Plats och tid Folkets Hus i Hallsberg, Spektrum, måndagen den 25 för sammanträde mars kl Ärenden 1 Sammanträdets inledning Bilaga

Transkript

1 HALLSBERGS KOMMUN KALLELSE Kommunfullmäktige Plats och tid Folkets Hus i Hallsberg, Spektrum, måndagen den 25 för sammanträde mars kl Sammanträdet inleds med uppvaktning av Anders Fredriksson som har utsetts till Årets Idrottsledare i länet Ärenden 1 Sammanträdets inledning Bilaga 2 Allmänhetens frågestund 3 Aktuell information Avsäger 4 Anh om entledigande från uppdrag som ledamot och ordförande i Hallbo samt uppdrag som ordförande i kommunfullmäktige, Hans Karlsson (S) Fyllnadsval 5 Val efter Yvonne Berger (S), ersättare i socialnämnden 6 Val efter Inger Larsson (S), ersättare i socialnämndens individutskott 7 Val efter Marcus Pålsson (M), ersättare teknik- och plannämnden 8 Val efter Hans Karlsson (S), ordförande och ledamot i Hallbo samt ordförande i kommunfullmäktige Revidering av investeringsbudget för 2013 KS 17 och Motion om minskad köttkonsumtion i KS 21 Hallsbergs kommun från Pernilla Wikander Eklund (MP) 11 Motion om tobaksfri kommun från Solveig KS 22 Eriksson (C)

2 12 Motion om att vidareutveckla området vid KS 23 Tisaren för rekreation och permanentboende Torbjörn Appelquist (M) m fl 13 Motion om ridsport i Hallsbergs kommun KS 24 från Roland Johansson (S) m fl 14 Motion om feriearbete med IT-inriktning KS 25 från Tomas Hagenfors (KD) 15 Motion om HBT-certifiering av grundskolan KS 26 i Hallsbergs kommun från Mia Sydow Mölleby m fl alla (V) 16 Motion om möjlighet till sophämtning var KS 27 fjärde vecka från Elin Jensen (SD) 17 Motion om Transtensskolan från Katarina KS 28 Odell m fl, alla (M) 18 Firmatecknare i samband med fastighets- KS 29 förvärv, avtal, borgensförbindelser, låneförbindelser, fullmakter m m 19 Detaljplan för ett område söder och öster om KS 33 Konsum, del av fastigheterna Hallsbergs Centrum 1:4 och Mejeriet 2 i Hallsberg, Hallsbergs kommun 20 Förslag från kommuninvånarna Bilaga 21 Ej besvarade motioner Bilaga 22 Ledamöternas frågestund Hallsberg Hans Karlsson ordförande Den som är förhindrad att deltaga ska anmäla detta till kommundirektörens stab Anette Johansson (inte e-post) eller Susanne Naeslund (inte e-post) eller e-post till: kommun@hallsberg.se

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Revidering av investeringsbudget för 2013 och 2014 Förslag till kommunfullmäktige Reviderad investeringsbudget för 2013 och 2014 fastställs enligt bilagt tjänsteutlåtande med bilaga. Ärendet Ekonomiavdelningen har i bilagt tjänsteutlåtande 6/2013 lämnat förslag på reviderad investeringsbudget för 2013 och Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

4 '--~ ~ s ~ HALLSBERGS KOMMUN ~ Kommunkansliet Ekonomiavdelningen TJÄNSTEUTLATANDE 06/2013 Ekonomichef Lizanne Byström Ekonom Helena Luthman Kommunstyrelsen Reviderad investeringsbudget för 2013 och 2014 Kommunfullmäktige fastställde Budget för Hallsbergs kommun 2013 samt flerårsplaner för 2014 och I samband med detta beslut fastställdes investeringsbudgeten för år I bokslutsarbetet 2012 har en avstämning gjorts av den beslutade investeringsbudgeten för Önskemål har inkommit från nämnderna om möjligheter att använda investeringsmedel för år 2012 även år Kommunens ledningsgrupp har därför tagit fram ett förslag på omprioriteringar år 2013 och överföringar av budgetmedel från år 2012 till år I förslaget har det tidigare beslutade investeringstaket för år 2013 ej överskridits. På grund av omprioriteringar av 2013 års investeringar har viss påverkan av 2014 års investeringsbudget blivit följden. Ekonomiavdelningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige att fastställa reviderad investeringsbudget 2013 och 2014 enligt bilaga 1, HALLSBERGS KOMMUN Ekonomiavdelningen Lizanne Byström Ekonomichef Helena Luthman Ekonom

5 BILAGA Budget Budget Budget TOTAL T HELA KOMMUNEN INVESTERINGS INKOMSTER INVESTERINGS UTGIFTER NETTOINVESTERINGAR SKATTEFINANSIERAD VERKSAMHET Justeriug 2013 KOMMUNSTYRELSE INVENTARIER KOMUNSTYRELSEFÖRV ALTNl O KOMMUNGEMENSAMT DATANÄT O l 19 Minskning RECEPTION O l 500 Minskning BERGÖÖ-KVARTERET O INKÖP MASKINER O FORDON O HISSAR O O -900 Ökning BRANDSKYDDSATGÄRDER O ADM LOK OSPECIFICERAT O -500 O TVÄTT- OSTÄDMASKINER O ENERGISPARÅTGÄRDER O -100 Ökning ATERVINNINGSSTATIONER O SKOLOR YTTRE MIUÖ, LEKPLATSER O -165 Ökning GATUKONTORET O O 454 Minskning TEKNIK- OCH PLANNÄMND LEKPLATSER O INKÖP MASKINER O FORDON O TILLGÄNGLIGHETSANPASSNING Ökning MOTIONSSP ARlUTEBAD UPPRUSTNING GATOR O VÄGAR O BROAR -274 O O VÄLKOMMEN SKYL TAR O O -600 ATTRAKTIVASTATIONER, KAMERA O -200 O RÄTT FART I STADEN O UPPRUSTNING palsboda TORG Ökning TRAFIKSÄKERHETSPROJEKT O Ökning SMÅHUSOMRÅDEN SKÖllERSTA O O SPONT ANLEKPLA TS HBG TOALETT Ökning GA TUBELYSNING O IExploatering RALA II HBG Utgift O O RALA II HBG Inkomst 1252 O 2000 VIBYTORP II HBG Utgift O VIBYTORP II HBG Inkomst O Ökning KUL TUR- OCH UTBILDNINGSNÄMND DATASYSTEM BIBLIOTEK -150 O O DATAINVESTERINGAR OCH TILLBEHÖR O 350 Minskning PMO Ökning INVENTARIER OSPECIFICERA T Ökning Ökning SOCIALNÄMND INKÖP BUSS O -700 O 700 Minskning ARBETSTEKNISKA HJÄLPMEDEL INVENTARIER, [T-STÖD MM Ökning Minskning STRATEGISKA INVESTERINGAR STRATEGISKA INVESTERINGAR Ökning (TOTALT SKATTEFINANSIERAD vm Ökning

