STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (33) Kommunfullmäktige

Transkript

1 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (33) Plats och tid Luspengymnasiets aula, Storuman kl Beslutande Se bifogad närvarolista Övriga Maria Mickelsson sekreterare Ralph Johansson kanslichef Utses att justera Veronika Håkansson och Christin Vallin Justeringens plats och tid Kommunhuset, Storuman Underskrift Sekreterare. Paragrafer Maria Mickelsson Ordförande. Patrik Persson Justerande..... Veronika Håkansson Christin Vallin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift Maria Mickelsson Utdragsbestyrkande

2 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (33) Närvaro- och omröstningslista Ledamöter Närvaro O m r ö s t n i n g a r 85 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Patrik Persson Nb 1 S Lena Drangel Nb 1 KD Allan Forsberg Nb 1 M Lars Levinson - M Veronika Håkansson Nb 1 M Olle Wärnick Nb 1 M Anna Hedman - M Ulf Vidman Nb 1 C Tomas Mörtsell Nb 1 C Lilian Mörtsell Nb 1 C Peder Wiklund Nb 1 C Sven-Ola Lönnback Nb 1 C Therese Granström - C Mikael Fredriksson - C Jarl Folkesson Nb 1 FP Håkan Rombe Nb 1 FP Johnny Holmgren Nb 1 FP Anna Cederlund - FP Per-Erik Sahlman Nb 1 KD Roland Gustafsson Nb 1

3 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (33) Närvaro- och omröstningslista Ledamöter Närvaro O m r ö s t n i n g a r 85 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst KD Barbro Mörtzell Nb 1 S Bengt Dalemalm Nb 1 S Jörgen Jönsson - S Karin Malmfjord Nb 1 S Peter Åberg Nb 1 S Kurt Forsberg Nb 1 S Gunilla Eriksson Nb 1 S Roger Lindström - S Eira Henriksson Nb 1 S Erland Johansson - S Gull-Britt Larsson Nb 1 S Christin Vallin Nb 1 S Sven-Åke Pennling Nb 1 S Eva Helleberg - S Gunnar Andersson - S Göran Norman - V Bengt-Göran Burman Nb 1 V Marianne Johansson - V Helena Israelsson Nb 1 KL Erold Westman Nb 1 KL Ronny Nyström Nb 1

4 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (33) Närvaro- och omröstningslista Tjänstgörande ersättare När- Varo O m r ö s t n i n g a r 85 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst M Gun-Brith Stenvall Nb 1 M Christer Bergfors Nb 1 C Annika Mörtsell Nb 1 FP Janne Ruonala Nb 1 S Henry Jonsson Nb 1 S Tage Lundin Nb 1 S Eilif Sörensen Nb Nb = Närvarande beslutande

5 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (33) KF 82 KS/2012: Interpellation - tillväxt i Storumans kommun Karin Malmfjord (S) har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtsell angående tillväxt i Storumans kommun. Karin Malmfjord skriver följande i interpellationen: Stora investeringar planeras i kommunen och kringliggande kommuner de närmaste åren. Olika scenarier har lyfts fram för att belysa investeringseffekterna inom energi, malm och mineral samt turism. I en rapport av konsultföretaget ÅF Infraplan ges en analys och konsekvensbedömning av planerade investeringar i regionen. Många av dessa investeringar ökar belastningen på vår natur men även behov av personal. Den ekonomiska tillväxten kan inte bara kopplas till natur och byggkomplex utan den måste ses i ett vidare perspektiv. För ökad tillväxt är den enskilda människan och befolkningen i inlandet en stor tillväxtfaktor. Av de hälsoundersökningar som årligen görs i länet har befolkningen i inlandet sämre hälsotal än kusten och riket i övrigt. Det finns en stor potential att förbättra hälsan och minska hälsoskillnader i befolkningen vilket är till gagn både för dem som får sin hälsa och livskvalitet förbättrad och för den ekonomiska utveck-lingen. Investeringar i människors hälsa ökar förutsättningar för en hållbar tillväxt i vår kommun. o På vilket sätt kommer du och dina allianskamrater arbeta för att förverkliga de nationella folkhälsomålen och regionala målen, Hälsa 2020, länet med den friskaste befolkningen 2020? o Vilka investeringar planerar ni för att förbättra hälsan bland befolkningen i Storumans kommun? att interpellationen får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtsell besvarar interpellationen enligt följande: De mål som tagits fram i folkhälsomålen tillgodoses i stor del via projektet Attraktiva Storumans kommun, där kommunen lämnat in en ansökan till

