Kommunhuset, Sessionssalen kl Per-Inge Pettersson, c, ordf Göran Lundberg, s

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(17) Plats och tid Kommunhuset, Sessionssalen kl Beslutande Per-Inge Pettersson, c, ordf Göran Lundberg, s Sture Persson, m Eva Svedberg, s Gunilla Aronsson, c Stig Andersson, s Conny Daag, m Rosie Folkesson, s Håkan Hermansson, fp Lennart Beijer, v Monica Bergh, kd Övriga Ann-Gret Sillén, socialchef Ola Gustafsson, controller, 116,117,123 Sylve Rydén, s ej tjg ers AnnCharlotte Andersson, c ej tjg ers Evert Möller, kd, ej tjg ers Jonny Bengtsson, s ej tjg ers Katarina Dunhage Jakobsson, verksamhetschef 113, 120 Utses att justera Göran Lundberg Underskrifter Paragrafer Sekreterare Yvonne Knutsson Ordförande Per-Inge Pettersson Justerande Göran Lundberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags Uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift Yvonne Knutsson

2 Sammanträdesprotokoll 2(17) Sn 113/2014 Information om OF, omsorgen om personer med funktionsnedsättning Verksamhetschef Katarina Dunhage Jakobsson ger en nulägesbeskrivning om verksamheten omsorg om personer med funktionsnedsättning.

3 Sammanträdesprotokoll 3(17) Marie Pihl Sn 114/2014 Dnr 2014/39 Digitala trygghetslarm Socialnämnden besluta att upphandla digitala larm, hela larmkedjan, genom att avropa SKL Kommentus ramavtal. Det handlar om kvalitet och säkerhet för trygghetstjänster. Ytterst handlar övergången från analoga till digitala och IP-baserade larm, om att säkerställa att kommunen även i framtiden kan erbjuda trygghetstjänster med bibehållen kvalitet och säkerhet. Alla landets kommuner uppmanas till en övergång till digitala trygghetslarm. Hultsfreds kommun har idag ca 500 trygghetslarm där alla är analoga. Vi står inför utmaningen att övergå till digitala larm. Avtalen på kommunens trygghetslarm är uppsagda till Därefter kommer vi att göra ett övergångsavtal tills vi är klara med upphandling och installation av digitala larm. En övergång till digitala larm kommer att öka kommunens kostnader för hela larmkedjan med ca kronor, när samtliga larm är utbytta. Detta innebär att socialnämnden inför 2016 bör budgetera för den ökade kostnaden. Samtidigt bör även den enskildes avgift för trygghetlarm diskuteras. I Kalmar län har tre kommuner gått över till digitala larm, Mörbylånga, Kalmar och Nybro. Västervik, Mönsterås och Högsby håller på att göra avrop på Kommentus ramavtal. SKL Kommentus ramavtal omfattas av digitala trygghetslarm och kommunikationen dem emellan samt tillbehör, installation, service, support och utbildning. Beredning Au 78/2014

4 Sammanträdesprotokoll 4(17) Kommunfulmäktige Sn 115/2014 Dnr 2014/19 Trygghetsbostäder Mörlunda och Vena Socialnämnden beslutar att tillsammans med AB Hultsfreds Bostäder göra 20 lägenheter vid Lundagården i Mörlunda samt 8 lägenheter vid Klockargården i Vena till trygghetsbostäder att socialförvaltningen bemannar trygghetsboendet tre timmar dagligen att bemanningen av trygghetsboendet finansers inom ramen för Lundagårdens och Klockargårdens budget samt att delge kommunfullmäktige nämndens beslut. Trygghetsbostäder är en boendeform för den som inte längre känner sig trygg och bekväm i sin nuvarande bostad, men ännu inte har behov av särskilt boende. Till skillnad från särskilt boende ingår varken mat, service, omvårdnad eller sjukvård. Däremot är det ett krav att bostäderna ska vara funktionellt utformade, att boendet ska ha gemensamhetslokaler för måltider, samvaro, hobby och rekreation samt personal/bovärd på angivna tider. AB Hultsfreds Bostäder och socialförvaltningen är överens om att det är möjligt att göra 20 lägenheter utanför Lundagården och 8 lägenheter utanför Klockargården till trygghetsbostäder. Hultsfreds Bostäder hyr ut lägenheterna till personer över 70 år. Lägenheterna vid Lundagården och Klockargården är funktionella för äldre att bo i. Gemensamhetslokaler finns på Lundagården och på Klockargården. Det finns möjlighet att äta lunch dagligen på Klockargården och Lundagården. Socialförvaltningen bemannar med personal/bovärd tre timmar dagligen. Beredning Au /80/2014