6 Budget Budget Budget AVGIFTSFINANSIERAD VERKSAMHET TEKNIK- OCH PLA NÄMND VA-kollektivet SANERlNG VA-LEDNINGAR O O AVLOPPSRENINGS VERK HBG -100 O -220 SKYLTAR VATIENSKYDDSOMR. ALLE -100 O O SKÖllERSTA VA SMAHUSTOMTER O O VRETSTORP, HJORTKVARN VATIENVERK O O HALLS BERG SALMA VV ATINING O SKÖllERSTAA VR O -850 O VRETSTORP AVR O AVLOPPSPUMPSTA TIONER VATIENPUMPST ATIONER O VRETS TORP VATTENVERK O O -200 BJÖRN HAMMAR VATTENRESERVOAR O O -400 Exploatering VA EXPLOA TERlNGSOMRÅDEN O O RALA II HBG Utgift -900 O -700 RALA II HBG Inkomst 400 O 669 VlBYTORP Il HBG Utgift O VlBYTORP II HBG Inkomst O AvfallskolIektivet INKÖP SOPBIL O O SKÄRMTAK VISSBERGA DEPONI O O LAKV ATIEN VISSBERGADEPONIN O O INSAMLING MA TAVF ALL O ITOTAL T AVGIFTSFINASIERAD VHT ;

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om minskad köttkonsumtion i Hallsbergs kommun från Pernilla Wikander Eklund (MP) Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad med hänvisning till vad som framgår nedan under förslaget. Ärende Pernilla Wikander Eklund yrkar i motionen följande: 1. Kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen att låta utreda förutsättningarna för att införa en köttfri dag i kommunens skolor, förskolor och äldreomsorg. 2. Kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen att låta utreda förutsättningarna för att kommunen, gärna genom samarbete med lokala organisationer och företag, att verka för att man sprider information och kunskap om varför vi bör minska vår konsumtion av kött- och mejeriprodukter. Till stöd för sina yrkanden anför Pernilla Wikander Eklund i huvudsak följande. Miljöpartiet vill att Hallsbergs kommun följer uppmaning från bal a FN att införa en köttfri dag. Man har gjort detta i flera städer i världen. Det finns tre huvudsakliga argument för yrkandet: - rättvisa; i djurindustrin matas djur med den fattiga världens möjlighet till mat, - klimat och miljö; djurhållning och boskapssektorn påverkar klimatet och bidrar till de allvarligaste miljöproblemen - hälsa; för att nå en hälsosam livsstil måste vi i västvärlden minska vår köttkonsumtion rejält. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar efter instruktioner från nämndordförandena följande förslag till svar. Kommunfullmäktige antog i juni 2012 en policy för måltidsverksamheten i kommunen. Policyns vision är att alla matgäster, äldre som yngre, i en Justerare Utdragsbestyrkande

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL lugn och trevlig miljö ska erbjudas god, sund och säker mat som är hållbar på sikt för både hälsa och miljö. I policyn slås fast att måltidsverksamheten ska följa den så kallade SMART-modellen. Större andel vegetabilier, Mindre andel tomma kalorier, Andelen ekologiskt ökas, Rätt kött och rätt grönsaker, Transportsnålt. Tillämpningen av den modellen innebär således att man ökar inslaget av vegetabilier i maten. I policyn finns också en skrivning om att det ska finnas vegetariska alternativ och att andelen vegetabilier på olika sätt ska öka. Sedan en tid har man även i serveringarna givit de vegetariska alternativen en mer framträdande plats i syfte att öka måltidsgästernas intresse för att välja det vegetariska alternativet. Man kan också konstatera att inslaget av fisk och skaldjur i matsedlarna är betydande. Mot bakgrund av detta bör kommunen inte fatta beslut om införande av köttfri dag, utan i stället låta måltidsverksamheten bedrivas enlighet med den nyligen fastställda policyn. Man kan anta att resultatet till stor del kommer att motsvara det som motionären önskar. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Emma Ode och Lars-Åke Zettergren reserverade sig till förmån för yrkande om bifall till motionen. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

9

10

11

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om tobaksfri kommun från Solveig Eriksson (C) Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionens att-satser bifalls. 2. Chefsgruppen ges i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa hur arbetet med att på frivillighetens grund minska tobaksanvändningen på de kommunala arbetsplatserna kan ske. I den rapporten ska också ingå kultur- och utbildningsförvaltningens redovisning av arbetet i skolorna. Chefsgruppen ska också särskilt redovisa hur man kan motverka att personer som kommer i kontakt med kommunen i egenskap av hemtjänstberättigade, matgäster, kunder, eller någon annan kapacitet, ska slippa att utsättas för tobaksinfluenser Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 3 juni Ärende Solveig Eriksson yrkar i rubricerad motion följande: Hallsbergs kommun ska aktivt verka för - att få tobaksfria arbetsplatser - få tobaksfria skolelever/lärare - få en bra arbetsmiljö - att stödja och hjälpa tobaksanvändare till oberoende. Till stöd för sina yrkande anför hon i huvudsak följande. Visionen är att Hallsbergs kommun ska vara först i Sverige med att vara en tobaksfri kommun. Rökningen dödar 6600 personer per år i Sverige. Det borde satsas betydligt mer på tobaksavvänjning. Trenden är att allt fler ungdomar röker. 70 procent av alla rökare vill sluta. Ett gott exempel är att restauranger numera är rökfria, vilket bidragit till en bättre arbetsmiljö. Hälften av alla kommuner i landet har i dag rökfri arbetsplats/arbetstid. Vi borde sätta upp långsiktiga mål för minskning av tobaksanvändning med slutligt mål om en nollvision i olika avseenden. Lösningen är inte förbud utan olika former av stöd, uppmuntran och goda exempel. Kommunfullmäktige återförvisade i september 2012 ärendet till kommunstyrelsen. Justerare Utdragsbestyrkande

