Annelie Wallberg (s) och Lena Andersson (m)

Transkript

1 Plats och tid Ljusdalssalen, 18:00-20:15 Beslutande: Se närvarolista Övriga deltagande Utses att justera Annelie Wallberg (s) och Lena Andersson (m) Justeringens plats och tid Demokratiservice, måndag 5 februari 2007, kl 15:00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 1-12 Karin Boström Ordförande... Björn Brink Justerande... Annelie Wallberg.. Lena Andersson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet för anslags nedtagande: Demokratiservice, plan 5 Förvaltningshuset Underskrift... Karin Boström

2 Sammanträdets öppnande Ordförande hälsar de närvarande välkomna och förklarar sammanträdet öppnat. 1 Beslutande Sekreteraren förrättar upprop och antecknar närvarande ledamöter och ersättare. Sekreterare, administrativ chef Karin Boström 2 Anneli Wallberg (s) och Lena Andersson (m) utsågs att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden. Protokollets justering äger rum måndag 5 februari 2007, kl 15:00 på demokratiservice. 3 Kungörelse av sammanträdet Dagens sammanträde har tillkännagivits genom en kungörelse 19 januari Kungörelsen har anslagits på kommunens anslagstavla 19 januari Kungörelsen har ställts till varje ledamot och ersättare per post 19 januari Sammanträdet har annonserats i Ljusdalsposten 19 januari 2007 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige uttalar enhälligt att sammanträdet är kungjort i laga ordning. Ordföranden meddelar att länsstyrelsen gjort sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Ewa Sundström (m). Ny ersättare t o m 31 oktober 2010 blir Christer Sjöström (m). Länsstyrelsen har också gjort sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gunnel Eriksson (fp). Ny ersättare t o m 31 oktober 2010 blir Bertil Skoog (fp).

3 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige inleder sitt sammanträde med allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige. Allmänheten ges tillfälle att ställa frågor på samtliga ärenden som faller under kommunfullmäktiges beslutsområde. Allmänheten har också möjlighet att ställa frågor via e-post direkt till kommunfullmäktige. Inga frågor från allmänheten ställs. Frågestunden avslutas därför. Ledamoten Marit Holmstrand (s) läser dikten Darr på rösten av Tomas Tidblom. Vid protokollet Karin Boström

4 Innehållsförteckning 4 Förslag till ändring av förbundsordningen för regionförbundet Gävleborg Motion från Helena Franzén (c) om att Ljusdals kommun bjuder in till medborgardialoger i hela kommunen Motion från Ingrid Olsson (c) om hästen och skotern, två olika men populära hästkrafter 8 7 Remiss; Delbetänkandet Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen- med förslag om organisation samt löne- och byggkostnadsutjämningen (SOU 2006:84) Årsredovisning för Stiftelsen Ljusdals Konstfrusna Isbana Undantag av revision av samhällsbyggnadsnämnden för ordförande i kommunrevisionen Interpellation från László Gönczi (mp) till kommunstyrelsens ordförande om översyn av kosthanteringen i Färilas och Järvsös skolor. Svar Interpellation från Artur Berg (fkf) till kommunstyrelsens ordförande om otjänligt vatten i Järvsö. Svar Uppdragsförteckning, för kännedom... 17

5 4 Dnr KS 0212/06 Förslag till ändring av förbundsordningen för regionförbundet Gävleborg Under 2006 har länets kommuner och Landstinget genom fullmäktigebeslut beslutat att ingå som medlemmar i Regionförbundet Gävleborg. Anmälan om bilandet av samverkansorgan har ingivits till regeringen. Regionförbundet Gävleborg startar verksamheten 1 januari 2007 och förberedelserna har påbörjats inför bl a Regionfullmäktiges första sammanträde 23 februari 2007 och de val som ska förrättas vid detta sammanträde. I samband med förberedelsearbetet inför de valen har frågeställningar diskuterats om antalet ledamöter i Regionförbundets styrelse. I nuvarande förbundsordning står att styrelsen skall bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. en till att antalet fastställdes till 11 är att länet har 10 kommuner och ett landsting. Styrelsen för Gävleborgs kommuner och Landsting har mot denna bakgrund beslutat föreslå sina medlemmar att godkänna föreslag att göra en ändring i förbundsordningen. Förslaget innebär att antalet ledamöter skall vara minst 11 och högst 15 samt lägst 11 och högst 15 ersättare. För att få en godtagbar representativitet krävs det att samtliga medlemmar finns representerade men även att en så stor bredd som möjligt i partirepresentationen eftersträvas i sammanfattningen. Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens protokoll , 5 Se protokoll styrelsen Gävleborgs kommuner och landsting 8 december 2006, 65 Yrkanden Marit Holmstrand (s) och Kenneth Forssell (v): Förslag till ändring av 6 i förbundsordningen godkännes.