6 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (33) KF 82 Tillväxtverket. Folkhälsomålen är en del i det framtida arbetet för att öka attraktionskraften i regionen. Det arbete som bedrivs inom ramen för Glesbygdsmedicinskt centrum tangerar också folkhälsomålen på ett bra sätt. Det upparbetade samarbetet mellan kommunen och landstinget är ett annat exempel på koppling till folkhälsa som nu är ett föredöme för andra regioner. Investeringar i arbetsmiljö och olika investeringar i utomhusmiljö och exempelvis fritidsanläggningar kan nog sägas vara en del i arbetet med en bättre folkhälsa. Där har naturligtvis andra aktörer i samhället också ett ansvar för frågorna. Avslutningsvis meddelar Tomas Mörtsell att Karin Malmfjord har ett starkt engagemang i dessa frågor och han värdesätter därför hennes fortsatta engagemang i hälsofrågorna. Karin Malmfjord tackar för svaret och interpellationen anses därmed besvarad.

7 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (33) KF 83 KS/2012: Interpellation - vikariesituationen inom omsorgsnämndens verksamhet Karin Malmfjord (S) har lämnat in en interpellation till omsorgsnämndens ordförande Allan Forsberg om vikariesituationen inom omsorgsnämndens verksamhet. Malmfjord skriver följande i interpellationen: Det är känt sedan många år tillbaka att det är svårt att rekrytera vikarier till omsorgens verksamhet. Verksamheten är också den som har flest pensionsavgångar de närmaste åren. Inom vården arbetar inte många till sin 65- årsdag för att de inte orkar. Alternativet för dessa personer blir förtida pension. Sommaren 2012 upplevdes av många som kaotisk. När semesterperioden började fanns det inte vikarier så att det räckte till. o Vad görs för att förbättra vikariesituationen? o Hur många anställda har fått flytta fram sin semester i sommar? o Hur många har fått avbryta sin semester för att det inte har funnits tillgång till personal? o Har det betalats ut extra ersättning till personal som har senarelagt sin semester och vad är kostnaden för det? att interpellationen får ställas. Omsorgsnämndens ordförande Allan Forsberg besvarar interpellationen enligt följande: Det är inte lätt att rekrytera vikarier och som Malmfjord påpekar är det ett känt fenomen sedan tidigare år och inget nytt för Malmfjord har själv suttit som ordförande i omsorgsnämnden i fyra år och känner väl till problemen. Att arbeta inom vård och omsorg är ett grannlaga och viktigt arbete så det måste ske ett urval vid anställningarna. Därför ska man komma ihåg att alla som anmält intresse inte kan bli aktuella för något vikariat.

8 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (33) KF 83 Omsorgsförvaltningen har utarbetat ett åtgärdsprogram för att förbättra vikariesituationen som innebär följande: o Bemanningenhetens roll i vikarieanskaffningen har tydliggjorts med att ansvara för annonsering, ta emot ansökningar och ge snabb respons till alla som sökt vikariat. Enhetscheferna har dialog med bemanningsenheten i början av mars månad. o Enhetscheferna tar en mer aktiv del i vikarieanskaffning. o Tärnaby ordnar själva vikarier tillsammans med chefen för bemanningsenheten. Det fordras personkännedom för att hitta bra vikarier. o Personliga brev skickas till gymnasieungdomar som studerar på annan ort. o Besök vid Luspengymnasiet. o Presentation av vård och omsorg vid julskyltning både i Tärnaby och Storuman o Möjliggöra en första introduktion/prova på under sportlovet o Vara snabbare med att skicka ut anställningsbevis med angiven sysselsättningsgrad. o När den nya hemsidan är klar ska en liten filmsnutt läggas ut där en vikarie beskriver hur det varit att arbeta i vården. Många vikarier är nöjda och väljer att återkomma under flera år. o En broschyr ska utarbetas tillsammans med medieutbildningen och innehålla någon bild på vårdpersonal där vården beskrivs som en framtidsbransch där arbeten finns. o På längre sikt handlar det om att få ungdomar att söka omvårdnadsprogrammet men det krävs sannolikt åtgärder i syfte att ge vården en statushöjning. Skriverierna i pressen om vårdskandaler är inget som lockar till jobb inom den sektorn. Det kan handla om lön och arbetstider.