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelseförvaltningen lämnar efter instruktioner från nämndordförandena följande förslag till svar. Tobaksanvändning är ett samhällsproblem, och det är, såsom motionären påpekar, särskilt allvarligt att trenden är att användningen ökar bland yngre människor. I kommunen sker det redan idag en rad åtgärder för att minska tobaksanvändningen. På högstadieskolorna finns ett särskilt arbete med särskilda rutiner för att få ungdomarna att inte börja/sluta röka. På arbetsplatserna pågår arbete med att motivera de anställda att sluta använda tobak. Men det borde kunna gå att göra mer. Det är inte aktuellt med ett mot tobaksanvändning, men frågan borde lyftas till mer allmän diskussion. Inte minst måste frågan om hur personer som kommer i kontakt med kommunen i egenskap av hemtjänstberättigade, matgäster kunder, eller någon annan kapacitet, ska slippa att utsättas för tobaksinfluenser undersökas. I första hand bör man på respektive förvaltning och vid arbetsplatsträffar diskutera hur tobaksanvändningen ska kunna minska på arbetsplatserna. Man bör också från kultur- och utbildningsförvaltningens sida redovisa hur det tobaksförebyggande arbetet fortskrider. Mot bakgrund av detta bör chefsgruppen ges i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa hur arbetet med att på frivillighetens grund minska tobaksanvändningen på de kommunala arbetsplatserna kan ske. I den rapporten ska också ingå kultur- och utbildningsförvaltningens redovisning. Chefsgruppen ska också särskilt redovisa hur man kan motverka att personer som kommer i kontakt med kommunen i egenskap av hemtjänstberättigade, matgäster, kunder, eller någon annan kapacitet, ska slippa att utsättas för tobaksinfluenser Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 3 juni Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

14

15

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om att vidareutveckla området vid Tisaren för rekreation och permanentboende Torbjörn Appelquist (M), m fl Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras vara besvarad med hänvisning till vad som sägs under förslaget nedan. Ärende Torbjörn Appelquist m fl yrkar i motionen följande: 1. Kommunen ska påskynda en förstudie över en utbyggnad av vatten och avlopp från Samsala till Tisarstrands camping som en första etapp. 2. Kommunen ska planera för en utbyggnad av nämnda VA-nät med prioritering för byggnation Kommunen ska mot bakgrund av ovanstående motverka planerna på torvbrytning. Till stöd för sina yrkanden anför motionärerna i huvudsak följande. Vi har i Hallsbergs kommun en pärla i form av norra stranden till Tisaren. Den uppskattas av bl a boende, fritidsboende, gäster på Tisarstrands camping och övriga besökare, främst under sommaren. Tisarområden kan bli ett andningshål för invånare och inflyttare som kommer till följd av de nya etableringarna som sker i Hallsberg. Både campingen och fastigheterna behöver vatten och avlopp för att säkerställa att Tisaren inte påverkas som vattentäkt. Torvbrytning på Skymossen är också mot bakgrund av ovanstående en belastning. Kommunstyrelseförvaltningen lämna efter instruktioner från nämndordförandena följande förslag till svar. Justerare I arbetet med budget för 2013 och flerårsplaner för 2104 och 2015 diskuterades frågan om utbyggnad av VA-nätet. Det ledde till beslut i kommunfullmäktige dels att ge Teknik- och plannämnden i uppdrag att lämna förslag på särtaxa inom VA-verksamheten avseende varje nytt utbyggnadsområde. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 3 juni Det ledde också till beslut om att i planen för 2014 anslå 26,2 mkr till VA-exploatering. Mot bakgrund av bl a kommande KS 23 forts Utdragsbestyrkande

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL redovisning av uppdraget, kommer sedan budgetberedningen att inför beslut om 2014 års budget och kommande flerårsplaner, kunna ta ställning till på vilket sätt VA-utbyggnaden ska ske. Det kan också tilläggas att det finns en förstudie angående utbyggnad av VA till Tisaren från Hallsberg. Även den kommer att kunna ingå i kommande beslutsunderlag. Mot bakgrund av att stora delar av vad motionärerna föreslår således redan är tillgodosedda och att ytterligare arbete i samma riktning pågår kan motionen läggas till handlingarna med detta konstaterande. Det bör också framhävas att planerna på torvbrytning på Skymossen har dragits tillbaka. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

18

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om ridsport i Hallsberg kommun från Roland Johansson (S) m fl Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras vara besvarad med hänvisning till vad som sägs nedan om kommande arbete med Översiktsplanen. Ärende Motionärerna yrkar i motionen följande: Kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att låta utreda förutsättningarna för att i vid mening kunna utöva ridsport i hela Hallsbergs kommun nu och i framtiden. Till stöd för sina yrkanden anför motionärerna i huvudsak följande. Hallsbergs kommun ska vara en hållbar kommun som erbjuder sina invånare delaktighet, god livskvalitet och en stimulerade livsmiljö, att jämställdhet och föreningslivet ska vara jämlikt och mångkulturellt. Det är viktigt att stödet till föreningslivet utgår från bl a de mål om jämställdhet och mångkultur som vi vill uppnå. Ridsport är en av de mest utövade sporterna i Sverige i dag. Den utövas traditionellt av flickor och kvinnor. Även personer med funktionsnedsättning utövar sporten. Idag finns det i kommunen flera anläggningar för ridsport, med såväl offentligt som privat huvudmannaskap. Men det saknas en helhetsbild av om utbudet motsvarar de behov som finns. Det finns heller ingen samlad kunskap om hur utövandet av ridsport kan komma att utvecklas och vilken effekt det kan få för kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar, efter instruktion från nämndordförandena, följande förslag till svar. Ridsport är en viktig del i många kommuninvånares liv. Man kan antagligen också anta att förekomsten av ridanläggningar kan spela roll för en del människors val av bostadsort. Det har också i kommunstyrelsen diskuterats om man ska planera vissa områden såsom särskild lämpliga för byggande av hästgårdar eller liknande. Frågan i sin helhet berör den långsiktiga planeringen av kommunens utveckling, och hör som sådan främst hemma i arbete med översiktsplan. Översiktsplanen ska revideras Justerare Utdragsbestyrkande