6 4 forts. Dnr KS 0212/06 1. Förslag till ändring av 6 i förbundsordningen godkännes. Akt Gävleborgs kommuner och landsting

7 5 Dnr KS 0092/06 Motion från Helena Franzén (c) om att Ljusdals kommun bjuder in till medborgardialoger i hela kommunen Helena Franzén (c) föreslår i motion 13 februari 2006 att - Ljusdals kommun inför medborgardialoger runt om i hela kommunen - En utvärdering görs efter ett år - Kommunledningen får ansvar att genomföra dialogerna Helena Franzén skriver i sin motion att demokratin är en av de viktigaste frågorna som vi måste kämpa för varje dag året runt. För att få veta vad kommuninvånarna tycker om sin kommundel och vad som är viktigt för just dem, föreslås att Ljusdals kommun, i likhet med andra kommuner, t ex Söderhamn och Hudiksvall, inbjuder till medborgardialoger. Vid dessa träffar ska både kommunledningens chefer och förtroendevalda från alla politiska partier delta. Kommunfullmäktige beslutade 27 februari 2006, 33 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens protokoll 11 januari 2007, 2 Se allmänna utskottets protokoll 12 december 2006, 248 Se kommunstyrelsens ordförandes yttrande 14 november 2006 Se Ljusdals kommuns ledningsgrupps tjänsteyttrande 17 oktober 2006 Se kommunfullmäktiges protokoll 27 februari 2006, 33 Yrkanden Helena Franzén (c), Marit Holmstrand (s), Kenneth Forssell (v), Sören Görgård (c) och Leif Hansen (srd): Bifall till motionen. 1. Motionen bifalles. Akt, LKL för verkställande, Uppdragsförteckningen, Motionären

8 6 Dnr KS 0238/06 Motion från Ingrid Olsson (c) om hästen och skotern, två olika men populära hästkrafter Ingrid Olsson (c) yrkar i motion 1 maj 2006 att - Kommunen undersöker möjligheterna för att främja och utveckla hästnäringen och gör kommunen ännu attraktivare för turisterna - Kommunen undersöker möjligheterna att bilda nätverk med grannlänen för att främja turismen över länsgränserna och kunna erbjuda turisterna fler åretruntaktiviteter Ingrid Olsson (c) skriver i sin motion att det för närvarande pågår ett skoterprojekt (Nordic Snowmobile Center) som spänner över Gävleborgs, Dalarnas och Jämtland-Härjedalens län. Ungefär 100 mil skoterleder ska färdigställas i syfte att vintertid kunna erbjuda turister s.k turistpaket där företag inom turistnäringen bl a ska erbjuda turister möjlighet till isfiske, skidåkning, skoter-safari m fl olika guidade upplevelser. Vid möten och samtal med näringsidkare inom turistnäringen har framkommit att de vid hotellbokning fått frågan om möjlighet finns till Bed and Box, dvs övernattning för både ryttare och häst, eller person med häst och vagn som använder rid-, kör- och vandringsleder. Leder för detta ändamål finns numera tillgängliga i hela landet på såväl kortare som längre sträckor. I Hälsingland finns för närvarande fyra sådana leder. Den led som berör Ljusdals kommun, Helgonleden kommer att sträcka sig till Kårböle. I kommunens nordvästra delar finns inga rid-, kör- eller vandringsleder, men här ser turistnäringen i de tre länen stora möjligheter till utbyggnad av turismen bl a att genom att nyttja skoterlederna sommartid, samt att utveckla och främja hästnäringen i kommunen så att Bed and Box kan erbjudas dem som turistar med egen häst. Kommunfullmäktige beslutade 29 maj 2006, 96 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har senare remitterats till Ljusdals kommuns ledningsgrupp för yttrande.

