved, Landsbygdsdep Jasmina Hopstadius, Arbetsmarknadsdep Ida Björklund, Landsbygdsdep Anna Olofsson, Näringsdep. Cecilia Eng-Jacobsson, Arbetsmarknadsdep Ann-Christine Gullesjö, Arbetsmarknadsdep Martin Nyqvist, Näringsdep Sverker Lindblad, Näringsdep Anna Hagstad, jurist Landsbygdsdep Därefter vidtog Landsbygdsgalan i Stadshuset där Ullbagarna delades ut. Pampigt som vanligt med Mark Levengood som konfrancier. Landsbygdsministern delade ut det främsta priset, Årets Leader till i mitt tycke helt rätt projekt, "Järnkraft" från Järnboås, Nora, finansierat av Leader Bergslagen.