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL under varje mandatperiod, och i samband med revideringen under nästa mandatperiod, bör frågan om ridsportens förutsättningar, behov och möjligheter tas med. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

21

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om feriearbete med IT-inriktning från Tomas Hagenfors (KD) Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärende Tomas Hagenfors yrkar i motionen följande: Kommunen ska skyndsamt undersöka möjligheten att erbjuda feriearbetande ungdomar sommarjobb inom IT-sektorn. Till stöd för sina yrkanden anför han i huvudsak följande. Kommunen ordnar förtjänstfullt feriejobb åt upp till 400 ungdomar per år. Detta är en hög siffra jämfört med andra kommuner. Många erbjuds arbete inom parkverksamhet och i vårdsektorn. Det vore bra om ungdomar även kunde erbjudas feriejobb inom IT-sektorn. Det finns många äldre som har svårt att förstå mobiltelefonens funktioner eller att installera nya kanaler på TV:n. Många känner hopplöshet inför trilskande datorer eller att betala räkningar via Internet. Att erbjuda ungdomar arbete med detta innehåll skulle innebära ett tillvaratagande av deras kunskaper och även ge kontakter generationer emellan. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar följande förslag till svar. Det vore säkert möjligt att ordna denna typ av feriejobb, och syftet är också vällovligt. Men det är stor risk att det uppstår problem i konkurrenshänseende. Kommunen får inte konkurrera med näringslivet, om det inte på grund av författning eller praxis kan anses vara tillåtet. De föreslagna feriejobben skulle riskera att utgöra en verksamhet som konkurrerar med de företag som har som verksamhet att antingen i samband med försäljning av teknisk utrustning, eller som fristående tjänster, erbjuda just den typ av support som motionären föreslår. Därför bör motionen avslås. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Tomas Hagenfors reserverade sig mot beslutet. Justerare Utdragsbestyrkande

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

24

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om HBT-certifiering av grundskolan i Hallsbergs kommun av Mia Sydow Mölleby m fl, alla (V) Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen förklaras besvarad genom hänvisning till vad som sägs under förslaget. 2. Mot bakgrund av detta ges kultur- och utbildningsnämnden i uppdrag att inför kommande centrala budgetarbete utreda de frågor som anges i motionen, så att man i sitt budgetförslag med tillhörande mål kan ta ställning till om man anser sig ha utrymme för arbete med och kostnad för en HBT-certifiering enligt motionärernas förslag. Nämnden ska vara klar med sin utredning senast den 15 september Ärende Mia Sydow Mölleby m fl yrkar i motionen följande: Samtliga grundskolor i Hallsbergs kommun ska HBT-certifieras. Till stöd för sina yrkanden anför motionärerna i huvudsak följande. Unga homosexuella och bisexuella blir i stor utsträckning bemötta på ett kränkande vis. Många unga homosexuella, bisexuella och transpersoner har lågt förtroende för polis, skola, vård, socialtjänst och arbetsförmedling på grund av att de känner sig diskriminerade i mötet med personalen. Barn och ungdomar utsätts, utan att vi tänker på det, för vår heteronorm, vilket skapar oro, smärta och ångest. Därför bör samtliga skolor, från förskola till högstadium och all skolpersonal få kunskap i hur man aktivt kan arbeta med att skapa en öppen och inkluderande miljö. HBT-certifiering innebär ett åtagande för kommunen med genomförandeplan innefattande utbildning och intern utvecklingsarbete. Genomföranden beräknas ta ca 6-8 månader. Kommunstyrelseförvaltningen lämna efter instruktioner från nämndordförandena följande förslag till svar. Såsom motionärerna anger, är det viktigt att man i skolan arbetar aktivt för att förebygga och åtgärda kränkande behandlingar som våld, rasism, mobbning, rasism, främlingsfientlighet och sårande tilltal. Justerare Utdragsbestyrkande

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Att HBT-certifiera kan vara ett bra verktyg för Hallsbergs kommun att uppnå dessa mål inom skolan. Först bör emellertid några frågor klaras ut. För det första vad som avses med HBT-certifiering. RFSL säljer en sådan certifiering, och det är kanske främst den som motionärerna avser. Men det är möjligt att det även finns andra liknande verktyg. Vidare måste det utredas vilken kostnad en certifieringen innebär för kommunen. Kostnaden har antagligen flera delar; konsulthjälp och utbildning, resor med mera. Om man inte kan genomföra utbildningen under sedvanliga studiedagar i skolan, kan det även tillkomma vikariekostnader eller motsvarande. Mot bakgrund av detta bör kultur- och utbildningsnämnden få i uppdrag att inför kommande centrala budgetarbete utreda ovanstående frågor, så att man i sitt budgetförslag med tillhörande mål kan ta ställning till om man anser sig ha utrymme för arbete med och kostnad för en HBT-certifiering enligt motionärernas förslag. Nämnden ska vara klar med sin utredning senast den 15 september Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Majlis Telemo och Tomas Hagenfors reserverade sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

27

28

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om möjlighet till sophämtning var fjärde vecka från Elin Jensen (SD) Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad med hänvisning till vad som framgår under förslaget nedan. Ärende Motionären yrkar i motionen följande: Kommunen ska se över möjligheten att införa avfallshämtning mer sällan. Till stöd för sitt yrkande anför motionären i huvudsak följande. Miljömedvetenhet och möjlighet till kompostering och sortering har lett till drastiskt minskad mängd hushållssopor hos många. Om man inför möjlighet till hämtning av sopor mera sällan, skulle den enskilde kunna påverka sina egna avfallskostnader och man skulle stimulera till kompostering och återvinning. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar, efter instruktion från nämndordförandena, följande förslag till svar. Arbete pågår med att revidera avfallsplanen. I samband med detta arbete kommer man att kunna ta ställning till frågan om möjligheten till andra intervall för sophämtning. Motionen bör därför besvaras med en hänvisning till detta. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