9 6 forts. Dnr KS 0238/06 Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens protokoll 11 januari 2007, 3 Se allmänna utskottets protokoll 12 december 2006, 247 Se kommunstyrelsens ordförandes yttrande 14 november 2006 Se Ljusdals kommuns ledningsgrupps tjänsteyttrande 17 oktober 2006 Se kommunfullmäktiges protokoll 29 maj 2006, 96 Yrkanden Ingrid Olsson (c), Sören Görgård (c) och László Gönczi (mp): Bifall till motionen. 1. Motionen bifalles. Akt Motionären LKL för verkställande Uppdragsförteckningen

10 7 Dnr KS 0653/06 Remiss; Delbetänkandet Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen- med förslag om organisation samt löne- och byggkostnadsutjämningen (SOU 2006:84) Regeringen beslutade 3 mars 2005 att tillkalla en särskild utredning med uppdrag att löpande följa upp det system för kommunalekonomisk utjämning som infördes 1 januari Utredningen benämns 2005 års uppföljning av utjämningssystemet. Delbetänkandet, Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen med förslag om organisation samt löne- och byggkostnadsutjämning, har remitterats till Ljusdals kommun för yttrande. Svar ska inkomma till finansdepartementet senast 7 februari Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens protokoll 11 januari 2007, 8 Se allmänna utskottets protokoll 12 december 2006, 235 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 29 november 2006 Yrkanden Sören Görgård (c), Kenneth Forssell (v), Marit Holmstrand (s) och Bodil Eriksson (fp): Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande godkännes och skall sändas till Finansdepartementet. 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande godkännes och skall sändas till Finansdepartementet. Akt Finansdepartementet (yttrande i det antal ex de vill ha)

11 8 Dnr KS 0700/06 Årsredovisning för Stiftelsen Ljusdals Konstfrusna Isbana Finns Årsredovisning för Stiftelsen Ljusdals Konstfrusna Isbana räkenskapsåret Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens protokoll 11 januari 2007, 9 Se allmänna utskottets protokoll 12 december 2006, 236 Yrkanden Marit Holmstrand (s): Årsredovisning för Stiftelsen Ljusdals Konstfrusna Isbana räkenskapsåret godkännes 1. Årsredovisning för Stiftelsen Ljusdals Konstfrusna Isbana räkenskapsåret godkännes. Akt Stiftelsen Ljusdals konstfrusna isbana

12 9 Undantag av revision av samhällsbyggnadsnämnden för ordförande i kommunrevisionen Kommunfullmäktige beslutade 18 december 2006, 212 att välja Karl-Erik Svärd (v) till ordförande i kommunrevisionen. Karl-Erik Svärd är städchef på samhällsbyggnadsförvaltningen och är därmed redovisningsskyldig till samhällsbyggnadsnämnden. Tjänsteman med redovisningsansvar till nämnd kan väljas till revisor men med undantag för denna nämnd. Vid kommunfullmäktiges sammanträde skulle undantag för Karl-Erik Svärd ha beslutats och antecknats till protokollet av kommunfullmäktige, men detta skedde dessvärre inte. Kommunfullmäktige bör därför ta beslut i denna fråga vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Se tjänsteyttrande från kommunstyrelseförvaltningen 16 januari 2007 Se kommunfullmäktiges protokoll 18 december 2006, Det antecknas till protokollet att Karl-Erik Svärd inte deltar i revision av samhällsbyggnadsnämnden. Akt Karl-Erik Svärd Kommunrevisionen

13 Dnr KS 0671/06 10 Interpellation från László Gönczi (mp) till kommunstyrelsens ordförande om översyn av kosthanteringen i Färilas och Järvsös skolor. Svar László Gönczi (mp) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande översyn av kosthanteringen i skolorna i Färila och Järvsö. László Gönczi skriver: "Enligt beslut i kommunfullmäktige under våren 2005 ( 80 punkten 3) bestämdes det att gällande Färila skola och Öjeskolan, Järvsö, skulle en översyn göras för att finna möjligheter till en effektivisering av kosten. Denna översyn skulle vara gjord senast sista juni Jag har förstått att denna översyn har genomförts och med stor skyndsamhet lett till åtgärden att införa Cook-Chill även i de nämnda skolorna. Själv anser jag att en översyn skall presenteras och utvärderas innan vidare åtgärder vidtas. Så har inte skett, i vart fall inte skriftligen. Den saken har vi tydligen olika uppfattning om i kommunen. Men nu undrar jag över om översynen kommer att presenteras över huvud taget till fullmäktige och i så fall när?" Kommunfullmäktige beslutade 20 november 2006, 181 att interpellationen får framställas. Kommunstyrelsens dåvarande ordförande Sven-Olle Mårtensson har lämnat interpellationssvar 5 december Han svarar att han överlämnar interpellantens fråga till den nya kommunledningen. De uppgifter som presenteras kommer sålunda att presenteras för kommunfullmäktige när underlaget är färdigt och hanterat av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens nya ordförande Marit Holmstrand (s) har lämnat följande svar på interpellationen: Kommunfullmäktige beslutade , 80 följande: 1. Kyld mat införs i början på 2006 för omsorgens enheter i centrala Ljusdal samt Bofinkens förskola, skolorna i Hybo, Tallåsen, Gärdeåsen och Stenhamre.