9 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (33) KF 83 Avslutningsvis några korta fakta kring sommarens resultat i denna fråga: o Ingen har behövt avbryta sin semester. o Fem personer har flyttat sin semester en till två veckor utanför ordinarie semesterperiod. o Total extrakostnad blev kronor. Karin Malmfjord tackar för svaret och interpellationen anses därmed besvarad.

10 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (33) KF 84 KS/2012: Interpellation - filialbiblioteket i Tärnaby Karin Malmfjord (S) har lämnat in en interpellation till fritids-, kultur- och utbildningsnämndens ordförande Johnny Holmgren om filialbiblioteket i Tärnaby. Malmfjord skriver följande i interpellationen: Under många år hade medborgarna i Tärnabyområdet tillgång till filialbibliotek i Folkets Hus i Tärnaby och när sedan kommunen blev tvungen att flytta ut från lokalen, packades böckerna ner i lådor. För att medborgarna skulle kunna låna böcker iordningställdes en del böcker på Tärna Samservice. Det ryktas nu att dessa böcker ska flyttas till fritidslokalen på Skytteanska skolan. Vad händer med alla böcker som ligger nerpackade, kommer de någonsin ses i en bokhylla på ett filialbibliotek i Tärnaby? att interpellationen får ställas. Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens ordförande Johnny Holmgren besvarar interpellationen enligt följande: Fritids-, kultur- och utbildningsnämnden beslutade att fritidsoch biblioteksverksamheten i Tärnaby, till dess andra direktiv kommer, förläggs till D-huset på Skytteanska skolan. Ledamoten Gunnar Andersson (S) reserverade sig över beslutet. Böcker som ligger nedpackade kommer att packas upp snarast efter beslut om annan placering av bibliotek i Tärnaby. Frågan om annan permanent placering ligger för närvarande hos kommunstyrelsen. Filialbiblioteket kommer att kunna erbjuda medborgarna ett större utbud av synlig media när det blir placerat vid Skytteanska skolan och möjligheten att lämna ut media lånad vid kommunbiblioteket kommer fortsatt att erbjudas från Tärna Samservice. Karin Malmfjord tackar för svaret och interpellationen anses därmed besvarad.

11 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (33) KF 85 KS/2010: Motion - tobaksfri kommun Karin Malmfjord (S) har lämnat in rubricerad motion. I motionen skriver Malmfjord bland annat att det är viktigt att Storumans kommun går i fronten för att främja hälsa bland anställda och medborgare i kommunen. Det krävs en helhetssyn i kommunen när det gäller tobaksförebyggande arbete. Studier visar att rökning påverkar befolkningens hälsa och att det finns samband mellan rökning och storkonsumtion av alkohol och användning av narkotika kom tobakslagen (1993:581) vars syfte var att skydda barn och ungdomar från att börja använda tobaksprodukter. Undersökningar visar att tobaksanvändningen bland barn och ungdomar ökat de senaste åren. Rökning är även en ingång till att prova andra droger. Unga blir fortare beroende än vuxna och det är därför viktigt med förebilder. Mot bakgrund av ovanstående föreslår Malmfjord att Storumans kommun inför i steg 1 en rökfri arbetsplats, i steg 2 en tobaksfri arbetsplats och i steg 3 en tobaksfri kommun. Beredande organs förslag Utredare Alexander Jonssons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 91. Kommunstyrelsens protokoll , 83. Av tjänsteutlåtandet framgår följande: Inom ramen för de nationella folkhälsomålen är minskat tobaksbruk ett prioriterat område för kommunen att arbeta med. Sveriges kommuner och landsting (SKL) följer upp hur kommuner arbetar med att införa av tobaksfri arbetstid för de kommunalt anställda. Sedan 2007 har SKL:s arbetsmiljöråd uppmuntrat kommunerna att införa rökfri arbetstid och idag har strax över hälften av landets 290 kommuner fattat beslut om rök- eller tobaksfri arbetstid. Rådande arbetsmiljöpolicy för Storumans kommun (antagen av kommunfullmäktige ) föreskriver bland annat att kommunen ska verka för att skapa en bra arbetsmiljö och därigenom förhindra att de anställda råkar ut för ohälsa eller olycksfall. Införande av tobaksfri arbetstid