30

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om Transtensskolan från Katarina Odell m fl, alla (M) Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad med hänvisningen till vad som sägs under förslaget nedan. Ärende Motionärerna yrkar i motionen följande: Kommunen ska tillsätta en arbetsgrupp som tittar vidare på vilka delar av förslaget till förbättringar som anges i motionen, som är möjliga att genomföra samt att kostnadsförslag tas fram för de åtgärder som föreslås., Till stöd för sina yrkanden anför motionärerna i huvudsak följande. Våren 2011 presenterades ett förslag som många lärare på Transtensskolan stod bakom. Syftet var att öka måluppfyllelsen i alla ämnen, motverka att pedagogerna undervisar enligt gamla läroplaner, öka elevernas skolmotivation, trygghet och delaktighet, minska energiförbrukning och förbättra inomhusklimatet och göra kommunen mer attraktiv för inflyttning. Förslagen, som återfinns i motionen, handlar främst om ett antal fysiska åtgärder i byggnaden. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar, efter instruktion från nämndordförandena, följande förslag till svar. De åtgärder som föreslås framstår som i huvudsak väl genomtänkta och motiverade. Det är också åtgärder som i många fall kostar en hel del pengar. De bör därför bli föremål för en prioriteringsdiskussion dels i kultur- och utbildningsnämnden, dels i det centrala budgetarbetet, där de måste komma att prövas mot andra angelägna investeringar. Kultur- och utbildningsnämnden bör i detta sammanhang lägga vikt vid vilken betydelse man anser att de olika åtgärderna har för verksamheten och hur de i så fall kan rymmas inom den budget respektive ram som finns. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Justerare Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Utdragsbestyrkande

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

33

34

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Motion om Transtensskolan från Katarina Odell m fl, alla (M) Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad med hänvisningen till vad som sägs under förslaget nedan. Ärende Motionärerna yrkar i motionen följande: Kommunen ska tillsätta en arbetsgrupp som tittar vidare på vilka delar av förslaget till förbättringar som anges i motionen, som är möjliga att genomföra samt att kostnadsförslag tas fram för de åtgärder som föreslås., Till stöd för sina yrkanden anför motionärerna i huvudsak följande. Våren 2011 presenterades ett förslag som många lärare på Transtensskolan stod bakom. Syftet var att öka måluppfyllelsen i alla ämnen, motverka att pedagogerna undervisar enligt gamla läroplaner, öka elevernas skolmotivation, trygghet och delaktighet, minska energiförbrukning och förbättra inomhusklimatet och göra kommunen mer attraktiv för inflyttning. Förslagen, som återfinns i motionen, handlar främst om ett antal fysiska åtgärder i byggnaden. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar, efter instruktion från nämndordförandena, följande förslag till svar. De åtgärder som föreslås framstår som i huvudsak väl genomtänkta och motiverade. Det är också åtgärder som i många fall kostar en hel del pengar. De bör därför bli föremål för en prioriteringsdiskussion dels i kultur- och utbildningsnämnden, dels i det centrala budgetarbetet, där de måste komma att prövas mot andra angelägna investeringar. Kultur- och utbildningsnämnden bör i detta sammanhang lägga vikt vid vilken betydelse man anser att de olika åtgärderna har för verksamheten och hur de i så fall kan rymmas inom den budget respektive ram som finns. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Justerare Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Utdragsbestyrkande

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KF Dnr KS Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum, del av fastigheterna Hallsbergs Centrum 1:4 och Mejeriet 2 i Hallsberg, Hallsbergs kommun Förslag till kommunfullmäktige Hallsbergs kommun antar enligt 5 kap 27 plan- och bygglagen upprättat förslag till detaljplan för del av Hallsbergs Centrum 1:5 och Mejeriet 2 i Hallsberg, Hallsbergs kommun. Ärendet Teknik- och plannämnden och dess förvaltning har arbetat fram förslag på detaljplan för rubricerat område (som ligger öster och söder om Konsum i Hallsberg). Syftet med planen är möjliggöra byggnation av bostäder i området. Efter genomförd planprocess med planprogram, samrådshandling och nu antagandehandling, föreligger förslag till antagande av detaljplan. Teknik- och plannämnden har hanterat frågan vid sitt sammanträde den 30 januari 2013, och beslutat föreslå antagande. Ärendet var sedan uppe till beslut i kommunstyrelsen som föreslog kommunfullmäktige att anta planen. Kommunfullmäktige återremitterade emellertid planen för viss komplettering. Teknik- och planförvaltningen har nu gjort vissa justeringar i planen, främst avseende möjligheten att bygga längre västerut i planområdet, och teknik- och plannämndens beredningsutskott har fattat beslut om att föreslå antagande av det reviderade planförslaget. Kommunstyrelsens förslag (KS ) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

38

39

40

41

42 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1(2) Beatrice Arvidson, Dnr TPN 2012/51 Enligt sändlista Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum, del av fastigheterna Hallsbergs Centrum 1:4 och Mejeriet 2 i Hallsberg, Hallsbergs kommun Sammanfattning av planförslaget Syftet med detaljplanen är att bygga ut området söder och öster om Konsum med bostäder. Granskning I enlighet med 5 kap 18 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) har ovanstående detaljplan upprättad varit utställd för granskning på Teknik- och planförvaltningen i Hallsberg under tiden till Under granskningstiden har sammanlagt 7 yttranden inkommit varav ingen har något att erinra mot planen. Revidering efter granskningsskedet Detaljplanen återremitterades från Kommunfullmäktige till teknikoch planförvaltningen. Detaljplanen har ändrats i den del som omfattas av fastigheten Mejeriet 2, området öster om Konsum. Ändringen berör tre punkter och innebär att kryssmarken (mark som endast får bebyggas med uthus eller garage) i fastighetens västra del som tidigare var 10 m brett har tagits bort. Den har nu ersatts med ett prickmarksområde (byggnad får inte uppföras) som har begränsats till en bredd av 2 m. Prickmarksområdet, mellan parkeringen och det nya bostadsområdet, har även kompletterats med en planbestämmelse som anger att tätt insynsskydd skall anordnas till en angiven höjd av 1,5 m. Den tredje förändringen innebär att prickmarken i fastighetens södra del har reviderats från 4 m till 2 m. Länsstyrelsen har meddelat att om berörda fastighetsägare hörs och godkänner förändringen av detaljplanen, behöver den inte bli föremål för ny granskning. Berörd fastighetsägare till Mejeriet 1, NPF Sweden 18 A c/o Newsec AM genom Morgan Sjölund samt Coop Hallsbergs butikchef Robert Boo har har underrättats om de ändringar som gjorts i detaljplanen och godkänner dessa. Hallsbergs kommun E-post Organisationsnr teknik.planforvaltninge@hallsberg.se Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro Plusgiro Hallsberg Västra Storgatan vx