14 Dnr KS 0671/06 10 forts. 2. Planering sker under våren 2006 för anpassning av omsorgens enheter i Järvsö och Färila, vartefter start kan ske hösten Översyn görs för effektivisering av måltidsverksamheten i Los och Ramsjö samt skolorna i Färila och Järvsö. Översynen skall vara klar senast 31 juli Investeringen om totalt 10,1 miljoner godkännes för införande av kyld mat, varvid 3 miljoner kronor anvisas från befintlig investeringsbudget och 7,1 miljoner kronor från rörelsekapitalet. Det finns således inget beslut i kommunfullmäktige att översynen skall redovisas. Dessutom är inte arbetet klart ännu, gällande punkt 3. Som framgår skall översynen vara klar senast 31 juli László Gönczi (mp) tackar för svaret. Interpellationsdebatt äger rum med inlägg från László Gönczi (mp), Marit Holmstrand (s), Ingrid Olsson (c), Sören Görgård (c), Jonny Mill (srd) och Kenneth Forssell (v). 1. Interpellationen anses besvarad. Akt László Gönczi Samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom

15 11 Dnr KS 0704/06 Interpellation från Artur Berg (fkf) till kommunstyrelsens ordförande om otjänligt vatten i Järvsö. Svar Artur Berg (fkf) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Ljusdalsposten den 27 november 2006 innehåller en artikel om otjänligt vatten i Järvsö. De drabbade bor nedanför Järvsöbacken. Av artikeln framgår att problemet uppstått efter grävnings- och sprängningsarbeten i samband med backens utbyggnad. Åtgärder som kommunen lämnat tillstånd till. Min fråga är därför: Anser du att kommunen har något ansvar i frågan om dessa medborgares rätt till tjänligt dricksvatten, något som är viktigt för deras hälsa, och vad avser du i så fall att göra? Kommunfullmäktige beslutade 11 december 2006, 209 att interpellationen får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Marit Holmstrand har svarat på interpellationen: Om någon annan förstör ens vatten, ligger ansvaret på den. I det här fallet är det exploatörens ansvar. Om förstörelsen har skett genom grov aktsamhet eller uppsåt, är det en fråga för åklagarmyndigheten. Åtalsanmälan är gjord av miljöenheten. Vad gäller grävnings- och sprängningsarbeten i backen, kan kommunen inte utfärda tillstånd för sprängning. Det utfärdar polisen, men i detta fall finns inget sådant. Byggherren är skyldig att lämna in sprängplan till kommunen, enligt Boverkets byggregler. Detta har inte heller skett. Om tillstånd hade utfärdats är byggherren skyldig att se till att skador och olägenheter inte uppstår. Enligt miljöbalkens hänsynsregler i 2 kapitlet är det helt klart att det är den som orsakar en skada som är ansvarig.

16 11 forts. Dnr KS 0704/06 Detta är en tvist mellan två parter som kommunen står utanför. Jag beklagar verkligen det inträffade och hoppas på en lösning, där de drabbade fortsättningsvis har tillgång till rent vatten. Artur Berg (fkf) tackar för svaret. Interpellationsdebatt äger rum med inlägg från Artur Berg (fkf), Marit Holmstrand (s), László Gönczi (mp), Sören Görgård (c), Maj-Britt Tönners (c) och Roland Bäckman (s). 1. Interpellationen anses besvarad. Akt Artur Berg

17 12 Uppdragsförteckning, för kännedom Sedan 2005 har kommunstyrelseförvaltningen en ny rutin som benämns Uppdragsförteckningen. I den antecknas de uppdrag som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutat ge förvaltningarna. Detta görs för att kommunstyrelseförvaltningen lättare skall kunna kontrollera att besluten verkställs. Kommunfullmäktige kommer från och med 2007 månatligen att få denna lista för kännedom. 1. Informationen noteras till protokollet. Akt