12 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (33) KF 85 kan vara ett verktyg för att uppnå denna målsättning. Enligt beräkningsmodeller från folkhälsoinstitutet skulle kommunen, genom att införa tobaksfri arbetstid samt hjälpa de anställda som vill sluta röka, kunna göra en årlig besparing på cirka 2,9 miljoner kronor via minskningar av förlorad arbetstid (p.g.a. rökpauser) och sjukfrånvaro. Enligt kommunens drogpolitiska program (fastställt av kommunfullmäktige ) ska Storumans kommun arbeta för en rökfri kommun samt erbjuda rökavvänjning till de anställda som vill sluta röka. Att röka eller på andra sätt bruka tobak utanför arbetsplatsen är ett personligt ställningstagande som kommunen inte kan besluta om. Här kan kommunen arbeta med att långsiktigt förändra attityder i samhället via informations- och folkbildningsarbete, samt effektivt utöva tillsyn enligt gällande tobakslagstiftning (SFS 1993:581) för att stoppa försäljning till minderåriga samt kontrollera efterlevnaden av bestämmelserna om rökfria miljöer, varningstexter, marknadsföring av tobaksvaror, med mera. Tobaksförsäljning och konsumtion är idag tillåtet i Sverige, varför det är svårt för kommunen att besluta om att vara helt tobaksfri. Att skärpa lagstiftningen på området skulle naturligtvis vara den mest effektiva enskilda insatsen, men det är inte en kommunal fråga. En långsiktig målsättning för folkhälsoarbetet bör dock vara att stegvis minska befolkningens tobaksanvändning, för att därigenom minska tobaksbrukets skadliga effekter. Att införa en kommunal policy om tobaksfrihet på arbetsplatsen medför vissa potentiellt negativa konsekvenser. Det kan upplevas som att arbetsgivaren inkräktar på personalens integritet, och kan i vissa fall möjligen få motsatt effekt om de anställda upplever att arbetsgivaren kommer med pekpinnar. De som ska sluta bruka tobak kan också drabbas av abstinensbesvär, som dock bör vara av övergående karaktär. Vissa verksamheter, t.ex. hemtjänsten, kommer också i fortsättningen att röra sig i miljöer där rökning förekommer. Att konsekvent övervaka efterlevnaden av policyn är sannolikt också mycket svårt. Det är svårt att exakt värdera konsekvenserna av ett införande av tobaksfri arbetstid i Storumans kommun. Hälsomässigt och ekonomiskt kommer vinster att skapas, men detta måste ställas i relation till det ingrepp i den personliga integriteten som en sådan policy kommer att innebära för vissa av de berörda.

13 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (33) KF 85 Om kommunfullmäktige beslutar att införa en tobaksfri kommun enligt motionens förslag punkt 3 är detta ett omfattande arbete som måste förankras och utvecklas i samarbete med aktörer från många olika samhällssektorer: kommun, landsting, folkhälsoinstitutet och andra statliga organ, ideella organisationer, handeln och andra delar av kommunens näringsliv, samt många andra. En sådan process kräver särskild tilldelning av resurser och tydlig roll- och ansvarsfördelning. Avvägningen mellan för- och nackdelar med införandet av tobaksfri arbetstid i Storumans kommun är i stor utsträckning en politisk fråga där hälsooch ekonomiska vinster måste vägas mot det som kan upplevas som ingrepp i den personliga integriteten och de potentiellt negativa konsekvenser som detta medför. Därför lämnar utredaren här inget förslag till beslut. Samråd med fackliga organisationer har genomförts vid sammanträde med kommunövergripande samverkansgruppen Kommunstyrelsens förslag att steg 1 i motionen avseende rökfri arbetsplats bifalls att kommunen verkar för att steg 1 i motionen genomförs utifrån målen och handlingsplanen i fastställt drogpolitiskt program att motionen i övrigt avslås. Yrkande Karin Malmfjord (S) yrkar att motionen bifalls i sin helhet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Malmfjords yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: o Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. o Nej-röst för bifall till Malmfjords yrkande. Omröstningsresultat Med 22 ja-röster och 14 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt

14 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (33) KF 85 kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultatet framgår av omröstningslista som bifogas protokollet. att bifalla steg 1 i motionen avseende rökfri arbetsplats att kommunen ska verka för att steg 1 i motionen genomförs utifrån målen och handlingsplanen i fastställt drogpolitiskt program att avslå motionen i övrigt.