43 Sida 2(2) Förslag till beslut Teknik- och plannämnden föreslås besluta att det reviderade förslaget till detaljplan, daterat överlämnas till Kommunfullmäktige för antagande enligt 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900). TEKNIK- OCH PLANFÖRVALTNINGEN Hans Lindberg Stadsarkitekt Beatrice Arvidson Planeringsarkitekt Hallsbergs kommun E-post Organisationsnr teknik.planforvaltninge@hallsberg.se Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro Plusgiro Hallsberg Västra Storgatan vx

44 Dnr TPN 2012/51 A N T A G A N D E H A N D L I N G Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum Del av fastigheterna Hallsbergs Centrum 1:4 och Mejeriet 2 m.fl. i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län Upprättat

45 Dnr TPN 2012/51 Innehåll INNEHÅLL... 2 PLANBESKRIVNING... 3 INLEDNING... 3 Handlingar... 3 Detaljplanens syfte och huvuddrag... 3 Planarbetets gång... 3 PLANDATA... 4 Läge och areal... 4 Markägoförhållanden... 4 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 Översiktsplanen... 5 Detaljplaner... 6 Samrådshandling... 8 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER... 8 NATUR... 8 Mark och vegetation... 8 Geotekniska förhållanden... 9 BEBYGGELSEOMRÅDEN Bostäder Arbetsplatser och övrig bebyggelse Ny byggnation inom planområdet Offentlig och kommersiell service Tillgänglighet Lek och rekreation GATOR OCH TRAFIK Gång- och cykelvägar Vägar Parkering, varumottagning och utfarter STÖRNINGAR Miljökonsekvenser TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Värme och energi El-, tele- och datakablar Avfall ADMINISTRATIVA FRÅGOR Medverkande tjänstemän GENOMFÖRANDEFRÅGOR Organisatoriska frågor Tidplan för planarbetet Ansvarsfördelning Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Ledningsrätt- och servitut EKONOMISKA FRÅGOR Kostnader Intäkter ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid FASTIGHETSKONSEKVENSER BEHOVSBEDÖMNING MILJÖPÅVERKAN... 25

46 Dnr TPN 2012/5 3 (27) Planbeskrivning Inledning Handlingar Detaljplanen är upprättad på digital primärkarta, framställd i samarbete mellan teknik- och planförvaltningen och Metria i Hallsberg. Kartan är ajourförd och kompletterad år Detaljplanen är åskådliggjord på karta i skala 1:1000 och tillhörande illustrationskarta i samma skala. Planbestämmelserna är redovisade på plankartan. Följande handlingar har upprättats i anslutning till detta planarbete: Planbeskrivning med genomförandefrågor Plankarta med bestämmelser Illustrationskarta Grundkarta Fastighetsförteckning med karta Samrådsredogörelse Detaljplanens syfte och huvuddrag Hallsbergs kommuns teknik- och planförvaltning har fått i uppdrag att utarbeta ett förslag till detaljplan för ett område söder och öster om Konsum, på del av fastigheterna Hallsberg Centrum 1:4 och Mejeriet 2. Detaljplanen syftar till att möjliggöra byggnation av bostäder. Planarbetets gång Arbetet med denna detaljplan handläggs enligt de bestämmelser som finns i plan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen kommer att handläggas med normalt planförfarande. Detta innebär att kommunen enligt 5 kap 10 PBL börjar med att upprätta en programhandling där planens utgångspunkter och mål anges och sänder det på samråd till länsstyrelsen, lantmäteriet, fastighetsägare och övriga som berörs. Därefter upprättas ett förslag till detaljplan, Samrådshandling vilket utsänds för samråd. En samrådsredogörelse upprättas. Efter genomfört samråd om förslag till detaljplan, genomförs de revideringar som beslutats, varefter kommunen enligt 5 kap 18 skall kungöra förslaget till detaljplan, Granskningshandling och låta det granskas under minst tre veckor innan det kan antas av kommunfullmäktige. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

47 4 (27) Dnr TPN 2012/51 Plandata Läge och areal Området som har en area av ca 3,8 ha är beläget i centrala Hallsbergs tätort. Området gränsar i norr till Södra Allén, i söder och öster till Långängsvägen och i väster till Transtensgatan. Konsum ligger väster om planområdet och Missionskyrkan ligger söder om Konsum. Markägoförhållanden Hallsbergs kommun är lagfaren ägare till den mark som omfattas av planarbetet. Figur 1. Det gröna skrafferade området är mark som ägs av Hallsbergs kommun. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

48 Dnr TPN 2012/5 5 (27) Tidigare ställningstaganden Översiktsplanen Hallsbergs kommuns översiktsplan med fördjupningar av kommunens samtliga tätorter antogs av Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun den 16 maj Enligt den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort som skall läsas ihop med gällande detaljplaner, så är området redovisat och planlagt för centrumbebyggelse. I den fördjupade översiktsplanen finns en ofullständig och felaktig redovisning av framtida markanvändning. Figur 2. Visar ett utsnitt ur den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

49 6 (27) Dnr TPN 2012/51 Detaljplaner De detaljplaner som berörs av detta planarbete eller gränsar till det är: 1. Detaljplan Hallsbergs Centrum kv Brandstationen, Bokbindaren. laga kraftvunnen och 2. Detaljplanen för Mejeriet 2, laga kraftvunnen , övriga planer är i nära anslutning till planområdet. 3. Detaljplan för kv. Brandstationen och Skolan laga kraftvunnen Detaljplan för del av kv. Brandstationen fastigheterna Hallsbergs centrum 1:5 m fl laga kraftvunnen Stadsplan för Hallsberg Centrum (del av kv. Mejeriet), laga kraftvunnen Stadsplan för Hallsbergs centrum kv. Mejeriet, Brandstationen mm, laga kraftvunnen Stadsplan för Hallsberg Centrum Kv. Mejeriet, Hallsbergs köping del av Mejeriområdet laga kraftvunnen Detaljplan för fastigheten Läraren 2 laga kraftvunnen Detaljplan för del av kv. Läraren m.fl. laga kraftvunnen Figur 3. Totalt berörs 9 st detaljplaner i anslutning till området. Den äldsta från 1958 den senast från Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

