Uppdrag och struktur. Samverkansformer och Överenskommelser. Avtal och finansieringsprinciper

Transkript

1 Uppdrag och struktur Samverkansformer och Överenskommelser Avtal och finansieringsprinciper Sverigeförhandlingens roll och betydelse för finansieringsfrågor

2 Vårt övergripande uppdrag Fyra transportslag Transportpolitiska mål - Funktionsmål och hänsynsmål

3 Snabba fakta om Trafikverket Styrelse Generaldirektör tf. Torbjörn Sunesson Nord anställda, 150 olika yrken Mitt Ungefärlig verksamhetsvolym per år i kr Väst varav Investeringar Drift, underhåll och trafikledning Övrigt 25 miljarder 18 miljarder 9 miljarder Öst Syd Stockholm

4 Region Syd hur ser vi ut? 20-25% av Sveriges väg och järnväg En fjärdedel av Sveriges kommuner och befolkning Fem regionförbund och länsstyrelser Fem län och 71 kommuner Drygt 2 miljoner invånare Mitt Nord Väst 6 kontorsorter Öst Stockholm Syd

5

6 Det fysiska planeringssystemet Tidigare process: Nuvarande process:

7 Åtgärdsvalsstudier Balanserad samhällsplanering där finansieringsfrågor integreras med den fysiska processen Formell förutsättning för att kunna starta den fysiska planläggningen Prioriteras regionalt Ca 80 st igång löpande I första hand kopplat till nationell och regional plan, Koncept under fortsatt utveckling

8 Det ekonomiska planeringssystemet Principer för finansiering av infrastruktur

9 Långsiktiga planer Aktuell planeringsperiod Kommande planeringsperiod Inriktningsplanering under 2015 Åtgärdsplanering Framtagande av ny Nationell och Regional e transportplan Beslut våren 2018 Sverigeförhandlingen Beslut våren

10 Fokus förskjuts: Ägaransvar Förhandlinsplanering Statligt grundutförande och tillägg Medfinansiering och Samfinansiering Nyttofördelningsprincip och Värdeåterföring

11 Grundutförande och tillägg, ex på arbete för att skapa tydligare spelregler Trafikverkets ansvarsområde på stationer Område där Trafikverket har ett funktionellt ansvar Plattformsförbindelse Plattform med väntfunktioner stationshus Ev. mötesplats för ledsagning samt fast skyltning för personer med funktionsnedsättning Trafikinformationsutrustning

12 Vilka typer av överenskommelser och avtal tecknar vi mellan stat och kommun? Medfinansieringsavtal Avsiktsförklaringar Övergripande samverkansöverenskommelser Statlig medfinansiering Stadsmiljöavtalen Projektspecifika avtal och regleringar (tex frivillig markåtkomst vid planläggningstyp 1 och liknande) Vad blir det i framtiden??

13 I vilka sammanhang sker detta? Vid åtgärdsplaneringen Löpande kopplat till mindre uppkomna behov och brister. Regeringsinitiativ under gällande planperiod (ex stadsmiljöavtal, Sverigeförhandlingen mm) Övergripande samverkansöverenskommelser Metoder för enhetligt sätt att hantera olika typer av avtal i landet utvecklas succesivt

14 TMALL 0141 Presentation v 1.0 Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

15 Ett gigantiskt samhällsbyggnadsprojekt nya bostäder (minst) Offentliga och privata investeringar på över 400 miljarder kronor fram till 2035, varav 140 miljarder kronor på stambanorna 70 miljarder kronor på infrastruktur och kollektivtrafik i storstäder 200 miljarder kronor på bostäder nya byggnadsjobb per år fram till 2035 Långsiktigt stärkta förutsättningar för tillväxt, företagande och jobb

16 Utveckling av systemkrav uppdatering Restidsmål: Stockholm-Göteborg 2:00 Stockholm-Malmö 2:30 Stockholm-Linköping 60 min Borås-Göteborg 25 min Hastighet: Kapacitet: Bytestider: 320 resp. minst 250 km/h Upp till 10 tåg/timme Stockholm-Jönköping Upp till 8 tåg/timme på övriga delar På stationer mellan olika tåg + mellan tåg och buss ska vara högst 10 minuter Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

