Är det lönt att välja tåget?

Transkript

1 Är det lönt att välja tåget? Åsa Hansson, rapportförfattare, docent och lektor i nationalekonomi vid Lunds universitet samt ledamot i Fores styrelse Maria Börjesson, docent vid Centrum för transportstudier vid Kungliga Tekniska högskolan HG Wessberg, huvudförhandlare, Sverigeförhandlingen PM Nilsson, politisk redaktör, Dagens #höghastighetståg

2 Är det lönt a+ välja tåget? Åsa Hansson

3 Höghas(ghetsjärnväg?

4 Trafikinfrastruktur Vik(gt med välfungerande trafikinfrastruktur Krävs investeringar i trafikinfrastruktur Trafikinfrastruktur en offentlig angelägenhet Marknadsmisslyckanden Långsik(g investering med stor osäkerhet Finansieras via statsanslag och faller under finanspoli(ska ramverket Regering och riksdag fafar beslut, långsik(g plan

5 Vik(gt af hushålla väl med statens resurser Genomför de projekt som ger högst nyfa per skafekrona Trafikverket gör en sk cost- benefit analys NyForna vägs mot kostnaderna Behövs en diskonteringsränta (3,5% i Sv) Svårt af mäta och stor osäkerhet i analysen

6 Trafikverket har gjort en kalkyl, som: visar af projektet är mycket olönsamt Ne+onuvärdeskvot - 0,63 (investeringskostnad 403 mdkr, drivskostnad 49 mdkr, posi(va effekter 200 mdkr, allt räknat som nuvärden när järnvägen är klar). visar på en förhållandevis liten klimatnyfa (6,4 mdkr) i kalkylen ingår privata resor, arbetsresor (regionalt och långdistans), gods, överflyfning från flyg mm flera känslighetsanalyser en högre värdering av minskade utsläpp ändrar nefonuvärdeskvoten från - 0,63 (ll - 0,61 ef högre (dsvärde för arbetsresor (pga bäfre matchning på arbetsmarknaden, kvoten går från - 0,63 (ll - 0,62)

7 Utöver kalkylen har Trafikverket gjort en bedömning av en lång rad andra faktorer där det bland annat ingår en rad miljöfaktorer som är nega(va (bygget, barriär för människor och djur, förstör natur och kulturlandskap) posi(va effekter för (llförlitlighet, bekvämlighet, trafiksäkerhet mm totaleffekten av faktorerna som inte är med i kalkylen bedöms som svagt nega(v, inte väsentlig jämfört med det som ingår i kalkylen Fördelningsanalysen: Stockholm är största vinnaren på bygget.

8 Beslutsprocessen Strukturella problem: kostnaderna underskafas, nyforna överskafas Vem vinner på investeringen och vem betalar? Starka intressen för, har mycket af vinna på projektet De som står för kostnaden förlorar lite per individ (allmänningens tragedi) Alterna(v väljs bort (digt i processen Diskonteringsräntan för låg flera experter menar af den borde vara 6% för järnvägsinvesteringar Flera rapporter och forskare funnit en låg korrela(on mellan samhällsekonomisk lönsamhet och de projekt som genomförs

9 Samhällsekonomisk lönsamhet spelade däremot en mycket liten roll för regeringens val av investeringsobjekt. [ ] Dessa väljs uppenbarligen u(från andra bevekelsegrunder. (Finanspoli(ska rådet 2015, sid 139)

10 Hur finansiera? Finanspoli(ska ramverket centralt och vik=gt Finansiering via statsanslag huvudprincip UtgiVerna bokföras det år de är avsedda af användas Sedan 2012 möjligt lånefinansiera om det inte belastar statsbudgeten Svårt af få in HHT utan af det tränger undan annat HiFa alterna(v finansiering!

11 Ökat inslag av privat/ medfinansiering Sverigeförhandlingen föreslår af 5-10% finansieras med hjälp av värdeåterföring Planvinster och värdestegringersäfning Ökade intäkter från fas(ghetsskaf Tillfällig infrastrukturskaf Höjda banavgiver SkaF på sta(onsbyggnader och flygplatser Kommunal medfinansiering Betalar en symbolisk summa stor hävstång Osäker finansieringsform Lån enda realis(ska alterna(vet

12 Slutsats Kostar väldigt mycket, samhällsekonomiska kalkylen visar af investeringen är mycket olönsam, stor osäkerhet i prognos För få människor i Sverige för af HHT ska vara lönsamt NyFan högre och markvärdestegringar större för pendelresor än tjänsteresor (antalet pendelresor lågt för HHT, 8%) risk af regionaltrafiken åsidosäfs

13

14 Är det lönt att välja tåget? Åsa Hansson, rapportförfattare, docent och lektor i nationalekonomi vid Lunds universitet samt ledamot i Fores styrelse Maria Börjesson, docent vid Centrum för transportstudier vid Kungliga Tekniska högskolan HG Wessberg, huvudförhandlare, Sverigeförhandlingen PM Nilsson, politisk redaktör, Dagens #höghastighetståg