50 Dnr TPN 2012/5 7 (27) Figur 4. Visar detaljplan för Hallsbergs Centrum kv Brandstationen, Bokbindaren, vilken reglerar markanvändningen idag. Ch I innebär centrumbebyggelse som bland annat innefattar handel i en våning. Figur 5. Visar ett utdrag ur detaljplan för Mejeriet 2, CH I innebär centrumbebyggelse i en våning. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

51 8 (27) Dnr TPN 2012/51 Planprogram Arbetet med att upprätta detaljplan för området söder och öster om Konsum inleddes med ett programskede. Ett planprogram för detaljplanen har upprättats av Hallsbergs kommun , i enlighet med 5 kap 10 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Programmet anger utgångspunkter liksom mål och syfte med planen. Samråd enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen har ägt rum då planprogrammet varit utsänt på remiss till berörda instanser samt hållits tillgängligt på teknik- och planförvaltningen i Kommunhuset, under tiden Ett samrådsmöte ägde rum den 29 augusti 2012 i Kommunhuset i Hallsbergs kommun med berörda sakägare och intresserade invånare. Samrådshandling Ett förslag till detaljplan, daterad har upprättats och varit ute på samråd under tiden Ett samrådsmöte har också genomförts i Kommunhuset den 8 november Inkomna remissvar har sammanställts och besvarats i en samrådsredogörelse som skickats ut till fastighetsägare, myndigheter och andra som yttrat sig över detaljplanen. Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Mark och vegetation Del av Hallsbergs centrum 1:4 är idag ett vildvuxet område utan bebyggelse, det ligger i centrala Hallsberg. I den nordöstra delen finns en grusplan som utnyttjas som en 7-dygns parkeringsplats och husvagnsuppställning. I övrigt är det mycket blandad vegetation, från snåriga partier till stora gamla björkar, hägg m.m. och ett fåtal gamla stora granar. Här finns även mer öppna partier. Mejeriet 2 har en del stora träd som är värda att bevara, vid fortsatt byggnation. Mejeriet 2 Del av Hallsbergs centrum 1:4 Figur 6. Visar en översiktlig trädinventering inom planområdet. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

52 Dnr TPN 2012/5 9 (27) Figur 7. Miljöbild från del av det område som planläggs. Förändringar Vid en framtida byggnation kommer stora delar av karaktären i området att påverkas. I detaljplanen uppmuntrar vi exploatören att ta tillvara på så mycket som möjligt av denna gröna miljö genom att skydda de fina träden och låta dessa inordnas i bostadsmiljön. Geotekniska förhållanden Figur 9. Visar geoteknisk borrplan från den geotekniska undersökningen som genomfördes av VAP Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

53 10 (27) Dnr TPN 2012/51 Geotekniska rekommendationer 1. UPPDRAG På uppdrag av Hallsbergs kommun, Teknik & Planförvaltningen har VAP utfört geoteknisk undersökning för planerade bostadshus inom Hallsbergs centrum 1:4, Mejeriet 2 m.fl. i Hallsberg. Syftet med undersökningen har varit att ge förutsättningar för dimensionering av byggnadernas grundläggning. 2. OBJEKTBESKRIVNING Byggnaders storlek, lägen och golvnivåer var ej fastställda vid framtagandet av denna handling. Området för den planerade bebyggelsen ligger centralt i Hallsbergs tätort och gränsar till en butiksbyggnad, en kyrkobyggnad samt en förskola. Markytorna utgjordes vid undersök-ningstillfället huvudsakligen av lövträdsbevuxna gräsytor med nivåer på +47, ,1. Området gränsar till Trädgårdsgatan i väster och Långängsvägen i öster. I norr gränsar området mot Södra Allén och ca 50 m norr om de planerade byggnadslägena rinner Rösättersbäcken. För att säkerställa att inga vattenskador inträffar vid höga vattenstånd i Rörättersbäcken. Ska ingen del av byggnaderna som kan skadas av vatten ligga under dämningsgränsen som är +48,65 RH UTFÖRDA UNDERSÖKNINGAR Fältundersökningen har utförts i november 2012 och omfattat totaltrycksondering i 16 punkter, slagsondering i 13 punkter, vingborrsondering i 1 punkt samt störd provtagning med skruvborr i 1 punkt. Utsättning av borrpunkterna har utförts i system RT R07 2,5g V 0 15 och markhöjder har avvägts i höjdsystem RH70. Utförda undersökningar redovisas på ritning G. 4. GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN Under ett vegetations- / mulljordslager och 0,0 1,0 m fyllning består jorden inom hela området av 6,0 12,0 m siltig lera. Fyllningen består av grus, sand och lera med över ytan varierande andelar och skikt. Inom delar av området kan ett torvlager förekomma ovanpå leran. Leran är lös med okorrigerade skjuvhållfastheter som med vingborr uppmätts till 27 kpa på 1,6 m djup och därunder till mellan 10 och 15 kpa. Leran vilar på fast friktionsjord, sannolikt morän, och vid slagsondering har stopp erhållits mot förmodat sten, block eller berg 7,4 16,6 m under markytan motsvarande på nivåer mellan +40,6 och +31,1. Förekommande jord kan förutsättas tillhöra materialtyp 4B och tjälfarlighetsklass 3 enligt AMA Anläggning. 5. GEOHYDROLOGISKA FÖRHÅLLANDEN Grundvattnets trycknivå i friktionsjorden under leran har ej uppmätts. Den kan dock normalt förutsättas ligga ca 1,0 m under markytan. 6. GRUNDLÄGGNINGSTEKNISKA REKOMMENDATIONER Förekommande lera är sättningsbenägen vid belastning från byggnader och/eller fyllning. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