17 Ansvarsförhållanden/samspel mellan Trafikverket och Sverigeförhandlingen Sverigeförhandlingen Avgör var stationsflygplatserna ska placeras och hur de ska finansieras utifrån nyttoprinciper (därigenom också linjesträckning) Avgör behov av kompletterande underlag utifrån de olika deluppdragen OBS! Senast 31 juli i år ska respektive kommun visa på vilka nyttor som kan levereras Styr tidplan och leverans till regeringen. Trafikverket Svarar för utredningar (externa parter) kring fysisk framkomlighet i landskapet, ekonomiska kostnader/ vinster för höghastighetsjärnväg samt regionalekonomiska analyser mm Trafikverket och kommuner med flera tar fram underlag utifrån vad Sverigeförhandlingen efterfrågar Tätt samspel för framdrift. Stöd till förhandlingen för extern förståelse Fördjupning uppgradering och finansiering befintligt system Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

18

19

20 Uppdrag: Samhällsnyttor, kapacitet, kommersiella förutsättningar och finansieringsprinciper Regionalekonomiska samhällsnyttor modeller: Samlok och Dynlok Utgångspunkt gällande planer planerade regionala trafikeringsupplägg i befintligt system bedömd trafikeringsupplägg på de nya höghastighetsbanorna (bedömda stationslägen) Innehåll och resultat Tre Stråk studeras mellan Jönköping och Malmö och ett stråk mellan Stockholm och Göteborg Regionalekonomiska nettoeffekter prognoser Resultatet syns i ex; lönesumma, arbetstillfällen, bruttoregionalprodukt (BRP), förändring av folkmängd, m2 dagligvaruhandel /sällanköpshandel / kontorsoch boendeyta, antalet bostäder, markvärdesförändringar Presentation o På kommunnivå o Seminarium April/Maj Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

21 Uppdrag: Samhällsnyttor, kapacitet, kommersiella förutsättningar och finansieringsprinciper Presentation o På kommunnivå o Seminarium April/Maj Anmälan via: Stockholm 15 april Jönköping 22 april Malmö 28 april Göteborg 29 april Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

22 Uppdrag: Samhällsnyttor, kapacitet, kommersiella förutsättningar och finansieringsprinciper Kompletteras med Traditionella samhällsekonomiska kalkyler o o o Samkalk CBA / NNK SEB (Samhällsekonomisk bedömning) Ovan tre är underlag för bedömning på nationell nivån Sammantaget utgör dessa teoretiska beräkningar ett underlag för Sverigeförhandlingen och kommuner att diskutera värdeåterföring utifrån de olika nyttor som studeras Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

23 Förstudie med landskapsanalys för Linköping Borås Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

24 Beslut korridor Linköping Borås Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

25 ÅVS Klart Skånebanan mellan Helsingborg till Kristianstad(Bromölla?) Åtgärdsvalstudier kompletterande studier ÅVS:er i befintligt system utifrån Sverigeförhandlingen (i x-län) Kust till kust Växjö västra ny Kalmar C och Karlskrona C Växjö västra Värnamo höghastighetsstation Ljungby höghastighetsstation Jönk. Värn. Nässjö (Y:et) ? Jönköpingsbanan ? Värnamo Ljungby Kalmar Kust till kust Borås Göteborg 2015?? Ev. ÅVS:er som bedöms av Trafikverksregionerna Syd, Väst, Öst och Stockholm. Fler kan tillkomma.? Karlskrona Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

26 Åtgärdsvalstudier reflektion Vad behöver Ni kommuner/regioner tänka på Mindset Produktion bostäder Fördjupning över hur befintligt system behöver uppgraderas för att kopplas upp mot ny stambana och hur uppgraderingen ska finansieras Regional finansiering, medfinansiering, förskottering och värdeåterföring Bred politisk enighet kommunalt och regionalt med uthållighet Sverigeförhandlingen och Nya höghastighetsbanor i Södra Sverige

27 Ram för förhandlingen Startskott förhandling Sthlmsförhandlingen Värdeåterföring Vidgade nyttobedömingar Studie kommersiella förutsättningar Finansieringsprinciper Analys åtgärder i storstäderna (för bostadsbeb) Utbyggnadsstrategi stambanor Öresundsförbindelse Utbyggnad av järnväg i norra Sverige FÖRHANDLING FÖRHANDLING FÖRHANDLING FÖRHANDLING TR YC K Delrapport Delrapport Delrapport Slutrapport

28 Ett transportsystem för framtiden Tack!