15 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (33) KF 86 KS/2012: Motion - parker med tillgänglighet Karin Malmfjord (S) har lämnat in en motion angående parker med tillgänglighet. I motionen skriver Malmfjord bland annat följande: Hur attraktiv en kommun är beror på många olika faktorer. En av faktorerna är att det finns sociala arenor som är tillgängliga för alla åldrar. Ett sätt är att det finns tillgång till parker där man kan mötas och där barn kan leka. Lekplatser uppmuntrar till lek och rörelse utomhus och leken är en nödvändig del i barnens utveckling. Parkerna ska vara så utformade att barn, ungdomar och vuxna med eller utan funktionshinder kan besöka parkerna. Som exempel på detta nämns följande: o Stråk genom parken för att personer med synnedsättning ska kunna orientera sig o Rullstolsburna ska kunna välja mellan plana vägar och utmanande backar o Fallskyddsplattor istället för sand så att redskap kan nås o Specialtillverkad sandlåda med möjlighet att sitta i rullstol eller i sandlådan med stöd för ryggen o Kompisgunga och tvillingrutchkana o Grillstad, bänkar och bord med förlängda bordskivor anpassade för rullstolsburna o Pulkbackar fria från hinder Parker som är tillgängliga och med utrustning lockar till sig besökare, barn, ungdomar och vuxna. Parker är sociala mötesplatser, som det finns ett stort behov av i Storumans kommun.

16 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (33) KF 86 Malmfjord föreslår att parker byggs i första hand i Tärnaby och Storuman som är tillgängliga för barn, ungdomar och vuxna och som kan nås av alla, med eller utan funktionshinder. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

17 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (33) KF 87 KS/2012: Medborgarförslag utökning av busstrafik till byar kring Storumans tätort Eva Mörtsell och Emma Lundin har lämnat in ett medborgarförslag. I medborgarförslaget skriver de att det är många ungdomar som bor i byar utanför Storumans tätort. Dessa ungdomar har problem att vara med på olika kvällsaktiviteter som bedrivs inne i tätorten eftersom det inte går några bussar till byarna den tiden på dygnet. Mörtsell och Lundin föreslår därför en utökning av busstrafiken till byarna kring Storumans tätort några kvällar i veckan samt på helgen. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

18 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (33) KF 88 KS/2012: Medborgarförslag - upprustning av lekparker i Storumans tätort Anna Åkerstedt har lämnat in ett medborgarförslag angående upprustning av lekparker i Storumans tätort. När förslagsställaren växte upp fanns väl genomtänkta lekplatser vid varje bostadsområde. Lekparker var det ställe som blev samlingspunkten för barnen som bodde i ett område. Av någon anledning tog Storumans kommun på 1990-talet beslut om att inte ansvara för lekparker längre. Lekplatserna i Storuman är i stort behov av renovering. Det förekommer igenväxta sandlådor samt trasiga gungor, gungbrädor och lekhus som innebär en risk för att barnen ska skada sig. Lekplatser är bra ställen för barnen att träffas och umgås med andra barn. Även om föräldrar skapar lekplatser på den egna tomten finns behov att kunna ta med sig sina barn och sysselsätta dem utanför den egna gården. När barnen blir större beger sig barnen på egen hand utanför hemmet för att hitta på saker att göra. Det är då viktigt att det finns platser för dem att vistas på. Risken är annars att barnen kommer att leka på gator och vägar. Vid Timotejvägen i Storuman finns en asfalterad plan samt cykelbana som skulle kunna nyttjas bättre om man investerade i några innebandymål och kanske något ställe där man kunde förvara bollar och andra redskap. Fotbollsmål, skateboardramper, hinderbanor, bollplank etc. är billiga och enkla sätt att göra grönområdena mer inbjudande att vistas på. Ett ytterligare önskemål vore att ordna sittplatser för föräldrarna. Det finns många förslag vad som skulle kunna ingå i lekparkerna och det behöver inte vara dyra saker. Man borde kunna använda sig av den arbetskraft som finns på AFA (Arbete för alla) och låta dem göra en del av det renoveringsarbete som behövs. Medborgarförslaget är ett billigt och bra sätt att göra Storuman mer attraktivt för barnfamiljer. Åkerstedt föreslår att kommunen återupptar ansvaret för lekparkerna i Storuman och renoverar upp dessa så att de blir trevliga platser för barn och ungdomar att vistas på.