54 Dnr TPN 2012/5 11 (27) Byggnaden grundläggs därför på spetsbärande pålar, förslagsvis stålrörspålar Ø 115 mm, stoppslagna i fast lagrad morän eller mot berg. Vid överslagsmässig beräkning av erforderliga pållängder kan pålstoppsnivåer förutsättas överensstämma med stoppnivåer erhållna vid slagsondering. För slutgiltig bestämning av pålstoppsnivåer erfordras provpålning. Pålarnas dimensionerande lastkapacitet beräknas enligt handboken Pålgrundläggning formel , Rd = m R( d) med m = 0.9. Vid beräkning av påles lastkapacitet sätts för jordens sidomotstånd en karakteristisk skjuvhållfasthet cuk = 10 kpa. Härvid används partialkoefficienten m=1.6 i brottgränstillstånd och m=1.4 i bruksgränstillstånd. Sockel eller någon byggnadsdel som kan skadas av vatten får i den inom planområdet ej ligga lägre än +48,65 RH 70. Inom områdets södra del gäller motsvarande nivå 0,5 m över vald markyta. Vid höjdsättning av omgivande markytor måste hänsyn tas till risken för sättningar. För att minska risken för oacceptabla sättningar bör befintlig markyta ej höjas mer än 0,2 m utan lastkompensation med hjälp av lättfyllning. Om den planerade markytan skall ligga mer än 0,2 m över befintlig marknivå bör VA-ledningar hängslas under grundplattorna och utföras med möjlighet att uppta sättningar utanför plattkant. 7. KONTROLL Innan grundläggningsarbeten påbörjas skall närliggande byggnader besiktas och riktvärden för vibrationer fastställas. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

55 12 (27) Dnr TPN 2012/51 Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns det inte någon bebyggelse idag. Arbetsplatser och övrig bebyggelse I den västra delen av planområdet ligger Missionskyrkan. I väster gränsar planområdet till Konsum. På fastigheten Mejeriet 2 finns en återvinningsstation som delvis är inhägnad med ett träplank. Återvinningsstationen sköts av Förpacknings- och tidningsinsamlingen och kommer att flyttas. Ny byggnation inom planområdet Inom planområdet tillåts bostadsbebyggelse i två våningar, och därutöver att vind får inredas. Källare får ej anordnas. Detaljplanen illustreras med sex byggnader varav tre byggnader i två plan och tre byggnader i ett plan. Sammanlagt illustreras 18 lägenheter fördelade på 6 stycken 4 ROK, samt 12 stycken 3 ROK, eventuellt kan en 3 ROK ersättas med en till 4 ROK. Offentlig och kommersiell service Planområdet är beläget mitt i centrala Hallsberg, vilket innebär att det finns god tillgång till service. I angränsande kvarteret år väster ligger en Konsumbutik och nordväst om området, på andra sidan Rörsättersbäcken ligger Stortorget och Hallsbergs köpcentrum med matvarubutik, caféer och småbutiker. Förskoleavdelningen Magneten, med tekniskinriktning, har sin verksamhet i den gamla brandstationen som även inhyser Childrens upptäckarmuseum. Öster om Långängsvägen har förskolan Björkängen sin verksamhet. Sydväst om planområdet har fritids Apollo sin verksamhet. I planområdets södra del har Hallsbergs kommun köpt, före detta Ahlsells proffsmarknad byggnaden håller på att byggas om till förskoleverksamhet. Väster om planområdet ligger ett skolområde med gymnasieskolan Alléskolan, och högstadieskolan Transtensskolan. Söder om området ligger Långängsskolan som är en låg- och mellanstadieskola. Nordost om planområdet ligger ett gruppboende. Vårdcentralen, folktandvården och servicehuset Kullängen är beläget ca 400 m söder om planområdet. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

56 Dnr TPN 2012/5 13 (27) Butik Konsum Återvinningsstatioin Childrens upptäckarhus Och Förskola 7-dygnsparkering Förskola Del av Alléskolan Missionskyrkan Planområde Gruppboende Förskola under byggnation Fritids Apollo Figur 10. Områdesbild som beskriver kvarterens funktioner idag. Tillgänglighet Området ligger i centrala Hallsberg, på gångavstånd från kommersiell och offentlig service. Området ska utformas så det blir tillgängligt för äldre, funktionshindrade och föräldrar med barnvagnar. Lek och rekreation Den nya förskolan som är under uppförande i södra delen av planområdet kommer i söder att få en lekyta som kommer att avgränsas med staket. Det finns en kommunal lekplats öster om planområdet, vid Södra Allén, se figur 11. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

57 14 (27) Dnr TPN 2012/51 Figur 11. Visar den kommunala lekplatsen utmed Södra Allén. Gator och trafik Gång- och cykelvägar Gång- och cykelvägar finns delvis utbyggt i anslutning till planområdet. Transtensgatan som ligger väster om planområdet är en gång- och cykelväg. På den östra sidan om Långängsvägen går en gc-väg separerad från biltrafiken. Utmed Södra Allén finns det en gc-väg, vilken slutar i höjd med Konsum. Figur 12 visar det utbyggda gc-nätet i anslutning till planområdet. Hallsbergs kommun arbetar med säkra skolvägar, vilket innebär att hänvisa barnen till bra och säkra gång- och cykelvägar på väg till och från skolor och fritidshem. Planområdet nya gc-vägar ansluts till befintligt befintliga gc-vägar. Förändring Trädgårdsgatan och Transtensgatan kommer att utformas som bostadsgator. Utmed Trädgårdsgatan kommer en gång- och cykelväg, separerad från biltrafiken, att anläggas på den södra sidan. På den norra sidan kommer en trottoar att anläggas på en del av sträckan. Utmed Transtensgatan kommer en gång- och cykelväg, separerad från biltrafiken, att anläggas på den norra sidan. På den södra sidan kommer en trottoar att anläggas. Övergångsställen kommer även att anordnas över Långängsvägen i höjd med Trädgårdsgatan och Transtensgatan. Tillåten hastighet på Långängsvägen är i dessa avsnitt bestämt till 30 km /tim. Trafiksäkerheten tryggas genom här beskrivna åtgärder. Detaljplan för ett område söder och öster om Konsum i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län