5 Sammanträdesprotokoll 5(17) Kommunfullmäktige Sn 116/2014 Dnr 2014/5 Komplettering av beslut om taxor inom socialnämndens verksamheter 2015 Socialnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa taxan för 2015 avseende daglig verksamhet på Skedala till 56 kr per dag. Taxan är momsfri. Taxorna för de kommunala verksamheterna fastställs av kommunfullmäktige i samband med att budgeten antas. I beslutet som gäller taxor inom socialnämndens verksamheter 2015 fanns följande taxa inte med. Beslutet behöver därför kompletteras med beslut om denna taxa. Taxan för daglig verksamhet på Skedala föreslås räknas upp med 2,4 procent enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts direktiv. Detta innebär en höjning från 55 kr till 56 kr. Beredning Au 81/2014

6 Sammanträdesprotokoll 6(17) Kommunfullmäktige Sn 117/2014 Dnr 2014/5 Omföring av investeringsbudget 2014 Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande omflyttning av socialnämndens investeringsbudget 2014: IT-infrastruktur OF Omsorger gemensamt kr IT-satsningar ÄO Äldreomsorgen gemensamt kr Socialnämnden har för 2014 en investeringsbudget på 242,7 tkr för ITinvesteringar inom vård och omsorg som är budgeterad under äldreomsorgen. Under året har enheter inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning fått snabbare och bättre datauppkopplingar genom fiberanslutning. Förvaltningen bedömer att en del av de medel som är anslagna för investeringar inom vård och omsorg kan omföras till omsorgen om personer med funktionsnedsättning för att täcka investeringsutgiften för fiberläggning ( kr). Beredning Au 83/2014

7 Sammanträdesprotokoll 7(17) Sn 118/2014 H 2014/694 Sammanträdestider för 2015 Socialnämnden beslutar att anta sammanträdestiderna för 2015 i enlighet med förvaltningens förslag. Namn Ks 13/1 Sn Au Ledgr v 4 Samv Ks 10/2 Sn Au Ledgr v 6 och 8 Samv Ks 10/3 Sn Au Ledgr v 10,12 och 14 Samv Budget Ks 14/4 Sn Au Ledgr v 16 och 18 Samv Budget? Ks 5/5 Sn Au Ledgr v 20 och 22 Samv Alt 6/5 Ks 2/6 Sn Au Ledgr v 24 och 26 Samv budget Ks Sn Au Ledgr v 32, 34 och 36 Samv Ks 8/9 Sn Au Ledgr v 38, 40 Samv Ks 13/10 Sn Au Ledgr v 42 och 44 Samv Ks 24/11 Sn Au Ledgr v 46 och 48 Samv Ks Sn Au Ledgr v 50 och 52 Samv KPR KPR au KPR KPR au KPR KPR au KPR KPR au KPR

8 Sammanträdesprotokoll 8(17) Kommunfullmäktige Sn 119/2014 Dnr 2014/33 Yttrande motion om full lön vid journatt-tjänstgöring Dnr 2014/25 Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens svar på motionen som sitt eget. Protokollsanteckning från S och V: Frågan om journattstjänstgöring och lön är fortsatt ett problem men får lösas av arbetsmarknadens parter. Fullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson, Stig Andersson och Eva Svedberg, samtliga S, samt Lennart Beijer, V, har lämnat in en motion om att kommunen bör betala full lön vid så kallad journattstjänstgöring. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till socialnämnden att i samråd med personalkontoret lämna ett yttrande. Inom förvaltningen förekommer journattstjänstgöring inom omsorgerna för personer med funktionsnedsättning, OF. Tjänstgöringsformen används på samtliga sju gruppbostäder inom OF. Arbetstagaren har då en sovande jour på arbetsplatsen, vilket innebär att arbetstagaren har rätt att sova i den mån arbetsuppgifterna medger. Ersättning utgår med 50 % för varje fullgjord jourtimme och styrs av Allmänna bestämmelser, AB och bilaga J, särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal. Förvaltningen anser inte att anställningsformen sovande jour kan ges samma ersättning som en vaken natt. Det bör vara en högre ersättning då arbetsgivaren kräver en aktiv tjänstgöring hela natten. Förvaltningen har ändå tittat på vilka kostnader det skulle innebär med full lön för journatts tjänstgöring. Förvaltningen har sju gruppbostäder där 5 timmars ytterligare ersättning per natt skulle betalas ut. Det innebär en ökning med 35 timmar per natt x 365 nätter vilket ger totalt timmar. Kostnaden per timme uppgår till 350 kronor, vilket skulle ge en total kostnadsökning på ca 4,5 miljoner kronor. Förvaltningen anser att kommunen ska fortsätta följa det centrala avtalet som finns gällande journatt tjänstgöring. Samråd i detta yttrande har skett med personalkontoret. Beredning Au 57/2014

9 Sammanträdesprotokoll 9(17) Sn 120/2014 Dnr 2014/693 Brukarundersökning OF (omsorgen om personer med funktionsnedsättning) Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Ärendeberedning Brukarundersökningen som genomfördes under vecka 12 år 2014 visar att den uppmätta svarsfrekvensen ligger på 87%. De som har svarat på enkäterna 97 st av 112 utlämnade enkäter. Brukarundersökningen är gjord utifrån de som hade påbörjade beviljade insatser utifrån lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och boendestöd enligt socialtjänslagen (SoL). De boendeformer som varit aktuella vid genomförandet av enkäten är bostäder med särskild service (9:9 boende) som innebär gruppbostad/trapphus, servicebostad, ordinärt boende för de som har personlig assistans eller boendestöd i Hultsfreds kommun. I brukarundersökninge har brukarna fått svara på frågor inom 3 områden. De är delaktighet, integritet/respekt och nöjdhet.