19 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 19 (33) KF 88 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

20 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 20 (33) KF 89 KS/2012: Tilläggsanslag HPV-vaccin till skolhälsovården Sedan 2010 får Storumans kommun årligen ett skattebidrag med ca kronor per år som ingår i det generella skattebidraget. Bidraget är avsett att täcka en del av kostnader för inköp av HPV-vaccinet Gardasil för vaccination av flickor för skydd mot livmoderhalscancer. Sveriges Kommuner och Landsting har förhandlat särskilt med staten om särskild ersättning till kommunerna för denna kostnad. Skolhälsovården har inte kompenserats i budgeten för de extra kostnader vaccinet medför. Mot bakgrund av detta anhåller fritids-, kultur- och utbildningsnämnden , 45 om tilläggsanslag motsvarande den del av statsbidraget som utbetalas avseende HPV-vaccination. Beredande organs förslag Administrativ chef Patrik Nilssons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 84. Kommunstyrelsens protokoll , 81. Av administrative chefens tjänsteutlåtande framgår följande: De huvudsakliga intäkterna i den kommunala budgeten utgörs av skatter, statsbidrag och utjämning. Statsbidraget består av ett 30-tal poster och uppgår för 2012 totalt sett till ca 112 mkr. I budgetprocessen fördelas budgetramar utifrån styrelsers och nämnders behov inom ramen för lokala politiska prioriteringar och rådande ekonomiska förutsättningar, inte genom att särskilja statsbidrag och rikta dem till respektive berörd nämnd. En sådan hantering riskerar att ge ryckiga planeringsförutsättningar eftersom statsbidragen tillkommer, upphör och revideras utom kommunens kontroll. Till exempel gjorde regeringen bedömningen att förslagen kring högre krav och kvalitet i den nya gymnasieskolan skulle leda till effektiviseringar vilket ledde till att statsbidraget i den delen för Storumans kommuns räkning sänktes med ca 420 tkr 2012 för att sedan fortsätta att minska 2013 och framåt. Någon motsvarande åtgärd i budgetramen för fritids-, kultur- och utbildningsnämnden är inte vidtagen. Budgeten för gymnasieskolan har istället

21 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 21 (33) KF 89 utökats under 2011 och framåt eftersom lokala politiska prioriteringar inom ramen för ekonomiska förutsättningar fått styra ramfördelningen framför centrala politiska beslut och bedömningar. Mot bakgrund av detta bör inte tilläggsanslaget beviljas. att avslå begäran om tilläggsanslag.

22 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 22 (33) KF 90 KS/2012: Personalförsörjningsplan I samband med slutbehandling av en motion om mönsterarbetsplatser för alla anställda i offentliga sektorn, beslutade kommunfullmäktige , 5 bl.a. att uppdra till personalkontoret att snarast upprätta en personalförsörjningsplan för Storumans kommun. Förslag till personalförsörjningsplan för perioden har upprättats. Samråd med fackliga organisationer har genomförts vid sammanträde med kommunövergripande samverkansgruppen Beredande organs förslag Administrativ chef Patrik Nilssons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 85. Kommunstyrelsens protokoll , 82. att anta upprättat förslag till personalförsörjningsplan.

23 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 23 (33) KF 91 KS/2011: Kommunalisering av hemsjukvården AC Koncensus beslutade att rekommendera kommun- och landstingsfullmäktige att besluta om överförande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende från landsting till kommunerna den 1 januari 2013 med ikraftträdande den 1 september I övertagandet ingår följande: Kommunens hälso- och sjukvårdsansvar omfattar hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende för vuxna, 18 år och uppåt, alla tider på dygnet. Hemsjukvård o Hälso- och sjukvård, rehabilitering och habilitering som ges i ordinärt boende till hemsjukvårdspatienter p.g.a. sjukdom, funktionsnedsättning eller social situation. o Allmän palliativ vård som ges till patienter vars behov kan tillgodoses av personal med grundläggande kunskap och kompetens i palliativ vård. o Förskrivning och kostnader av hjälpmedel, inkontinenshjälpmedel, förbrukningsartiklar, näringstillskott. o Utredning och bedömning som underlag för ansökan om bostadsanpassning. Hembesök av distriktssköterska o Hembesök enligt tröskelprincipen, d.v.s. när patienten inte kan ta sig till hälsocentralen/sjukstugan. Gäller både planerade och oplanerade. o Förskrivning och kostnader av hjälpmedel, inkontinenshjälpmedel, förbrukningsartiklar, näringstillskott för hjälp vid hembesök enligt tröskelprincipen som kan ordineras av distriktssköterska. Rehabilitering/Habilitering för hembesökspatienter o Samtliga rehabiliterings- och habiliteringsinsatser som görs i ordinärt boende. Förskrivning av och kostnader för hjälpmedel. o Utredning och bedömning som underlag för ansökan om bostadsanpassning.

24 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 24 (33) KF 91 I upprättat avtal finns inskrivet att en avstämning ska göras ett år efter ikraftträdandet. Detta har varit ett krav från kommunerna då landstingets underlag beträffande planerade/oplanerade besök upplevts osäkra. Bedömning Kommunaliseringen kommer att kunna leda till ökad patient-/brukarnytta, skapa möjlighet till effektiviseringar och bättre samhällsnytta. Detta är något som framkommit i de län som redan genomfört ett övertagande. Ett utökat åtagande kring planerade/oplanerade besök, kräver att tillgången till patientdokumentation säkerställs. Parterna är överens om att påskynda arbetet med befintliga systemstöd som Nationell patientöversikt och Prator så att detta om möjligt kan genomföras före den 1 september Ansvar för all rehabilitering och hjälpmedel i ordinärt boende kommer att kräva politiska ambitioner och långsiktig planering. Med tidiga och förebyggande insatser kan kommunerna fördröja och minska behov av mer omfattande insatser. Det kommer dock sannolikt att krävas en politisk beredskap under de närmaste åren. Kommunerna måste vara införstådda med att det kommer att krävas prioriteringar av denna del av kommunens verksamhet. Övertagandet kan bli kostnadsdrivande för kommunerna då landstingets hjälpmedelskostnader ökat genom åren. Personalövergång Övergång av ansvaret är planerad att genomföras och överföring av personalen sker Överföringen berör tillsvidareanställd personal inom hela primärvården, inklusive personal anställda i privat driftsform, med kompetenserna distriktssköterska, sjukgymnast, arbetsterapeut och undersköterskor. Erbjudandet om att lämna intresseanmälan begränsas i första hand till den kommun där hälsocentralen är belägen men kan även göras till andra kommuner. Kommunernas sedvanliga rekryteringsrutiner kommer att tillämpas. Personalöverföringen bygger på frivillighet för berörd personal att lämna intresseanmälan till arbete vid länets kommuner men är inte att betrakta som verksamhetsövergång enligt LAS. Ekonomi Skatteväxlingen mellan landstinget och länets kommuner uppgår till 20 öre. För Storumans kommun kommer det att innebära ett tillskott på kronor i kommunalskatt och inkomstutjämning. Om alla län i riket kommunaliserar hemsjukvården innebär det att Storumans kommun får ytterligare tillskott på kronor i kostnadsutjämning. Skatteväxlingen gäller från

25 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 25 (33) KF 91 den 1 januari och övertagandet sker den 1 september vilket innebär att kommunerna återbetalar 8/12-delar av den totala summan för skatteväxling till Västerbottens läns landsting. Landstinget har beräknat sina kostnader för hemsjukvården i Storumans kommun till kronor per år. Vilken kostnad kommunen faktiskt framöver kommer att ha för hemsjukvården beror på ambitionsnivå, antal ärenden, samordningsvinster med annan verksamhet och hur man använder överförda kostnader för lokaler, overhead m.m. Beredande organs förslag Koncernchef Peter Perssons och socialchef May-Louise Nilssons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 92. Kommunstyrelsens protokoll , 84. att godkänna överförandet av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende från landstinget till kommunen den 1 januari 2013 med ikraftträdande den 1 september 2013, enligt upprättat avtal att Storumans kommun hemställer, tillsammans med länets övriga kommuner och Västerbottens läns landsting, till finansdepartementet att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 i förordningen (2004:881) om kommunaleknomisk utjämning höjs med 0,20 procentenheter för kommunerna och sänks med 0,20 procentenheter för landstinget.