10 Sammanträdesprotokoll 10(17) Sn 121/2014 Dnr 2014/692 Brukarundersökning äldreomsorgen Socialnämden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Svaren för Hultsfreds kommun redovisas i jämförelse med Riket och Kalmar län. En jämförelse görs även mellan 2013 och 2014 på vissa frågor. Svarsfrekvensen är högre hos oss än jämfört med både rike och län. Resultatet för hemtjänsten är fortsatt bra i jämförelse med rike och län, i jämförelse mot 2013 har vi dock ett något försämrat resultat på några frågor. Resultatet för särskilt boende ligger i linje med riket och länet på många frågor, men det som extra roligt är att vi förbättrat resultatet på många av frågorna jämfört med 2013.

11 Sammanträdesprotokoll 11(17) Sn 122/2014 H 2014/691 Ej verkställda beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Icke verkställda beslut som rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kvartal 3, 2014 Besluten är tre månader eller äldre och inte verkställda. Totalt åtta beslut enligt Socialtjänstlagen rapporterade som icke verkställda. Sex beslut avser särskilt boende. Anledningen är brist på boende. Personerna bor hemma med hemtjänst eller vistas på korttidsboendet i väntan på särskilt boende. Ett beslut avser trygghetslarm. Där finns för närvarande inte tekniska förutsättningar för att koppla in larm. Det kan lösa sig vid övergång till digitala larm. Ett beslut avser IFO där beslutet avslutats på grund av ändrade förutsättningar. Tidigare rapporterade som icke verkställda, nu verkställda eller avslutade. Sex beslut om särskilt boende har verkställts eller avslutats som rapporterades in kvartal 2, 2014.

12 Sammanträdesprotokoll 12(17) Sn 122/2014 H 2014/690 Platser i särskilt boende Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Beslut om särskilt boende 20 personer har beslut om särskilt boende, enligt socialtjänstlagen, som inte är verkställt. Åtta beslut är äldre än tre månader. Det äldsta beslutet är från

13 Sammanträdesprotokoll 13(17) Lediga platser i särskilt boende Det finns i dagsläget ingen ledig lägenhet på särskilt boende. Lediga platser i LSS boende Det finns fyra lediga lägenheter i gruppbostad. Platser på korttids boendet Hjorten Det är idag 24 personer som vistas på korttidsboendet. 11 av dessa personer i väntan på särskilt boende.

14 Sammanträdesprotokoll 14(17) Sn 123/2014 Dnr 2013/10 Ekonomi Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Controller Ola Gustafsson presenterar löneutfall och prognos för 2014.

15 Sammanträdesprotokoll 15(17) Sn 124/2014 Dnr 2014/40 Granskning av socialtjänstens verksamhet för barn och unga Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. De förtroendevalda revisorerna har gett PwC i uppdrag at göra en granskning av socialtjänstens verksamhet för barn och unga. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I bifogad rapport, Granskning av socialtjänstens verksamhet för barn och unga redovisas gjord iakttagelser och en revisionell bedömning. Revisorerna överlämnar rapporten till socialnämnden för beaktande och åtgärd. Revisionen emotser ett svar på planerade åtgärder med anledning ar rapporten, senast Rapporten lämnas till kommunstyrelsen och till kommunfullmäktiges presidium för kännedom.

16 Sammanträdesprotokoll 16(17) Sn 125/2014 Övrigt Monica Bergh, kd initierar frågan om tiggare/tiggeri. Hon har fått mycket frågor från personer i Virserum om vilket anvar kommunen har för dessa människor. Monica Bergh, kd informerar också om att hon fått mycket positiva signaler avseende Ekliden.

17 Sammanträdesprotokoll 17(17) Sn 126/2014 Anmälningsärenden Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handingarna. Delegationslistor från IFO och äldreomsorgen oktober Domar från Förvaltningsrätten i Växjö Berslut från Kammarrätten Beslut från IVO Meddelande från IVO Avtal om arbetsterapeutisk och/eller sjukgymnastisk bedömning, utprovning och rekommendation av hjälpmedel Protokoll från Samverkan Protokoll från verksamhetsråd boendestöd och dagverksamheten Skedala KSau 261/2014 remiss av betänkandet Våld i nära relationer enfolkhälsofråga KSau 270/2014 Presidiemöte om migration och ensamkommande barn KF 105/2014 Utökning särskilt boende Knektagården KF 120/2014 Motion om att utveckla Knektagården som boende vid tillfällig vård och omsorg KF 106/2014 Moton från socialdemokraterna om kvinnojourenutredning