26 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 26 (33) KF 92 KS/2010: Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval - revisor för kommunens förvaltning Kommunfullmäktige har , 101 bland annat utsett Bo-Göran Bolstad (S) till revisor för kommunens förvaltning innevarande mandatperiod. I skrivelse avsäger sig Bolstad uppdraget på grund av valbarhetshinder. att godkänna avsägelsen att utse Ann-Christine Jonsson (S) till revisor för kommunens förvaltning resterande del av innevarande mandatperiod.

27 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 27 (33) KF 93 KS/2011: Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval - lekmannarevisor i Storumans Kommunföretag AB Kommunfullmäktige har bland annat utsett Bo-Göran Bolstad (S) till lekmannarevisor i dåvarande Storumans kommuns Förvaltnings AB innevarande mandatperiod. Företaget har därefter namnändrats till Storumans Kommunföretag AB. I skrivelse avsäger sig Bolstad uppdraget på grund av valbarhetshinder. att godkänna avsägelsen att utse Ann-Christine Jonsson (S) till lekmannarevisor i Storumans Kommunföretag AB resterande del av innevarande mandatperiod.

28 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 28 (33) KF 94 KS/2011: Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval - lekmannarevisor i Fastighets AB Umluspen Kommunfullmäktige har bland annat utsett Bo-Göran Bolstad (S) till lekmannarevisor i Fastighets AB Umluspen innevarande mandatperiod. I skrivelse avsäger sig Bolstad uppdraget på grund av valbarhetshinder. att godkänna avsägelsen att utse Ann-Christine Jonsson (S) till lekmannarevisor i Fastighets AB Umluspen resterande del av innevarande mandatperiod.

29 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 29 (33) KF 95 KS/2011: Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval - lekmannarevisor i Industricentrum i Storuman AB Kommunfullmäktige har bland annat utsett Bo-Göran Bolstad (S) till lekmannarevisor i Industricentrum i Storuman AB innevarande mandatperiod. I skrivelse avsäger sig Bolstad uppdraget på grund av valbarhetshinder. att godkänna avsägelsen att utse Ann-Christine Jonsson (S) till lekmannarevisor i Industricentrum i Storuman AB resterande del av innevarande mandatperiod.

30 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 30 (33) KF 96 KS/2011: Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval - lekmannarevisor i Storumans Flygplats AB Kommunfullmäktige har bland annat utsett Bo-Göran Bolstad (S) till lekmannarevisor i Storumans Flygplats AB innevarande mandatperiod. I skrivelse avsäger sig Bolstad uppdraget på grund av valbarhetshinder. att godkänna avsägelsen att utse Ann-Christine Jonsson (S) till lekmannarevisor i Storumans Flygplats AB resterande del av innevarande mandatperiod.

31 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 31 (33) KF 97 KS/2011: Avsägelse av förtroendeuppdrag/fyllnadsval - fullmäktigeberedning för hållbar utveckling Kommunfullmäktige har , 141 utsett Peder Wiklund (C) till ledamot och ordförande i fullmäktigeberedning för hållbar utveckling. I skrivelse avsäger sig Wiklund uppdraget. att godkänna avsägelsen att utse Jarl Folkesson (C) till ledamot tillika ordförande i fullmäktigeberedningen för hållbar utveckling resterande del av innevarande mandatperiod.

32 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 32 (33) KF 98 KS/2010: Avsägelse av förtroendeuppdrag - kommunfullmäktige Anna Cederlund har utsetts till ledamot i kommunfullmäktige för Folkpartiet liberalerna innevarande mandatperiod. I skrivelse avsäger sig Cederlund uppdraget. att godkänna avsägelsen att begära ny rösträkning hos länsstyrelsen.

33 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 33 (33) KF 99 Meddelanden KS/2010:80 Förvaltningsrättens i Umeå dom i mål nr E Lena Drangel./. Storumans kommun avseende laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen, överklagande av kommunfullmäktiges beslut , 131 om budget Förvaltningsrätten avslår överklagandet. KS/2012:142 Omsorgsförvaltningens inrapportering av gynnande ej verkställda beslut kvartal 2 år 2012 enligt följande: o 2 kap. 1 Socialtjänstlagen (SoL) individ- och familjeomsorg o 2 kap. 1 Socialtjänstlagen (SoL) äldreomsorg o 9:2-10 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) KS/2012:223 Samverkansnämndens LYST (Lycksele och Storuman) beslut , 31 om ekonomiuppföljning per den 30 april 2012 för nämnden. Följande protokoll redovisas: o Samverkansnämnden LYST och o Region Västerbotten Förbundsfullmäktige